Приложение. Методика предварительного распределения объемов финансирования вновь принимаемых и действующих долгосрочных целевых программ и проведения рейтинговой оценки

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 13 августа 2012 г. N 204-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Приказу Министерства
экономического развития и торговли
Республики Адыгея
от 15 августа 2011 года N 223-П

Методика
предварительного распределения объемов финансирования вновь
принимаемых и действующих долгосрочных целевых программ
и проведения рейтинговой оценки (далее - методика)

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2012 г.

1. Общие положения

Настоящая методика разработана в соответствии с постановлением Кабинета министров Республики Адыгея "Об утверждении Положения о порядке конкурсного распределения бюджетных средств на вновь принимаемые и действующие долгосрочные целевые программы (программные мероприятия)" и определяет механизм проведения предварительного распределения объемов финансирования вновь принимаемых и действующих долгосрочных целевых программ (далее - предварительное распределение объемов финансирования) и рейтинговой оценки программ.

2. Предварительное распределение объемов финансирования

2.1. Для формирования предварительных объемов финансирования применяется балльная характеристика программ, рассчитанная на основе критериев, указанных в таблице п. 2.2 настоящей методики.

2.2. Каждому критерию соответствует определенный балл, согласно Таблице. Критерии и их балльная характеристика утверждаются ежегодно Министерством экономического развития и торговли РА на основе принятых стратегических приоритетов. При соответствии программы значению критерия учитывается балл критерия, при несоответствии программы значению критерия указывается нулевое значение.

Таблица

N п/п	Наименование критерия	Балл критерия
1	Влияние планируемых в программе мероприятий на развитие определенных сфер деятельности:
1.1	Развитие инфраструктуры экономики	10
1.2	Здравоохранение, физическая культура и спорт	9
1.3	Жилищное и коммунальное хозяйство	8
1.4	Транспортная инфраструктура	7
1.5	Образование и наука	6
1.6	Охрана окружающей среды, развитие агропромышленного комплекса	5
1.7	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	4
1.8	Социальная поддержка	3
1.9	Культура	2
1.10	Прочие	1
	Необходимость выделения средств из бюджета Республики Адыгея на
2	софинансирование программ при осуществлении поддержки из федерального бюджета	10
3	Приоритетный охват при реализации программы определенной категории населения:
3.1	дети и подростки	10
3.2	старше трудоспособного и люди с ограниченными возможностями	8
3.3	все население	4
3.4	трудоспособного возраста	2
4	Возможность возникновения чрезвычайных ситуаций при отсутствии финансирования мероприятий программы	8
5	Проведение мероприятий программы способствует сохранению и улучшению состояния здоровья населения	4
6	Наличие или предусматривается заключение долгосрочных договоров, соглашений:
6.1	- с исполнителями мероприятий программы	6
6.2	- с организациями по совместной реализации программы с привлечением их собственных средств	4
6.3	- с органами местного самоуправления по реализации программы	2
7	Наличие незавершенных строительством объектов	4
	Справочно: максимальный балл	52

2.3. Балльная характеристика программ определяется путем суммирования значений критериев по каждой программе, на основе которой формируется сводный перечень программ от максимальной до минимальной балльной характеристики программ.

2.4. В процессе определения предварительных объемов бюджетных средств по каждой программе из сводного перечня программ формируется две группы.

2.5. Для первой группы программ предусматривается 50% общего предельного (прогнозного) объема средств республиканского бюджета на финансирование программ на очередной финансовый год (далее - лимит первой группы программ) и рекомендуется осуществлять финансирование в размере 100% от объемов, определенных в паспорте программы на очередной финансовый год, или годовой потребности финансирования программы (далее - лимит по программе).

2.6. Перечень первой группы программ формируется путем последовательного вычитания из лимита первой группы программ лимита по каждой программе, начиная с программы, получившей максимальную балльную характеристику, и далее по порядку по мере уменьшения балльной характеристики каждой программы до исчерпания лимита первой группы программ.

2.7. Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета программ второй группы рекомендуется осуществить в зависимости от балльной характеристики каждой программы и лимита по программе.

2.8. Перечень второй группы программ формируется путем исключения из сводного перечня программ:

- программ, вошедших в первую группу программ согласно п. 2.6 настоящей методики;

- долгосрочных целевых программ, получивших отрицательную оценку эффективности реализации в соответствии с порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств республиканского бюджета, за прошедший финансовый год, если заказчиком долгосрочной целевой программы не были внесены соответствующие изменения в нормативные правовые акты;

- программ, получивших при предварительном распределении объемов финансирования в соответствии с п. 2.9 настоящей методики менее 20% лимита по программе.

2.9. Расчет лимита по программе (М) осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- интегральный рейтинг программы, который определяется по формуле:

,

где:

- бальная характеристика программы;

- лимит по программе.

к - коэффициент распределения средств, который определяется по формуле:

,

где:

- 50% общего предельного (прогнозного) объема средств республиканского бюджета на финансирование программ на очередной финансовый год;

- номер программы.

2.10. Распределение общего предельного (прогнозного) объема средств республиканского бюджета на финансирование программ на очередной финансовый год для второй группы программ проводится в соответствии с механизмом, указанным в п. 2.9 настоящей методики.

3. Проведение рейтинговой оценки программ

3.1. Рейтинговая оценка программ проводится с учетом предложений заказчиков программ и уточнения балльной характеристики и лимитов по программе в соответствии с механизмом, указанным в разделе 2 настоящей методики.

3.2. Результаты рейтинговой оценки долгосрочных программ выносятся на рассмотрение Комиссии Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея по определению объема бюджетных ассигнований на реализацию принимаемых и действующих долгосрочных целевых программ Республики Адыгея.

3.3. Информация о предварительных объемах финансирования по каждой долгосрочной программе и план-график заседаний Комиссии Министерства направляются государственным заказчикам (государственным заказчикам-координаторам) долгосрочных программ.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

3.3 Государственные заказчики (государственные заказчики - координаторы) в соответствии с доведенным планом-графиком заседаний Комиссии Министерства вносят предложения о распределении средств по мероприятиям долгосрочных целевых программ Республики Адыгея.