Приложение. Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Адыгея предоставления государственной услуги "Выплата единовременного денежного поощрения лицам, награжденным орденом "Родительская слава

Приложение
к приказу Министерства труда и социального развития
Республики Адыгея
от 29 июня 2010 г. N 189

Административный регламент Министерства труда и социального развития
Республики Адыгея предоставления государственной услуги
"Выплата единовременного денежного поощрения лицам,
награжденным орденом "Родительская слава"

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Адыгея предоставления государственной услуги "Выплата единовременного денежного поощрения лицам, награжденным орденом "Родительская слава" (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

2. Финансирование расходов по предоставлению государственной услуги "Выплата единовременного денежного поощрения лицам, награжденным орденом "Родительская слава" осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Финансирование расходов на оплату услуг по доставке и пересылке единовременного денежного поощрения лицам, награжденным орденом "Родительская слава", осуществляется за счет средств федерального бюджета.

1. Наименование государственной услуги

1.1. В соответствии с настоящим Административным регламентом предоставляется государственная услуга "Выплата единовременного денежного поощрения лицам, награжденным орденом "Родительская слава" (далее - государственная услуга) в виде:

выплаты единовременного денежного поощрения лицам, награжденным орденом "Родительская слава".

2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих
предоставление государственной услуги

2.1. Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, N 4);

- Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 18 октября 1999 года N 42 ст. 5005);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 года N 19 ст. 2060);

- Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 года N 775 "Об учреждении ордена "Родительская слава" (Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 22 ст. 2533);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 12 января 2009 года N 19 "О порядке выплаты единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом "Родительская слава" и предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременного денежного поощрения лицам, награжденным орденом "Родительская слава" (Российская газета от 14 января 2009 года, N 2);

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 февраля 2009 года N 36н "Об утверждении форм заявки на получение иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение расходов бюджета субъекта Российской Федерации по выплате единовременного денежного поощрения родителям (усыновителям), награжденным орденом "Родительская слава", и отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации на выплату единовременного денежного поощрения родителям (усыновителям), награжденным орденом "Родительская слава", источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета" ("Российская газета", N 31, 25.02.2009);

- постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 5 марта 2009 года N 36 "Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Республики Адыгея по выплате единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом "Родительская слава" ("Собрание законодательства Республики Адыгея", N 3, март, 2009);

- Положением о Министерстве труда и социального развития Республики Адыгея, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 ноября 2009 года N 218 "Вопросы Министерства труда и социального развития Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2009, N 11).

3. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно
предоставляющего государственную услугу

3.1. Государственную услугу предоставляют Министерство труда и социального развития Республики Адыгея (далее - Министерство) и территориальные органы труда и социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Республики Адыгея (далее - территориальные органы труда и социальной защиты населения).

3.2. При предоставлении государственной услуги Министерство и территориальные органы труда и социальной защиты населения осуществляют взаимодействие между собой и с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Адыгея, Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России", Сберегательным банком Российской Федерации (филиалы, структурные подразделения).

3.3. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

4. Результат предоставления государственной услуги

4.1. Результатом предоставления государственной услуги является перечисление денежных средств на выплату единовременного денежного поощрения лицам, награжденным орденом "Родительская слава".

5. Описание заявителей

5.1. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Адыгея.

5.2. Заявителем на предоставление государственной услуги является один из награжденных орденом "Родительская слава" родителей (усыновителей) по их выбору либо награжденный орденом "Родительская слава" родитель (усыновитель) из неполной семьи.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

1. После опубликования Указа Президента Российской Федерации "О награждении орденом "Родительская слава" многодетных родителей (усыновителей) территориальные органы социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Республики Адыгея (далее - территориальные органы социальной защиты населения) уведомляют лицо, награжденное орденом "Родительская слава".

2. Для выплаты единовременного денежного поощрения лицо, награжденное орденом "Родительская слава", представляет в территориальный орган труда и социальной защиты населения заявление о выплате единовременного денежного поощрения, заполненное по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.

1. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги

1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:

на информационных стендах Министерства и его территориальных органов;

на официальном сайте Министерства; в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

1.2. Сведения о местонахождении Министерства труда и социального развития Республики Адыгея и территориальных органов труда и социальной защиты населения, оказывающих государственную услугу, содержатся в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, а также размещаются на Интернет-сайте Министерства.

1.3. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: www.mintrud-ra.org.

1.4. Адрес электронной почты Министерства: mintrudra.@mail.ru.

1.5. Порядок, форма и место размещения указанной в пунктах 1.1. - 1.4. подраздела 1 раздела II настоящего Административного регламента информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также в сети Интернет на официальном сайте Министерства, содержатся в Стандарте комфортности при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций Министерством, его территориальными органами труда и социальной защиты населения и при предоставлении государственных услуг учреждениями, подведомственными Министерству труда и социального развития Республики Адыгея, утвержденном приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 15 апреля 2010 года N 97.

2. Условия и сроки предоставления государственной услуги

2.1. Работник территориального органа труда и социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней с даты опубликования указа Президента Российской Федерации о награждении орденом "Родительская слава" уведомляет родителей (усыновителей) о награждении их орденом "Родительская слава".

2.2. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты опубликования Указа Президента Российской Федерации о награждении орденом "Родительская слава" представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации заявку на финансовое обеспечение расходов по выплате единовременного денежного поощрения.

2.3. Выплата единовременного денежного поощрения осуществляется в течение 5 рабочих дней после поступления средств из федерального бюджета на выплату денежного поощрения по форме, утвержденной этим Министерством.

2.4. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:

а) подготовка уведомления родителей (усыновителей) о награждении их орденом "Родительская слава" - не более 30 минут на одного заявителя;

б) направление уведомления родителям (усыновителям) о награждении их орденом "Родительская слава" по месту жительства в течение 5 рабочих дней с даты опубликования указа Президента Российской Федерации о награждении орденом "Родительская слава";

в) прием документов на оказание государственной услуги, регистрация заявления о выплате единовременного денежного поощрения в журнале регистрации заявлений - не более 20 минут на одного заявителя;

г) составление территориальными органами труда и социальной защиты населения заявок на финансовое обеспечение расходов по выплате единовременного денежного поощрения и представление их в централизованную бухгалтерию Министерства - не более пяти рабочих дней с даты опубликования указа Президента Российской Федерации;

д) направление заявок на финансовое обеспечение расходов по выплате единовременного денежного поощрения централизованной бухгалтерией Министерства в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации - не более десяти рабочих дней с даты опубликования Указа Президента Российской Федерации.

III. Административные процедуры

1. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

а) уведомление родителей (усыновителей) о награждении их орденом "Родительская слава";

б) прием документов на оказание государственной услуги, регистрация заявления в журнале регистрации заявлений;

в) составление сводных заявок на финансовое обеспечение расходов по выплате единовременного денежного поощрения и представление их в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

г) перечисление денежных средств на выплату единовременного денежного поощрения лицам, награжденным орденом "Родительская слава".

1. Уведомление родителей (усыновителей) о награждении их орденом
"Родительская слава"

1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление работнику территориального органа труда и социальной защиты населения, ответственному за предоставление государственной услуги, информации об опубликовании Указа Президента Российской Федерации о награждении орденом "Родительская слава".

1.2. Работник территориального органа труда и социальной защиты населения, ответственный за предоставление государственной услуги, уведомляет родителей (усыновителей) о награждении их орденом "Родительская слава" по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.

1.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Уведомление родителей (усыновителей) о награждении их орденом "Родительская слава" составляет 5 рабочих дней.

2. Прием документов на оказание государственной услуги, регистрация
заявления в журнале регистрации заявлений

2.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в территориальный орган труда и социальной защиты населения заявления о выплате единовременного денежного поощрения, указанного в пункте 2 раздела II настоящего Административного регламента.

2.2. Работник территориального органа труда и социальной защиты населения, ответственный за предоставление государственной услуги, вносит в журнал регистрации заявлений, заполняемый по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту, запись о приеме заявления.

2.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Прием документов на оказание государственной услуги, регистрация заявления в журнале регистрации заявления, формирование дела заявителя" составляет 20 минут.

3. Составление сводной заявки на финансовое обеспечение расходов
по выплате единовременного денежного поощрения и предоставление
ее в Министерство здравоохранения и социального
развития Российской Федерации

3.1. Работник территориального органа труда и социальной защиты населения, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней с даты опубликования указа Президента Российской Федерации о награждении орденом "Родительская слава", представляет в централизованную бухгалтерию Министерства заявку на финансовое обеспечение расходов по выплате единовременного денежного поощрения по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 февраля 2009 года N 36н "Об утверждении форм заявки на получение иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение расходов бюджета субъекта Российской Федерации по выплате единовременного денежного поощрения родителям (усыновителям), награжденным орденом "Родительская слава", и отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации на выплату единовременного денежного поощрения родителям (усыновителям), награжденным орденом "Родительская слава", источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета".

3.2. Работник централизованной бухгалтерии Министерства на основании поступивших заявок от территориальных органов труда и социальной защиты населения составляет сводную заявку на финансовое обеспечение расходов по выплате единовременного денежного поощрения по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 февраля 2009 года N 36н "Об утверждении форм заявки на получение иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение расходов бюджета субъекта Российской Федерации по выплате единовременного денежного поощрения родителям (усыновителям), награжденным орденом "Родительская слава", и отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации на выплату единовременного денежного поощрения родителям (усыновителям), награжденным орденом "Родительская слава", источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета".

3.3. Работник централизованной бухгалтерии Министерства осуществляет направление сводной заявки на финансовое обеспечение расходов по выплате единовременного денежного поощрения по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 февраля 2009 года N 36н "Об утверждении форм заявки на получение иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение расходов бюджета субъекта Российской Федерации по выплате единовременного денежного поощрения родителям (усыновителям), награжденным орденом "Родительская слава", и отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации на выплату единовременного денежного поощрения родителям (усыновителям), награжденным орденом "Родительская слава", источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета" в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в течение 10 рабочих дней с даты опубликования Указа Президента Российской Федерации.

4. Перечисление денежных средств на выплату единовременного денежного
поощрения лицам, награжденным орденом "Родительская слава"

4.1. При получении информации из Управления федерального казначейства по Республике Адыгея о поступлении средств из Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на счет Министерства работник централизованной бухгалтерии Министерства осуществляет оформление заявок на кассовые расходы на перечисление денежных средств на выплату единовременного денежного поощрения лицам, награжденным орденом "Родительская слава", согласно заявкам территориальных органов труда и социальной защиты населения, и направляет их в установленном порядке в отделение Управления Федерального казначейства по Республике Адыгея для перечисления их на счета по вкладам, открытые получателями единовременного денежного поощрения в организациях (филиалах, структурных подразделениях) Сберегательного банка Российской Федерации или через организации Федеральной почтовой связи (по желанию получателей единовременного денежного поощрения).

4.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Перечисление денежных средств на выплату единовременного денежного поощрения лицам, награжденным орденом "Родительская слава", составляет пять рабочих дней после поступления средств на выплату единовременного денежного поощрения.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений настоящего
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием решений
ответственными лицами

1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами территориального органа труда и социальной защиты населения, осуществляет руководитель территориального органа труда и социальной защиты населения.

1.2. Текущий контроль в Министерстве за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет первый заместитель Министра труда и социального развития Республики Адыгея.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги

2.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги в территориальных органах труда и социальной защиты населения осуществляется путем проведения руководителями территориального органа труда и социальной защиты населения и структурного подразделения проверок соблюдения и исполнения работниками территориальных органов труда и социальной защиты населения положений Административного регламента, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги.

Периодичность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги устанавливается руководителем территориального органа труда и социальной защиты населения.

2.2. Министерство организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги территориальными органами труда и социальной защиты населения и работниками Министерства.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников территориальных органов труда и социальной защиты населения и Министерства.

2.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министра труда и социального развития Республики Адыгея.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги). По результатам проверок составляется соответствующий акт проверки.

3. Ответственность государственных гражданских служащих Министерства,
его территориальных органов труда и социальной защиты населения
и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги

3.1. Работники (государственные гражданские служащие) Министерства и территориальных органов труда и социальной защиты населения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея о государственной гражданской службе.

3.2. Иные должностные лица уполномоченных органов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную трудовым законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при предоставлении
государственной услуги

1. Граждане могут обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие работников Министерства и территориальных органов труда и социальной защиты населения в досудебном или судебном порядке.

Решения, действия (бездействие) работников Министерства и территориальных органов труда и социальной защиты населения могут быть обжалованы в Министерство, Министру.

2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение гражданина.

3. Граждане могут обратиться с письменным обращением (жалобой) лично, через своего представителя или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по почте либо посредством электронной почты.

4. Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) граждан или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора.

В случае, если по обращению требуется направить запрос, провести проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, по решению Министра. О продлении срока рассмотрения обращения гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.

5. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, и должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, а также на Интернет-сайт Министерства.