Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 11 октября 2010 г. N 711 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"

В целях предоставления государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, обеспечения стабильных условий жизни молодых семей в муниципальном образовании "Город Майкоп", улучшения демографической ситуации, на основании Распоряжения Главы муниципального образования "Город Майкоп" от 07.10.2010 г. N 4529-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы",

постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Майкопские новости" и разместить на сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава муниципального образования "Город Майкоп"

М. Н  Черниченко

Долгосрочная целевая программа
"Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"
(утв. Постановлением Главы муниципального образования
"Город Майкоп" от 11 октября 2010 г. N 711)

1. Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы".
Основание для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного правового акта)	Распоряжение Главы муниципального образования "Город Майкоп" от 07.10.2010 г. N 4529-р.
Заказчик программы	Администрация муниципального образования "Город Майкоп".
Основные разработчики программы	Отдел учета и распределения жилой площади Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
Исполнитель программы	Отдел учета и распределения жилой площади Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
Цель программы	Основной целью программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Задачи программы	Основными задачами программы являются: - обеспечение механизма предоставления молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.
Сроки и этапы реализации программы	Реализация программы рассчитана на период времени с 2011 года по 2015 год.
Объемы и источники финансирования программы	Основными источниками финансирования программы являются: - средства федерального бюджета; - средства республиканского бюджета Республики Адыгея; - средства бюджета муниципального образования "Город Майкоп"; - средства участников программы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), используемые для кредитования участников программы на цели приобретения жилья или строительства индивидуального жилья. Общий объем финансирования программы составляет: 500000,0 тыс. руб., в том числе: - средства федерального бюджета 150000,0 тыс. руб.; - средства республиканского бюджета Республики Адыгея 25000,0 тыс. руб.; - средства бюджета муниципального образования "Город Майкоп" 25000,0 тыс. рублей; - собственные средства молодых семей - участников программы и кредитные (заемные) средства 300000,0 тыс. руб.
Методы реализации программы	Реализация системы мероприятий программы осуществляется по следующим направлениям: - нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации программы; - финансовое обеспечение реализации программы; - организационное обеспечение реализации программы.
Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности	В течение срока действия программы планируется улучшить жилищные условия 450 молодых семей.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за реализацией Программы в рамках своих обязательств и полномочий осуществляет администрация муниципального образования "Город Майкоп"

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

На учете для улучшения жилищных условий по муниципальному образованию "Город Майкоп" (по состоянию на 23.09.2010 г.) состоит 524 молодые семьи, и этот список увеличивается.

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики России.

В целях оказания молодым семьям, проживающим в муниципальном образовании "Город Майкоп", адресной поддержки в улучшении жилищных условий, администрацией муниципального образования "Город Майкоп":

- в апреле 2006 года была разработана и утверждена Советом народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" целевая программа муниципального образования "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006 - 2010 годы в рамках федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы жилище на 2002 - 2010 годы";

- принято решение о софинансировании муниципальной программы за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Адыгея и бюджета муниципального образования "Город Майкоп";

- организована информационно-разъяснительная работа среди молодых семей по вопросам участия в муниципальной программе;

- составлен и ведется список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет в Администрации муниципального образования "Город Майкоп" для участия в Программе (при условии соответствия требованиям Программы). Муниципальная целевая программа муниципального образования "Город Майкоп" "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006 - 2010 годы" в рамках федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" направлена на реализацию одного из приоритетов Национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Программа была сформирована с учетом одновременно реализуемых мер по развитию ипотечного жилищного кредитования, нацелена на обеспечение повышения доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для молодых семей.

Основной целью действующей Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий с привлечением собственных средств или с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа. Программой изначально не было предусмотрено предоставление молодым семьям социальной выплаты в размере полной стоимости жилых помещений.

По муниципальному образованию "Город Майкоп" за период времени с 2006 года по 2009 год выданы Свидетельства на предоставление социальных выплат 82 молодым семьям:

2006 год - социальные выплаты предоставлены 11 молодым семьям;

2007 год - социальные выплаты предоставлены 19 молодым семьям;

2008 год - социальные выплаты предоставлены 31 молодой семье,

2009 год - социальные выплаты предоставлены 21 молодой семье;

В 2010 году планируется выдать социальные выплаты 17 молодым семьям.

Анализ результатов реализации муниципальной целевой программы муниципального образования "Город Майкоп" "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы в рамках федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" выявил целесообразность разработки аналогичной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы".

Как правило, молодые семьи в основном не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки, даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, поскольку не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилья, которое можно было бы использовать как актив для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также еще не имели возможности накопить средства на эти цели. При этом данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь на оплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для данной наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, что в свою очередь позволит сформировать экономически активный слой населения.

3. Основные цели и задачи долгосрочной целевой Программы

Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) направлена на реализацию одного из приоритетов Национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Программа сформирована с учетом одновременно реализуемых мер по развитию ипотечного жилищного кредитования, нацелена на обеспечение повышения доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для молодых семей.

В рамках Программы (по ценам стоимости 1 кв. метра общей площади жилья 2011 года) предполагается улучшить жилищные условия 450 молодых семей.

Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Участником Программы может быть молодая семья, возраст каждого супруга в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя в возрасте, не превышающим 35 лет, и 1 ребенка и более, признанная в соответствии с действующим жилищным законодательством нуждающейся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья - участник программы).

Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма и имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.

В список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по муниципальному образованию "Город Майкоп" включаются молодые семьи и неполные молодые семьи, состоящие в отделе учета и распределения жилой площади Администрации муниципального образования "Город Майкоп" на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, каждому из супругов в которых либо родителю в неполной молодой семье на момент принятия уполномоченным органом исполнительной власти Республики Адыгея решения о включении молодой семьи и неполной молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не исполнилось 36 лет.

Списки молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в планируемом году составляются строго в порядке очередности, исходя из даты включения молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в список участников Программы по муниципальному образованию "Город Майкоп".

Ведение отделом учета и распределения жилой площади Администрации муниципального образования "Город Майкоп" учета молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется в строгом соответствии с законом Республики Адыгея "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" от 20.01.2006 г. N 400.

Для участия в Программе молодая семья подает в отдел учета и распределения жилой площади Администрации муниципального образования "Город Майкоп" документы в соответствии с "Порядком формирования органом местного самоуправления списков молодых семей и представления отчетности об использовании бюджетных средств", утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея.

Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, определяются Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея.

Основными задачами Программы являются:

- обеспечение механизма предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.

Основными принципами реализации Программы являются:

- добровольность участия в Программе молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- возможность для молодых семей - участников Программы реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Адыгея и бюджета муниципального образования "Город Майкоп" при улучшении жилищных условий в рамках данной программы только один раз;

- расчет размера социальной выплаты на основе норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию "Город Майкоп" (но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Адыгея, установленной уполномоченным органом Правительства Российской Федерации).

Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

4. Этапы и сроки реализации долгосрочной целевой Программы

Реализация Программы рассчитана на период времени с 2011 года по 2015 год.

5. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования
1.	Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий	Отдел учета и распределения жилой площади	В течение срока действия Программы	Средства не требуются
2.	Формирование списка молодых семей для участия в долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"	Отдел учета и распределения жилой площади	В течение срока действия Программы	Средства не требуются
	Уточнение ежегодного объема средств, выделяемых из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на реализацию мероприятий программы	Отдел учета и распределения жилой площади	Ежегодно, в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому в течение срока действия Программы	Средства не требуются
4.	Формирование списка молодых семей, изъявивших желание получить субсидии в планируемом году в рамках долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"	Отдел учета и распределения жилой площади	Ежегодно, в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому в течение срока действия Программы	Средства не требуются
5.	Выдача молодым семьям в установленном порядке Свидетельств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования "Город Майкоп", а также объемов софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея и средств федерального бюджета.	Отдел учета и распределения жилой площади	Ежегодно (в период действия программы) в течение пяти рабочих дней после получения бланков Свидетельств в уполномоченном органе Кабинета Министров Республики Адыгея	Средства не требуются
6.	Осуществление контроля за реализацией Программы на муниципальном уровне в пределах своих полномочий.	Уполномоченные должностные лица Администрации муниципального образования "Город Майкоп"	В соответствии с утвержденным планом.	Средства не требуются
7.	Организация в муниципальных электронных и печатных средствах массовой информации работы, направленной на разъяснение целей и задач Программы.	Отдел учета и распределения жилой площади	Ежеквартально, в течение срока действия Программы	Средства не требуются

6. Обоснование ресурсного обеспечения
долгосрочной целевой Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

- средства федерального бюджета;

- средства республиканского бюджета Республики Адыгея;

- средства бюджета муниципального образования "Город Майкоп";

- средства участников программы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), используемые для кредитования участников программы на цели приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Объемы финансирования программы в 2011 - 2015 годах
(тысяч рублей, в ценах 2010 года)

Источники и направления финансирования	2011 - 2015 годы всего	в том числе по годам
		2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
Средства муниципального образования "Город Майкоп"	25000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
Собственные средства молодых семей и кредитные (заемные) средства	300000,0	60000,0	60000,0	60000,0	60000,0	60000,0
Средства республиканского бюджета Республики Адыгея	25000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
Средства федерального бюджета	150000,0	30000,0	30000,0	30000,0	30000,0	30000,0
Итого финансирование по Программе	500000,0	100000,0	100000,0	100000,0	100000,0	100000,0

7. Механизм реализации долгосрочной целевой
Программы и ожидаемые результаты

Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам Программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).

Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы обшей площади жилого помещения, установленной по Республике Адыгея. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, установленный в муниципальном образовании, не может быть выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Размер социальной выплаты по муниципальному образованию "Город Майкоп" рассчитывается на дату выдачи свидетельства исходя из размера установленной общей площади жилого помещения и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Адыгея, установленного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ=Н Ч РЖ,

где:

СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями Программы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.

Размер социальной выплаты в текущем году за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Адыгея и бюджета муниципального образования "Город Майкоп" в процентом отношении от расчетной (средней) стоимости жилья определяется распоряжением Кабинета Министров Республики Адыгея.

Возможными формами участия организаций в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления субсидий, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников Программы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации Программы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья на территории Республики Адыгея. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена субсидия.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья (далее - Свидетельство).

Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, составляет: 2 месяца, для банков, участвующих в реализации подпрограммы, для молодых семей - не более 9 месяцев.

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат устанавливается Правительством Российской Федерации.

Социальные выплаты предоставляются молодым семьям в порядке очередности, исходя из даты включения их в список участников Программы.

Отдел учета и распределения жилой площади Администрации муниципального образования "Город Майкоп", осуществляющий выдачу Свидетельств молодым семьям, информирует молодые семьи, принимающие решение об участии в Программе, об условиях ее реализации, а указанные молодые семьи дают письменное согласие на участие в ней на этих условиях.

Отдел учета и распределения жилой площади Администрации муниципального образования "Город Майкоп" осуществляет до 1 сентября года, предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьями документов, формирует списки молодых семей для участия в Программе в планируемом году и представляет их в уполномоченный орган Кабинета Министров Республики Адыгея.

Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается отделом учета и распределения жилой площади Администрации муниципального образования "Город Майкоп", осуществляющим выдачу Свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи Свидетельства, указанную в бланке свидетельства.

Полученное Свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранным уполномоченным органом Кабинета Министров Республики Адыгея в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления субсидии. Молодая семья - владелец Свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Молодая семья - владелец Свидетельства может получить ипотечный жилищный кредит в банке, отобранном для участия в Программе, в котором открыт банковский счет. Особенности участия в Программе организаций, предоставляющих займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, определяются в соответствии с порядком.

Молодая семья - владелец Свидетельства в течение срока его действия представляет для оплаты в банк договор, который является основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора.

Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате.

Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия банком договора к оплате.

После заключения договора купли-продажи жилья или кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории Республики Адыгея.

В случае приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома молодой семьей за счет средств ипотечных жилищных кредитов или займов допускается перечисление средств социальной выплаты в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу). Перечисление средств социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается. Основаниями для перечисления средств социальной выплаты в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) являются:

- соответствующий кредитный договор (договор займа);

- справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу);

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием кредитных (заемных) средств;

- договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома.

При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).

В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства) в установленный Программой срок действия Свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает Свидетельство в орган местного самоуправления, выдавший Свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на условиях, определяемых в соответствии с Порядком.

Отдел учета и распределения жилой площади Администрации муниципального образования "Город Майкоп" осуществляет:

- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- ведение учета молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Республики Адыгея;

- формирование списка молодых семей для участия в долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" в рамках федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в соответствии с порядком, установленным Кабинетом Министров Республики Адыгея;

- подачу заявки на софинансирование в планируемом году из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" социальных выплат, предоставляемых молодым семьям для улучшения жилищных условий;

- формирование по муниципальному образованию "Город Майкоп" в установленные сроки списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и списка молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в планируемом году и представление списков в уполномоченный орган Кабинета Министров Республики Адыгея;

- расчет размера социальных выплат, предоставляемых молодым семьям;

- получение в уполномоченном органе Кабинета Министров Республики Адыгея бланков Свидетельств;

- заполнение Свидетельств и их выдачу молодым семьям в установленном порядке на приобретение жилья исходя или строительство индивидуального жилого дома, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования "Город Майкоп", а также объемов софинансирования за счет средств бюджета Республики Адыгея и федерального бюджета;

- подготовку отчета о результатах реализации Программы в соответствии с порядком, установленным органом Кабинета министров Республики Адыгея;

- организацию в муниципальных электронных и печатных средствах массовой информации работы, направленной на разъяснение целей и задач Программы;

- контроль за реализацией Программы на муниципальном уровне в пределах своих полномочий.

8. Система организации контроля за исполнением
долгосрочной целевой Программы

1. Муниципальным заказчиком Программы является администрация муниципального образования "Город Майкоп". Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Глава муниципального образования "Город Майкоп" и Совет народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп".

Для осуществления контроля и проведения мониторинга реализации Программы отдел учета и распределения жилой площади Администрации муниципального образования "Город Майкоп" представляет:

- в комитет по экономике ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации программных мероприятий, а также о финансировании и освоении средств, выделяемых на реализацию Программы;

- в комитет по экономике и финансовое Управление в составе доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования отчет о реализации Программы в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

2. Отдел учета и распределения жилой площади Администрации муниципального образования "Город Майкоп":

- осуществляет реализацию Программы;

- несет ответственность за своевременную, качественную подготовку и реализацию Программы;

- обеспечивает эффективное использование выделенных на реализацию Программы средств;

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

- вносит предложения главе муниципального образования "Город Майкоп" по корректировке Программы в соответствии с нормативным актом;

- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня и финансирования программных мероприятий;

- организует мониторинг результатов реализации программных мероприятий.

3. Материалы о ходе реализации и итогах реализации Программы освещаются на сессиях Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп", публикуются в средствах массовой информации и на сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

9. Оценка эффективности выполнения программы

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее бюджетных средств будет обеспечена за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств;

- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления субсидий;

- адресного предоставления бюджетных средств;

- привлечения молодыми семьями - участниками Программы собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей - участников Программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

- количество молодых семей, обеспеченных жильем, в том числе с помощью ипотечных кредитов (займов);

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит за весь период реализации Программы обеспечить жильем 450 молодых семей.

Ожидаемые результаты обеспечения жильем молодых семей при выполнении мероприятий Программы:

		(количество молодых семей)
Категории граждан	2011 - 2015 гг. всего	в том числе по годам
		2011	2012	2013	2014	2015
Молодые семьи, которые улучшат жилищные условия с помощью субсидий	450	90	90	90	90	90