Приложение. Долгосрочная целевая программа Республики Адыгея "Патриотическое воспитание жителей Республики Адыгея" на 2011 - 2015 гг.

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 11 января 2011 года N 1

Долгосрочная целевая программа Республики Адыгея
"Патриотическое воспитание жителей
Республики Адыгея" на 2011 - 2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля 2011 г., 12 марта 2012 г., 3 апреля, 5 сентября 2013 г.

Майкоп, 2010

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 5 сентября 2013 г. N 194 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы Республики Адыгея
"Патриотическое воспитание жителей Республики Адыгея"
на 2011 - 2015 годы

Дата принятия и наименование решения о разработке Программы	распоряжение Кабинета Министров Республики Адыгея от 25 ноября 2010 года N 478-р "О Концепции долгосрочной целевой программы Республики Адыгея "Патриотическое воспитание жителей Республики Адыгея" на 2011 - 2015 годы"
Государственный заказчик Программы	Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации
Основной разработчик Программы	Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации
Цель Программы	формирование единого духовно развитого гражданского общества
Задачи Программы	1) патриотическое воспитание молодежи; 2) духовно-нравственное воспитание жителей Республики Адыгея; 3) формирование у молодежи стимула к здоровому образу жизни; 4) создание условий для участия средств массовой информации в пропаганде патриотизма
Сроки реализации Программы	2011 - 2015 годы
Основные мероприятия Программы	1) проведение республиканской акции "Урок мужества"; 2) организация обучения специалистов в области патриотического воспитания по программе "Организация патриотического воспитания молодежи"; 3) проведение цикла мероприятий с молодежью призывного возраста (встреч с ветеранами, дней открытых дверей, посещений воинских частей и так далее) в период организации призывов на военную службу; 4) организация и проведение мероприятий, посвященных годовщине Победы в Великой Отечественной войне; 5) проведение мероприятий, посвященных Дню образования Республики Адыгея; 6) проведение спартакиады Республики Адыгея среди молодежи допризывного возраста; 7) организация пресс-тура для средств массовой информации с целью создания ярких публикаций и сюжетов по патриотическому воспитанию жителей Республики Адыгея
Основные исполнители Программы	1) Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации; 2) Министерство образования Республики Адыгея; 3) Министерство культуры Республики Адыгея; 4) Комитет Республики Адыгея по делам молодежи; 5) Комитет Республики Адыгея по туризму и курортам; 6) Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту; 7) Министерство труда и социального развития Республики Адыгея
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 30736398,3 рубля, в том числе: 1) в 2011 году - 8369902,0 рубля; 2) в 2012 году - 5751015,0 рубля; 3) в 2013 году - 4013500,0 рубля; 4) в 2014 году - 5200515,0 рубля; 5) в 2015 году - 7401466,3 рубля
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1) положительная динамика роста патриотизма в Республике Адыгея; 2) преодоление экстремистских проявлений отдельных групп граждан; 3) возрождение духовности; 4) усиление социально-экономической и политической стабильности
Организация контроля за выполнением Программы	осуществляется Кабинетом Министров Республики Адыгея

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Патриотическое воспитание - это систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти и организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

Экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества оказали негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения страны, резко снизили воспитательное воздействие российской культуры, искусства и образования как важнейших факторов формирования патриотизма. Стала все более заметной постепенная утрата нашим обществом традиционно российского патриотического сознания. Объективные и субъективные процессы существенно обострили национальный вопрос. Во многом утрачено истинное значение и понимание интернационализма. В общественном сознании получили широкое распространение равнодушие, эгоизм, индивидуализм, цинизм, немотивированная агрессивность, неуважительное отношение к государству и социальным институтам. Проявляется устойчивая тенденция падения престижа военной и государственной службы.

В этих условиях очевидна неотложность решения на государственном уровне острейших проблем системы воспитания патриотизма как основы консолидации общества и укрепления государства.

Основные задачи патриотического воспитания в Республике Адыгея в последние годы решались в ходе реализации республиканской целевой программы "Патриотическое воспитание жителей Республики Адыгея" на 2008 - 2010 годы, основной целью которой было сохранение общественной и социально экономической стабильности в Республике Адыгея на основе патриотического воспитания жителей Республики Адыгея.

Для достижения цели по формированию в Республике Адыгея единого духовно развитого гражданского общества необходимо сформировать патриотическое сознание жителей Республики Адыгея как основы духовно-нравственного единства общества и основополагающего начала гражданской позиции и потребности в достойном служении Отечеству.

Решению поставленных целей будет способствовать осуществление следующих задач:

1) патриотическое воспитание молодежи;

2) духовно-нравственное воспитание жителей Республики Адыгея;

3) формирование у молодежи стимула к здоровому образу жизни;

4) создание условий для участия средств массовой информации в пропаганде патриотизма.

Решение поставленных задач позволит создать условия для развития культурного и духовно-нравственного потенциала жителей

Республики Адыгея, определенного Стратегией социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года.

При подготовке настоящей Программы были проанализированы разные варианты решения проблем в области патриотического воспитания, каждый из которых направлен на повышение уровня патриотического воспитания, но отличается темпами реализации, механизмом государственной поддержки, объемом и структурой финансирования.

Наиболее оптимальным вариантом развития системы патриотического воспитания в Республике Адыгея является комплексный подход к решению проблемы.

Использование программно-целевого метода позволит обеспечить реализацию государственной политики в сфере патриотического воспитания, эффективные механизмы выполнения мероприятий Программы, сконцентрировать финансовые ресурсы на решении конкретных задач в сфере патриотического воспитания.

2. Основная цель и задачи Программы
с указанием сроков и этапов ее реализации

Основной целью Программы является формирование единого духовно развитого гражданского общества.

Для реализации указанной цели необходимо решение следующих задач:

1) патриотическое воспитание молодежи;

2) духовно-нравственное воспитание жителей Республики Адыгея;

3) формирование у молодежи стимула к здоровому образу жизни;

4) создание условий для участия средств массовой информации в пропаганде патриотизма.

Реализацию Программы предполагается осуществить в 2011 - 2015 годах в один этап, обеспечивающий непрерывность решения проблемы.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Сведения о государственных заказчиках мероприятий Программы и их исполнителях представлены в приложении N 2 к настоящей Программе.

По итогам реализации мероприятий Программы ожидаются следующие результаты:

1) положительная динамика роста патриотизма в Республике Адыгея;

2) преодоление экстремистских проявлений отдельных групп граждан;

3) возрождение духовности;

4) усиление социально-экономической и политической стабильности.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 5 сентября 2013 г. N 194 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 30736398,3 рубля, в том числе:

1) в 2011 году - 8369902,0 рубля;

2) в 2012 году - 5751015,0 рубля;

3) в 2013 году - 4013500,0 рубля;

4) в 2014 году - 5200515,0 рубля;

5) в 2015 году - 7401466,3 рубля.

Объемы финансирования Программы подлежат уточнению по результатам оценки эффективности реализации долгосрочных программ, проводимой Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Республики Адыгея, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 апреля 2009 года N 85 "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Республики Адыгея, их формирования и реализации" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2009, N 4).

5. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация Программы будет способствовать:

1) расширению доступа к информации, направленной на пропаганду патриотизма;

2) содействию развития культурного и духовно-нравственного потенциала населения Республики Адыгея;

3) повышению уровня деятельности институтов гражданского общества;

4) приобщению детей и молодежи к проблемам патриотического воспитания.

Показатели эффективности выполнения Программы представлены в приложении N 3 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 1 апреля 2011 г. N 53 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации.

Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации как государственный заказчик Программы определяет формы и методы управления Программой, несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональное использование средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых на выполнение Программы.

Реализация Программы предусматривает взаимодействие Комитета Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации с Министерством культуры Республики Адыгея, Министерством образования и науки Республики Адыгея, Министерством труда и социального развития Республики Адыгея, Комитетом Республики Адыгея по делам молодежи, Комитетом Республики Адыгея по туризму и курортам, Комитетом Республики Адыгея по физической культуре и спорту.

Исполнителями отдельных мероприятий Программы являются Министерство культуры Республики Адыгея, Министерство образования и науки Республики Адыгея, Министерство труда и социального развития Республики Адыгея, Комитет Республики Адыгея по делам молодежи, Комитет Республики Адыгея по туризму и курортам, Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту.

Исполнители Программы:

1) несут ответственность за рациональное использование средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых на выполнение мероприятий, предусмотренных Программой;

2) представляют ежеквартальные отчеты о ходе исполнения мероприятий Программы государственному заказчику Программы.

Порядок предоставления социальных выплат, предусмотренных пунктами 20 - 21 приложения N 1 к Программе, определяется Министерством труда и социального развития Республики Адыгея.

Прекращение реализации мероприятий Программы или изменения в Программу возможны при условии наличия следующих внешних факторов, негативно влияющих на реализацию Программы:

1) отсутствие финансирования (неполное финансирование) из источников, предусмотренных Программой;

2) изменение федерального законодательства;

3) форс-мажорные обстоятельства.

Мероприятиями по минимизации негативного влияния внешних факторов являются:

1) привлечение в установленном порядке дополнительных источников финансирования;

2) принятие соответствующих нормативных правовых актов Республики Адыгея при изменении федерального законодательства.

Организация контроля за исполнением Программы осуществляется Кабинетом Министров Республики Адыгея.