Постановление Администрации муниципального образования
"Город Майкоп" Республики Адыгея
от 5 июля 2010 г. N 513
"Об утверждении порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса"
31 марта 2011 г.
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 16 ноября 2011 г. N 772 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24 июня 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 31 октября 2008 года N 57-рс/165 "О муниципальном целевой программе развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы", а также в целях поддержки начинающих предпринимателей
постановляю:
1. Утвердить порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Майкоп" согласно приложению N 1.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Майкопские новости".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава |
М. Н. Черниченко |
Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего
предпринимательства на создание собственного бизнеса
(утв. Постановлением Главы муниципального образования
"Город Майкоп" от 5 июля 2010 г. N 513)
31 марта 2011 г.
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации "Муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы", утвержденной Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 31 октября 2008 года N 57-рс. в форме предоставления грантов на создание собственного бизнеса (далее - гранты) за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" (далее - бюджетные средства).
Предоставление грантов осуществляется по результатам конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства.
2. Под начинающим предпринимателем в целях реализации настоящего Порядка понимается субъект малого предпринимательства, соответствующий требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированный на территории МО "Город Майкоп", срок предпринимательской деятельности которого со дня его государственной регистрации не превышает 12 месяцев.
3. Гранты предоставляются на возмещение части затрат, указанных в бизнес-плане начинающего предпринимателя, произведенных им с момента государственной регистрации.
Грант предоставляется в размере 70 процентов от общей суммы финансирования бизнес-плана, но не более 200 тыс. рублей.
Сумма гранта рассчитывается, исходя из фактически подтвержденных субъектом малого предпринимательства на момент регистрации заявки собственных средств в реализацию бизнес-плана в соотношении 30/70, где:
- 30 процентов - собственные фактические затраты;
- 70 процентов - сумма гранта, но не более 200 тыс. рублей.
4. Гранты предоставляются на возмещение части затрат на:
а) приобретение основных и оборотных средств;
б) разработку проектно-сметной документации;
в) оплату стоимости аренды помещения, используемого для целей ведения предпринимательской деятельности;
г) приобретение и сопровождение программного обеспечения, методической и справочной литературы, связанной с ведением предпринимательской деятельности;
д) получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) изготовление и/или размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах);
ж) оплату стоимости присоединения к сетям объектов коммунальной инфраструктуры: электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод при осуществлении предпринимательской деятельности.
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 31 марта 2011 г. N 195 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Для рассмотрения вопроса о получении гранта начинающий предприниматель представляет в МАУ "Майкопский центр поддержки малого предпринимательства (далее - Центр) заявку, включающую следующие документы:
а) заявление на получение гранта согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) копии учредительных документов и документа о государственной регистрации в качестве юридического лица;
в) свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
г) бизнес-план по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
д) документы, подтверждающие вложение субъектом малого предпринимательства в реализацию бизнес-плана собственных средств (копии договоров, счетов фактур, накладных, актов, заверенные субъектом малого предпринимательства, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов);
е) копии документов бухгалтерской и налоговой отчетности на последнюю отчетную дату (если деятельность ведется не менее отчетного периода);
ж) справку налогового органа по месту регистрации начинающего предпринимателя об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам по состоянию не ранее 30 днем до даты подачи заявки;
з) справку о величине средней заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по ней (в случае наличия работников);
и) копии документов, подтверждающих принадлежность к категории граждан, указанных в пункте 11 в) настоящего Порядка (если начинающий предприниматель относится к одной из указанных категорий);
к) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее 30 дней до даты подачи заявления на получение гранта.
л) копии документов, подтверждающих право собственности на помещение (землю) для ведения бизнеса или копии соответствующих договоров аренды;
м) копии лицензии, если деятельность лицензируется;
Вышеуказанные документы заверяются подписью и печатью (при наличии) начинающего предпринимателя.
Заявка представляется лично в Центр в запечатанном конверте с пометкой "На конкурс по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления грантов на создание собственного бизнеса" по адресу: г. Майкоп, ул. 12 Марта, 169-а, МАУ "Майкопский центр поддержки малого предпринимательства".
6. Центр публикует информацию о приеме заявок в газете "Майкопские новости" с указанием организации, места и сроков приема заявок от начинающих предпринимателей.
7. Прием и регистрацию заявок осуществляет Центр в течение 30 дней с момента опубликования информационного сообщения в газете "Майкопские новости" о начале конкурса по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления грантов на создание собственного бизнеса. Регистрация заявки осуществляется в журнале регистрации заявок на получение грантов на создание собственного бизнеса по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Начинающий предприниматель получает статус заявителя с даты регистрации заявки.
8. Заявитель имеет право:
- отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, направив письменное уведомление на имя директора Центра;
- пользоваться услугами посредников и других юридических и физических лиц, представляющих по нотариально заверенной доверенности интересы заявителя;
- обжаловать действия комиссии и ее должностных лиц в порядке, установленном федеральным законодательством.
9. В предоставлении грантов должно быть отказано в следующих случаях:
а) представление начинающим предпринимателем недостоверных сведений или неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
б) наличие у начинающего предпринимателя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в сумме более 200 рублей;
в) наличие у начинающего предпринимателя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;
г) в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;
д) если начинающий предприниматель по шкале оценок набрал менее 9 баллов.
10. При оценке начинающих предпринимателей используются следующие критерии (балльная шкала оценок) (приложение N 4):
а) окупаемость бизнес-плана начинающего предпринимателя;
б) сфера деятельности начинающего предпринимателя;
в) создание новых рабочих мест;
г) размер средней заработной платы работников;
д) степень проработки бизнес-плана, содержание всей необходимой информации;
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 31 марта 2011 г. N 195 в подпункт "е" пункта 10 настоящего приложения внесены изменения
е) субъект малого предпринимательства до государственной регистрации предпринимательской деятельности относился к одной из следующих категорий граждан: безработные граждане; выпускники учебных заведений; военнослужащие, уволенные в запас, молодежь в возрасте до 30 лет.
11. При равном количестве набранных баллов приоритетом на получение грантов обладают следующие начинающие предприниматели:
а) осуществляющие свою деятельность в области инноваций;
б) осуществляющие свою деятельность в сфере промышленного производства, развития инфраструктуры туризма, сельского хозяйства, народных промыслов и ремесел;
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 31 марта 2011 г. N 195 в подпункт "в" пункта 11 настоящего приложения внесены изменения
в) до государственной регистрации предпринимательской деятельности относившиеся к одной из следующих категорий граждан:
- безработные граждане;
- выпускники учебных заведений;
- военнослужащие, уволенные в запас или вышедшие в отставку;
- молодежь в возрасте до 30 лет.
12. Центр в течение 20 рабочих дней после завершения срока подачи заявок проводит экспертизу представленных документов на предмет соответствия их требованиям настоящего Порядка и действующему законодательству. Претендентами на получение гранта являются заявители, представившие полный пакет документов и набравшие от 9 баллов включительно.
Документы, соответствующие требованиям настоящего Порядка, Центр представляет на рассмотрение в Комиссию по вопросам государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в МО "Город Майкоп" (далее - Комиссия). Участник конкурсного отбора должен лично представить в устной форме свой бизнес-план на заседании Комиссии.
Решение о предоставлении гранта принимается путем голосования большинством голосов и оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии. Член Комиссии имеет право письменно изложить свое мнение, которое прикладывается к протоколу, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.
В случае рассмотрения заявки на получение гранта от близких родственников членов Комиссии (жена, муж, брат, сестра, мать, отец, сын, дочь) данные члены Комиссии не могут принимать участие в рассмотрении заявки.
13. По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решение о предоставлении гранта путем открытого голосования членов с учетом набранных баллов.
В случае невозможности удовлетворения всех заявок, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств, Комиссия принимает решение о предоставлении грантов заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. При этом оставшиеся заявки остаются без удовлетворения.
Заявителю в течение 5 дней направляется письменное уведомление об удовлетворении или неудовлетворении его заявки.
14. На основании протокола заседания рабочей группы Центр в течение 10 рабочих дней заключает с начинающими предпринимателями, по которым принято решение о предоставлении гранта, договоры о предоставлении гранта и формирует реестры получателей грантов для создания собственного бизнеса по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, копию которого представляет в Управление развития малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка Администрации МО "Город Майкоп".
Управление развития малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка Администрации МО "Город Майкоп" в течение 30 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении гранта вносит запись в Реестр получателей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в установленном порядке.
15. Центр не позднее 5 рабочих дней с момента получения денежных средств перечисляет их на расчетные счета получателей грантов.
16. Для осуществления контроля за соблюдением условий договора Центр ежеквартально проводит проверку выполнения обязательств по договору на основании представленных отчетов по форме согласно приложению N 6 получателями грантов с приложением подтверждающих документов, а также осуществляет выездные проверки.
Получатель гранта обязан возвратить бюджетные средства при выявлении факта их нецелевого использования.
Решение о возврате бюджетных средств принимается Комиссией на основании заключения Центра. Центр в течение 5 рабочих дней уведомляет получателя гранта о возврате бюджетных средств и принимает меры к возврату предоставленных грантов и уплате штрафных санкций получателями субсидий в соответствии с законодательством.
17. Должностные лица МАУ "Майкопский центр поддержки малого предпринимательства" несут дисциплинарную ответственность за нарушение сроков, предусмотренных настоящим Порядком.
Руководитель Управления |
С. М. Уточкина |
Приложение N 1
к Порядку предоставления грантов начинающим
субъектам малого предпринимательства
на создание собственного бизнеса
Рег. N ______ от "_______" ________________ 20______г.
Заявление на получение гранта на создание собственного бизнеса
Ознакомившись с условиями предоставления гранта на создание
собственного бизнеса, начинающий предприниматель_________________________
_________________________________________________________________________
согласен представить документы для рассмотрения вопроса о
предоставлении гранта.
Начинающий предприниматель подтверждает, что вся информация,
содержащаяся в представленных документах или их копиях, является
подлинной, и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Адрес места регистрации и местонахождения___________________________
______________________________________________
Телефон______________________, факс_________________________________
Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый
государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей)_________________________________________
Кем выдано_______________________________________________________________
Дата выдачи______________________________________________________________
Идентификационный номер (ИНН)____________________________________________
КПП______________________________________________________________________
Расчетный счет N_________________________________________________________
Наименование, адрес банка________________________________________________
Банковский идентификационный код (БИК)___________________________________
Банковский корреспондентский счет (к/с)_________________________________
Сумма гранта_____________________________________________________________
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель)________________________Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение N 2
к Порядку предоставления грантов начинающим
субъектам малого предпринимательства
на создание собственного бизнеса
Бизнес-план
Название проекта_________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата регистрации и организационно-правовая форма_________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес____________________________________________________________________
______________
Учредители (если есть)___________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
___________________
Основные виды деятельности_______________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Стоимость проекта________________________________________________________
________________,в том числе:
- собственные средства___________________________________________________
______________
- привлеченные средства__________________________________________________
____________
Виды продукции (товары, работы, услуги) предлагаемые потребителям:
N |
Наименование продукции (товаров, работ, услуг) |
Себестоимость |
Отпускная цена |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
3 |
|
|
|
4 |
|
|
|
Ценовая политика:
обоснованность данной ценовой политики___________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
факторы, влияющие на колебания цен (например: сезонность, отсутствие
постоянных поставщиков и пр.)____________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Конкуренты (их количество и преимущества). Способы преодоления конкуренции
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Способы продвижения продукции (товаров, работ, услуг) (например: реклама,
скидки, участие в выставках и пр.)_______________________________________
_________________________________________________________________________
___________________________
Помещение:_______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Необходимое оборудование:
N |
Наименование оборудование |
Стоимость |
1 |
|
|
2 |
|
|
3 |
|
|
4 |
|
|
5 |
Итого |
|
Необходимые оборотные средства________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Расходы, связанные с ведением предпринимательской деятельности:
программное и методическое обеспечение, получение лицензий, патентов,
другие расходы (название и стоимость)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Персонал:
N |
Должность |
Заработная плата в месяц |
1 |
|
|
2 |
|
|
3 |
|
|
4 |
|
|
5 |
|
|
Срок окупаемости бизнес-проекта__________________________________________
Экономический эффект от реализации проекта
Наименование показателя |
Един.измерения |
200_год, факт, тыс.руб. |
200_год |
200_год |
200_год |
|||
оценка тыс.руб. |
темп роста % |
прогноз тыс.руб |
темп роста % |
прогноз тыс.руб |
темп роста % |
|||
1. Сумма полученных доходов (выручка) |
тыс.руб |
|
|
|
|
|||
2. Численность работающих |
чел. |
|
|
|
|
|||
3. Среднемесячная заработная плата одного работника |
руб. |
|
|
|
|
|||
4. Налоговые платежи, всего |
тыс.руб |
|
|
|
|
Финансовый план (200_год оценка)
рублей
1. Выручка от реализации |
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
200_год |
2. Себестоимость продукции (п.2.1+2.2) |
|
|
|
|
|
2.1. Переменные расходы (п.2.1.1 +... + п.2.1.3) |
|
|
|
|
|
2.1.1 Сырье и материалы |
|
|
|
|
|
2.1.2 Топливо и энергия |
|
|
|
|
|
2.2. Постоянные расходы2 (п.2.2.1 + ... + п.2.2.6) |
|
|
|
|
|
2.2.1 Амортизация (если начисляется) |
|
|
|
|
|
2.2.2 Фонд оплаты труда |
|
|
|
|
|
2.2.3 Отчисления от ФОТ |
|
|
|
|
|
2.2.4 Арендная плата (если есть) |
|
|
|
|
|
2.2.5 Коммунальные расходы |
|
|
|
|
|
2.2.6 Прочие |
|
|
|
|
|
3. Налоги: (отразить все налоги, уплачиваемые предпринимателем) |
|
|
|
|
|
4. Чистая прибыль(п.1-п.2-п.3) |
|
|
|
|
|
Руководитель предприятия ______________________ (ФИО)
(подпись, печать)
Дата начала реализации проекта "__" 201_г.
1 Переменные расходы - это расходы, величина которых изменяется в течение
года под воздействием различных факторов (экономических, политических,
климатических и т.д.).
2 Постоянные расходы - это расходы, величина которых в течение года не
меняется (либо эти изменения могут носить единоразовый характер).
Приложение N 3
к Порядку предоставления грантов начинающим
субъектам малого предпринимательства
на создание собственного бизнеса
Журнал регистрации заявок на получение грантов начинающим субъектам
малого предпринимательства на создание собственного бизнеса
N п/п |
Дата регистрации заявки |
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя/наименование организации, Ф.И.О. руководителя |
Адрес, контактные телефоны |
Подпись и расшифровка подписи лица, подавшего документы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 31 марта 2011 г. N 195 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Порядку предоставления грантов начинающим
субъектам малого предпринимательства
на создание собственного бизнеса
Критерии оценки заявок начинающих предпринимателей на получение
грантов для создания собственного бизнеса
31 марта 2011 г.
N |
Критерии оценки |
Количество баллов |
|
Сфера деятельности начинающего предпринимателя |
Является приоритетной в соответствии с пунктом 11 а) Порядка - 7 баллов б) Порядка - 6 баллов Строительство - 5 баллов Оказание услуг - 3 балла Прочие (в том числе торговля) - 0 баллов |
|
Создание новых рабочих мест в период реализации проекта |
Не предусмотрено - 0 баллов От 2 до 5 рабочих мест - 1 балл От 5 до 10 рабочих мест - 2 балла Свыше 10 рабочих мест - 5 баллов |
|
Размер средней заработной платы работников относительно установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Республики Адыгея |
Равна прожиточному минимуму или превышает его на 1-10% - 0 баллов Превышает прожиточный минимум более чем на 10-30% - 1 балл Превышает прожиточный минимум более чем на 30% - 2 балла |
|
Окупаемость бизнес-плана начинающего предпринимателя |
До 1 года - 2 балла От 1 до 3 лет - 1 балл Свыше 3 лет - 0 баллов |
|
Степень проработки бизнес-плана |
Бизнес-план проработан - 2 балла Бизнес-план не проработан - 0 баллов |
|
Субъект малого предпринимательства до государственной регистрации предпринимательской деятельности относился к одной из следующих категорий граждан: безработные граждане: выпускники учебных заведений; военнослужащие, уволенные в запас; молодежь в возрасте до 30 лет |
Относился - 2 балла Не относился - 0 баллов |
Приложение N 5
к Порядку предоставления грантов начинающим
субъектам малого предпринимательства
на создание собственного бизнеса
Утверждаю
Директор МАУ "Майкопский центр поддержки малого предпринимательства"
______________________Ф.И.О.
(подпись)
"____" _______________
М.П.
Реестр получателей грантов на создание
собственного бизнеса
за _____________________год
N п/п |
Наименование получателя гранта, ИНН/ КПП |
Наименование муниципального образования |
Банковские реквизиты получателя гранта |
Номер и дата договора о предоставлении гранта |
Объем фактически произведенных предпринимателем расходов (рублей) |
Размер Гранта (процентов) |
Сумма гранта (рублей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 6
к Порядку предоставления грантов начинающим
субъектам малого предпринимательства
на создание собственного бизнеса
Информация о ходе бизнес-плана субъекта малого предпринимательства,
получившего грант на создание собственного
бизнеса по состоянию на_______________________
Предприятие (предприниматель)____________________________________________
Бизнес-план:_____________________________________________________________
N п/п |
Наименование показателей |
Ед. измер. |
Всего |
1. |
Объем инвестиций, направленный на реализацию бизнес-плана |
руб. |
|
2. |
Объем производства в натуральном выражении |
|
|
3. |
Объем продаж в натуральном выражении |
|
|
4. |
Выручка по реализации продукции, работ, услуг |
руб. |
|
5. |
Себестоимость реализованных товаров, продукции, работ, услуг |
руб. |
|
6. |
Результат финансово-хозяйственной деятельности (валовая прибыль) |
руб. |
|
7. |
Прибыль (убыток) до налогообложения |
руб. |
|
8. |
Платежи в бюджет, всего |
руб. |
|
|
в том числе по видам налогов - - |
руб. |
|
9. |
Платежи во внебюджетные фонды |
руб. |
|
|
в том числе по видам - - |
руб. |
|
10. |
Стоимость основных средств на отчетную дату |
руб. |
|
11. |
Движение по расчетным счетам и кассе - приход - расход |
руб. |
|
12. |
Численность работающих |
чел. |
|
13. |
Фонд заработной платы работников |
руб. |
|
14. |
Среднемесячная заработная плата работников |
руб. |
|
Руководитель _____________________ ____________________
Ф.И.О. подпись
Главный бухгалтер _____________________ ____________________
Ф.И.О. подпись
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 5 июля 2010 г. N 513 "Об утверждении порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Майкопские новости" от 13 июля 2010 г. N 147-148
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 16 ноября 2011 г. N 772 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 31 марта 2011 г. N 195