Приложение. Порядок составления проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг.

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 12 июля 2010 года N 126

Порядок составления проекта республиканского бюджета Республики Адыгея
на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2010 г.

1. Проект республиканского бюджета Республики Адыгея на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (далее - проект республиканского бюджета) составляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Адыгея "О бюджетном процессе в Республике Адыгея", а также настоящим Порядком.

2. Составление проекта республиканского бюджета основывается на:

1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Адыгея;

3) прогнозе социально-экономического развития Республики Адыгея.

3. Проект республиканского бюджета составляется путем изменения параметров 2011 года и 2012 года, утвержденных Законом Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", и добавления к ним параметров 2013 года.

4. Кабинет Министров Республики Адыгея:

1) утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Адыгея на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов;

2) обеспечивает составление прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея;

3) обеспечивает составление проекта закона Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов для внесения его Президентом Республики Адыгея в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея;

4) утверждает (вносит изменения в утвержденные) долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея (далее - республиканский бюджет);

5) проводит публичные слушания по проекту республиканского бюджета.

5. Министерство финансов Республики Адыгея организует разработку и составляет проект республиканского бюджета, в том числе:

1) разрабатывает и представляет на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Адыгея;

2) формирует прогноз доходов республиканского бюджета и прогноз поступления и выплат по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета;

3) разрабатывает проектировки основных характеристик республиканского бюджета, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований республиканского бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

4) осуществляет свод и ведение реестра расходных обязательств Республики Адыгея;

5) осуществляет оценку ожидаемого исполнения республиканского бюджета за 2010 год;

6) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов;

7) осуществляет оценку потерь от предоставления налоговых льгот;

8) доводит до субъектов бюджетного планирования данные о предельных объемах бюджетных ассигнований;

9) осуществляет методологическое руководство подготовкой проекта республиканского бюджета;

10) готовит заключения по докладам о результатах и основных направлениях деятельности, подготовленным субъектами бюджетного планирования;

11) рассматривает и согласовывает проекты долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ, предлагаемых для реализации за счет средств республиканского бюджета, и предложения о внесении изменений в утвержденные долгосрочные и ведомственные целевые программы, представленные субъектами бюджетного планирования;

12) проводит сверку исходных данных с органами местного самоуправления для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований из республиканского бюджета в сроки, установленные Министерством финансов Республики Адыгея;

13) осуществляет расчеты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с Законом Республики Адыгея "О межбюджетных отношениях в Республике Адыгея";

14) осуществляет расчеты распределения субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений в соответствии с методикой, утвержденной Законом Республики Адыгея "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Республики Адыгея по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений";

15) разрабатывает проекты программ государственных заимствований, государственных гарантий Республики Адыгея, предоставления бюджетных кредитов на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов;

16) формирует и представляет в Кабинет Министров Республики Адыгея проект республиканского бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея одновременно с проектом республиканского бюджета.

6. Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея при составлении проекта республиканского бюджета:

1) разрабатывает предварительные итоги социально-экономического развития Республики Адыгея за истекший период 2010 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Республики Адыгея за 2010 год;

2) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Республики Адыгея на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов;

3) рассматривает и согласовывает проекты долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ, предлагаемых для реализации за счет средств республиканского бюджета, и предложения о внесении изменений в утвержденные долгосрочные и ведомственные целевые программы, представленные субъектами бюджетного планирования;

4) формирует перечень долгосрочных целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств республиканского бюджета в 2011 году и плановом периоде 2012 - 2013 годов;

5) формирует отчеты о реализации долгосрочных целевых программ;

6) составляет проект республиканской адресной инвестиционной программы;

7) формирует перечень важнейших строек и объектов Республики Адыгея, которым предоставляется государственная поддержка с начала очередного финансового года.

7. Субъекты бюджетного планирования при составлении проекта республиканского бюджета:

1) разрабатывают доклады о результатах и основных направлениях деятельности;

2) формируют проекты государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ);

3) разрабатывают предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов;

4) разрабатывают предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов;

5) ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств республиканского бюджета, и представляют их в Министерство финансов Республики Адыгея в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея;

6) в установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея порядке разрабатывают долгосрочные целевые программы в соответствующей сфере деятельности;

7) разрабатывают в установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея порядке ведомственные целевые программы в соответствующей сфере деятельности;

8) представляют в Министерство финансов Республики Адыгея обоснования и расчеты бюджетных ассигнований;

9) подготавливают предложения по прогнозируемым изменениям сети, штатной численности и контингенту учреждений, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета;

10) разрабатывают прогноз поступлений в республиканский бюджет администрируемых доходных источников по кодам бюджетной классификации доходов;

11) распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности.

8. Несогласованные вопросы, возникающие в процессе составления проекта республиканского бюджета, направляются на рассмотрение бюджетной комиссии по рассмотрению бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период, созданной Кабинетом Министров Республики Адыгея.

9. Составление проекта республиканского бюджета осуществляется в соответствии с графиком согласно приложению к настоящему Порядку.