Приложение. Положение о Комитете по образованию Администрация муниципального образования "Город Майкоп"

Приложение
к муниципальному нормативному правовому акту
муниципального образования "Город Майкоп"
от 2 августа 2010 г. N 262-НА

Положение о Комитете по образованию Администрация
муниципального образования "Город Майкоп"

I. Общие положения

1. Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Комитет) является структурным подразделением Администрации муниципального образования "Город Майкоп", осуществляющим управление в сфере образования.

Комитет организует на территории муниципального образования "Город Майкоп":

- предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования;

- предоставление общедоступного и бесплатного начального образования по основным общеобразовательным программам;

- предоставление общедоступного и бесплатного основного общего образования по основным общеобразовательным программам;

- предоставление общедоступного и бесплатного среднего (полного) общего обраазования# по основным общеобразовательным программам

- предоставление дополнительного образования детям;

- отдых детей в каникулярное время.

Комитет в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Адыгея, иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Город Майкоп", иными муниципальными правовыми актами.

2. Комитет является юридическим лицом, имеющим гербовую печать, бланк, штамп, счета.

Полное наименование Комитета: Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

Сокращенное наименование Комитета: Комитет по образованию.

Юридический и фактический адрес Комитета: 385000, Российская Федерация, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, 21.

II. Задачи и функции

1. Комитет как структурное подразделение Администрации муниципального образования "Город Майкоп" призван:

1.1. Реализовывать федеральную, республиканскую, муниципальную политику в области образования с учетом социокультурных, экономических, демографических и других условий муниципального образования "Город Майкоп", программ развития муниципальных образовательных учреждений.

1.2. Изыскивать все виды ресурсов для нормального функционирования и развития образовательной системы МО "Город Майкоп".

1.3. Разрабатывать стратегию развития муниципальной системы образования.

1.4. Осуществлять мониторинг состояния всех уровней и компонентов деятельности системы образования МО "Город Майкоп".

1.5. Обеспечивать юридическо-правовую, психолого-педагогическую, социально-культурную экспертизу образовательных инициатив.

1.6. Контролировать деятельность образовательных учреждений, субъектов образовательной деятельности, регламентированную нормативно-правовой документацией.

2. Функциями Комитета являются:

2.1. Обеспечение условий для:

2.1.1. Содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий в пределах бюджетных ассигнований Комитета.

2.1.2. Функционирования подведомственных образовательных учреждений (ДОУ, ОУ, учреждения дополнительного образования и др.) в следующих аспектах:

- нормативно-правовом;

- финансово-экономическом;

- информационно-технологическом;

- материально-техническом;

- кадровом;

- методическом.

2.1.3. Освоения информационно-коммуникационных технологий в образовательных учреждениях, управленческой деятельности руководителей муниципальных образовательных учреждений.

2.1.4. Получения гражданами общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

2.1.5. Предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Майкоп", развития сферы образовательных услуг для детей и учащихся в учебное и в неучебное время в соответствии с их возможностями и потребностями.

2.1.6. Учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

2.1.7. Формирования компетентного общественного мнения о современном образовании.

2.1.8. Совместного с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принятия мер, обеспечивающих трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении.

2.2. Реализация:

2.2.1. Решений, закрепленных законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Адыгея, иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Город Майкоп", иными муниципальными правовыми актами.

2.3. Осуществление:

2.3.1. Стратегии развития муниципальной системы образования, целевых программ и проектов.

2.3.2. Координации деятельности муниципальных образовательных учреждений для реализации государственной политики в области образования.

2.3.3. Анализа разных аспектов деятельности муниципальных образовательных учреждений, управленческой деятельности руководителей ОУ.

2.3.4. Организации проведения разного рода исследований образовательной направленности и на их основе прогнозирование тенденций развития системы образования МО "Город Майкоп".

2.3.5. Экспертизы образовательных инициатив.

2.3.6. Разработки образовательно-воспитательных программ.

2.4. Участие в:

2.4.1. Развитии межведомственного взаимодействия в профилактике правонарушений несовершеннолетних, употребления наркотических и психоактивных веществ несовершеннолетними лицами.

2.4.2. Организации досуга детей и молодежи, воспитании, решении проблем трудоустройства и профориентации несовершеннолетних, оздоровлении детей и подростков.

2.4.3. Разработке регионального компонента содержания образования и регионального компонента государственных образовательных стандартов.

2.4.4. Развитии молодежного и детского общественных движений.

2.4.5. Рассмотрении в пределах своей компетенции жалоб и обращений граждан, образовательных и иных учреждений, а также организаций, независимо от их организационно-правовой формы, органов государственной власти и местного самоуправления.

2.5. Взаимодействие с:

2.5.1. Негосударственными образовательными учреждениями с целью координации их деятельности в муниципальной системе образования МО "Город Майкоп".

2.5.2. Муниципальными службами, обеспечивающими разные аспекты деятельности дошкольных и общеобразовательных учреждений.

2.6. Контроль за:

2.6.1. Соблюдением прав ребенка.

2.6.2. Финансово - хозяйственной деятельностью образовательных учреждений.

2.7. Организацией и координацией методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.

III. Структура Комитета и организация его работы

1. Комитет возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Главой муниципального образования "Город Майкоп".

Руководитель комитета подчиняется в своей деятельности непосредственно Главе муниципального образования "Город Майкоп".

Распоряжения и приказы руководителя Комитета являются обязательными для всех работников Комитета и его подведомственных образовательных учреждений.

2. В структуру Комитета входят отделы: дошкольного образования, общего среднего образования, централизованная бухгалтерия.

Структура Комитета, его штатное расписание утверждаются Главой муниципального образования "Город Майкоп".

2.1. К компетенции отдела дошкольного образования относится:

- организация предоставления общедоступного и бесплатного, дошкольного образования;

- комплектование муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

- контроль за организацией питания и деятельностью муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

- иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и (или) нормативными актами Российской Федерации, Республики Адыгея, муниципальными правовыми актами МО "Город Майкоп".

2.2. В компетенцию отдела общего среднего образования входит:

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;

- содействие и координация деятельности учреждений муниципальной системы образования по созданию здоровьесберегающих условий через организацию итоговой аттестации в щадящем режиме, организацию индивидуального обучения (на дому, по индивидуальному графику), по внедрению в учебно-воспитательный процесс здоровьесберегающих технологий;

- создание условий для выполнения учреждениями муниципальной системы образования учебных планов, примерных образовательных программ, разработанных на основе обязательного минимума содержания образования, государственных образовательных стандартов;

- организация работ на основе специальных педагогических программ и методик с детьми с отклонениями в физическом и умственном развитии, коррекции нарушений в развитии и социальной адаптации;

- сбор, обработка, анализ и представление статистической отчетности в области муниципальной системы образования;

- организация аттестации педагогических работников учреждений муниципальной системы образования (I и II квалификационные категории);

- оказание содействия учреждениям муниципальной системы образования в лицензировании их деятельности, аккредитации;

- проверка деятельности учреждений муниципальной системы образования;

- обеспечение исполнения учреждениями муниципальной системы образования требований норм действующего законодательства и нормативно-правовых актов к организации образовательного процесса по направлениям: промежуточная, текущая и итоговая аттестация учащихся; предметные олимпиады; профильное и предпрофильное обучение;

- иные полномочия, предусмотренные действующими законодательными и (или) нормативными актами Российской Федерации, Республики Адыгея, муниципальными правовыми актами.

2.3. Централизованная бухгалтерия (далее - ЦБ) является структурным подразделением Комитета.

Возглавляет ЦБ главный бухгалтер, назначаемый на должность руководителем Комитета.

В структуру ЦБ входят следующие группы учета: финансовая, экономическая, группа по расчетам с рабочими и служащими, группа по расчетам за питание и по расчетам с родителями за содержание детей в МДОУ, группа по контролю.

ЦБ Комитета обеспечивает правильную постановку и организацию бухгалтерского учета, а также соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательными и (или) нормативными актами Российской Федерации, Республики Адыгея, муниципальными правовыми актами.

3. Комитету подведомственны: муниципальные дошкольные образовательные учреждения, муниципальные общеобразовательные учреждения, муниципальные учреждения дополнительного образования и иные образовательные учреждения.

Непосредственное управление подведомственными муниципальными образовательными учреждениями осуществляют прошедшие аттестацию заведующие и директора соответствующего образовательного учреждения, иные должностные лица, назначаемые на должность и освобождаемые от должности Главой муниципального образования "Город Майкоп".

4. Комитет организует свою работу, взаимодействуя с отделами, управлениями, комитетами муниципального образования "Город Майкоп", иными структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Город Майкоп", Министерством образования и науки Республики Адыгея и другими городскими и республиканскими службами.

5. Для эффективной деятельности Комитета могут создаваться следующие организационные структуры:

5.1. Городской информационно-методический центр при Комитете (далее - ГИМЦ) в целях учебно-методической поддержки образовательных учреждений в осуществлении единой государственной политики в области образования, совершенствования профессиональной квалификации педагогических работников и руководителей ОУ.

ГИМЦ возглавляет руководитель, назначаемый руководителем Комитета. При ГИМЦ создается на правах совещательного органа методический совет из числа ведущих педагогов МО "Город Майкоп", руководителей ОУ.

5.2. Коллегия. Коллегия является высшим совещательным органом Комитета. Целью деятельности Коллегии является содействие решению стратегических и тактических задач развития системы образования муниципального образования "Город Майкоп".

Состав Коллегии утверждается и изменяется приказом руководителя Комитета. В состав Коллегии входят заместители руководителя Комитета, руководители образовательных учреждений, специалисты, представители педагогической общественности, профсоюзного актива, органы местного самоуправления. Председателем Коллегии является руководитель Комитета.

Деятельность Коллегии регламентируется Положением о коллегии.

Решения Коллегии реализуются приказами руководителя Комитета.

5.3. Аппаратное совещание является одной из форм работы Комитета по образованию. Аппаратное совещание созывается с целью решения вопросов:

- организации учебно-воспитательного процесса в МОУ;

- обеспечения безопасности условий для жизни и здоровья обучающихся и воспитанников в МОУ;

- организации питания обучающихся и воспитаников# в МОУ;

- и т. д.

В состав аппаратного совещания входят руководитель, заместители руководителя и специалисты Комитета по образованию, а также иные лица, приглашенные руководителем Комитета.

Деятельность аппаратного совещания регламентируется Положением об аппаратном совещании.

Решения аппаратного совещания носят рекомендательный характер и реализуются приказами руководителя Комитета.

5.4. Совет заведующих дошкольными образовательными учреждениями Комитета обеспечивает реализацию задач совершенствования деятельности дошкольного образовательного учреждения в единстве управленческого и хозяйственного аспектов.

В состав Совета входят заведующие дошкольными образовательными учреждениями МО "Город Майкоп".

Деятельность Совета регламентируется Положением о Совете заведующих.

5.5. Совет руководителей образовательных учреждений МО "Город Майкоп" создается для рассмотрения и выборки рекомендаций по реализации программ развития образования МО "Город Майкоп", предложений по совершенствованию работы Комитета и общеобразовательных учреждений, а также для решения иных вопросов в сфере образования.

Деятельность Совета регламентируется Положением о Совете руководителей.

5.6. Совет председателей общешкольных родительских комитетов является совещательным органом при Комитете и созывается для организации взаимодействия образовательных учреждений и законных представителей обучающихся в осуществлении единой государственной образовательной политики, а также для иных вопросов в сфере образования.

Деятельность Совета регламентируется Положением о Совете председателей общешкольных родительских комитетов.

IV. Права Комитета и руководителя Комитета

1. Для реализации задач и осуществления функций, обозначенных в данном Положении, Комитет вправе:

1.1. Вносить предложения Главе муниципального образования "Город Майкоп" и (или) Совету народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" по вопросам:

- функционирования и развития системы образования муниципального образования "Город Майкоп";

- отмены или приостановления действия нормативных правовых и иных актов и (или) документов, договоров, входящих в противоречие с Законом Российской Федерации "Об образовании";

- создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;

- награждения отличившихся работников системы образования наградами муниципального образования "Город Майкоп".

1.2. Запрашивать в пределах, допускаемых законодательством, информацию и материалы о деятельности предприятий и организаций.

1.3. Выступать в судах в качестве истца, ответчика и третьих лиц со всеми правами и обязанностями в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Приобретать имущественные и неимущественные права, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством.

1.5. Распоряжаться выделенными для органа управления финансовыми и материальными ресурсами.

1.6. Запрашивать у подведомственных образовательных учреждений отчеты о выполненной работе.

1.7. Вносить на рассмотрение соответствующего органа государственного или муниципального управления общей компетенции проекты постановлений и распоряжений, а также предложения, заключения, докладные записки и т. п. по вопросам деятельности органа управления.

1.8. Открывать и закрывать расчетные и другие счета.

1.9. Заключать договоры.

2. Руководитель Комитета вправе:

2.1. Издавать приказы, распоряжения, выдавать доверенности, заключать от имени Комитета различные трудовые и гражданско-правовые договоры в пределах своей компетенции.

2.2. Утверждать Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные акты Комитета.

2.3. В установленном порядке назначать и освобождать от должности начальников отделов Комитета.

2.4. Принимать и увольнять работников Комитета.

2.5. Поощрять работников Комитета, руководителей и работников подведомственных образовательных учреждений за достигнутые успехи в работе и налагать на них взыскания за допущенные ошибки и недостатки в работе.

2.6. Комплектовать дошкольные образовательные учреждения.

2.7. Вносить предложения по планам капитального строительства и текущего ремонта зданий, их реконструкции, укрепления материальной базы учреждений образования.

2.8. Осуществлять контроль за:

- соблюдением техники безопасности образовательного процесса;

- подготовкой и проведением оздоровительных, спортивных, культурных и других массовых мероприятий;

- выполнением условий приема детей в образовательные учреждения и учреждения дополнительного образования;

- соблюдением прав обучающихся и воспитанников.

2.9. Действовать от имени Комитета без доверенности (в государственных органах, общественных организациях, судах и т.д.).

V. Ответственность Комитета и руководителя Комитета

1. Комитет несет ответственность, в установленном законодательством Российской Федерации порядке, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.

2. Руководитель Комитета несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством (дисциплинарную, материальную, административную, уголовную), за:

2.1. Некачественное решение задач и эффективное функционирование Комитета в соответствии с разделом II настоящего Положения.

2.2. Низкий уровень трудовой и производственной дисциплины и техники безопасности.

2.3. Несвоевременное и некачественное выполнение задач и функций изложенных в разделе II настоящего Положения.

VI. Финансирование и имущество Комитета

1. Финансовое обеспечение деятельности Комитета по образованию осуществляется за счет денежных средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп".

Комитет по образованию направляет денежные средства от приносящей доход деятельности на основании Генерального разрешения на осуществление приносящей доход деятельности подведомственными образовательными учреждениями, оформленного финансовым органом Администрация МО "Город Майкоп", на жизнеобеспечение подведомственных образовательных учреждений.

2. Оплата труда работников аппарата Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" в пределах фонда оплаты труда, а также утвержденной сметы расходов.

3. Финансирование деятельности образовательных учреждений осуществляется в соответствии с законодательными, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Республики Адыгея, нормативно-правовыми актами муниципального образования "Город Майкоп".

4. Бухгалтерский учет и текущие расходы осуществляются Централизованной бухгалтерией Комитета.

5. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним основные и оборотные средства, движимое и недвижимое имущество, находящееся на его самостоятельном балансе.

VII. Реорганизация и ликвидация Комитета

1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством, с учетом особенностей, установленных Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Майкоп".

2. При реорганизации и ликвидации Комитета все документы (учредительные, управленческие, финансово-хозяйственные, кадровые и иные) своевременно передаются в установленном порядке в архив.

Положение составлено в 2-х экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.