Статья 4. О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О выборах депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея"

Статья 4. О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О выборах депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея"

Внести в Закон Республики Адыгея "О выборах депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2005, N 8; 2007, N 7; 2008, N 4; 2009, N 10; 2010, N 2, N 7) следующие изменения:

1) в части 4 статьи 12 слова "сто сорок пять дней до дня истечения срока, на который был избран Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея действующего созыва" заменить словами "восемьдесят дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея";

2) в части 6 статьи 22 слова "а также" исключить; после слов "списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов," дополнить словами "спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона,";

3) часть 4 статьи 28 дополнить новым предложением следующего содержания:

"При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.";

4) часть 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе, подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.";

5) часть 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда (конференции или общего собрания) избирательного объединения либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией или общим собранием) избирательного объединения.";

6) в статье 36:

а) в части 1 слово "конференции" заменить словами "конференции или общем собрании" в обоих случаях;

б) дополнить новой частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Выдвижение избирательным объединением кандидатов по одномандатным избирательным округам осуществляется списком.";

в) в части 5 слово "конференции" заменить словами "конференции или общего собрания" в обоих случаях;

г) часть 6 признать утратившей силу;

д) часть 7 после слов "на съезде" дополнить словами "(конференции или общем собрании)";

7) в статье 37:

а) в части 1 слово "конференции" заменить словами "конференции или общем собрании";

б) дополнить новой частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов.";

в) в части 4 слово "конференции" заменить словами "конференции или общего собрания";

г) часть 6 признать утратившей силу;

д) в части 7 слова "полностью или частично на" заменить словами "на общереспубликанскую часть и";

8) в статье 38:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением по единому избирательному округу, список кандидатов по одномандатным избирательным округам представляются уполномоченным представителем избирательного объединения в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В этих списках указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в них кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина. Список кандидатов по одномандатным избирательным округам должен содержать также наименование и номер избирательного округа, по которому выдвигается каждый кандидат. Списки кандидатов представляются в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея на бумажном носителе по форме, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея. Списки кандидатов должны быть прошиты, пронумерованы (за исключением списка, составленного на одном листе), заверены подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Одновременно со списками кандидатов, указанными в части 1 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:

1) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;

2) нотариально удостоверенную копию устава соответствующей политической партии;

3) решение съезда (конференции или общего собрания) избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу;

4) решение съезда (конференции или общего собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам списком;

5) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии;

6) заверенную уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта каждого кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина;

7) решение съезда (конференции или общего собрания) о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения.";

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов по единому избирательному округу, одновременно с указанными в частях 1 - 2 настоящей статьи документами представляет заверенный постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения список граждан, включенных в указанный список кандидатов и являющихся членами данного избирательного объединения, оформленные в установленном настоящим Законом порядке доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам, а также в отношении каждого из кандидатов, находящегося в указанном списке кандидатов:

1) заявление кандидата в письменной форме о его согласии баллотироваться в составе списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением, с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном федеральным законодательством порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. При этом кандидат согласует с указанным органом и Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование данной политической партии, данного общественного объединения, которое будет использоваться в документах, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата;

2) сведения о размере и источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению N 4 к настоящему Закону;

3) заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом.";

г) части 4 и 5 признать утратившими силу;

д) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея в течение трех дней со дня приема документов, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении соответствующего списка кандидатов либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единому избирательному округу, являются отсутствие документов, предусмотренных частями 1 - 3 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", настоящим Законом. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам являются отсутствие документов, предусмотренных частью 1, пунктами 1 - 5 и 7 части 2 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", настоящим Законом. Отсутствие заверенной уполномоченным представителем избирательного объединения копии паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, предусмотренной пунктом 6 части 2 настоящей статьи, является основанием для исключения Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения.";

е) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Решение Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея о заверении списка кандидатов с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения.";

ж) в части 8 слова "выдаче заверенных копий списков" заменить словами "заверении списка";

9) часть 6 статьи 42 признать утратившей силу;

10) в части 1 статьи 44 слова "не позднее чем через десять дней после" заменить словами "в течение десяти дней со дня"; дополнить текстом следующего содержания:

"Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации") либо список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея допущен к распределению депутатских мандатов (списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона), а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом. На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов (спискам кандидатов которой переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии).";

11) в статье 63:

а) в части 1 слово "(списки)" исключить;

б) в части 5 слова "2 миллиона" заменить словами "10 миллионов";

12) в части 4 статьи 72:

а) четвертое предложение изложить в следующей редакции:

"Под наименованием избирательного объединения помещаются фамилия, имя и отчество каждого кандидата из общереспубликанской части списка кандидатов, а также при наличии соответствующей региональной группы - название данной региональной группы кандидатов и фамилия, имя и отчество первых двух кандидатов из нее.";

б) пятое предложение исключить;

13) в статье 77:

а) часть 3 дополнить новым предложением следующего содержания:

"При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";

б) часть 4 дополнить новым предложением следующего содержания:

"При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";

14) в статье 79:

а) в части 6 слова "статьей 81 и 83" заменить словами "статьи 81";

б) дополнить новой частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. Помимо списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, депутатские мандаты получают списки кандидатов, получившие менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенные к распределению депутатских мандатов. Таким спискам кандидатов передаются депутатские мандаты в соответствии со статьей 801 настоящего Закона.";

в) в части 7 четвертое предложение изложить в следующей редакции:

"При отказе от получения депутатского мандата кандидата, включенного в общереспубликанскую часть списка кандидатов, депутатский мандат передается очередному из зарегистрированных кандидатов общереспубликанской части списка кандидатов, а при отсутствии таковых - зарегистрированному кандидату из региональной группы кандидатов, определяемой по предложению коллегиального постоянно действующего руководящего органа регионального отделения политической партии.";

г) часть 8 дополнить новым пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) наименования избирательных объединений, спискам кандидатов которых передаются депутатские мандаты в случае, предусмотренном частью 6.1 настоящей статьи, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;";

д) пункты 5 и 6 части 8 изложить в следующей редакции:

"5) названия региональных групп списков кандидатов, которым причитаются депутатские мандаты, и число депутатских мандатов, причитающихся каждой из них;

6) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, из каждого списка кандидатов, которому причитаются депутатские мандаты.";

15) дополнить новой статьей 80.1 следующего содержания:

"Статья 80.1. Передача депутатских мандатов спискам кандидатов, получившим менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов

1. До распределения депутатских мандатов в соответствии со статьей 81 настоящего Закона осуществляется передача депутатских мандатов спискам кандидатов, получившим менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов.

2. Каждому из списков кандидатов, указанных в части 1 настоящей статьи, передается один депутатский мандат.

3. До указанной в части 2 настоящей статьи передачи депутатских мандатов из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея по одномандатным избирательным округам.

4. Депутатский мандат, переданный в соответствии с частью 2 настоящей статьи, переходит к первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату, включенному в общереспубликанскую часть списка кандидатов.

5. Если в списке кандидатов, которому передан депутатский мандат, не имеется кандидатов в общереспубликанской части, депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату той региональной группы кандидатов, за которую подано наибольшее число голосов избирателей. В случае, если при равенстве числа голосов избирателей, поданных за региональные группы кандидатов, таких групп окажется более одной, региональная группа, к зарегистрированному кандидату которой переходит депутатский мандат, определяется в соответствии с очередностью размещения региональных групп в списке кандидатов.

6. Если в процессе передачи депутатского мандата в списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.";

16) статью 81 изложить в следующей редакции:

"Статья 81. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов между списками кандидатов по единому избирательному округу

1. Каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, получает по одному мандату. Затем проводится распределение оставшихся депутатских мандатов в порядке, предусмотренном частями 2 - 4 настоящей статьи.

2. Сумма голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, последовательно делится на числа из ряда возрастающих натуральных чисел (делителей), начиная с двух до числа оставшихся депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу.

3. Полученные по всем спискам кандидатов частные, определенные с точностью до шестого знака после запятой, располагаются по убывающей. В случае равенства числовых значений нескольких частных первым становится частное списка кандидатов, получившего большее число голосов избирателей.

4. Частное, порядковый номер которого равен числу распределяемых депутатских мандатов, является избирательной квотой, а число равных ей или превышающих ее частных, которое имеет каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, есть число депутатских мандатов, получаемых соответствующим списком кандидатов. В случае равенства избирательной квоте числовых значений нескольких частных распределение депутатских мандатов между списками кандидатов производится с учетом порядка, установленного частью 3 настоящей статьи. Затем производится распределение депутатских мандатов внутри каждого списка кандидатов.

5. При разделении избирательным объединением списка кандидатов на региональные группы кандидатов распределение депутатских мандатов внутри каждого списка кандидатов проводится в соответствии с правилами, предусмотренными частями 6 - 8 настоящей статьи.

6. Сначала проводится распределение депутатских мандатов между общереспубликанской частью списка кандидатов (если таковая имеется) и региональными группами кандидатов. В первую очередь депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общереспубликанскую часть списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.

7. Если после передачи депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам, включенным в общереспубликанскую часть списка кандидатов, остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, указанные мандаты распределяются внутри списка между региональными группами кандидатов в следующем порядке. Сумма голосов избирателей, поданных за список кандидатов на территориях одномандатных избирательных округов, которым соответствуют региональные группы кандидатов, на которые был разделен список кандидатов, делится на число оставшихся не распределенными внутри списка кандидатов депутатских мандатов. Полученный результат есть избирательное частное данного списка кандидатов. Затем число голосов избирателей, поданных за каждую из региональных групп кандидатов, делится на избирательное частное данного списка кандидатов. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующая региональная группа кандидатов. Если после указанных действий остаются нераспределенными депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, они передаются по одному тем региональным группам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления числа голосов избирателей, поданных за каждую из региональных групп кандидатов, на избирательное частное данного списка кандидатов. При равенстве дробных частей преимущество отдается той региональной группе кандидатов, за которую было подано большее число голосов избирателей.

8. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов в одной региональной группе кандидатов или нескольких региональных группах кандидатов не оказалось нужного числа зарегистрированных кандидатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты подлежат дополнительному распределению между региональными группами того же списка кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов. Если на момент проведения дополнительного распределения депутатских мандатов окажутся региональные группы кандидатов, не получившие депутатских мандатов в процессе их распределения в соответствии с частью 7 настоящей статьи, и среди них окажутся группы, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, мандаты передаются по одному каждой из указанных региональных групп кандидатов. При этом сохраняется очередность передачи депутатских мандатов (в соответствии со значениями дробных частей), определяемая на основе первоначально вычисленного избирательного частного. Если в процессе дополнительного распределения после исчерпания региональных групп кандидатов, не получивших депутатских мандатов в процессе их распределения в соответствии со значениями дробных частей, остаются нераспределенные депутатские мандаты, они распределяются по одному тем региональным группам кандидатов, в которых оказывается наименьшим коэффициент дополнительного распределения, вычисляемый для каждой из региональных групп кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов. Названный коэффициент вычисляется путем деления числа полученных региональной группой кандидатов депутатских мандатов на число полученных ею голосов избирателей. При равных значениях указанного коэффициента депутатский мандат передается той региональной группе кандидатов, которая получила большее число голосов избирателей. Если после такого распределения число дополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется больше числа региональных групп кандидатов, которые могут их получить, процедура дополнительного распределения повторяется необходимое число раз, при этом указанный коэффициент каждый раз вычисляется заново.

9. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих основных выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.";

17) статьи 82 и 83 признать утратившими силу;

18) в части 2 статьи 85 слова "результате распределения депутатских мандатов по списку" заменить словами "составе списка"; слова "статьей 82" заменить словами "соответственно статьями 80.1 и 81";

19) в части 1 статьи 89 в последнем предложении слова "частью 3 статьи 83" заменить словами "статьями 80.1 и 81".