Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2021 г. по делу N 16-1544/2021

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу Анисимова Ярослава Борисовича на вступившие в законную силу постановление судьи Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 5 августа 2020 г. и решение судьи Архангельского областного суда от 8 сентября 2020 г., вынесенные в отношении Анисимова Ярослава Борисовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 5 августа 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Архангельского областного суда от 8 сентября 2020 г, Анисимов Я.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения: обеспечивающих орудий лова - сетей ставных в количестве пяти штук, общей длиной 205 метров.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Анисимов Я.Б. ставит вопрос об отмене судебных актов, прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 N 414 утверждены Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, согласно пунктам 14.5.5, 63.4, 69.2 которых гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков), орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

Запрещается осуществлять любительское и спортивное рыболовство в водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях, расположенных на территории Архангельской области (за исключением добычи (вылова) ручными крючковыми орудиями добычи (вылова) с общим количеством одинарных крючков не более 10 на орудиях добычи (вылова) у гражданина), в северной части дельты реки Северная Двина на участках юго-западнее береговой линии острова Лебедин Сухого моря, острова Муровой до деревни Лапоминка, включая Чижовские няши, далее на участках, расположенных севернее условной линии, проходящей через южную оконечность острова Торосов, южную оконечность острова Камбалий, северную оконечность острова Холоповец, протоки Кривая Стрежь, Большая Солокоцкая (и в самих протоках), передний створный знак Солокоцкий, далее через остров Егоров к северной оконечности острова Волок, по северному берегу острова Лясомин, южную оконечность острова Лебедин Никольского рукава и южную оконечность острова Гремиха до морских участков Двинского залива, граничащих по линии островов: Гремиха - Сельдяная Кошка - Разбойник - Лебедин губы Сухое море.

Запрещается любительское и спортивное рыболовство в водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях, расположенных на территории Архангельской области объячеивающими, отцеживающими и стационарными орудиями добычи (вылова) в пресноводных водных объектах рыбохозяйственного значения Архангельской области: в границах Плесецкого (в том числе в черте города Мирный), Онежского, Виноградовского, Холмогорского, Приморского (в том числе в черте городов Архангельск, Новодвинск, Северодвинск), Пинежского районов - с 1 мая по 14 июня.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, 17 мая 2020 г. в рамках проведения режимно-контрольных мероприятий, направленных на охрану водных биологических ресурсов, на выявление, предупреждение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области окружающей среды и природопользования, на побережье Лапоминской гавани, устьевой части реки Северная Двина, в районе Лапоминка Приморского района Архангельской области с географическими координатами 64°45, 38 СШ и 40°38, 140 ВД была обнаружена моторная лодка зеленого цвета "Ока-4" с бортовым номером N, принадлежащая Анисимову Я.Б.

При проведении осмотра указанной моторной лодки в рундуке под водительским сидением было обнаружено два белых полипропиленовых мешка. При осмотре мешков было установлено, что внутри находятся водные биологические ресурсы в количестве 168 штук, общим весом 26, 77 кг, а именно: сиг - 9 экземпляров, общим весом 1, 24 кг; судак - 10 экземпляров, общим весом 2, 14 кг; язь - 76 экземпляров, общим весом 14, 93 кг; плотва - 40 экземпляров, общим весом 4, 4 кг; окунь пресноводный - 9 экземпляров, общим весом 1, 48 кг; лещ - 23 экземпляра, общим весом 2, 5 кг; камбала речная - 1 экземпляр, общим весом 0, 08 кг. У водных биологических ресурсов отсутствовали повреждения ротового аппарата, плавников, туловища, характерных при рыболовстве на крючковые орудия добычи. Также были обнаружены объячеивающие орудия лова, сети ставные в количестве 5 штук длиной 205 метров.

Допустив нахождение на борту моторной лодки водных биологических ресурсов, выловленных объячеивающим орудием лова в акватории Сухового моря (двинского залива) Белого моря в период с 1 мая по 14 июня и сетные орудия вылова (добычи) лова, то есть орудий добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водных биоресурсов, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, Анисимов Я.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Законность и обоснованность вынесенного судьей Ломоносовского районного суда г. Архангельска постановления в полном объеме проверены судьей Архангельского областного суда с соблюдением требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предусмотренных им процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

Несогласие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения Анисимова Я.Б. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Анисимову Я.Б. в пределах санкции части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 5 августа 2020 г. и решение судьи Архангельского областного суда от 8 сентября 2020 г, вынесенные в отношении Анисимова Ярослава Борисовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Анисимова Ярослава Борисовича - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.А. Широкова

общей юрисдикции