Муниципальный нормативный правовой акт Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 22 октября 2010 г. N 289-НА "Внесение изменений в Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "Город Майкоп", утвержденное Постановлением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 27.04.2005 г. N 611"

Принят Советом народных депутатов
МО "Город Майкоп" второго созыва
от 20.10.2010 г. N 715

1. Внести в Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "Город Майкоп", утвержденное Постановлением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 27.04.2005 г. N 611, следующие изменения:

1) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

"Статья 3.1. Цели и задачи территориального общественного самоуправления

1. Цели территориального общественного самоуправления:

- создание благоприятных правовых и организационных условий для реализации населением муниципального образования "Город Майкоп" права на территориальное общественное самоуправление;

- реализация принципов народовластия на территории муниципального образования "Город Майкоп";

- реализация собственных инициатив граждан по решению вопросов местного значения и самостоятельное участие населения в выполнении задач социально-экономического развития территории своего проживания;

- создание системы эффективного взаимодействия территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления для решения актуальных вопросов муниципального сообщества;

- содействие развитию активности и использование потенциала органов территориального общественного самоуправления и жителей муниципального образования "Город Майкоп" в реализации основных направлений жизнедеятельности муниципального образования "Город Майкоп";

- расширение возможности участия органов территориального общественного самоуправления и жителей муниципального образования "Город Майкоп" в решении вопросов местного значения;

- вовлечение жителей в решение вопросов местного значения непосредственно по месту жительства;

- повышение качества среды обитания человека непосредственно по месту жительства;

- формирование у жителей муниципального образования "Город Майкоп" ответственного отношения к находящемуся в их пользовании муниципальному имуществу и объектам жилищно-коммунального хозяйства.

2. Для реализации определенных частью 1 настоящей статьи целей территориальное общественное самоуправление решает следующие задачи:

- вырабатывает формы эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления, общественными объединениями, некоммерческими организациями для решения актуальных вопросов муниципального сообщества;

- выявляет социально значимые инициативы на подведомственной территории и создает условия для их реализации;

- формирует единое информационное пространство о социально значимой деятельности территориального общественного самоуправления;

- участвует в разработке предложений по развитию подведомственной территории;

- формирует механизм общественного контроля со стороны населения за принимаемыми органами местного самоуправления решениями;

- содействует органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

- проводит изучение и анализ социально-экономических потребностей населения, проживающего на соответствующей территории, подготавливает и разрабатывает предложения по их обеспечению;

- осуществляет общественный контроль за работой органов местного самоуправления и их структурных подразделений;

- оказывает помощь населению в выборе формы управления жилищным фондом;

- привлекает к работе с населением предприятия и учреждения, расположенные в пределах подведомственной территории;

- взаимодействует с другими территориальными общественными самоуправлениями, с коммерческими и некоммерческими организациями по реализации основных целей и задач территориального общественного самоуправления;

- решает иные задачи, отвечающие интересам населения подведомственной территории и не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.";

2) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Структура территориального общественного самоуправления населения

1. Структура территориального общественного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп" состоит из взаимно дополняющих друг друга, обеспечивающих согласованное решение по находящимся в ведении территориального общественного самоуправления вопросам, органов различных уровней:

- комитет территориального общественного самоуправления;

- контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) территориального общественного самоуправления;

- квартальные комитеты;

- квартальные уполномоченные;

- домовые комитеты;

- старшие домов;

- уполномоченные выборные лица территориального общественного самоуправления.

Для организации и непосредственной реализации функций, принятых на себя территориальным общественным самоуправлением, собрание (конференция) граждан избирает подотчетные собранию (конференции) органы территориального общественного самоуправления - комитет территориального общественного самоуправления и контрольно-ревизионную комиссию (ревизора) территориального общественного самоуправления.

Комитет территориального общественного самоуправления (далее - Комитет) является коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления, обеспечивающим организационно-распорядительные функции по реализации собственных инициатив граждан, а также участие граждан в решении вопросов местного значения муниципального образования "Город Майкоп".

Контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) территориального общественного самоуправления является контрольным органом территориального общественного самоуправления.

Квартальный комитет является структурным органом Комитета территориального общественного самоуправления, действующим в пределах квартала (группы кварталов).

Квартальный уполномоченный является структурной единицей квартального комитета, действующей в пределах квартала (группы кварталов).

Домовой комитет является структурным органом Комитета территориального общественного самоуправления, действующим в пределах многоквартирного дома (группы многоквартирных домов).

Старший дома является структурной единицей домового комитета, действующей в пределах многоквартирного дома (группы многоквартирных домов).

При численности жителей, проживающих на территории территориального общественного самоуправления, менее 300 человек вместо указанных в настоящей части органов и их структурных подразделений могут быть избраны уполномоченные выборные лица территориального общественного самоуправления (далее - уполномоченные выборные лица).

2. Избрание органов территориального общественного самоуправления или уполномоченных выборных лиц проводится открытым голосованием.

3. Комитет и его структурные подразделения, уполномоченные выборные лица подотчетны собранию (конференции) граждан, формируются и действуют в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.

4. Форма работы органов территориального общественного самоуправления и их структурных подразделений, уполномоченных выборных лиц, порядок принятия ими решений устанавливаются территориальным общественным самоуправлением самостоятельно и отражаются в его уставе.

5. Члены Комитета или уполномоченные выборные лица могут принимать участие в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп" по вопросам, затрагивающим интересы граждан соответствующей территории, с правом совещательного голоса.

6. Органы территориального общественного самоуправления вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп" проекты муниципальных правовых актов.";

3) в статье 6:

3.1) в названии слово "создания" заменить словом "учреждения";

3.2) в части 1 слово "Создание" заменить словом "Учреждение";

4) в статье 7:

4.1) в названии слова "Порядок организации проведения учредительного собрания" заменить словами "Порядок организации и проведения учредительного собрания";

4.2) в части 1 слово "Создание" заменить словом "Учреждение";

5) в пункте 2 части 1 статьи 10 слова "местного самоуправления" заменить словами "исполнительно-распорядительного органа";

6) статью 11 исключить;

7) часть 1 статьи 12 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Собрание (конференция) граждан является высшим органом управления территориального общественного самоуправления.";

8) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Комитет территориального общественного самоуправления

1. Комитет является коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления, обеспечивающим организационно-распорядительные функции по реализации собственных инициатив граждан, а также участие граждан в решении вопросов местного значения муниципального образования "Город Майкоп".

2. Комитет подотчетен собранию (конференции) граждан, формируется и действуют в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.

3. Руководителем Комитета является председатель Комитета, избранный непосредственно на собрании (конференции) территориального общественного самоуправления гражданами из состава Комитета или нанятый по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, со сроком полномочий, определяемых уставом территориального общественного самоуправления. Условия контракта председателя Комитета утверждаются собранием (конференцией) граждан территориального общественного самоуправления.

4. Председатель Комитета представляет интересы населения, проживающего на данной территории, обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан.

5. Во исполнение возложенных на Комитет задач председатель Комитета:

1) представляет территориальное общественное самоуправление в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп", предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их форм собственности, и гражданами;

2) организует деятельность Комитета;

3) организует подготовку и проведение собраний (конференций) граждан, осуществляет контроль по реализации принятых на них решений;

4) ведет заседания Комитета;

5) информирует органы местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп" о деятельности территориального общественного самоуправления, о положении дел на подведомственной территории;

6) обеспечивает контроль за соблюдением правил благоустройства и санитарного содержания подведомственной территории территориального общественного самоуправления, за исключением внутренней территории учреждений, предприятий и организаций;

7) информирует органы санитарно-эпидемиологического надзора о выявленных нарушениях правил благоустройства и санитарного содержания на подведомственной территории с целью последующего составления административных протоколов в соответствии с действующим законодательством;

8) обеспечивает организацию выборов членов Комитета взамен выбывших;

9) подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Комитета;

10) решает иные вопросы, порученные ему собранием (конференцией) граждан, органами местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп".

6. Полномочия председателя Комитета и членов Комитета досрочно прекращаются в случаях:

1) подачи личного заявления о прекращении полномочий;

2) выбытия на постоянное место жительства за пределы территории муниципального образования "Город Майкоп";

3) смерти;

4) решения собрания (конференции) граждан;

5) вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении председателя Комитета, члена Комитета;

6) по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде (если полномочия осуществляются на постоянной основе).

7. Выборы новых членов, председателя Комитета или уполномоченных выборных лиц производятся не позднее трех месяцев со дня прекращения полномочий.

8. В случае досрочного прекращения полномочий председателем Комитета полномочия председателя до избрания нового председателя Комитета исполняет по решению Комитета заместитель председателя Комитета или один из членов Комитета.

9. Во время исполнения заместителем председателя или членом Комитета обязанностей председателя на него распространяются права, обязанности и ответственность председателя Комитета.";

9) дополнить статьей 12.2 следующего содержания:

"Статья 12.2. Контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) территориального общественного самоуправления

1. Контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) территориального общественного самоуправления как контрольно-ревизионный орган территориального общественного самоуправления создается для контроля и проверки финансово-хозяйственной деятельности Комитета. Комиссия подотчетна только собранию (конференции) граждан. Деятельность комиссии, ее права и обязанности регламентируются уставом территориального общественного самоуправления. Члены комиссии не могут являться членами Комитета.

2. Контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) территориального общественного самоуправления осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности Комитета по итогам работы за год по поручению собрания (конференции) граждан и по собственной инициативе. Для проверки финансовой деятельности Комитета контрольно-ревизионной комиссией (ревизором) территориального общественного самоуправления могут привлекаться аудиторские организации.

3. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления проводится не реже одного раза в год, результаты проверок и отчетов контрольно-ревизионной комиссии (ревизора) территориального общественного самоуправления доводятся до сведения населения, проживающего на данной территории, и утверждаются на собрании (конференции) граждан.

4. На контрольно-ревизионную комиссию (ревизора) территориального общественного самоуправления могут быть возложены функции контроля по исполнению устава территориального общественного самоуправления.";

10) в статье 13.1:

10.1) в названии слова "договорами и соглашениями" заменить словами "договорами, соглашениями и муниципальными грантами";

10.2) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Администрация муниципального образования "Город Майкоп" в порядке, установленном Советом народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп", может предоставлять территориальному общественному самоуправлению субсидии в виде муниципальных грантов.

Муниципальный грант представляет собой целевое финансирование, предоставляемое Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" из средств местного бюджета территориальному общественному самоуправлению на конкурсной основе для выполнения заявленных программ общественно полезной деятельности или мероприятий, на поддержку общественных инициатив с последующим отчетом об их выполнении.

Муниципальный грант предоставляется в целях поддержки и развития общественной инициативы жителей муниципального образования "Город Майкоп", привлечения территориального общественного самоуправления к участию в решении социальных проблем.

Сумма финансовых средств, цели, условия и порядок предоставления муниципальных грантов определяются Советом народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп".";

11) раздел "Социальная сфера" таблицы приложения N 4 дополнить строкой следующего содержания:

Предмет	Критерий оценки	Период	Состояние	Баллы
Участие в социально значимых проектах, грантах, конкурсах	Активности участия	1 раз в год	Участие
			Неучастие

2. Опубликовать настоящий муниципальный нормативный правовой акт в газете "Майкопские новости".

3. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт вступает в силу со дня его опубликования.

Глава муниципального образования "Город Майкоп"

М. Н. Черниченко

г. Майкоп

22 октября 2010 года

N 289-НА