Распоряжение Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 12 сентября 2010 г. N 4194-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (2011 - 2014 гг.)"

В целях повышения эффективности исполнения законодательства Российской Федерации по обеспечению профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования "Город Майкоп", в соответствии с разработанной и согласованной в установленном порядке Концепцией долгосрочной целевой Программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (2011 - 2014 гг.)":

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (C.B. Стельмах) в срок до 15.09.2010 г. разработать долгосрочную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (2011 - 2014 гг.)".

2. Настоящее Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.

Глава муниципального образования "Город Майкоп"

М.Н. Черниченко

Концепция долгосрочной целевой программы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних (2011 - 2014 гг.)

Характеристика проблемы и обоснование разработки Программы

Основой разработки Программы является анализ совершаемых несовершеннолетними подростками преступлений, общественно опасных деяний и правонарушений, состояние безнадзорности детей и подростков, социальная неустроенность несовершеннолетних, совершающих преступления и правонарушения, неблагополучие в семьях.

Анализируя положение детей в нашем обществе, приходится констатировать, что растет число детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В России из 28 млн. детей - 6 млн. (практически каждый пятый) находится в социально неблагополучных условиях.

Современные условия общественной жизни страны привели не только к деградации экономики, они способствовали и деградации семьи, снижению качества школьного и специально-профессионального образования. Социорегулятивные механизмы общества, представленные семьей и школой, в настоящее время функционируют со сбоями. Результатом этих сбоев оказывается молодой человек с комплексом внутренних психологических проблем, со стойким нарушением психики, которые приводят к формированию и фиксации отклоняющегося поведения - различных видов аддикций, первыми среди которых стоят алкоголизация и наркомания, антисоциального и асоциального поведения, склонность и стремление к совершению правонарушений.

За последние три года в муниципальном образовании "Город Майкоп" наблюдается тенденция роста количества неблагополучных семей, социального сиротства и детской безнадзорности, поэтому наблюдается рост числа неблагополучных семей, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Наименование показателей	2008 г.	2009 г.	2010 г. (8 мес.)
Количество родителей, рассмотренных на заседаниях КДНиЗП	358	586	176
Количество семей, состоящих на учете в КДНиЗП	59	61	71
Количество родителей, лишенных родительских прав	56	67	27 8 предупред. 4 огранич.

На территории города Майкопа проживает 30849 несовершеннолетних, из них:

Наименование показателей	2008 г.	2009 г.	2010 г. (8 мес.)
Количество несовершеннолетних, рассмотренных на заседаниях КДНиЗП	93	211	43
Количество несовершеннолетних, употребивших алкогольные напитки или пиво	39	86	31
Количество несовершеннолетних, употребивших наркотические средства, психотропные и токсические вещества	13	4	3
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними	77	75	61
Количество общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними, не достигшими возраста уголовной ответственности	73	90	28
Количество несовершеннолетних, направленных в специальные учебные заведения закрытого типа	2	2	3

Удельный вес детской преступности в 2008 г. составил 6,1 % от общего числа раскрытых преступлений в городе, в 2009 г.- 5,5 %, в 2010 г. - 8,8%.

Во всех случаях у несовершеннолетних отмечается низкий уровень правосознания (непонимание личной ответственности перед законом, отсутствие правовой оценки своего поведения, неуважение к правам и достоинству другой личности и т.д.), низкая организация досуга.

Все выше перечисленные факты обусловливаются комплексом объективных и субъективных причин. Основными из них являются:

- кризис семьи, как института социализации личности;

- увеличение количества социально дезадаптированных несовершеннолетних;

- изменение нравственно-духовных ориентиров среди подрастающего поколения в сторону криминализации;

- ухудшение психологического климата в семье в условиях социально-экономической нестабильности;

- снижение участия и уклонение родителей от воспитательной функции;

- дезорганизация и деформация ценностных ориентаций среди подростков.

Обостряют проблему и низкая личная организованность и структурированность свободного времени граждан и несовершеннолетних; низкая посещаемость населением культурных мероприятий, развивающих духовно-нравственную сферу граждан; низкая правовая, педагогическая грамотность населения, алкоголизация населения, особенно в молодежной среде.

Все это свидетельствует, что одними административно-карательными мерами снизить уровень безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних невозможно.

Таким образом, существует необходимость создания эффективной программы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования "Город Майкоп". В решении данного вопроса должны участвовать все уровни власти и все организации, учреждения независимо от ведомственной подчиненности. Необходимо активное привлечение к данной проблеме общественности.

Цель Программы:

Повышение эффективности исполнения законодательства Российской Федерации по обеспечению профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования "Город Майкоп".

Задачи Программы:

- своевременное выявление и диагностика причин безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних;

- коррекция и социальная адаптация несовершеннолетних с отклоняющимся поведением;

- социальная и психологическая поддержка безнадзорных и трудных подростков;

- создание компьютерной базы данных на несовершеннолетних с отклоняющимся поведением.

Сроки реализации Программы: 2011 - 2014 гг.

В структуре настоящей Программы определены три подпрограммы по основным направлениям профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на 2011 - 2014 г.г.

1. Подпрограмма "Оказание психологической помощи учащимся
(12 - 16 лет) с отклоняющимися формами поведения
в личностном самоопределении и профессиональной ориентации"

Цели подпрограммы

1. Повышение эффективности профилактики безнадзорности, аддиктивности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Повышение профессионального уровня педагогического и психологического корпуса города по работе с детьми этой категории.

Задачи подпрограммы

Организация и проведение психодиагностических исследований учащихся с отклоняющимися формами поведения, направленных на оценку их индивидуально-личностных характеристик, связанных с особенностями поведения.

Осуществление коррекции, социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних с отклоняющимися формами поведения.

Обеспечение социального и психологического сопровождения подростков с отклоняющимися формами поведения.

Организация и осуществление работы по обеспечению психологического сопровождения родителей учащихся с отклоняющимися формами поведения.

Организация и проведение психодиагностических исследований учащихся, направленных на оценку их индивидуально-личностных особенностей, отражающих их интересы и способности к определенным видам профессиональной деятельности, проведение цикла мероприятий, направленных на развитие и укрепление способностей, навыков и умений, связанных с их предпосылками к определенным видам профессиональной и творческой деятельности.

Организация и проведение регулярных мероприятий по повышению профессионального уровня специалистов психолого-педагогического направления, занимающихся вопросами, связанными с отклоняющимися формами поведения учащихся.

Механизм реализации:

Подпрограмма "Оказание психологической помощи учащимся (12 - 16 лет) с отклоняющимися формами поведения в личностном самоопределении и их профессиональной ориентации" включает в себя следующие направления:

1. Комплексно-профилактическое;

2. Диагностическое;

3. Реабилитационно-коррекционное;

4. Профориентационное;

5. Просветительское.

Комплексно-профилактическое направление

Важнейшим условием профилактики девиантного поведения несовершеннолетних является раннее выявление причин отклоняющегося поведения, их диагностика и своевременная коррекция. С целью выявления этих причин среди учащихся подросткового возраста в школах города проводится диагностика употребления психоактивных веществ.

Учащиеся группы "группы риска" проходят в МОУ ЦППП комплексное социально-психологическое исследование личности. Обследование учащихся осуществляется по следующим направлениям:

- социально-демографическое направление (осуществляется сбор данных, отражающих социально-демографические характеристики: полная - неполная семья, уровень материального благосостояния, условия проживания и т.п.);

- диагностическое направление (диагностика эмоционально-волевой и личностной сферы);

- консультационное направление (проводятся консультации с родителями и педагогами по вопросам, отражающим различные аспекты поведенческих механизмов детей, с учетом их определенных состояний и особенностей);

- коррекционное направление (проводится групповая психотерапевтическая работа с детьми и их микросоциумом);

- оценочное направление (проведение мониторинга ситуации, связанной с социальной дезадаптацией среди учащихся образовательных учреждений города).

Диагностическое направление

В данном направлении проводится работа с подростками с уже сложившейся девиацией в поведении (систематические пропуски уроков, уходы из дома, бродяжничество, употребление спиртных напитков и т.д.), а также с детьми и со стойкой педагогической запущенностью.

Все мероприятия данного направления осуществляются с учетом возрастных особенностей учащихся и специфики девиации.

Сбор первичных данных осуществляется совместно сотрудниками МОУ ЦППП, КДНиЗП, отделением по делам несовершеннолетних ОВД по г. Майкопу, что гарантирует более полное выявление подростков с отклоняющимся поведением, способствует более быстрому реагированию и своевременной коррекции.

Проводится индивидуальная диагностика эмоционально-волевой и личностной сферы подростков, а также,# индивидуальная диагностика родителей подростков, находящихся на учете в КДНиЗП.

Работа с родителями ведется по специально разработанной программе "Ступени", задачами которой является создание реабилитационного пространства для социализации и интеграции в общество семей и детей "группы риска".

Реабилитационно-коррекционное направление

В работе данного направления особое внимание уделяется коррекции эмоционально-волевой сферы девиантных подростков, коррекции межличностных и семейных отношений, социализации, формированию познавательной активности, системы ценностных ориентаций и целеполаганию. Также предполагается проведение обучения учащихся приемам саморегуляции и здоровьесбережения, снижению агрессивности и фрустрированности.

В качестве основных технологий, в данной работе используются следующие методы и приемы:

- когнитивная психотерапия;

- позитивная психотерапия;

- нейро-лингвистического программирование;

- гештальт-терапия;

- телесно-ориентированная терапия;

- арттерапия;

- метод нормативного подхода;

- метод Хакоми;

- суггестивная психотерапия.

Профориентационное направление

Данное направление включает в себя исследование профессиональной направленности подростков, их интересов и способностей для оказания помощи в выборе будущей профессии.

Проводятся мероприятия по формированию профессионально ориентированной трудовой мотивации. Используемые методики данного направления:

- диагностика профессиональной направленности подростков;

- выявление сферы интересов подростков;

- упражнения для формирования и развития навыков и умений;

- упражнения на развитие творческих способностей;

- предоставление информации об основных типах и классификациях профессий;

- разработка индивидуальных рекомендаций по профессиональному самоопределению.

Просветительское направление

С целью повышения уровня компетентности в вопросах воспитания для родителей подростков, находящихся на учете в КДНиЗП, проводится цикл образовательных занятий и тренингов.

Данные занятия включают в себя изучение следующих вопросов:

- стили семейного воспитания;

- психологические особенности подросткового возраста;

- основные права и обязанности детей и родителей;

- пути и методы оптимизации детско-родительских отношений;

- профилактика употребления ПАВ, ухода подростков из дома.

Также предусматривается проведение лекций и семинарских занятий среди социальных педагогов и педагогов-психологов образовательных учреждений города, на которых освещаются вопросы психологического и социально-педагогического сопровождения детей с отклоняющимся поведением.

Проведение лекций по социальной адаптации подростков предусматривается на родительских собраниях, на методических объединениях педагогов-предметников.

Перечень мероприятий

N п/п		Источники финансирования					Исполнители
	Перечень мероприятий	2011	2012	2013	2014	Всего
		Бюджет МО "Город Майкоп"	Бюджет МО "Город Майкоп"	Бюджет МО "Город Майкоп"	Бюджет МО "Город Майкоп"
1.	Формирование и установка программного комплекса "Банк данных несовершеннолетних "группы особого внимания"	300,0	-	-	-	300,0	КДНиЗП
2.	Приобретение и установка мебели и оборудования для кабинета психоэмоциональной разгрузки	-	1149,4	-	-	1149,4	МОУ "ЦППП"
3.	Приобретение аксессуаров для тренинговых занятий	15,0	15,0	15,0	-	45,0	МОУ "ЦППП"
4.	Приобретение лицензионного программного обеспечения	298,5	-	8,0	-	306,5	МОУ "ЦППП"
5.	Приобретение пакета диагностических методик (Программа - психометрик "Эксперт", включающая в себя пакет психодиагностических методик для оценки разных психических состояний)	-	100,0	-	-	100,0	МОУ "ЦППП"
Итого:		613,5	1264,4	23,0	-	1900,9

2. Подпрограмма "Многопрофильный передвижной летний лагерь"

Цель подпрограммы:

укрепление духовного и физического здоровья подростков.

Задачи подпрограммы:

вернуть молодому поколению прекрасный мир спортивного туризма и развивать его;

эффективно обучить жизненным навыкам выживания человека в природной и городской среде обитания.

Принимая во внимание, что дети и молодежь, будущее поколение муниципального образования "Город Майкоп", в современных экономических условиях не должны терять нравственные ориентиры, скатываться в бездуховную, наркоманную и криминальную среду, возникает необходимость в организации свободного времени подростков.

Подпрограмма предусмотрена для подростков 14-18 лет, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и подростков "группы риска", склонных к совершению противоправных действий. Срок действия данной подпрограммы: 7 дней по 3 раза в каждый из летних месяцев. Количественный состав каждой группы - 20 человек: 15 подростков и 5 взрослых (руководитель, 1 инструктор и помощники инструктора). (Общий охват детей вышеуказанной категории за летний период времени - 90 человек)

В работе многопрофильного передвижного лагеря предполагается организация познавательно-оздоровительных мероприятий, которые проводятся в суровых условиях природной "арены".

Механизм реализации:

Подпрограмма отдыха детей разделена на 2-а взаимодополняющих друг друга направления:

1-е направление: туристско-экскурсионная деятельность, целью которой является:

- обучение подростков стереотипам поведения в условиях природной среды и коллектива, начальным навыкам и основам туризма, автономного выживания в горах, самостоятельности и инициативе;

- развитие в юных гражданах Майкопа основ физической культуры и гармонии с природой;

- привитие молодым людям любви к природе, формирование личных и общественных отношений к природной среде, коллективу;

- психологическая реабилитация детей.

1-й день. Решение организационных вопросов: получение снаряжения, продуктов питания. Отъезд из г. Майкопа на поляну "Партизанская" (14 км от п. Гузерипль), переход к месту ночевки - Армянский приют: акклиматизация, тренировки, инструктажи, подготовка к пешеходному переходу.

2-й день. Переход - Армянский приют - перевал Гузерипльский, перевал Армянский - приют "Фишт" (15 км).

3-й день. Дневка на приюте "Фишт". Выход на Малый ледник горы "Фишт" - 2857 м (8 км).

4-й день. Дневка на приюте "Фишт". Выход на "Фишт-Оштеновский" перевал - 2100 м (8 км).

5-й день. Переход: приют "Фишт" - пер. Белореченский - пер. Черкесский - пер. Чугурсан - приют "Водопадный" (22 км).

6-й день. Переход: приют "Водопадный" - пер. Майкопский - озеро Псенодах - река Цице (14 км).

7-й день. Переход: река Цице - плато Лагонаки - пер. Абадзеш - КПП Лагонаки (16 км).

Отъезд в г. Майкоп, сдача снаряжения.

2-ое направление подпрограммы представляет сочетание разнообразных методик по детскому движению, элементов психологического тренинга, коллективно-творческих игр, практических занятий, дискуссий, спортивных соревнований и туристических эстафет.

Весь процесс делится на блоки:

Образовательный:

1. Путь к общению;

2. Правила туриста;

3. Подготовка и проведение военно патриотической игры "Победа".

Оздоровительно-досуговый:

мероприятия, направленные на сохранение и укрепление здоровья детей.

Общественно-полезная работа:

воспитание в подростках доброты и порядочности, как основополагающих нравственных качеств, воспитание в детях любви к Родине, умение понимать и ценить природу, умение ценить и уважать труд.

Психологический:

мероприятия по повышению воспитательного эффекта подпрограммы и развитию коммуникативных способностей среди несовершеннолетних.

Перечень мероприятий

N п/п	Перечень мероприятий	Источники финансирования					Исполнители
		2011	2012	2013	2014	Всего
		Бюджет МО "Город Майкоп"	Бюджет МО "Город Майкоп"	Бюджет МО "Город Майкоп"	Бюджет МО "Город Майкоп"
1.	Создание фонда туристского снаряжения	321,0	-	20,0	20,0	361,0	Комитет по физической культуре и спорту
2.	Обеспечение питанием участников многопрофильного передвижного летнего лагеря	300,0	306,0	312,0	315,0	1233,0	Комитет по физической культуре и спорту
3.	Оказание услуг по организации многопрофильного передвижного летнего лагеря	310,0	316,0	323,0	326,0	1275,0	Комитет по физической культуре и спорту
	Итого:	931,0	622,0	655,0	661,0	2869,0

3. Подпрограмма "Дружный двор"

Цель подпрограммы:

возрождение двора как объединяющего центра, в частности сплочение детского коллектива двора.

Задачи подпрограммы:

проведение работы по организации свободного времени подростков, не охваченных какой-либо деятельностью, способствующей развитию коммуникации несовершеннолетних;

применение игровых форм по наполнению совместного досуга и отдыха в пространстве двора;

формирование у детей и подростков отношения к своему двору, как к своей территории с дальнейшим переходом к представлениям двора как части Родины.

Содержание и механизм реализации:

На семи дворовых площадках муниципального образования "Город Майкоп" психологи и социальные работники проводят работу по проведению индивидуальной работы с семьями по направлению детей для участия в мероприятиях подпрограммы "Дружный двор". Воспитатели и тренеры организовывают работу по проведению мероприятий по благоустройству дворовых территорий с целью формирования дружеских взаимоотношений и благоприятной атмосферы во дворах. Далее, организаторы проводят на территории дворов досуговые, спортивные мероприятия, коллективные игры, турниры, способствующие развитию межвозрастной коммуникации подростков.

Основной ориентир - организация во дворах города неких объединений детей и взрослых на основе совместного проведения досуга.

Отстаивание чести своего двора в состязаниях и играх дает возможность привести подростков к понятию своей территории, причастности к ней. Взрослые привлекаются к участию в проекте за счет постановки проблем воспитания и поддержки детей и подростков.

Первый этап проекта предполагает организацию обучения воспитателей и тренеров методам работы на улице с подростками, в том числе из "группы риска".

На втором этапе предполагается работа по выявлению территорий города с повышенными негативными проявлениями в подростковой среде, проведению в них мониторинга занятости учащихся в свободное от учебной деятельности время и изучение социального запроса подростков на его организацию.

На третьем этапе проводится работа по проведению мероприятий по благоустройству дворовых территорий.

На четвертом этапе предполагается проведение сюжетно-ролевых игр, культурно-массовых мероприятий, спортивных турниров и состязаний, встреч непосредственно на дворовых площадках. Четыре раза в неделю на территории каждой дворовой площадки происходят игры или турниры, или тематические встречи без пересечения по времени с деятельностью других дворовых площадок. Один раз в месяц - проведение состязаний между дворовыми площадками города.

На пятом этапе предполагается анализ результатов по проведенным этапам и составление рекомендаций по дальнейшему развитию подпрограммы.

Учебный блок подпрограммы

Основной ориентир учебного блока направлен на получение специальных знаний в области организации сюжетно-ролевых, культурно-массовых и спортивных мероприятий различного характера, а также на практическое закрепление полученных навыков. Основные формы работы в процессе занятий являются: лекции, дискуссии, семинары, обучающие упражнения, демонстративные игровые упражнения, мозговой штурм, рефлексия, теоретические беседы и т.п. После окончания теоретической части следует обязательная практическая отработка полученных знаний. По окончании образовательного курса следует итоговое зачетное занятие, распределение по группам, командам и полноценная самостоятельная организация культурно-массовых или спортивных мероприятий во дворах во главе с взрослым координатором - тренером или воспитателем.

Занятия проводят социальные педагоги, психологи, практикующие в области работы с подростками и молодежью, закрепленные за дворовой площадкой тренеры и воспитатели.

Управление процессом реализации подпрограммы "Дружный двор" осуществляется директором МУ "Молодежный координационный центр". Рабочая группа (представители учреждений системы профилактики) рассматривает и анализирует текущие результаты деятельности, проводит исследование дворов, участвующих в процессе реализации подпрограммы и составляет рекомендации по дальнейшему его развитию.

Перечень мероприятий

N п/п	Перечень мероприятий	Источники финансирования					Исполнители
		2011	2012	2013	2014	Всего
		Бюджет МО "Город Майкоп"	Бюджет МО "Город Майкоп"	Бюджет МО "Город Майкоп"	Бюджет МО "Город Майкоп"
1.	Мероприятия по организации спортивной и досуговой деятельности несовершеннолетних на дворовых площадках	-	-	-	-	-	MУ "МКЦ"
2.	Проведение мониторинга занятости учащихся во внеучебное время и изучение социального запроса на его организацию	-	-	-	-	-	МОУ "ЦППП"
3.	Создание фонда спортивного и игрового инвентаря	60,0	30,0	35,0	35,0	160,0	МУ "МКЦ"
	Итого:	60,0	30,0	35,0	35,0	160,0

Исполнители Программы:

координатор Программы - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

Непосредственные исполнители Программы: муниципальное образовательное учреждение "Майкопский городской Центр психолого-педагогической, медико-социальной помощи и профориентации", Комитет по физической культуре и спорту муниципального образования "Город Майкоп", Муниципальное учреждение "Молодежный координационный центр".

Объемы и источники финансирования Программы:

Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп". Общий объем финансирования Программы составляет - 4929,9 рублей.

N п/п	Наименование подпрограммы	Финансовые затраты (2011 г.) (тыс. руб.)	Финансовые затраты (2012 г.) (тыс. руб.)	Финансовые затраты (2013 г.) (тыс. руб.)	Финансовые затраты (2014 г.) (тыс. руб.)	Итого (тыс. руб.)
1.	"Оказание психологической помощи учащимся (12-16 лет) с отклоняющимися формами поведения в личностном самоопределении и профессиональной ориентации"	613,5	1264,4	23,0	-	1900,9
2.	"Многопрофильный передвижной летний лагерь"	931,0	622,0	655,0	661,0	2869,0
3.	"Дружный двор"	60,0	30,0	35,0	35,0	160,0
	Итого	1604,5	1916,4	713,0	696,0	4929,9

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

(целевые показатели и индикаторы)

1. Повышение эффективности профилактики безнадзорности, аддиктивности и правонарушений несовершеннолетних:

- уменьшение числа правонарушений среди несовершеннолетних;

2. Активизация деятельности молодежного актива с подростками по месту жительства:

- увеличение численности неорганизованных детей, охваченных досуговой и клубной деятельностью.

3. Организация отдыха и занятости подростков через активную физкультурно-оздоровительную деятельность в многопрофильном передвижном летнем лагере.

Оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы

N п/п	Наименование показателей эффективности	Значения показателя эффективности					Источник получения информации
		2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	Всего за период реализации Программы
1.	Повышение эффективности профилактики безнадзорности, аддиктивности и правонарушений несовершеннолетних: - уменьшение числа правонарушений среди несовершеннолетних (к 2010 г.)	5%	5%	10%	10%	30%	Статданные ОВД по г. Майкопу
2.	Активизация деятельности молодежного актива с подростками по месту жительства: - увеличение численности несовершеннолетних, охваченных досуговой, спортивной и клубной деятельностью (к 2010 г.)	10%	15%	15%	20%	60%	Итоговый мониторинг мероприятий, социологический опрос
3.	Организация отдыха и занятости подростков через активную физкультурно-оздоровительную деятельность в многопрофильном передвижном лагере: - увеличение количества несовершеннолетних с девиантным поведением, вовлеченных в активный, оздоровительный отдых (к 2010 г.)	10%	10%	10%	10%	40%	Данные Комитета по физической культуре и спорту