Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 23 августа 2011 г. N 172
Задача 2. Внедрение современных информационных систем
в здравоохранение
Основной целью внедрения комплекса мероприятий по развитию информатизации в отрасли здравоохранения является обеспечение эффективной информационной поддержки органов управления и учреждений здравоохранения, а также граждан в процессе оказания медицинской помощи.
Развитие информационных технологий позволит решить комплекс задач по следующим направлениям:
1) повышение эффективности управления в сфере здравоохранения на основе информационной поддержки задач прогнозирования и планирования объемов медицинской помощи и расходов на ее оказание, а также контроля за качеством предоставляемых медицинских услуг;
2) повышение доступности и качества оказываемой медицинской помощи на основе совершенствования информационного обеспечения деятельности персонала учреждений здравоохранения;
3) повышение информированности населения в вопросах ведения здорового образа жизни, профилактики заболеваний и получения медицинской помощи.
Согласно Методическим рекомендациям Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации мероприятия по созданию Единой информационной системы в здравоохранении (далее - Система) будут проводиться в следующем порядке:
1) разработка Программы и системы мероприятий по реализации Программы;
2) согласование Программы и планов с главным конструктором;
3) подписание дополнения к Соглашению между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и Кабинетом Министров Республики Адыгея о финансовом обеспечении Программы модернизации здравоохранения Республики Адыгея на 2011-2012 годы;
4) разработка технических заданий и технических требований на закупку товаров, оказание услуг для создания регионального фрагмента Системы в соответствии с мероприятиями согласованных планов;
5) организация конкурсных процедур;
6) подготовка и представление отчетности.
Руководителем работ по созданию в 2011-2012 годах регионального фрагмента Системы в Республике Адыгея является первый заместитель Министра здравоохранения Республики Адыгея, отвечающий за создание регионального фрагмента Системы.
В целях создания единой защищенной информационно-телекоммуникационной сети в сфере здравоохранения Республики Адыгея планируется как подключение 28 лечебно-профилактических учреждений к региональному информационному ресурсу с построением локально-вычислительных сетей в лечебно-профилактических учреждениях, так и создание единой защищенной информационно-телекоммуникационной сети между всеми участниками Системы, оснащение компьютерной техникой, включая активное сетевое оборудование.
С введением электронной медицинской карты, внедрением медицинских информационных систем, автоматизирующих ведение листов ожидания и запись на прием к медицинскому работнику, учетом и анализом деятельности учреждений здравоохранения, оформлением медицинской документации в электронном виде; ведением единого регистра медицинских работников, электронного паспорта учреждения здравоохранения и паспорта системы здравоохранения Республики Адыгея, особое внимание будет уделено практическому внедрению комплекса мероприятий по защите обрабатываемой информации и обеспечению информационной безопасности при обработке персональных данных пациентов в учреждениях здравоохранения.
В результате реализации мероприятий будет создан региональный информационный ресурс, содержащий данные об оказанной медицинской помощи и ресурсном обеспечении системы здравоохранения Республики Адыгея, сформированный на основании первичных данных лечебно-профилактических учреждений.
Проблемами в создании интегрированной системы управления здравоохранением Республики Адыгея являются: острая нехватка компьютерной техники, отсутствие единого информационного комплекса программ здравоохранения, включающего все организации, участвующие в едином информационном потоке.
Так, количество медицинских работников на один современный персональный компьютер в среднем по Республике Адыгея составляет 11,85 человека, в то время как для успешной реализации задач информатизации данный показатель должен составлять 6,5-7,5 человека. Доля учреждений здравоохранения, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, в среднем по Республике Адыгея составляет 60%, но в то же время пропускная способность каналов связи на отправку данных в подавляющем большинстве учреждений здравоохранения не превышает 512 Кбит/с. Доля учреждений здравоохранения, в которых используется информационные системы управления финансово-хозяйственной деятельностью, в среднем по Республике Адыгея составляет 60,8%. Доля учреждений здравоохранения, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры, в среднем по Республике Адыгея составляет 3,6%. Доля учреждений здравоохранения, в которых используются информационные системы поддержки оказания медицинской помощи и ведутся карты истории болезни пациентов в электронном виде, в среднем по Республике Адыгея составляет 3,6%.
Исходя из уровня оснащенности Республики Адыгея информационно-коммуникационными технологиями, с учетом Концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 апреля 2011 года N 364 "Об утверждении Концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения", и Методическими рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации считаем целесообразным в 2011 году обеспечить:
1) оснащение современной компьютерной техникой учреждений здравоохранения с учетом следующих видов работ:
а) обеспечение уровня оснащенности учреждений здравоохранения компьютерным оборудованием и общесистемным программным обеспечением, достаточным для реализации указанных мероприятий;
б) организации локальных сетей в учреждениях здравоохранения;
в) обеспечение защиты персональных данных в учреждениях здравоохранения;
г) обеспечение учреждений здравоохранения программным обеспечением для бухгалтерского и кадрового учета;
2) создание регионального информационного ресурса и организация доступа к нему, в том числе по видам работ:
а) организация регионального информационного ресурса, обеспечивающего информационный обмен между учреждениями здравоохранения, органами управления здравоохранением, фондами обязательного медицинского страхования и страховыми медицинскими организациями, хранение медицинской информации, информации об учреждениях здравоохранения, медицинских работниках;
б) организация широкополосных каналов связи и обеспечение информационного обмена между каждым учреждением здравоохранения и региональным информационным ресурсом;
в) организация широкополосных каналов связи и информационного обмена между региональным информационным ресурсом и федеральным информационным ресурсом, Министерством здравоохранения Республики Адыгея, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Адыгея, страховой компанией МСК "Солидарность для жизни" и другими участниками системы обязательного медицинского страхования;
3) организация электронного документооборота, в том числе по видам работ:
а) внедрение систем электронного документооборота для осуществления статистического наблюдения, а также мониторинга реализации Программы.
Результатом указанных работ в 2011 году станет возможность ведения регистра медицинских работников, электронного паспорта учреждения здравоохранения и паспорта системы здравоохранения Республики Адыгея, а также формирование статистической отчетности и данных мониторинга реализации Программы на основе данных учреждений здравоохранения, собранных с использованием информационных систем.
С учетом уровня результатов работ 2011 года в 2012 году целесообразно обеспечить:
1) внедрение медицинских информационных систем, в том числе по видам работ:
а) внедрение медицинских информационных систем в лечебно-профилактических учреждениях, обучение медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений;
б) внедрение для учреждений здравоохранения систем кадрового и бухгалтерского учета;
в) обеспечение интеграции программного обеспечения для кадрового и бухгалтерского учета с федеральным регистром медицинских работников, паспортами учреждений здравоохранения и паспортом здравоохранения субъектов Российской Федерации;
2) организацию информационной системы записи к врачу в электронном виде, в том числе:
а) установку терминалов (инфоматов) в лечебно-профилактических учреждениях, запись к врачу в электронном виде, включая выдачу направлений на прием врача-специалиста, диагностические исследования и госпитализацию;
б) внедрение мониторинга сроков ожидания плановой медицинской помощи;
3) организацию системы передачи телемедицинских данных в лечебно-профилактических учреждениях.
Результатом указанных работ в 2012 году должна стать возможность осуществления персонифицированного учета оказанных медицинских услуг, ведение электронной медицинской карты гражданина, записи к врачу в электронном виде, выдачи направлений на прием к врачам-специалистам, на диагностические исследования и госпитализацию, а также мониторинга сроков ожидания плановой медицинской помощи, функционирование системы обмена телемедицинскими данными.
При планировании и реализации указанных работ учитывается текущее состояние информатизации здравоохранения в Республике Адыгея в целом и в отдельных учреждениях здравоохранения. В учреждениях здравоохранения имеются введенные в эксплуатацию информационные системы, для которых целесообразно осуществить доработку с учетом требований, разработанных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
На информатизацию отрасли планируется направить 42811,8 тысячи рублей, за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 42811,8 тысячи рублей, в том числе по детству - 8790,46 тысячи рублей, из них в 2011 году - 5802,26 тысячи рублей, в 2012 году - 2988,20 тысячи рублей.
Финансирование по мероприятиям Программы будет распределено следующим образом:
1) на персонифицированный учет оказания медицинских услуг (приобретение компьютерной техники, серверного и сетевого оборудования, построение телекоммуникационной инфраструктуры, внедрение соответствующих МИС, обучение медицинского персонала) 22662,02 тысячи рублей;
2) на запись к врачу в электронном виде (приобретение аппаратно-программных комплексов, внедрение соответствующих медицинских информационных систем (далее - МИС), обучение медицинского персонала) - 9094,78 тысячи рублей;
3) на обмен телемедицинскими данными (приобретение серверного оборудования, внедрение соответствующих МИС, обучение медицинского персонала) - 2655,0 тысячи рублей;
4) на ведение и интеграцию всех лечебно-профилактических учреждений и обеспечение информационного наполнения федерального регистра медицинских работников (приобретение компьютерной техники, внедрение соответствующих МИС, обучение персонала) 2800 тысяч рублей;
5) на ведение и интеграцию электронного паспорта учреждения здравоохранения с федеральным регистром учреждений здравоохранения, а также обеспечение информационного наполнения (приобретение компьютерной техники, внедрение соответствующих МИС, обучение персонала) - 2800 тысяч рублей;
6) на ведение и интеграцию всех лечебно-профилактических учреждений и обеспечение информационного наполнения паспорта здравоохранения Республики Адыгея (приобретение серверного оборудования, внедрение соответствующих МИС, обучение персонала) - 2800 тысяч рублей.
До 2012 года планируется повысить обеспеченность персональными рабочими станциями, в среднем оснащенность компьютерной техникой медицинских работников лечебно-профилактических учреждений должна составить 7,9 человека на 1 рабочее место. Для объединения в единую информационную систему планируется приобретение 36 серверных станций и сетевого оборудования. Планируется установка системы защиты персональных данных на всех рабочих станциях. Для реализации возможности записи к врачу в электронном виде планируется приобретение и установка 51 сенсорного терминала (инфомата). Кроме того, планируется обеспечение всех лечебно-профилактических учреждений комплектами оборудования (сканерами штрих-кода, устройствами считывания электронных карт) для работы с электронными полисами обязательного медицинского страхования и возможности ведения электронных медицинских карт пациентов.
Доступ к глобальным вычислительным сетям
(в том числе сети Интернет)
Важным индикатором (показателем) доступности медицинской помощи и эффективности использования ресурсов здравоохранения является доля учреждений здравоохранения, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, который на сегодняшний день составляет 60%, но более половины лечебно-профилактических учреждений не имеют скоростного выхода в сеть Интернет (скорость подключения < 512 Мбит/с), который крайне необходим для создания единой информационной сети, создания защищенных каналов связи между всеми участниками единой информационной системы на территории Республики Адыгея (Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Адыгея, государственное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр Министерства здравоохранения Республики Адыгея" и 28 лечебно-профилактических учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования).
Рисунок 1. ИТ-инфраструктура регионального фрагмента Системы
Рисунок не приводится
В рамках Программы планируется подключение 28 лечебно-профилактических учреждений к ведомственной корпоративной сети с пропускной способностью на получение данных свыше 2 Мбит/с посредством 37 точек подключения VPN через сеть общего доступа. Количество точек подключения по каждому лечебно-профилактическому учреждению определяется индивидуально в зависимости от количества корпусов, подчиненных учреждений и их удаленности.
Так, для подключения муниципального учреждения "Центральная районная больница Майкопского района" необходима организация 7 точек подключения, что обусловлено значительным удалением корпусов и подчиненных учреждений. Для муниципального учреждения "Гиагинская центральная районная больница", муниципального учреждения здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 3", муниципального учреждения здравоохранения "Майкопская детская городская поликлиника N 2" также необходимо организовать дополнительные точки подключения ввиду расположения каждого из этих лечебно-профилактических учреждений в 2 корпусах, расположенных на значительном расстоянии друг от друга.
Для исполнения вышеозначенного плана необходимо подключить к сети Интернет посредством высокоскоростных линий передачи данных все лечебно-профилактические учреждения. Планируется преимущественное использование оптоволоконных линий при сохранении существующих широкополосных линий xDSL как резервных каналов либо как основных при невозможности использования подключений посредством оптоволоконного кабеля. Таким образом, к концу 2012 года лечебно-профилактические учреждения будут использовать 52 точки подключения к сети Интернет, из них 28 посредством оптоволоконных линий с пропускной способностью на прием данных свыше 2 Мбит/с и 24 - широкополосных подключения по технологии xDSL с пропускной способностью более 2 Мбит/с (10 точек подключения) и 512 Кбит/с-2 Мбит/с (14 точек подключения).
Ценовая политика на рынке услуг доступа к глобальным сетям в Республике Адыгея определяется тремя основными Интернет-провайдерами. Средняя абонентская плата за 1 безлимитное подключение с пропускной способностью свыше 2 Мбит/с составляет 8500 рублей в месяц, в то время как стоимость резервирования 1 канала в месяц составляет 200 рублей. Таким образом, средняя стоимость 1 подключения за год составит 102 тысячи рублей.
Подключения лечебно-профилактических учреждений к сети Интернет | |||||
N п/п |
Лечебно-профилактическое учреждение |
по состоянию на конец 2010 года |
по состоянию на конец 2012 года (план) |
||
|
|
тип |
скорость |
тип |
скорость |
1. |
Государственное учреждение Адыгейская республиканская клиническая больница |
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
от 512 Кбит/с до 2 Мбит/с |
|
|
|
|
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
2. |
Государственное учреждение здравоохранения "Адыгейская республиканская детская клиническая больница" |
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
от 512 Кбит/с до 2 Мбит/с |
|
|
|
|
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
3. |
Государственное учреждение "Адыгейский республиканский клинический онкологический диспансер" |
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
от 512 Кбит/с до 2 Мбит/с |
|
|
|
|
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
4. |
Государственное учреждение здравоохранения "Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр" |
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
от 512 Кбит/с до 2 Мбит/с |
|
|
коммутируемый |
до 512 Кбит/с |
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
|
|
коммутируемый |
до 512 Кбит/с |
|
|
5. |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская клиническая больница" |
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
от 512 Кбит/с до 2 Мбит/с |
|
|
|
|
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
6. |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская клиническая инфекционная больница" |
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
от 512 Кбит/с до 2 Мбит/с |
|
|
|
|
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
7. |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Ханская участковая больница" |
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
8. |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 1" |
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
от 512 Кбит/с до 2 Мбит/с |
|
|
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
|
|
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
|
|
9. |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 2" |
коммутируемый |
до 512 Кбит/с |
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
|
|
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
|
|
10. |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 3" |
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
|
|
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
|
|
радиодоступ |
до 512 Кбит/с |
|
|
|
|
радиодоступ |
до 512 Кбит/с |
|
|
11. |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 4" |
коммутируемый |
до 512 Кбит/с |
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
12. |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 5" |
коммутируемый |
до 512 Кбит/с |
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
|
|
радиодоступ |
до 512 Кбит/с |
|
|
13. |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 6" |
коммутируемый |
до 512 Кбит/с |
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
|
|
радиодоступ |
до 512 Кбит/с |
|
|
14. |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская детская поликлиника N 1" |
коммутируемый |
до 512 Кбит/с |
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
|
|
радиодоступ |
до 512 Кбит/с |
|
|
15. |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская детская городская поликлиника N 2" |
коммутируемый |
до 512 Кбит/с |
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
|
|
радиодоступ |
до 512 Кбит/с |
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
16. |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Амбулатория поселка Западный" |
коммутируемый |
до 512 Кбит/с |
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
|
|
радиодоступ |
до 512 Кбит/с |
|
|
17. |
Муниципальное учреждение "Центральная районная больница Майкопского района" |
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
свыше 2 Мбит/с |
|
|
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
свыше 2 Мбит/с |
|
|
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
свыше 2 Мбит/с |
|
|
коммутируемый |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
свыше 2 Мбит/с |
|
|
коммутируемый |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
свыше 2 Мбит/с |
|
|
коммутируемый |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
свыше 2 Мбит/с |
|
|
коммутируемый |
до 512 Кбит/с |
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
18. |
Муниципальное учреждение "Гиагинская центральная районная больница" |
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
свыше 2 Мбит/с |
|
|
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
|
|
коммутируемый |
до 512 Кбит/с |
|
|
19. |
Муниципальное учреждение "Красногвардейская центральная районная больница" |
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
свыше 2 Мбит/с |
|
|
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
20. |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Шовгеновская центральная районная больница" |
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
от 512 Кбит/с до 2 Мбит/с |
|
|
|
|
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
21. |
Муниципальное учреждение "Тахтамукайская муниципальная центральная районная больница" |
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
от 512 Кбит/с до 2 Мбит/с |
|
|
|
|
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
22. |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Яблоновская муниципальная поликлиника" |
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
от 512 Кбит/с до 2 Мбит/с |
|
|
|
|
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
23. |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Афипсипская муниципальная участковая больница" |
коммутируемый |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
свыше 2 Мбит/с |
24. |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Энемская муниципальная районная больница" |
коммутируемый |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
от 512 Кбит/с до 2 Мбит/с |
|
|
|
|
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
25. |
Муниципальное учреждение "Кошехабльская центральная районная больница" |
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
от 512 Кбит/с до 2 Мбит/с |
|
|
|
|
оптоволокно |
свыше 2 Мбит/с |
26. |
Муниципальное учреждение "Элитовская районная больница" |
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
свыше 2 Мбит/с |
27. |
Муниципальное учреждение "Теучежская центральная районная больница" |
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
от 512 Кбит/с до 2 Мбит/с |
|
|
|
|
оптоволокно |
свыше 2 Мбти/с |
28. |
Муниципальное учреждение "Адыгейская центральная городская больница им. К.М.Батмена" |
по технологии xDSL |
до 512 Кбит/с |
по технологии xDSL |
от 512 Кбит/с до 2 Мбит/с |
|
|
|
|
оптоволокно |
свыше 2 Мбти/с |
Защита персональных данных
Проводятся мероприятия по обеспечению сохранности персональных данных. После предварительного обследования некоторых учреждений здравоохранения Республики Адыгея были предложены несколько спецификаций. Одна из них лечебно-профилактическое учреждение с 70 рабочими местами, обрабатывающими персональные данные. Итого по оборудованию, программному обеспечению и работам затраты составят 3755,561 тысячи рублей.
При создании системы защиты персональных данных учитывается, что средства защиты информации должны быть сертифицированы по требованиям безопасности Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, а средства криптографической защиты - в соответствии с требованиями безопасности Федеральной службы безопасности.
Локально-вычислительная сеть
При создании локально-вычислительных сетей в лечебно-профилактических учреждениях стоимость подключения 1 создаваемого автоматизированного рабочего места (далее - АРМ) складывается из расчета стоимости межсетевых экранов, маршрутизаторов и коммутаторов. Средняя стоимость подключения одного рабочего места в локально-вычислительную сеть - 7,60 тысячи рублей.
Конкретные решения и модели сетевых устройств будут определены индивидуально для каждого учреждения исходя из проектной документации и коммерческих предложений поставщиков оборудования.
С учетом уже созданной инфраструктуры локально-вычислительных сетей в учреждениях здравоохранения общее количество ЭВМ, объединенных в локальные сети, составит 829 единиц, таким образом, все компьютеры с характеристиками производительности, отвечающими современным требованиям, будут иметь подключение к локально-вычислительным сетям.
Компьютерное оборудование
Расчет количества компьютеров произведен на достижение определенных индикаторов (показателей) из расчета штатной численности медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования (врачи и средний медицинский персонал) (далее медицинский персонал). В лечебно-профилактических учреждениях штатная численность медицинского персонала на конец 2010 года составляет 6958 единиц.
Количество медицинского персонала, приходящегося на один современный персональный компьютер на конец 2010 года, составляет - 11,85 человека.
По состоянию на конец 2010 года в работе лечебно-профилактических учреждений используются 609 компьютеров, из которых 514 - с процессором класса Intel Pentium IV и выше. Также в учреждениях здравоохранения установлена компьютерная техника с характеристиками производительности, не удовлетворяющими современным требованиям, из них 10 компьютеров с процессорами класса ниже Intel Pentium III будут выведены из работы и списаны в 2011 году. На конец 2012 года останется в работе 77 компьютеров с процессорами класса ниже Intel Pentium IV.
В рамках Программы оснащение лечебно-профилактических учреждений компьютерной техникой планируется за счет приобретения бездисковых рабочих станций - "тонких клиентов" - компьютеров, используемых в сетях с клиент-серверной или терминальной архитектурой, которые переносят все или большую часть задач по обработке информации на сервер. Примером "тонкого клиента" может служить компьютер с браузером, использующийся для работы с веб-приложениями.
Планируется использование аппаратных "тонких клиентов" специализированных устройств, принципиально отличных от персонального компьютера. Планируемый аппаратный тонкий клиент не имеет жесткого диска, использует специализированную локальную операционную систему, не имеет в своем составе подвижных деталей, выполняется в специализированных корпусах, имеет модуль с разъемом IDE, флэш-памятью и микросхемой, реализующей логику обычного жесткого диска. Кроме того, бездисковая рабочая станция должна обладать возможностью работы с ключами е-Token и ru-Token.
В рамках Программы в 2011-2012 годах в лечебно-профилактические учреждения планируется поставка 307 компьютеров - бездисковых рабочих станций, из которых в 2011 году - 166 компьютеров, в 2012 году - 141. Таким образом, общее количество единиц компьютерной техники (без учета серверного оборудования) в лечебно-профилактических учреждениях к концу 2012 года должно составить 906 штук, а количество медицинского персонала на 1 компьютер в среднем по лечебно-профилактическим учреждениям составит 7,9 человека.
После исполнения мероприятий Программы, которые подразумевают в том числе и построение современной сетевой и телекоммуникационной инфраструктуры, дооснащение учреждений будет осуществляться специализированной компьютерной техникой, предназначенной для работы по технологии "тонкий клиент", а работающие на тот момент компьютеры будут перенастроены соответствующим образом.
Ориентировочная стоимость аппаратной составляющей одного автоматизированного рабочего места на базе бездисковой рабочей станции на сегодняшний день составляет 30 тысяч рублей, которая складывается из стоимости системного блока бездисковой рабочей станции, принтера, монитора 19ї, источника бесперебойного питания, необходимая сумма на закупку составит - 9210 тысяч рублей.
Количество печатающих устройств (принтеров и МФУ) в лечебно-профилактических учреждениях по состоянию на конец 2010 года составило 268 штук, а количество компьютеров на 1 печатающее устройство в среднем по учреждениям здравоохранения составило 3,38 штуки. В рамках Программы в 2011-2012 годах в лечебно-профилактические учреждения планируется поставка 251 печатающего устройства, а среднее количество компьютеров на 1 устройство составит 1,75 штуки.
Важной составляющей мероприятия 1.1 "Персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты" Программы является возможность ведения электронной медицинской карты пациента. Для реализации этой возможности планируется поставка в учреждения здравоохранения комплектов оборудования на сумму 1708 тысяч рублей, из них - 56 сканеров штрих-кодов на сумму 980 тысяч рублей.
Использование бездисковых рабочих станций подразумевает под собой использование серверов в каждом лечебно-профилактическом учреждении. При такой схеме использования компьютерной техники на активное сетевое оборудование возлагаются функции защиты персональных данных, антивирусной защиты информации, распределения сетевой нагрузки, хранения программного обеспечения и предоставления доступа к нему, резервного копирования информации. Ориентировочная стоимость одного сервера на сегодняшний день составляет 150 тысяч рублей, потребность в серверах для лечебно-профилактических учреждений составляет 35 штук. Планируется приобретение 1 сервера в рамках мероприятия 1.1 "Персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты" для развертывания медицинской информационной системы, обеспечивающий 9 пилотных лечебно-профилактических учреждений для мероприятий 1.2 "Запись к врачу в электронном виде" для обеспечения возможности записи к врачу в электронном виде, мероприятия 2.1 "Ведение единого регистра медицинских работников" для обеспечения информационного наполнения регистра медицинских работников, мероприятия 2.2 "Ведение электронного паспорта учреждения здравоохранения" для обеспечения информационного наполнения регистра учреждений здравоохранения, мероприятия 2.3 "Ведение паспорта здравоохранения субъекта Российской Федерации" для обеспечения информационного наполнения паспорта здравоохранения Республики Адыгея на базе государственного учреждения Адыгейской республиканской клинической больницы до ввода в эксплуатацию федерального центра обработки данных (далее - ЦОД) ориентировочной стоимостью 264 тысячи рублей. После ввода в эксплуатацию федерального ЦОД системы "Персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты", "Запись к врачу в электронном виде", "Обмен телемедицинскими данными, внедрение систем электронного документооборота", "Ведение единого регистра медицинских работников", "Ведение электронного паспорта учреждения здравоохранения", "Ведение паспорта здравоохранения субъекта Российской Федерации" будут интегрированы с инфраструктурой Федерального ЦОД.
В 9 лечебно-профилактических учреждениях планируется в рамках мероприятия 1.3 "Обмен телемедицинскими данными, внедрение систем электронного документооборота" задачи 2 Программы поставка активного сетевого оборудования, задачей которого будет хранение, архивирование и передача потребителям темедицинской информации, архивов медицинских изображений. После ввода в эксплуатацию федерального ЦОД обмен телемедицинскими данными и системы электронного документооборота будут интегрированы с инфраструктурой федерального ЦОД.
Сервера планируется использовать для создания и функционирования локально-вычислительных сетей в лечебно-профилактических учреждениях, организации работы с "тонкими клиентами", хранения базы данных медицинских диагностических изображений, резервного копирования и организации доступа в сеть Интернет.
Из вышесказанного можно сделать вывод, что мероприятия Программы способны решить только основные, давно назревшие проблемы, связанные с использованием компьютерной техники в лечебно-профилактических учреждениях. После исполнения Программы необходимо продолжить поставку современной компьютерной техники в учреждения здравоохранения, создать базу для расширения автоматизации процессов, протекающих в отрасли здравоохранения.
Перечень
оборудования, приобретаемого в рамках Программы модернизации
здравоохранения Республики Адыгея на 2011-2012 годы, для оснащения
лечебно-профилактических учреждений
Наименование мероприятия |
Наименование оборудования |
Количество |
В том числе по годам |
Сумма финансирования (тысяч рублей) в том числе |
|||
|
|
|
2011 год |
2012 год |
федеральный бюджет |
республиканский бюджет Республики Адыгея |
всего |
1.1. "Персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты" |
сервер |
26 |
8 |
18 |
3900,00 |
0,00 |
3900,00 |
|
бездисковая рабочая станция |
251 |
150 |
101 |
7530,00 |
0,00 |
7530,00 |
|
сканер штрих-кода |
56 |
16 |
40 |
980,00 |
0,00 |
980,00 |
|
устройство считывания электронных карт |
56 |
16 |
40 |
336,00 |
0,00 |
336,00 |
|
маршрутизатор не менее 16 портов |
2 |
2 |
0 |
50,00 |
0,00 |
50,00 |
|
маршрутизатор не менее 8 портов |
26 |
8 |
18 |
3900,00 |
0,00 |
3900,00 |
|
коммутатор не менее 24 портов |
251 |
150 |
101 |
7530,00 |
0,00 |
7530,00 |
Итого |
|
|
|
|
14009,00 |
0,00 |
14009,0 0 |
1.2. "Запись к врачу в электронном виде" |
сенсорный терминал |
51 |
16 |
35 |
9094,78 |
0,00 |
9094,78 |
Итого |
|
|
|
|
9094,78 |
0,00 |
9094,78 |
1.3. "Обмен телемедицинскими данными, внедрение систем электронного документооборота" |
сервер |
9 |
9 |
0 |
1350,00 |
0,00 |
1350,00 |
Итого |
|
|
|
|
1350,00 |
0,00 |
1350,00 |
2.1. "Ведение единого регистра медицинских работников" |
бездисковая рабочая станция |
28 |
8 |
20 |
840,00 |
0,00 |
840,00 |
Итого |
|
|
|
|
840,00 |
0,00 |
840,00 |
2.2. "Ведение электронного паспорта учреждения здравоохранения" |
бездисковая рабочая станция |
28 |
8 |
20 |
840,00 |
0,00 |
840,00 |
Итого |
|
|
|
|
840,00 |
0,00 |
840,00 |
2.3. "Ведение паспорта здравоохранения субъекта Российской Федерации" |
сервер |
1 |
1 |
0 |
264,00 |
0,00 |
264,00 |
Итого |
|
|
|
|
264,00 |
0,00 |
264,00 |
Всего по оборудованию |
|
|
|
|
26397,78 |
0,00 |
26397,7 8 |
Прикладное программное обеспечение
В настоящее время показатели использования прикладного программного обеспечения в лечебно-профилактических учреждениях неоднородны, что определяется различным кругом задач, решение которых ставится перед лечебно-профилактическим учреждением.
Из 28 лечебно-профилактических учреждений программное обеспечение для бухгалтерского учета, кадрового учета и расчета заработной платы используют только 15. Это обусловлено тем, что лечебно-профилактические учреждения пользуются услугами централизованных бухгалтерий. Так, бухгалтерский и кадровый учет, расчет заработной платы в поликлиниках города Майкопа, муниципальном учреждении здравоохранения "Ханская участковая больница", муниципальном учреждении здравоохранения "Амбулатория поселка Западный", муниципальном учреждении здравоохранения "Майкопская городская клиническая больница", муниципальном учреждении здравоохранения "Майкопская городская клиническая инфекционная больница" ведется централизованно в Управлении здравоохранения и социальных программ администрации муниципального образования "Город Майкоп", а муниципальное учреждение "Элитовская районная больница" пользуется услугами бухгалтерии муниципального учреждения "Кошехабльская центральная районная больница". В учреждениях здравоохранения, кадровый и бухгалтерских учет в которых ведется централизованно, не планируется поставка специализированного программного обеспечения, адаптация имеющегося программного обеспечения и его интеграция с федеральным регистром медицинских работников будет вестись на базе учреждений здравоохранения, оказывающих услуги централизованного бухгалтерского и кадрового учета.
Антивирусная защита компьютерной техники, используемой в лечебно-профилактических учреждениях, охватывает все компьютеры и серверы, так как это важное направление использования прикладного программного обеспечения.
Офисное программное обеспечение не будет поставляться в лечебно-профилактические учреждения в рамках Программы. При необходимости использования такого типа программного обеспечения его инсталляция будет осуществлена при использовании свободно распространяемых, некоммерческих дистрибутивов.
В рамках Программы не планируется оснащение всех учреждений здравоохранения специализированными программными и техническими средствами для ведения электронного документооборота. Это связано с работой долгосрочной целевой программы Республики Адыгея "Информатизация Республики Адыгея" на 2011-2013 годы, в рамках которой проводится оснащение исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея и подведомственных им учреждений программно-техническими комплексами для межведомственного взаимодействия и внедрение системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея.
В 9 лечебно-профилактических учреждений планируется поставка в рамках мероприятия 1.3 "Обмен телемедицинскими данными, внедрение систем электронного документооборота" задачи 2 Программы программно-аппаратных комплексов для обмена телемедицинскими данными через защищенные каналы связи.
Кроме того, в рамках Программы планируется оснащение всех 28 лечебно-профилактических учреждений программным обеспечением для осуществления статистического наблюдения и мониторинга реализации Программы.
Мероприятия по задаче 2 "Внедрение современных информационных систем в здравоохранении Республики Адыгея" Программы будут проводиться только в 28 учреждениях здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования. Остальные 17 лечебно-профилактических учреждений, участвующие в том числе в Программе, не включены в раздел III "Внедрение современных информационных систем в здравоохранении Республики Адыгея". Это обусловлено тем, что эти лечебно-профилактические учреждения не работают в системе обязательного медицинского страхования, а на другие мероприятия Программы запланированы средства из республиканского бюджета Республики Адыгея.
Таким образом, по 17 лечебно-профилактическим учреждениям в задаче 2 "Внедрение современных информационных систем в здравоохранении Республики Адыгея" пункта 1.2 "Система мероприятий по реализации Программы модернизации здравоохранения Республики Адыгея на 2011-2012 годы" паспорта Программы не отражены предусмотренные средства, ожидаемые результаты, сроки исполнения и ответственный исполнитель по мероприятиям: 1.1 "Персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты", 1.2 "Запись к врачу в электронном виде", 1.3 "Обмен телемедицинскими данными, внедрение систем электронного документооборота", 2.1 "Ведение единого регистра медицинских работников", 2.2 "Ведение электронного паспорта учреждения здравоохранения", 2.3 "Ведение паспорта здравоохранения Республики Адыгея".
В рамках долгосрочной целевой программы Республики Адыгея "Информатизация Республики Адыгея" на 2011-2013 годы в учреждения здравоохранения будет поставлено компьютерное оборудование, сетевое и серверное оборудование, а также будет обеспечено внедрение и дальнейшее сопровождение медицинской информационной системы и ее интеграция с федеральным уровнем Системы, сопровождение систем электронного документооборота и системы обмена телемедицинскими данными, ее интеграция с федеральным уровнем Системы, интеграция с федеральным регистром медицинских работников и обеспечение информационного наполнения, интеграция с федеральным регистром электронных паспортов учреждений здравоохранения и обеспечение информационного наполнения, интеграция с федеральным регистром паспортов субъектов Российской Федерации и обеспечение информационного наполнения.
Дальнейшее развитие использования прикладного программного обеспечения будет вестись после укрепления базы современной компьютерной техники, расширения инфраструктуры телекоммуникационного и сетевого оборудования, масштабирования автоматизации основных процессов и задач лечебно-профилактических учреждений.
Характеристика
автоматизации основных задач лечебно-профилактических учреждений
Неотъемлемым инструментом персонифицированного учета оказания медицинской помощи являются медицинские информационные системы. Медицинские информационные системы позволяют полностью достигнуть показателей функциональности, определенных Методическими рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Комплексное решение автоматизированной информационной системы с интегрированным комплексом для медицинских диагностических изображений в автоматизированных информационных системах позволяет обеспечить работу с автоматизированной информационной системой для амбулаторно-поликлинических учреждений и для стационаров и подключать любые совместимые устройства и приложения в зависимости от специфики работы врача-диагноста.
Комплексное решение будет реализовано как интегрированное решение, функционирующее под управлением операционных систем c использованием системы управления базой данных, и будет включать следующие функции:
1) решение для лечащего врача;
2) решение для врача поликлиники;
3) решение для управления услугами и медикаментами;
4) решение для хранения изображений;
5) решение для просмотра изображений;
6) решение интегрирования автоматизированной информационной системы с интегрированным комплексом для медицинских диагностических изображений в автоматизированных информационных системах.
Медицинская информационная система будет состоять из следующих взаимосвязанных компонентов: серверная часть и клиентская часть для медицинских устройств.
Стандарт должен обеспечивать цифровую связь между сервером и диагностическим оборудованием различных производителей, поддерживающим формат, включая:
1) рентгенологическую аппаратуру;
2) компьютерные томографы;
3) магнитно-резонансные томографы;
4) ультразвуковые сканеры;
5) ангиографические комплексы;
6) изотопные сканеры;
7) микроскопы, эндоскопы;
8) рабочие станции.
Более подробные спецификации возможны только после проведения проектных работ и составления проекта для лечебно-профилактических учреждений.
Медицинская информационная система будет иметь неограниченную лицензию на всей территории Республики Адыгея. При необходимости организации нового рабочего места не потребуется дополнительных финансовых затрат.
Сопровождение медицинской информационной системы будет включать: обновление нормативно-справочной информации и программ, обновление версий программ через предоставляемые сервисы, обновление нормативно-справочной информации, консультации в режиме "горячей линии": по телефону, по электронной почте, на web-сайте, исправление нештатных ситуаций (переустановка операционной системы, базы данных и программ, проверка базы данных на корректность, определение возможности восстановления базы данных и ее восстановление на текущий момент или на дату имеющейся резервной копии, проверка на вирусы), обучение пользователей.
Подробная информация по автоматизации производственных процессов в учреждениях здравоохранения представлена в таблицах N 1, 2, 3, 4.
Таблица N 1
Информационно-технологическое
обеспечение больниц, перинатальных центров (родильных домов, центров
планирования семьи и репродукции) Республики Адыгея к концу 2012 года
N |
Наименование производственного процесса учреждения здравоохранения, которому обеспечивается информационная поддержка |
Наименование учреждения, в котором возможно внедрение информационной поддержки производственного процесса |
Источник финансирования* |
Компонент Системы, в рамках которого создается система, модель использования |
Целевые показатели информационно-технологического обеспечения учреждений к концу 2012 года |
|
|
|
|
|
|
количество учреждений |
количество рабочих мест** |
1. |
Информационно-технологическое обеспечение республиканских больниц и государственного учреждения здравоохранения "Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр" |
|||||
1.1. |
Производственный процесс, информационная поддержка которого обеспечивается с помощью прикладных информационных систем: |
|
|
|
|
|
1.1.1. |
"Деятельность приемного отделения стационара" |
государственное учреждение Адыгейская республиканская клиническая больница, государственное учреждение здравоохранения "Адыгейская республиканская детская клиническая больница", государственное учреждение здравоохранения "Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованн ое размещение системы и ее удаленное использование |
2 |
80% рабочих мест |
1.1.2. |
"Ведение электронных медицинских карт пациентов" |
государственное учреждение Адыгейская республиканская клиническая больница, государственное учреждение здравоохранения "Адыгейская республиканская детская клиническая больница", государственное учреждение здравоохранения "Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
2 |
80% рабочих мест |
1.1.3. |
"Учет временной нетрудоспособности" |
государственное учреждение Адыгейская республиканская клиническая больница, государственное учреждение здравоохранения "Адыгейская республиканская детская клиническая больница", государственное учреждение здравоохранения "Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
2 |
80% рабочих мест |
1.1.4. |
"Патологоанатомическая деятельность" |
государственное учреждение Адыгейская республиканская клиническая больница |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
1 |
80% рабочих мест |
1.1.5. |
"Управление питанием пациентов в стационаре" |
государственное учреждение Адыгейская республиканская клиническая больница, государственное учреждение здравоохранения "Адыгейская республиканская детская клиническая больница", государственное учреждение здравоохранения "Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
2 |
80% рабочих мест |
1.1.6. |
"Управление аптечной деятельностью в стационаре" |
государственное учреждение Адыгейская республиканская клиническая больница, государственное учреждение здравоохранения "Адыгейская республиканская детская клиническая больница", государственное учреждение здравоохранения "Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
2 |
80% рабочих мест |
1.1.7. |
"Клинико-экспертная работа" |
государственное учреждение Адыгейская республиканская клиническая больница, государственное учреждение здравоохранения "Адыгейская республиканская детская клиническая больница", государственное учреждение здравоохранения "Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
2 |
80% рабочих мест |
1.1.8. |
"Деятельность стоматологии" |
государственное учреждение Адыгейская республиканская клиническая больница |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
1 |
80% рабочих мест |
1.1.9. |
"Инструментальная диагностика" |
государственное учреждение Адыгейская республиканская клиническая больница, государственное учреждение здравоохранения "Адыгейская республиканская детская клиническая больница", государственное учреждение здравоохранения "Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, размещение на инфраструктуре учреждений здравоохранения |
2 |
80% рабочих мест |
1.1.10. |
"Лабораторная диагностика" |
государственное учреждение Адыгейская республиканская клиническая больница, государственное учреждение здравоохранения "Адыгейская республиканская детская клиническая больница", государственное учреждение здравоохранения "Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, размещение на инфраструктуре учреждений здравоохранения |
2 |
80% рабочих мест |
1.1.11. |
"Документооборот и делопроизводство" |
государственное учреждение Адыгейская республиканская клиническая больница, государственное учреждение здравоохранения "Адыгейская республиканская детская клиническая больница", государственное учреждение здравоохранения "Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
2 |
80% рабочих мест |
1.2. |
Обеспечивающие информационные системы поддержки деятельности учреждений здравоохранения |
государственное учреждение Адыгейская республиканская клиническая больница, государственное учреждение здравоохранения "Адыгейская республиканская детская клиническая больница", государственное учреждение здравоохранения "Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
2 |
80% рабочих мест |
2. |
Требования к информационно-технологическому обеспечению городских больниц, перинатальных центров (родильных домов, центров планирования семьи и репродукции) |
|||||
2.1. |
Производственный процесс, информационная поддержка которого обеспечивается с помощью прикладных информационных систем: |
|
|
|
|
|
2.1.1. |
"Ведение электронных медицинских карт пациентов" |
муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская клиническая больница", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская клиническая инфекционная больница", муниципальное учреждение "Адыгейская центральная городская больница им. К.М. Батмена" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
30% учреждений |
80% рабочих мест |
2.1.2. |
"Учет временной нетрудоспособности" |
муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская клиническая больница", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская клиническая инфекционная больница", муниципальное учреждение "Адыгейская центральная городская больница им. К.М. Батмена" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
30% учреждений |
80% рабочих мест |
2.1.3. |
"Управление питанием пациентов в стационаре" |
муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская клиническая больница", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская клиническая инфекционная больница", муниципальное учреждение "Адыгейская центральная городская больница им. К.М. Батмена" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
30% учреждений |
80% рабочих мест |
2.1.4. |
"Управление аптечной деятельностью в стационаре" |
муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская клиническая больница", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская клиническая инфекционная больница", муниципальное учреждение "Адыгейская центральная городская больница им. К.М. Батмена" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
30% учреждений |
80% рабочих мест |
2.1.5. |
"Дополнительное лекарственное обеспечение" |
муниципальное учреждение "Адыгейская центральная городская больница им. К.М. Батмена" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
1 учреждение |
80% рабочих мест |
2.1.6. |
"Лабораторная диагностика" |
муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская клиническая больница", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская клиническая инфекционная больница", муниципальное учреждение "Адыгейская центральная городская больница им. К.М. Батмена" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, размещение на инфраструктуре учреждений здравоохранения |
30% учреждений |
80% рабочих мест |
3. |
Требования к информационно-технологическому обеспечению районных больниц |
|||||
3.1. |
Производственный процесс, информационная поддержка которого обеспечивается с помощью прикладных информационных систем: |
|
|
|
|
|
3.1.1. |
"Ведение электронных медицинских карт пациентов" |
муниципальное учреждение "Центральная районная больница Майкопского района", муниципальное учреждение "Гиагинская центральная районная больница", муниципальное учреждение "Красногвардейская центральная районная больница", муниципальное учреждение здравоохранения "Шовгеновская центральная районная больница" муниципальное учреждение "Тахтамукайская муниципальная центральная районная больница", муниципальное учреждение здравоохранения "Энемская муниципальная районная больница", муниципальное учреждение "Кошехабльская центральная районная больница", муниципальное учреждение "Элитовская районная больница", муниципальное учреждение "Теучежская центральная районная больница" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
30% учреждений |
80% рабочих мест |
4. |
Требования к информационно-технологическому обеспечению участковых больниц |
|||||
4.1. |
Производственный процесс, информационная поддержка которого обеспечивается с помощью прикладных информационных систем: |
|
|
|
|
|
4.1.1. |
"Ведение электронных медицинских карт пациентов" |
муниципальное учреждение здравоохранения "Ханская участковая больница" Муниципальное учреждение здравоохранения "Афипсипская муниципальная участковая больница" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
50% учреждений |
80% рабочих мест |
* в части приобретения программного обеспечения, разработки, адаптации и внедрения информационной системы
** рабочие места сотрудников профильных структурных подразделений
Таблица N 2
Требования
к информационно-технологическому обеспечению специализированных
больниц и диспансеров Республики Адыгея к концу 2012 года
N |
Наименование производственного процесса учреждения здравоохранения, которому обеспечивается информационная поддержка |
Наименование учреждения, в котором возможно внедрение информационной поддержки производственного процесса |
Источник финансирования* |
Компонент Системы, в рамках которого создается система, модель использования |
Целевые показатели информационно-технологического обеспечения учреждений к концу 2012 года |
|
|
|
|
|
|
количество учреждений |
количество рабочих мест** |
1. |
Требования к информационно-технологическому обеспечению республиканских специализированных больниц и диспансеров |
|||||
1.1. |
Производственный процесс, информационная поддержка которого обеспечивается с помощью прикладных информационных систем: |
|
|
|
|
|
1.1.1. |
"Деятельность приемного отделения стационара" |
государственное учреждение "Адыгейский республиканский клинический онкологический диспансер" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
1 |
80% рабочих мест |
1.1.2. |
"Ведение электронных медицинских карт пациентов" |
государственное учреждение "Адыгейский республиканский клинический онкологический диспансер" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
1 |
80% рабочих мест |
1.1.3. |
"Введение электронных стационарных карт пациентов" |
государственное учреждение "Адыгейский республиканский клинический онкологический диспансер" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
1 |
80% рабочих мест |
1.1.4. |
"Учет временной нетрудоспособности" |
государственное учреждение "Адыгейский республиканский клинический онкологический диспансер" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
1 |
80% рабочих мест |
1.1.5. |
"Патологоанатомическая деятельность" |
государственное учреждение "Адыгейский республиканский клинический онкологический диспансер" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
1 |
80% рабочих мест |
1.1.6. |
"Управление питанием пациентов в стационаре" |
государственное учреждение "Адыгейский республиканский клинический онкологический диспансер" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
1 |
80% рабочих мест |
1.1.7. |
"Управление аптечной деятельностью в стационаре" |
государственное учреждение "Адыгейский республиканский клинический онкологический диспансер" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
1 |
80% рабочих мест |
1.1.8. |
"Клинико-экспертная работа" |
государственное учреждение "Адыгейский республиканский клинический онкологический диспансер" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
1 |
80% рабочих мест |
1.1.9. |
"Дополнительное лекарственное обеспечение" |
государственное учреждение "Адыгейский республиканский клинический онкологический диспансер" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
1 |
80% рабочих мест |
1.1.10. |
"Инструментальная диагностика" |
государственное учреждение "Адыгейский республиканский клинический онкологический диспансер" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, размещение на инфраструктуре учреждений здравоохранения |
1 |
80% рабочих мест |
1.1.11. |
"Лабораторная диагностика" |
государственное учреждение "Адыгейский республиканский клинический онкологический диспансер" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, размещение на инфраструктуре учреждений здравоохранения |
1 |
80% рабочих мест |
* в части приобретения программного обеспечения, разработки, адаптации и внедрения информационной системы
** рабочие места сотрудников профильных структурных подразделений
Таблица N 3
Требования
к информационно-технологическому обеспечению
амбулаторно-поликлинических учреждений и женских консультаций
Республики Адыгея к концу 2012 года
N |
Наименование производственного процесса учреждения здравоохранения, которому обеспечивается информационная поддержка |
Наименование учреждения, в котором возможно внедрение информационной поддержки производственного процесса |
Источник финансирования* |
Компонент Системы, в рамках которого создается система, модель использования |
Целевые показатели информационно-технологического обеспечения учреждений к концу 2012 года |
|
|
|
|
|
|
количество учреждений |
количество рабочих мест** |
1. |
Требования к информационно-технологическому обеспечению областной (краевой, республиканской, окружной) поликлиники и женской консультации |
|||||
1.1. |
Производственный процесс, информационная поддержка которого обеспечивается с помощью прикладных информационных систем: |
|
|
|
|
|
1.1.1. |
"Ведение электронных медицинских карт пациентов" |
государственное учреждение Адыгейская республиканская клиническая больница (поликлиника), государственное учреждение здравоохранения "Адыгейская республиканская детская клиническая больница" (поликлиника), государственное учреждение здравоохранения "Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр" (поликлиника) |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
2 |
80% рабочих мест |
1.1.2. |
"Учет временной нетрудоспособности" |
государственное учреждение Адыгейская республиканская клиническая больница (поликлиника), государственное учреждение здравоохранения "Адыгейская республиканская детская клиническая больница" (поликлиника), государственное учреждение здравоохранения "Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр" (поликлиника) |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
2 |
80% рабочих мест |
1.1.3. |
"Клинико-экспертная работа" |
государственное учреждение Адыгейская республиканская клиническая больница (поликлиника), государственное учреждение здравоохранения "Адыгейская республиканская детская клиническая больница" (поликлиника), государственное учреждение здравоохранения "Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр" (поликлиника) |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
2 |
80% рабочих мест |
1.1.4. |
"Инструментальная диагностика" |
государственное учреждение Адыгейская республиканская клиническая больница (поликлиника), государственное учреждение здравоохранения "Адыгейская республиканская детская клиническая больница" (поликлиника), государственное учреждение здравоохранения "Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр" (поликлиника) |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, размещение на инфраструктуре учреждений здравоохранения |
2 |
80% рабочих мест |
1.1.5. |
"Лабораторная диагностика" |
государственное учреждение Адыгейская республиканская клиническая больница (поликлиника), государственное учреждение здравоохранения "Адыгейская республиканская детская клиническая больница" (поликлиника), государственное учреждение здравоохранения "Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр" (поликлиника) |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, размещение на инфраструктуре учреждений здравоохранения |
2 |
80% рабочих мест |
2. |
Требования к информационно-технологическому обеспечению городских амбулаторно-поликлинических учреждений и женских консультаций |
|||||
2.1. |
Производственный процесс, информационная поддержка которого обеспечивается с помощью прикладных информационных систем: |
|
|
|
|
|
2.1.1. |
"Ведение электронных медицинских карт пациентов" |
муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 1", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 3", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 4" муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 5", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская детская поликлиника N 1", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская детская городская поликлиника N 2", муниципальное учреждение "Адыгейская центральная городская больница им. К.М. Батмена" (поликлиника) |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
20% учреждений |
80% рабочих мест |
2.1.2. |
"Учет временной нетрудоспособности" |
муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 1", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 2", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 3", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 4", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 5", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 6", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская детская поликлиника N 1", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская детская городская поликлиника N 2", муниципальное учреждение здравоохранения "Амбулатория поселка Западный" (поликлиника), муниципальное учреждение здравоохранения "Ханская участковая больница" (поликлиника), муниципальное учреждение "Адыгейская центральная городская больница им. К.М. Батмена" (поликлиника) |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
пилотные учреждения |
80% рабочих мест |
2.1.3. |
"Дополнительное лекарственное обеспечение" |
муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 1", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 2", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 3", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 4", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 5", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 6", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская детская поликлиника N 1", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская детская городская поликлиника N 2", муниципальное учреждение здравоохранения "Амбулатория поселка Западный" (поликлиника), муниципальное учреждение здравоохранения "Ханская участковая больница" (поликлиника), муниципальное учреждение "Адыгейская центральная городская больница им. К.М. Батмена" (поликлиника) |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
пилотные учреждения |
80% рабочих мест |
2.1.4. |
"Лабораторная диагностика" |
муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 1", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 2", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 3", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 4", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 5", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская поликлиника N 6", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская городская детская поликлиника N 1", муниципальное учреждение здравоохранения "Майкопская детская городская поликлиника N 2", муниципальное учреждение здравоохранения "Амбулатория поселка Западный" (поликлиника), муниципальное учреждение "Адыгейская центральная городская больница им. К.М. Батмена" (поликлиника) |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, размещение на инфраструктуре учреждений здравоохранения |
пилотные учреждения |
80% рабочих мест |
3. |
Требования к информационно-технологическому обеспечению районных амбулаторно-поликлинических учреждений и женских консультаций |
|||||
3.1. |
Производственный процесс, информационная поддержка которого обеспечивается с помощью прикладных информационных систем: |
|
|
|
|
|
3.1.1. |
"Ведение электронных медицинских карт пациентов" |
муниципальное учреждение "Центральная районная больница Майкопского района" (поликлиника), муниципальное учреждение "Гиагинская центральная районная больница" (поликлиника), муниципальное учреждение "Красногвардейск ая центральная районная больница" (поликлиника), муниципальное учреждение здравоохранения "Шовгеновская центральная районная больница" (поликлиника), муниципальное учреждение "Тахтамукайская муниципальная центральная районная больница" (поликлиника), муниципальное учреждение здравоохранения "Энемская муниципальная районная больница" (поликлиника), муниципальное учреждение "Кошехабльская центральная районная больница" (поликлиника), муниципальное учреждение "Элитовская районная больница" (поликлиника), муниципальное учреждение "Теучежская центральная районная больница" (поликлиника), муниципальное учреждение здравоохранения "Яблоновская муниципальная поликлиника" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы, централизованное размещение системы и ее удаленное использование |
20% учреждений |
80% рабочих мест |
* в части приобретения программного обеспечения, разработки, адаптации и внедрения информационной системы
** рабочие места сотрудников профильных структурных подразделений
Таблица N 4
Информационно-технологическое обеспечение
органов исполнительной власти Республики Адыгея в сфере здравоохранения
и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере
здравоохранения, Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Республики Адыгея к концу 2012 года
N |
Наименование производственного процесса учреждения здравоохранения, которому обеспечивается информационная поддержка |
Наименование учреждения, в котором возможно внедрение информационной поддержки производственного процесса |
Источник финансирования* |
Компонент Системы, в рамках которого создается система |
Минимальные целевые показатели информационно-технологического обеспечения учреждений к концу 2012 года |
|
|
|
|
|
|
количество организаций |
количество рабочих мест** |
1. |
Требования к информационно-технологическому обеспечению исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в сфере здравоохранения, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере здравоохранения |
|||||
1.1. |
Производственный процесс, информационная поддержка которого обеспечивается с помощью прикладных информационных систем: |
|
|
|
|
|
1.1.1. |
"Управление разрешительной деятельностью" |
Министерство здравоохранения Республики Адыгея |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея, консолидированного бюджета Республики Адыгея, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
прикладной компонент федерального уровня Системы |
все организации управления здравоохранением (далее - ОУЗ) |
50% рабочих мест |
1.1.2. |
"Управление контрольно-надзорной деятельностью" |
Министерство здравоохранения Республики Адыгея |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея, консолидированного бюджета Республики Адыгея, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
прикладной компонент федерального уровня Системы |
все ОУЗ |
50% рабочих мест |
1.1.3. |
"Контроль и принятие управленческих решений на основе анализа первичных данных" |
Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Управление здравоохранения и социальных программ администрации муниципального образования "Город Майкоп" |
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, переданные Республике Адыгея, консолидированного бюджета Республики Адыгея, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
прикладной компонент федерального уровня Системы |
все ОУЗ |
50% рабочих мест |
1.1.4. |
"Управление кадрами ОУЗ, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея" |
Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Управление здравоохранения и социальных программ администрации муниципального образования "Город Майкоп" |
средства консолидированного бюджета Республики Адыгея и (или) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы |
все ОУЗ |
50% рабочих мест |
1.1.5. |
"Управление материально-техническим обеспечением и основными средствами ОУЗ, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея" |
Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Управление здравоохранения и социальных программ администрации муниципального образования "Город Майкоп" |
средства консолидированного бюджета Республики Адыгея и (или) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы |
все ОУЗ |
50% рабочих мест |
1.1.6. |
"Управление финансами ОУЗ" |
Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Управление здравоохранения и социальных программ администрации муниципального образования "Город Майкоп" |
средства консолидированного бюджета Республики Адыгея и (или) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы |
все ОУЗ |
50% рабочих мест |
1.1.7. |
"Управление организацией закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг ОУЗ, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Адыгея" |
Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Управление здравоохранения и социальных программ администрации муниципального образования "Город Майкоп" |
средства консолидированного бюджета Республики Адыгея и (или) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы |
все ОУЗ |
50% рабочих мест |
1.1.8. |
"Документооборот и делопроизводство ОУЗ, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея" |
Министерство здравоохранения Республики Адыгея, государственное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-ана литический центр Министерства здравоохранения Республики Адыгея", Управление здравоохранения и социальных программ администрации муниципального образования "Город Майкоп" |
средства консолидированного бюджета Республики Адыгея и (или) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы |
все ОУЗ |
50% рабочих мест |
2. |
Требования к информационно-технологическому обеспечению Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
|||||
2.1. |
Производственный процесс, информационная поддержка которого обеспечивается с помощью прикладных информационных систем: |
|
|
|
|
|
2.1.1. |
"Персонифицированный учет медицинской помощи и лекарственного обеспечения" |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
прикладной компонент федерального уровня Системы |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
50% рабочих мест |
2.1.2. |
"Контроль и принятие управленческих решений на основе анализа первичных данных" |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
50% рабочих мест |
2.1.3. |
"Управление кадрами ОУЗ, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея" |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
средства консолидированного бюджета Республики Адыгея и (или) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
50% рабочих мест |
2.1.4. |
"Управление материально-техническим обеспечением и основными средствами ОУЗ, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея" |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
средства консолидированного бюджета Республики Адыгея и (или) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
50% рабочих мест |
2.1.5. |
"Управление организацией закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг ОУЗ, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Адыгея" |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
средства консолидированного бюджета Республики Адыгея и (или) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
50% рабочих мест |
2.1.6. |
"Документооборот и делопроизводство ОУЗ, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея" |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
средства консолидированного бюджета Республики Адыгея и (или) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
прикладной компонент регионального уровня Системы |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Адыгея |
50% рабочих мест |
* в части приобретения программного обеспечения, разработки, адаптации и внедрения информационной системы
** рабочие места сотрудников профильных структурных подразделений
Для организации мониторинга реализации Программы в составе мероприятия "Обмен телемедицинскими данными, внедрение систем электронного документооборота" предусматриваются средства в размере 2655,0 тысячи рублей.
Предусмотрено обеспечение всех учреждений здравоохранения программным обеспечением для кадрового учета с целью автоматического формирования федерального (регионального) регистра медицинских и фармацевтических работников, создание регионального информационного ресурса, ведение единого регистра медицинских работников, внедрение системы мониторинга реализации Программы.
Для этого необходимо предусмотреть финансирование указанных выше работ на 2011 год, а именно для внедрения регионального регистра медицинских и фармацевтических работников и автоматического его формирования (без ручного ввода данных) на основе данных учреждений здравоохранения - в составе мероприятия "Ведение единого регистра медицинских работников" предусматриваются средства в размере 2800,0 тысячи рублей, в том числе на ведение регионального уровня указанного регистра.
Для внедрения электронного паспорта учреждения здравоохранения Республики Адыгея в составе мероприятия "Ведение электронного паспорта учреждения здравоохранения" предусматриваются средства в размере 2800,0 тысячи рублей.
После исполнения всех мероприятий Программы необходимо сконцентрировать усилия по расширению и масштабированию информационно-технологической поддержки процессов, протекающих в отрасли здравоохранения.
В результате реализации мероприятий Программы должны быть обеспечены:
1) в 2011 году:
а) оснащение всех учреждений здравоохранения компьютерным оборудованием и общесистемным программным обеспечением;
б) организация локальных сетей в учреждениях здравоохранения;
в) защита персональных данных во всех учреждениях здравоохранения;
г) оснащение всех учреждений здравоохранения программным обеспечением для бухгалтерского и кадрового учета;
д) организация регионального информационного ресурса, обеспечивающего информационный обмен между учреждениями здравоохранения, органами управления здравоохранением, фондами обязательного медицинского страхования и страховыми медицинскими организациями, а также хранение в анонимизированном виде медицинской информации, информации об учреждениях здравоохранения, медицинских работниках;
е) организация широкополосных каналов связи и обеспечение информационного обмена между каждым учреждением здравоохранения и региональным информационным ресурсом;
ж) организация широкополосных каналов связи и информационного обмена между региональным информационным ресурсом и федеральным информационным ресурсом, Министерством здравоохранения Республики Адыгея, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Адыгея и другими участниками системы обязательного медицинского страхования;
з) внедрение систем электронного документооборота, в том числе для осуществления статистического наблюдения, а также мониторинга реализации Программы;
2) к концу 2012 года:
а) внедрение МИС в Республике Адыгея (либо на уровне учреждения здравоохранения, либо единой на уровне Республики Адыгея);
б) масштабирование существующих МИС;
в) запись к врачу в электронном виде, включая выдачу направлений на прием врача-специалиста, диагностические исследования и госпитализацию, а также мониторинг сроков ожидания плановой медицинской помощи;
г) внедрение систем передачи телемедицинских данных.
Кроме того, к концу 2012 года:
1) в интересах 50% сотрудников профильных структурных подразделений Министерства здравоохранения Республики Адыгея, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере здравоохранения, должна быть обеспечена возможность использования следующих подсистем, создаваемых на федеральном уровне Системы, в том числе:
а) паспорта медицинской организации;
б) регистра медицинского оборудования и медицинской техники;
в) регистра медицинского и фармацевтического персонала;
г) мониторинга реализации программ в здравоохранении;
д) обеспечения персонифицированного учета медицинской помощи и лекарственного обеспечения;
е) ведения специализированных регистров по отдельным нозологиям и категориям граждан;
2) в интересах не менее чем 50% сотрудников профильных структурных подразделений Министерства здравоохранения Республики Адыгея, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере здравоохранения, необходимо обеспечить возможность использования следующих подсистем, создаваемых на региональном уровне Системы, в том числе:
а) управления кадрами Министерства здравоохранения Республики Адыгея, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея;
б) управления материально-техническим обеспечением и основными средствами Министерства здравоохранения Республики Адыгея, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея;
в) управления финансами Министерства здравоохранения Республики Адыгея;
г) организации закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг Министерства здравоохранения Республики Адыгея, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея;
д) электронного документооборота Министерства здравоохранения Республики Адыгея, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея;
3) в каждом учреждении здравоохранения должна быть обеспечена возможность осуществления в электронном виде следующих функций:
а) ведение персонифицированного учета оказанной медицинской помощи;
б) управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую помощь (для учреждений, участвующих в обязательном медицинском страховании);
в) анализ деятельности и формирование отчетности;
г) учет административно-хозяйственной деятельности;
д) электронная регистратура, запись на прием к врачу, выдача направлений;
4) в учреждениях здравоохранения, не обеспеченных информационными системами поддержки их деятельности, к концу 2012 года должен быть обеспечен удаленный доступ не менее 80% сотрудников профильных структурных подразделений к созданным федеральным информационным системам;
5) обеспечить наличие в каждом учреждении здравоохранения:
а) в количестве 251 АРМ (персональных компьютеров) с учетом минимальных функциональных требований к их информационно-технологическому обеспечению;
б) в количестве 9 АРМ для доступа к системе, обеспечивающей проведение телемедицинских консультаций и консилиумов, создаваемой на федеральном уровне, с учетом технических требований, разрабатываемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
При проведении работ по созданию регионального фрагмента единой Системы обязательным условием при планировании мероприятий будет достижение целевых показателей, определенных приложениями к Методическим рекомендациям Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 июля 2011 года, по составу прикладных компонентов регионального уровня Системы, а также функциональным требованиям к ним. При этом приоритетными направлениями по срокам реализации будут: оснащение компьютерной техникой лечебно-профилактических учреждений, построение системы персонифицированного учета оказания медицинской помощи, внедрение систем электронных регистратур - то есть те мероприятия, которые могут максимально упростить получение медицинской помощи в Республике Адыгея конечным потребителям медицинских услуг пациентам.
<< Приложение N 1 |
||
Содержание Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 августа 2011 г. N 172 "Об изменениях Программы модернизации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.