Приложение N 2. Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея в Министерстве финансов Республики Адыгея

Приложение N 2
к Приказу Министерства финансов
Республики Адыгея
от 25.11.2011 N 189-А

Методика
проведения конкурса на замещение вакантных должностей
государственной гражданской службы Республики Адыгея
в Министерстве финансов Республики Адыгея

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2013 г., 25 июня 2014 г., 9 ноября, 22 декабря 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея в Министерстве финансов Республики Адыгея (далее - Методика) определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Адыгея в Министерстве финансов Республики Адыгея и на формирование кадрового резерва Министерства финансов Республики Адыгея.

2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Адыгея в Министерстве финансов Республики Адыгея и на формирование кадрового резерва Министерства финансов Республики Адыгея (далее - должности гражданской службы) являются:

обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Республики Адыгея (далее - гражданская служба);

обеспечение права государственных гражданских служащих Министерства финансов Республики Адыгея (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 2 февраля 2017 г. N 12-А в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы Республики Адыгея в Министерстве финансов Республики Адыгея и на формирование кадрового резерва Министерства финансов Республики Адыгея (далее - Конкурс) заключается в оценке профессионального уровня и личностных качеств кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы, а также в определении победителя.

II. Организация проведения конкурса

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 2 февраля 2017 г. N 12-А в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Конкурс объявляется приказом Министерства финансов Республики Адыгея.

Конкурс не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники";

в) при заключении срочного служебного контракта;

г) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

д) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.

Конкурс также может не проводится в следующих случаях:

а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному приказом Министерства финансов Республики Адыгея;

б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея о государственной гражданской службе.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 16 ноября 2017 г. - Приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 9 ноября 2017 г. N 124-А

См. предыдущую редакцию

5. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе объявление о приеме документов для участия в Конкурсе размещается на официальном сайте Министерства финансов Республики Адыгея, а также на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

На официальном сайте Министерства финансов Республики Адыгея размещается следующая информация о Конкурсе:

- наименование вакантной должности гражданской службы;

- квалификационные требования для замещения этой должности, условия прохождения гражданской службы;

- место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в Конкурсе, в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики;

- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

- предполагаемая дата проведения Конкурса, место и порядок его проведения;

- другие необходимые для участия в Конкурсе информационные материалы.

Объявление о приеме документов для участия в Конкурсе публикуется в газете "Советская Адыгея".

6. Гражданин Российской Федерации (далее - гражданин), изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в отдел правовой и кадровой политики Министерства финансов Республики Адыгея следующие документы:

а) личное заявление (изъявивший желание участвовать одновременно в конкурсе на замещение двух и более должностей гражданской службы представляет личное заявление по каждой должности гражданской службы);

Информация об изменениях:

Абзац "б" изменен с 16 ноября 2017 г. - Приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 9 ноября 2017 г. N 124-А

См. предыдущую редакцию

б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на Конкурс);

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 26 июня 2014 г. N 113-А подпункт "г" пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению в соответствии с Перечнем заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 984н (зарегистрирован в Минюсте России 29.12.2009, регистрационный номер 15878; Российская газета, 2010, 22 января);

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими нормативными правовыми актами по вопросам гражданской службы.

Абзац утратил силу с 29 декабря 2017 г. - Приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 22 декабря 2017 г. N 149-А

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

7. Гражданский служащий Министерства финансов Республики Адыгея, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, подает в отдел правовой и кадровой политики заявление на имя представителя нанимателя.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 16 ноября 2017 г. - Приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 9 ноября 2017 г. N 124-А

См. предыдущую редакцию

8. Гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в отдел правовой и кадровой политики Министерства финансов Республики Адыгея заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 16 ноября 2017 г. - Приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 9 ноября 2017 г. N 124-А

См. предыдущую редакцию

9. Документы, указанные в пунктах 6, 7 и 8 настоящего Положения, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" представляются в Министерство финансов Республики Адыгея гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.

Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Правительством Российской Федерации.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 16 ноября 2017 г. - Приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 9 ноября 2017 г. N 124-А

См. предыдущую редакцию

10. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой проводится Конкурс, связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных гражданином в Министерство финансов Республики Адыгея, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.

11. При проведении Конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам, законам Республики Адыгея и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Адыгея методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 2 февраля 2017 г. N 12-А в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в Конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, по которой проводится Конкурс, а также в случае несоблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения (в том числе при отказе гражданина от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, по которой проводится Конкурс, связано с использованием таких сведений), о данном решении гражданин информируется в письменной форме.

13. Кандидат, не допущенный к участию в Конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 16 ноября 2017 г. - Приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 9 ноября 2017 г. N 124-А

См. предыдущую редакцию

14. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется представителем нанимателя.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.

Министерство финансов Республики Адыгея не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на своем официальном сайте и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 2 февраля 2017 г. N 12-А пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Если в результате проведения Конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.

16. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов гражданской службы на втором этапе Конкурса конкурсная комиссия может применять следующие методы (испытания):

а) тестирование;

б) анкетирование;

в) проведение групповых дискуссий;

г) написание реферата;

д) индивидуальное собеседование.

Необходимость применения одного или нескольких методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов определяется конкурсной комиссией.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 2 февраля 2017 г. N 12-А в подпункт 16.1 пункта 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16.1. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по единому перечню теоретических вопросов. Вопросы составляются отделом Министерства финансов Республики Адыгея, в котором на имеющуюся вакантную должность гражданской службы объявлен Конкурс, в соответствии с квалификационными требованиями для замещения вакантной должности гражданской службы. В перечень также включаются вопросы, связанные с прохождением гражданской службы и противодействием коррупции.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 2 февраля 2017 г. N 12-А в подпункт 16.2 пункта 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16.2. Для определения темы реферата используются вопросы, связанные с профессиональной деятельностью, выполнение которой предполагается осуществлять по данной должности, и исходя из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по конкретной вакантной должности, установленных в Министерстве финансов Республики Адыгея.

16.3. Проведение дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных отделом Министерства финансов Республики Адыгея, в котором имеется вакантная должность. Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа. Затем конкурсная комиссия проводит дискуссию с кандидатом.

16.4. Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов на вопросы, задаваемые членами конкурсной комиссии.

16.5. При анкетировании конкурсная комиссия оценивает кандидатов по результатам проведенного анализа представленных кандидатом документов, индивидуального собеседования и других методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов с заполнением анкеты.

Анкетирование проводится в письменной форме или с использованием служебных компьютеров.

17. Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие.

III. Заключительные положения

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 16 ноября 2017 г. - Приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 9 ноября 2017 г. N 124-А

См. предыдущую редакцию

18. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальном сайте Министерства финансов Республики Адыгея и указанной информационной системы в сети "Интернет".

19. По результатам Конкурса - с победителем Конкурса на вакантную должность гражданской службы заключается служебный контракт.

20. По желанию лиц, участвовавших в Конкурсе, им выдается выписка из протокола заседания конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 16 ноября 2017 г. - Приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 9 ноября 2017 г. N 124-А

См. предыдущую редакцию

21. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве государственного органа, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.

22. Расходы, связанные с участием кандидатов в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются ими за счет собственных средств.

23. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.