Приложение. Методика расчета долговой нагрузки на республиканский бюджет Республики Адыгея

Приложение
к приказу Министерства финансов
Республики Адыгея
от 2.08.2010 г. N 130-А

Методика расчета долговой нагрузки на республиканский
бюджет Республики Адыгея

1. Методика расчета долговой нагрузки на республиканский бюджет Республики Адыгея (далее - Методика) определяет порядок расчета долговой нагрузки на республиканский бюджет Республики Адыгея (далее - республиканский бюджет) с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Расчет долговой нагрузки на республиканский бюджет (далее - долговая нагрузка) проводится по обязательствам, учитываемым в составе государственного долга Республики Адыгея (далее - государственный долг) по состоянию на текущую дату и на среднесрочный период. В рамках настоящей Методики под среднесрочным периодом понимается очередной финансовый год и плановый период.

3. Расчет долговой нагрузки проводится при формировании проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также при возникновении необходимости привлечения государственных заимствований Республики Адыгея, предоставлении государственных гарантий Республики Адыгея в течение текущего финансового года, а также при проведении операций рефинансирования, реструктуризации или досрочного выкупа действующих долговых обязательств.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Расчет долговой нагрузки проводится в целях:

- обеспечения оценки действующих долговых обязательств;

- обеспечения формирования обоснованной долговой политики;

- совершенствования системы управления государственным долгом Республики Адыгея;

- сохранения объема долговых обязательств на безопасном уровне.

4. Расчет долговой нагрузки производится по следующим критериям:

критерий 1 - отношение объема государственного долга к общему годовому объему доходов республиканского бюджета без учета объема безвозмездных поступлений;

критерий 2 - период, за который достигается критический уровень долговой нагрузки по критерию 1, при сохранении динамики увеличения объема государственного долга;

критерий 3 - доля государственных заимствований в общем объеме государственного долга;

критерий 4 - доля расходов на обслуживание государственного долга в расходах республиканского бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Расчет долговой нагрузки производится по каждому критерию в соответствии с формулами расчетов значений критериев оценки долговой нагрузки с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период, приведенными в приложении 1 к настоящей Методике.

6. Исходными данными для расчета критериев оценки долговой нагрузки являются данные из Государственной долговой книги Республики Адыгея, показатели утвержденного республиканского бюджета на текущий финансовый год и плановый период, показатели проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, данные отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год.

7. На основании оценок значений по каждому критерию определяется уровень долговой нагрузки:

низкий уровень долговой нагрузки соответствует 1 баллу;

средний уровень долговой нагрузки соответствует 2 баллам;

высокий уровень долговой нагрузки соответствует 3 баллам;

критический уровень долговой нагрузки соответствует 4 баллам.

8. Сводная оценка уровня долговой нагрузки производится на основе значений критериев оценки долговой нагрузки на республиканский бюджет по уровням долговой нагрузки и весовых коэффициентов в сводной оценке долговой нагрузки на республиканский бюджет, представленных в приложении 2 к настоящей Методике.

Значение сводной оценки уровня долговой нагрузки рассчитывается по формуле:

,

где:

- значение сводной оценки уровня долговой нагрузки;

- значения оценки по критериям;

- весовой коэффициент критериев в сводной оценке.

Уровень долговой нагрузки считается:

низким, если значение сводного показателя уровня долговой нагрузки меньше или равно 1;

средним, если значение сводного показателя уровня долговой нагрузки принимает значение от 1 до 2 включительно;

высоким, если значение сводного показателя уровня долговой нагрузки принимает значение от 2 до 3 включительно;

критическим, если значение сводного показателя уровня долговой нагрузки больше 3.