23 июля 2008 г., 1 сентября 2010 г., 15 февраля 2011 г.
Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея
постановляет:
1. Утвердить Республиканскую целевую программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2008 - 2012 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Заместитель Председателя |
А. Иванов |
г. Майкоп
30 января 2008 г.
N 689-ГС
Республиканская целевая программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
на 2008 - 2012 годы
23 июля 2008 г., 1 сентября 2010 г., 15 февраля 2011 г.
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 февраля 2011 г. N 24 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
Республиканской целевой программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
на 2008 - 2012 годы
Государственный Министерство сельского хозяйства Республики
заказчик Программы Адыгея
Основной разработчик Министерство сельского хозяйства Республики
Программы Адыгея
Цели и задачи Целями Программы являются:
Программы 1) обеспечение устойчивого развития сельских
населенных пунктов, повышение занятости и
уровня жизни сельского населения;
2) повышение конкурентоспособности
сельскохозяйственной продукции;
3) сохранение и воспроизводство используемых
в сельскохозяйственном производстве земельных и
других природных ресурсов.
Задачи Программы:
1) создание предпосылок для устойчивого развития
сельских населенных пунктов;
2) улучшение общих условий функционирования
сельского хозяйства;
3) обеспечение ускоренного развития приоритетных
подотраслей сельского хозяйства;
4) повышение финансовой устойчивости сельского
хозяйства;
5) совершенствование механизмов регулирования
рынка сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия
Сроки реализации 2008 - 2012 годы
Программы
Перечень основных 1) обеспечение устойчивого развития сельских
мероприятий Программы населенных пунктов;
2) улучшение общих условий функционирования
сельского хозяйства;
3) развитие приоритетных подотраслей сельского
хозяйства;
4) достижение финансовой устойчивости сельского
хозяйства
Объемы и источники общий объем финансирования Программы за счет
финансирования средств республиканского бюджета Республики
Программы Адыгея составляет 1311,7 миллиона рублей, в
том числе:
1) в 2008 году - 265,8 миллиона рублей;
2) в 2009 году - 290,0 миллиона рублей;
3) в 2010 году - 162,2 миллиона рублей;
4) в 2011 году - 276,4 миллиона рублей;
5) в 2012 году - 317,3 миллиона рублей
Ожидаемые конечные 1) улучшение жилищных условий в сельской
результаты реализации местности, повышение обеспеченности сельского
Программы населения питьевой водой и уровня газификации
домов природным газом;
2) увеличение объема производства продукции
сельского хозяйства;
3) привлечение инвестиций в основной капитал
сельского хозяйства в размере 10300
миллионов рублей;
4) совершенствование механизмов регулирования
рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия
Контроль за исполнением осуществляет Кабинет Министров Республики Адыгея
Программы
I. Анализ исходного состояния проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Сельскохозяйственный комплекс Республики Адыгея является одним из наиболее крупных и важных секторов экономики Республики Адыгея. На него приходится почти 21% занятых во всей экономике Республики Адыгея человек и более четверти валового регионального продукта Республики Адыгея.
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств Республики Адыгея в 2006 году по сравнению с 2001 годом сократилось: по зерну на 8,1%, картофелю на 18,0%, молоку на 12% , яйцу на 30%.
В 2006 году по сравнению с 2001 годом сократилось поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств на 33,9%, в том числе коров - на 30,3%, свиней - на 13,3%.
В силу низкой рентабельности в сельском хозяйстве в большей мере, чем в других отраслях, произошло сокращение производственно-технического потенциала в 2006 году по сравнению с 2001 годом.
Приобретение техники по сравнению с 1990 годом сократилось почти в 20 раз, что привело к резкому увеличению нагрузок на единицу техники. Не достает до нормативной потребности более 2400 тракторов, 520 зерноуборочных комбайнов, большого количества прицепных сельскохозяйственных машин и оборудования.
Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства являются:
1) низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
2) неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, и, прежде всего, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;
3) финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью сельскохозяйственных рынков, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страховой деятельности;
4) дефицит квалифицированных кадров, как менеджеров, так и работников массовых профессий, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
В этих обстоятельствах необходимо создание условий для устойчивого развития сельских населенных пунктов, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения их конкурентоспособности.
Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых и социальных проблем.
II. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Целями Программы являются:
1) обеспечение устойчивого развития сельских населенных пунктов, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
2) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции;
3) сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
1) создание предпосылок для устойчивого развития сельских населенных пунктов;
2) улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;
3) обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
4) повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства;
5) совершенствование механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Сроки реализации Программы 2008 - 2012 годы.
III. Мероприятия по реализации Программы
А. Обеспечение устойчивого развития сельских населенных
пунктов
Целью осуществления мероприятий по обеспечению устойчивого развития сельских населенных пунктов является поддержка комплексной застройки и благоустройства сельских населенных пунктов, повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельских населенных пунктах, а также рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских населенных пунктов.
Б. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства
Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе поддержке почвенного плодородия, созданию единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами, развитию приоритетных подотраслей сельского хозяйства.
1. Поддержание почвенного плодородия
Целью осуществления мероприятий по поддержанию почвенного плодородия является:
1) сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов;
2) создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса гидромелиоративных, агрохимических, агролесомелиоративных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники.
Размер средств республиканского бюджета Республики Адыгея должен составлять не менее 30% объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федерального бюджета.
2. Создание системы государственного информационного обеспечения
в сфере сельского хозяйства
Мероприятия по созданию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства включают в себя создание системы государственного информационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей, предоставление им соответствующих государственных услуг, консультационной помощи по информационному обеспечению, а также переподготовку и повышение квалификации специалистов для сельского хозяйства.
3. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства
Задачей развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства является выравнивание возникших диспропорций в агропродовольственном секторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциально высокие относительные преимущества на внутреннем или мировом рынках, но без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. К таким производствам относятся производства с длительным инвестиционным циклом и более высокими требованиями к инфраструктуре.
Приоритетными стратегическими направлениями развития сельского хозяйства Республики Адыгея являются развитие отдельных направлений подотраслей сельского хозяйства - животноводства и растениеводства.
Мероприятия государственной поддержки на 2008 - 2012 годы, данного раздела Программы направлены на увеличение поголовья основных видов сельскохозяйственных животных как объективно необходимого фактора увеличения производства молока и говядины в Республике Адыгея и улучшения ее качества, а также увеличение поголовья в традиционной отрасли животноводства - овцеводстве и козоводстве. Развитие овцеводства и козоводства позволит повысить производство мяса овец и шерсти.
Увеличение производства животноводческой продукции к 2012 году планируется обеспечить на уровне 30,4 % по отношению к 2006 году, при этом ежегодный рост индекса производства продукции животноводства, начиная с 2008 года, должен составить не менее 4,3 %. Вместе с тем объем производства скота и птицы (в живом весе) к 2012 году по сравнению с 2006 годом предположительно достигнет 40 тысяч тонн, что превысит уровень 2006 года на 39,4%. К 2012 году производство молока достигнет 117,9 тысячи тонн, что превысит уровень 2006 года на 24,2%.
Достижению этих показателей будет способствовать развитие: племенного дела; молочного скотоводства; овцеводства и козоводства; осетрового и товарного рыбоводства; повышение породности скота и проведение противоэпизоотических мероприятий.
В растениеводстве будет поддерживаться элитное семеноводство, производство рапса, садоводство, виноградарство и ягодничество. Развитие этих отраслей будет иметь стратегическое значение для реализации высоких потенциальных возможностей Республики Адыгея на внутреннем и мировом рынках.
1) развитие животноводства
а) поддержка племенного животноводства
Целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
б) развитие молочного скотоводства
Целью осуществления мероприятий по развитию производства молока является улучшение обеспечения сырьевой базой имеющиеся в Республике Адыгея производственные мощности по переработке молока.
в) развитие овцеводства и козоводства
Целью осуществления мероприятий по развитию овцеводства и козоводства является поддержание занятости и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве.
г) развитие осетрового и товарного рыбоводства
Целью осуществления мер по развитию осетрового и товарного рыбоводства является:
1) зарыбление внутренних водоемов Республики Адыгея осетровыми видами рыб;
2) получение рыбопосадочного материала растительноядных видов рыб в Республике Адыгея;
3) выращивание товарной рыбы растительноядных видов рыб.
д) повышению породности крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах
Целью осуществления мер по повышению породности крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах является массовое и качественное улучшение породности скота в личных подсобных хозяйствах путем внедрения искусственного осеменения.
е) проведение противоэпизоотических мероприятий
Целью осуществления мероприятий по проведению противоэпизоотических мероприятий является:
1) предупреждение болезней сельскохозяйственных животных и их лечение;
2) выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства;
3) защита населения от болезней, общих для человека и животных.
2) развитие растениеводства
а) поддержка элитного семеноводства
Целью осуществляемых мероприятий по поддержке элитного семеноводства является повышение эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами.
б) производство рапса
Целью осуществления мероприятий по производству рапса является увеличение производства рапса в целях обеспечения потребности населения в растительном масле и отрасли животноводства в кормовом белке.
в) развитие садоводства, виноградарства и ягодничества
Целью осуществления мероприятий по развитию садоводства, виноградарства и ягодничества является стимулирование закладки садов, виноградников и ягодников для обеспечения населения свежей продукцией и перерабатывающей промышленности - сырьем.
В. Повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства
За период реализации настоящей Республиканской программы предполагается стабилизировать финансовое положение сельского хозяйства, то есть средняя рентабельность по отрасли будет находиться на уровне 15%, а доля убыточных хозяйств не превысит 30% всех сельскохозяйственных производителей. Эта цель будет достигаться следующими мероприятиями.
1) повышение доступности кредитов
Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.
2) повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе
Целью осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе является рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, и повышение доходов сельского населения.
Г. Техническая и технологическая модернизация сельского
хозяйства
Целью осуществления мероприятий по технической и технологической модернизации сельского хозяйства является техническое и технологическое обновление парка сельскохозяйственной техники.
Д. Снижение рисков в сельском хозяйстве
Целью осуществления мероприятий по снижению рисков в сельском хозяйстве является снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.
Е. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия предполагается осуществлять путем расширения сети рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, с целью повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, производимых в Республике Адыгея, а также для поддержания доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Важным направлением в расширении возможностей сбыта продукции в современных экономических условиях является участие предприятий агропромышленного комплекса Республики Адыгея в выставках и ярмарках, проводимых как в стране, так и за рубежом.
Условия рыночных отношений на современном этапе требуют активного участия представителей и предприятий агропромышленного комплекса Республики Адыгея в проводимых международных и российских выставках, ярмарках, конференциях и конгрессах. Опыт предшествующих лет показал, что отсутствие продукции, производимой на территории Республики Адыгея, в выставочных экспозициях, имеющих политическое и экономическое значение, сыграло отрицательную роль в социально-экономическом развитии Республики Адыгея.
Мероприятия и объемы финансирования Программы приведены в приложении N 1 к Программе.
Также, параллельно данной Программе будет финансироваться республиканская целевая программа "Социальное развитие села в Республике Адыгея на 2003 - 2010 годы", отдельные мероприятия которой приведены в приложении N 4 и включают в себя такие вопросы как инженерное обустройство сельских населенных пунктов, обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов, развитие водоснабжения и прочие.
Данные отдельные мероприятия приведены с учетом положения Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, учитывающего предполагаемое продолжение их до 2012 года включительно.
IV. Механизм реализации Программы
Исполнителями мероприятий Программы являются Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея, Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, Министерство образования и науки Республики Адыгея.
По реализации республиканской целевой программы предполагаются следующие мероприятия.
1. Мероприятия по поддержанию почвенного плодородия будут реализовываться в рамках Соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Адыгея согласно федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99 "О федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы.
Субсидии предполагается предоставлять на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами минеральных удобрений по установленной ставке на одну тонну.
2. Субсидии на поддержку племенного животноводства будут предоставляться:
1) для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
а) на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных,
б) на содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся в стадии оценки этого качества,
в) на приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
2) для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат:
а) на приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства,
б) на хранение и реализацию семени быков-производителей и баранов организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных,
в) на приобретение племенного скота.
3. Субсидии на развитие молочного скотоводства будут предоставляться для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств на 1 тонну реализованного молока.
4. Субсидии на развитие овцеводства и козоводства будут предоставляться сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям на содержание маточного поголовья овец и коз.
5. Субсидии на развитие осетрового и товарного рыбоводства будут предоставляться сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности на возмещение части затрат по приобретению производителей осетровых видов рыб, на получение и выращивание рыбопосадочного материала растительноядных видов рыб.
6. Субсидии на поддержку элитного семеноводства предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение у российских производителей элитных семян следующих сельскохозяйственных культур: зерновых, зернобобовых, риса, кукурузы, сои, сахарной свеклы, картофеля, клевера и люцерны.
7. Субсидии на производство рапса предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство):
1) на приобретение элитных семян. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на одну тонну семян;
2) на приобретение средств химической защиты растений (протравители семян, гербициды, инсектициды). Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на один гектар посева рапса.
8. Субсидии на развитие садоводства, виноградарства и ягодничества предполагается предоставлять на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющими площади плодовых насаждений и виноградников на начало текущего года не менее 50 гектар, садов интенсивного типа, хмельников - не менее 2 гектар, питомников - не менее 3 гектар, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 10 гектар.
Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на один гектар на закладку и работ по уходу за многолетними насаждениями до начала периода их товарного плодоношения.
9. Государственная поддержка для осуществления доступности кредитов будет осуществляться посредством предоставления субсидий на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, указанных в подразделе, касающемся повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе), и организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам и займам, оформленным после 1 января 2010 года, в пределах одной второй, но не менее одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими, в том числе кредитными), созданными в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", а также сельскохозяйственными товаропроизводителями на развитие несельскохозяйственных видов деятельности.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), по следующим видам кредитов (займов):
для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
а) на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тысяч рублей на одно хозяйство,
б) на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тысяч рублей на одно хозяйство;
для крестьянских (фермерских) хозяйств:
а) на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 миллионов рублей на одно хозяйство,
б) на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), на строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 миллионов рублей на одно хозяйство;
для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
а) на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, на приобретение российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 миллионов рублей на один кооператив,
б) на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, на приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 миллионов рублей на один кооператив.
Кроме того, государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и потребительскими сельскохозяйственными кооперативами в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).
10. В целях осуществления мероприятий по технической и технологической модернизации сельского хозяйства будут предоставляться субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, на приобретение сельскохозяйственной техники российского и зарубежного производства в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).
11. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе предполагается осуществлять путем предоставления государственных гарантий при получении ими в российских кредитных организациях кредитных ресурсов и займов в соответствии с порядком, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Адыгея.
12. Снижение рисков в сельском хозяйстве предлагается осуществлять посредством предоставления субсидий для возмещения 10% затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования, а также предоставление субсидий на компенсацию части затрат на приобретение горюче-смазочных материалов.
Порядок предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета устанавливается Кабинетом Министров Республики Адыгея
V. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
VI. Оценка эффективности осуществления Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
1) увеличить производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2012 году (в сопоставимой оценке) на 24,2% (по отношению к 2006 году);
2) повысить среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства, который должен составить около 4%;
3) повысить доходы работников сельскохозяйственных организаций в 2,5 раза;
4) приобрести 125 тракторов и 50 зерноуборочных комбайнов;
экономическая эффективность развития сельского хозяйства и основные показатели реализации Программы приведены в приложениях N 2 и N 3.
VII. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Кабинет Министров Республики Адыгея.
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 февраля 2011 г. N 24 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Республиканской целевой программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия"
на 2008 - 2012 годы
Мероприятия и объемы финансирования
Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия" на 2008 - 2012 годы
1 сентября 2010 г., 15 февраля 2011 г.
Постановлением Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея от 23 июля 2008 г. N 925-ГС настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Республиканской целевой программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия"
Экономическая эффективность развития сельского хозяйства
на 2008 - 2012 годы
23 июля 2008 г.
Основные показатели |
Единица |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
в % к предыдущему году |
104.9 |
106.0 |
101.0 |
102.6 |
103.0 |
103.2 |
103.2 |
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
104.7 |
109.0 |
104.2 |
104.3 |
102.9 |
104.3 |
104.3 |
|
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
105.0 |
103.0 |
98.4 |
101.1 |
103.1 |
102.2 |
102.2 |
|
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
110.0 |
113.6 |
113.0 |
108.0 |
108.0 |
106.0 |
105.0 |
|
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности |
в рублях |
- |
- |
6936 |
8739 |
10172 |
10894 |
11581 |
Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях: |
|
|
|
|
|
|
|
|
тракторы |
% |
1.4 |
1.7 |
2.0 |
2.5 |
3.0 |
3.5 |
4.0 |
комбайны зерноуборочные |
1.5 |
1.5 |
2.0 |
2.5 |
3.0 |
3.5 |
4.0 |
|
комбайны кормоуборочные |
0 |
0.6 |
2.0 |
2.0 |
2.0 |
2.5 |
2.5 |
|
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 гектаров посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин) |
лошадиные |
142 |
145 |
150 |
155 |
160 |
160 |
165 |
Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий |
в % к предыдущему году |
- |
- |
102.0 |
103.6 |
104.0 |
104.2 |
104.2 |
Постановлением Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея от 23 июля 2008 г. N 925-ГС настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к Республиканской целевой программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия"
Основные показатели реализации Республиканской целевой программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
на 2008 - 2012 годы
23 июля 2008 г.
Показатели |
Единица |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
I. Устойчивое развитие сельских территорий. Повышение уровня развития социальной инфраструктуры | ||||||
1. Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельских населенных пунктах, молодых семей и молодых специалистов |
тысячи |
2.1 |
2.1 |
2.3 |
2.3 |
2.4 |
в том числе мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов |
2.1 |
2.1 |
2.3 |
2.3 |
2.4 |
|
2. Обеспеченность сельского населения питьевой водой |
проценты |
53.0 |
55.8 |
56.3 |
61.0 |
66.3 |
3. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом |
57.3 |
57.8 |
58.4 |
59.0 |
59.6 |
|
II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства | ||||||
Поддержание почвенного плодородия | ||||||
4. Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемой пашни |
тысячи |
2.0 |
3.0 |
3.5 |
4.0 |
4.5 |
5. Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления |
0.7 |
0.7 |
0.8 |
0.8 |
0.9 |
|
6. Внесение минеральных удобрений |
тысячи тонн действующего вещества |
5.9 |
6.4 |
6.8 |
7.2 |
7.7 |
Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (СГИОСХ) | ||||||
7. Использование Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея функциональных возможностей, предоставляемых СГИОСХ |
да/нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
8. Количество муниципальных органов управления сельского хозяйства, предоставляющих информацию в СГИОСХ |
единиц |
- |
3 |
5 |
7 |
7 |
9. Количество муниципальных органов управления сельского хозяйства, использующих функциональные возможности, предоставляемые СГИОСХ |
- |
3 |
5 |
7 |
7 |
|
10. Предоставление государственных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям в электронном виде |
да/нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
Переподготовка специалистов для сельского хозяйства | ||||||
11. Количество руководителей сельскохозяйственных организаций, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года |
человек |
7 |
7 |
8 |
8 |
9 |
III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства | ||||||
Развитие животноводства | ||||||
12. Производство скота и птицы (в живом весе) |
тысячи тонн |
33 |
35 |
36 |
38 |
40 |
13. Производство молока |
102 |
104 |
107 |
112 |
118 |
|
14. Производство товарной продукции промышленного рыбоводства |
в процентах к предыдущему году |
104 |
104 |
104 |
104 |
104 |
Поддержка племенного молодняка | ||||||
15. Прирост реализации племенного молодняка |
условные головы в % к предыдущему году |
- |
- |
10 |
11 |
12 |
16. Удельный вес племенного скота в общем поголовье |
- |
- |
4.5 |
5.0 |
6.0 |
|
Развитие овцеводства и козоводства | ||||||
17. Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
головы |
6100 |
6100 |
6200 |
6300 |
6500 |
Проведение противоэпизоотических мероприятий | ||||||
18. Уровень заболеваемости животных гиподерматозом |
проценты |
25.5 |
15.0 |
- |
- |
- |
19. Использование методов ранней диагностики заболевания |
да/нет |
нет |
нет |
да |
да |
да |
Развитие отраслей растениеводства. Поддержка элитного семеноводства | ||||||
20. Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов |
проценты |
8.0 |
10.0 |
12.0 |
14.0 |
15.0 |
Производство рапса | ||||||
21. Посевная площадь рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий |
тысячи |
8.3 |
8.8 |
9.1 |
9.4 |
9.4 |
22. Валовой сбор семян рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий |
тысячи тонн |
11.6 |
12.8 |
13.7 |
14.6 |
14.6 |
23. Урожайность рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий |
центнеров |
14.0 |
15.4 |
15.5 |
15.5 |
15.5 |
Закладка многолетних насаждений | ||||||
24. Площадь закладки многолетних насаждений |
гектары |
105 |
120 |
115 |
115 |
115 |
25. Площадь закладки под виноградники |
62 |
60 |
- |
- |
- |
|
IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства | ||||||
Повышение доступности кредитов | ||||||
26. Объем субсидируемых кредитов (займов) - всего |
миллионов рублей |
4500 |
5800 |
7300 |
8700 |
10000 |
в том числе: краткосрочные |
2000 |
2100 |
2100 |
2300 |
2300 |
|
инвестиционные |
2500 |
3700 |
5200 |
6400 |
7700 |
|
полученные в текущем году |
1700 |
1800 |
1900 |
1900 |
1900 |
|
Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе | ||||||
27. Объем привлеченных кредитных ресурсов личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами |
миллионов рублей |
200 |
150 |
150 |
150 |
150 |
28. Рост объема реализации продукции, произведенной личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами к предыдущему году в сопоставимых ценах |
проценты |
1.0 |
3.0 |
3.0 |
30 |
3.0 |
29. Удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов (в % к общему числу зарегистрированных кооперативов) всех видов (кредитных, перерабатывающих, снабженческо-сбытовых), всего |
80.1 |
86.4 |
91.3 |
95.8 |
96.0 |
|
в том числе: кредитные |
84.2 |
89.5 |
94.7 |
100.0 |
100.0 |
|
перерабатывающие |
- |
- |
- |
- |
- |
|
снабженческо-сбытовые |
50 |
66.7 |
75 |
80 |
83.3 |
|
30. Объем субсидируемых кредитов, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности |
миллионов рублей |
333 |
330 |
350 |
360 |
365 |
Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства | ||||||
31. Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей: |
|
|
|
|
|
|
тракторы |
штук |
20 |
25 |
30 |
30 |
30 |
комбайны зерновые |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
комбайны кормоуборочные |
7 |
7 |
10 |
10 |
10 |
|
32. Объемы привлеченных кредитов |
миллионов |
460 |
610 |
760 |
890 |
1020 |
33. Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади |
проценты |
7.0 |
7.5 |
7.5 |
7.5 |
7.5 |
34. Объемы реализации зерна хозяйствами всех категорий |
тысячи тонн |
219.7 |
226.3 |
233.1 |
240.0 |
247.2 |
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 февраля 2011 г. N 24 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Республиканской целевой программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия"
Отдельные мероприятия республиканской целевой программы
"Социальное развитие села в Республике Адыгея на 2003 - 2010 годы"
1 сентября 2010 г., 15 февраля 2011 г.
Мероприятия |
Всего по Программе (тысяч рублей) |
Объем финансирования (в тысячах рублей) |
||||
|
|
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
1. Обеспечение устойчивого развития сельских населенных пунктов | ||||||
Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов, всего |
275569 |
44850 |
46000 |
67500 |
67500 |
50700 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе |
32465 |
6500 |
6700 |
5500 |
5500 |
8200 |
развитие водоснабжения в сельских населенных пунктах |
124945 |
16000 |
16000 |
37100 |
37860 |
18000 |
развитие газификации в сельских населенных пунктах |
93835 |
18000 |
18800 |
20100 |
20410 |
18500 |
обустройство школ, клубов, медико-санитарных и других учреждений |
24324 |
4350 |
4500 |
4800 |
3730 |
6000 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея от 30 января 2008 г. N 689-ГС "Об утверждении Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2008 - 2012 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Республики Адыгея", N 1, январь 2008 г., в "Ведомостях Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея", N 22 от 30 января 2008 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 29 декабря 2012 г. N 289
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 5 мая 2012 г. N 106
Постановление Кабинета министров Республики Адыгея от 27 июня 2011 г. N 115
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 февраля 2011 г. N 24
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 1 сентября 2010 г. N 160
Постановление Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея от 23 июля 2008 г. N 925-ГС