Приложение. Решение совместного заседания координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Адыгея и Совета безопасности при Президенте Республики Адыгея от 17 февраля 2011 года N 1

Приложение
к распоряжению Президента
Республики Адыгея
от 28 февраля 2011 г. N 28-рп

Решение
совместного заседания координационного совещания по обеспечению
правопорядка в Республике Адыгея и Совета безопасности
при Президенте Республики Адыгея от 17 февраля 2011 года N 1

1. Кабинету Министров Республики Адыгея в срок до 15 марта 2011 года рассмотреть предложения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея по разработке ведомственной целевой программы "Общественная безопасность" на 2011 год.

2. Министерству образования и науки Республики Адыгея в срок до 15 декабря 2011 года:

1) организовать ежегодное проведение семинаров с руководителями образовательных учреждений по вопросу воспитания толерантного отношения к представителям различных национальностей и вероисповеданий на основе приоритета общечеловеческих ценностей;

2) открыть в 2011 году сеть республиканских экспериментальных площадок с целью апробации и внедрения новых методов, программ и технологий формирования толерантности в подростковой и молодежной среде;

3) поручить государственному учреждению "Адыгейский республиканский институт повышения квалификации" разработку методических рекомендаций для педагогических работников образовательных учреждений по формированию установок толерантного поведения обучающихся;

4) обеспечить методическое сопровождение установки и эффективного использования контентной фильтрации на компьютерах во всех общеобразовательных учреждениях;

5) организовать работу по выявлению и недопущению попыток использования в образовательном процессе материалов, фальсифицирующих историю, возбуждающих национальную, расовую, религиозную нетерпимость.

3. Министерству культуры Республики Адыгея:

1) активизировать работу по привлечению представителей национально-культурных объединений к участию в культурно-массовых мероприятиях, проводимых в Республике Адыгея;

2) развивать межрегиональные и международные культурные связи в форме проведения мероприятий с участием представителей регионов Северного Кавказа.

4. Комитету Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации:

1) организовать радио- и телевизионные передачи, направленные на формирование установок доверия к институтам государственной власти, пропаганду толерантности и патриотизма, здорового образа жизни, дискредитацию радикальных идеологий, а также формирование устойчивого и осознанного неприятия экстремизма как средства достижения политических и иных целей;

2) совместно с правоохранительными органами обеспечить всестороннее информационное обеспечение проводимых ими мероприятий по профилактике и пресечению экстремистских проявлений, а также конфликтов между представителями молодежи различных национальностей, в том числе из числа студентов учебных заведений на территории Республики Адыгея;

3) совместно с Министерством образования и науки Республики Адыгея, Министерством культуры Республики Адыгея, Комитетом Республики Адыгея по делам молодежи при проведении мероприятий, направленных на профилактику этнополитического экстремизма среди молодежи, активнее привлекать представителей общественных организаций, движений и национальных диаспор.

5. Комитету Республики Адыгея по делам молодежи:

1) в срок до 1 марта 2011 года создать консультативно-совещательный орган по вопросам формирования толерантности в межнациональных отношениях молодежи Республики Адыгея из представителей органов государственной власти Республики Адыгея, общественных и национально-культурных объединений, действующих на территории Республики Адыгея;

2) проводить мониторинг общественных настроений в молодежной среде, а также изучение мотивов, порождающих конфликтные ситуации, в целях выработки превентивных мер по их предотвращению;

3) совместно с Комитетом Республики Адыгея по физической культуре и спорту обеспечить работу по установлению неформальных лидеров в молодежных коллективах учреждений среднего и высшего профессионального образования, трудовых коллективах, организациях, сформированных по интересам (спортивные школы, секции, клубы), организовать с ними индивидуальную работу, направленную на профилактику формирования экстремистских настроений и перерастания их в формы противоправного поведения. Особое внимание обращать на влияние межнациональных и межконфессиональных отношений на мотивационно-поведенческие процессы в молодежной среде в Красногвардейском, Майкопском и Шовгеновском районах.

6. Министерству образования и науки Республики Адыгея, Министерству здравоохранения Республики Адыгея, Министерству труда и социального развития Республики Адыгея, Министерству экономического развития и торговли Республики Адыгея, Комитету Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления, Комитету Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству, Комитету Республики Адыгея по делам молодежи, Комитету Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации, Комитету Республики Адыгея по физической культуре и спорту, Управлению ветеринарии Республики Адыгея, Управлению государственной службы занятости населения Республики Адыгея, Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Адыгея в срок до 1 июля 2011 года дать оценку практике решения социально-экономических проблем населения Красногвардейского района.

7. Рекомендовать:

1) Министерству внутренних дел по Республике Адыгея, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Адыгея, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Адыгея:

а) обеспечить полное, всестороннее и беспристрастное расследование преступлений с участием представителей молодежи выходцев из республик Северного Кавказа, в необходимых случаях организовывать межведомственные рабочие группы;

б) в целях профилактики правонарушений проводить регулярные встречи руководителей подразделений правоохранительных органов с учащейся молодежью Республики Адыгея, в том числе выходцами из других республик Северного Кавказа и иностранцами, с участием администраций учебных заведений, представителей общественности, мононациональных общественных организаций, основных религиозных конфессий;

в) организовать эффективное взаимодействие и координацию работы по выявлению, предупреждению и пресечению попыток втягивания молодежи в антиконституционную деятельность зарубежными и связанными с ними российскими структурами (лево- и праворадикальными, религиозными, национал-сепаратистскими и другими), в том числе в период выборных компаний 2011-2012 годов. Особое внимание уделить вопросам оперативного документирования и взаимного информирования о деятельности экстремистских группировок;

г) обеспечить выявление, разработку и пресечение (в том числе путем запрета в судебном порядке) деятельности молодежных группировок радикального толка, их лидеров и активистов, проведение мероприятий по перекрытию каналов их финансовой и иной поддержки, а также лишению социальной и материальной базы;

д) в первом квартале 2011 года изучить все имеющиеся в производстве и приостановленные уголовные дела по преступлениям, совершенным организованными преступными группами, в том числе сформированными на этнической основе, а также по преступлениям коррупционной направленности. Принять дополнительные согласованные меры, направленные на выявление, пресечение, раскрытие, расследование преступлений, совершаемых организованными преступными группами, и привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности;

2) Министерству внутренних дел по Республике Адыгея:

а) активизировать работу по недопущению нарушений законности и правопорядка во взаимоотношениях групп граждан различной этнической и конфессиональной принадлежности, профилактике совершения правонарушений и преступлений на бытовой почве, обратив особое внимание на ситуацию в Красногвардейском и Майкопском районах;

б) взять на особый контроль рассмотрение заявлений и обращений граждан, проживающих в Красногвардейском и Майкопском районах, о возникновении конфликтных ситуаций с участием лиц, принадлежащих к не автохтонным этническим группам;

в) в целях противодействия вовлечению молодежи в совершение групповых нарушений общественного порядка организовать индивидуальную профилактическую работу с гражданами, являющимися активными участниками молодежных групп антиобщественной направленности, с привлечением к этой работе представителей общественности и представителей различных вероучений;

3) отделу Федеральной миграционной службы по Республике Адыгея и Министерству внутренних дел по Республике Адыгея:

а) организовать взаимодействие и принять дополнительные меры, направленные на искоренение фактов незаконного нахождения на территории Республики Адыгея иностранных граждан и лиц без гражданства. О выявленных административных правонарушениях в сфере реализации миграционного законодательства и результатах принимаемых мер по административному выдворению иностранных граждан информировать Совет безопасности при Президенте Республики Адыгея ежемесячно;

б) принять действенные меры по активизации исполнения пункта 7.2 решения Совета безопасности при Президенте Республики Адыгея от 20 мая 2009 года N 1 по проведению проверок соблюдения мигрантами, проживающими в Красногвардейском и Майкопском районах, законодательства Российской Федерации;

4) Министерству внутренних дел по Республике Адыгея, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Адыгея, Службе по Республике Адыгея Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Адыгея, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Адыгея:

а) обеспечить взаимообмен и совместную реализацию всей поступающей информации о деятельности на территории Республики Адыгея организованных преступных групп (преступных сообществ), в том числе созданных на этнической основе;

б) принимать в полном объеме меры по выявлению и документированию признаков организованной преступности по каждому уголовному делу о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных организованными группами, начиная со стадии проверки сообщения о преступлении, а также в ходе расследования уголовных дел. Принимать, при необходимости, предусмотренные законом меры государственной защиты потерпевших, свидетелей, а также лиц, сотрудничающих со следствием. Принимать исчерпывающие меры по установлению возможных коррупционных связей виновных лиц с представителями правоохранительных органов и органов государственной власти;

в) на регулярной основе информировать общественность о результатах работы правоохранительных органов в целях формирования положительной общественной реакции и оказания предупредительно-профилактического воздействия;

г) уделять повышенное внимание рассмотрению заявлений, обращений граждан, а также сообщений о преступлениях при подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Адыгея, проводить проблемный анализ обращений граждан, мониторинг публикаций в средствах массовой информации, обобщение жалоб и заявлений, поступающих в правоохранительные органы;

д) усилить ведомственный контроль за ходом и качеством расследования уголовных дел по тяжким и особо тяжким преступлениям;

е) в период подготовки и проведения выборов в марте 2011 года организовать взаимодействие с избирательными комиссиями в целях недопущения проникновения криминалитета во власть;

ж) активизировать работу по инициированию административного выдворения граждан и лиц без гражданства, находящихся незаконно на территории Республики Адыгея, а также аннулированию вида на жительство по основаниям, предусмотренным статьей 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

5) Прокуратуре Республики Адыгея:

а) в первом полугодии 2011 года провести проверку исполнения в муниципальном образовании "Красногвардейский район" органами местного самоуправления, контролирующими органами и гражданами требований законодательства в сфере миграции, межнациональных отношений, предпринимательской деятельности, законодательства о налогах и сборах, о прохождении воинской службы;

б) провести анализ состояния законности в сфере борьбы с организованной преступностью, а также в сфере межнациональных отношений и противодействия экстремизму в молодежной среде, подготовить предложения о мерах, направленных на обеспечение правопорядка в Республике Адыгея по указанным направлениям деятельности;

6) государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Адыгейский государственный университет" и государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Майкопский государственный технологический университет":

а) ежегодно проводить научно-практические конференции или семинары по проблемам толерантности и межкультурного взаимодействия;

б) расширять спектр культурных мероприятий для молодежи, в полной мере учитывающих этнокультурное разнообразие и общекультурное пространство Республики Адыгея;

в) в рамках работы советов по профилактике правонарушений среди студентов организовать консультативные и профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений, в том числе террористической и экстремистской направленности;

г) развивать системы досуговой деятельности молодежи, работу кружков, коллективов, студий, клубов, секций, организовать проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни;

д) организовать проведение кураторами тематических кураторских часов, бесед, лекций, встреч по патриотическому воспитанию, воспитанию толерантности и уважения к другим народам, недопустимости проявлений ксенофобии и национализма;

е) организовать проведение со студентами "круглых столов", семинаров и других мероприятий по проблемам формирования культуры общения, уважения к традициям и ценностям различных национальностей.

7) главам муниципальных образований:

а) в рамках муниципальных программ, ориентированных на работу с молодежью, предусматривать мероприятия по развитию толерантности, духовного и творческого потенциала, а также нравственного и патриотического воспитания молодежи;

б) в рамках программных мероприятий в местных бюджетах предусматривать выделение финансовых средств на профилактику экстремизма и формирование толерантности в межнациональных отношениях молодежи;

в) обеспечить создание постоянно действующих координационных совещаний по обеспечению правопорядка в муниципальных образованиях;

г) продолжить реализацию программного подхода к вопросам обеспечения общественной безопасности и правопорядка на территориях муниципальных образований.

8. Ежеквартально, до 25 числа последнего месяца квартала, направлять информацию о результатах работы по реализации настоящего Решения Президенту Республики Адыгея.