Приложение. Положение об Управлении культуры муниципального образования "Город Майкоп"

Приложение
к Решению Совета народных депутатов
муниципального образования
"Город Майкоп
от 23 декабря 2011 г. N 401-рс

Положение
об Управлении культуры муниципального образования
"Город Майкоп"

С изменениями и дополнениями от:

21 сентября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

1.2. Деятельность Управления направлена на реализацию муниципальной и государственной политики в области культуры, искусства, дополнительного образования детей в области искусств, разработка на ее основе программ сохранения и развития культуры.

1.3. Полное наименование:

- Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп".

1.4. Сокращенное наименование:

- Управление культуры МО "Город Майкоп".

1.5. Юридический адрес Управления:

- 385000, Россия, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, д. 21.

1.6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Республики Адыгея, Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Майкоп", а также настоящим Положением.

1.7. Управление находится в подчинении Главы муниципального образования "Город Майкоп". Организация структуры и штатное расписание Управления утверждаются Главой муниципального образования "Город Майкоп".

1.8. Положение об Управлении утверждается решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп".

1.9. Руководство Управлением осуществляется на принципах единоначалия.

1.10. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс (смету), счета, печать с изображением герба муниципального образования "Город Майкоп", штампы и бланки со своим наименованием.

1.11. Управление вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные не имущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.12. Управление финансируется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" в пределах сметы и штатной численности Управления, утверждаемых Главой муниципального образования "Город Майкоп".

1.13. Имущество Управления является собственностью муниципального образования "Город Майкоп" и закреплено за Управлением на праве оперативного управления. Управление владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим имуществом в соответствии с целями своей деятельности и в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

1.14. В ведении Управления находятся муниципальные бюджетные, казённые учреждения культуры (далее именуемые - подведомственные учреждения).

1.15. Управление осуществляет возложенные на него задачи, непосредственно, а также через подведомственные учреждения.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Осуществление муниципальной политики в сфере культуры, обеспечивающей сохранение единого культурного пространства, культурного наследия и необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества и культурную деятельность.

2.1.2. Выработка стратегии развития отрасли "Культура", осуществление перспективного планирования.

2.1.3. Мониторинг потребностей населения муниципального образования "Город Майкоп", с целью формирования и проведения согласованной муниципальной политики и реализации целевых программ развития в сфере культуры, искусства.

2.1.4. Развитие международных связей в сфере культуры, искусства, охраны и использования историко-культурного наследия.

2.1.5. Повышение роли организаций отрасли "Культура" в нравственном воспитании и культурном росте населения. Осуществление деятельности по предоставлению культурных благ населению в различных формах и видах.

2.1.6. Осуществление комплекса мер, направленных на укрепление и развитие материальной базы организаций отрасли "Культура".

2.1.7. Обеспечение организаций отрасли "Культура" квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования их знаний и опыта.

2.1.8. Пропаганда историко-культурного наследия, лучших образцов культуры и искусства.

2.1.9. Поддержка этнонациональных, культурных традиций, содействие развитию национальных культур и межнациональных связей.

2.1.10. Развитие сферы досуга, обеспечение разнообразия культурно-досуговой деятельности населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социальных групп населения.

3. Функции Управления

3.1. Для решения установленных настоящим Положением задач за Управление закреплены следующие функции:

3.1.1. Осуществление контроля над деятельностью бюджетных и казённых подведомственных учреждений, а также разрабатывает методику оценки их деятельности.

3.1.2. Осуществление контроля над выполнением муниципальных заданий бюджетными подведомственными учреждениями.

3.1.3. Осуществление комплексного анализа и прогнозирование тенденций развития культуры, определяет приоритеты деятельности подведомственных учреждений культуры.

3.1.4. Разработка и реализация целевых и комплексных программ развития культуры муниципального образования "Город Майкоп".

3.1.5. Разработка задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры и искусства.

3.1.6. Оказание консультативной помощи должностным лицам, гражданам и юридическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.1.7. Осуществление в установленном порядке приема граждан, рассмотрение их обращений.

3.1.8. Организация правового обеспечения и осуществление методического руководства по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.1.9. Внесение предложений о создании учреждений культуры, необходимых для осуществления полномочий органа местного самоуправления, по решению вопросов местного значения, определение целей, согласование их уставов.

3.1.10. Анализ работы подведомственных учреждений, разработка предложений по повышению эффективности их деятельности, координация их участия в комплексном социально-экономическом развитии.

3.1.11. Представление к назначению на должность и дача заключения об освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

3.1.12. Развитие материально-технической базы подведомственных учреждений.

3.1.13. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек;

3.1.14. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры.

3.1.15. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО "Город Майкоп", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящихся на территории МО "Город Майкоп".

3.1.16. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

3.1.17. Осуществляет другие функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 21 сентября 2012 г. N 456-рс пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.18

3.1.18. Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 21 сентября 2012 г. N 456-рс пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.19

3.1.19. Создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования "Город Майкоп" и организация обустройства мест массового отдыха населения.

4. Организация деятельности и руководство Управлением

4.1. Структуру Управления составляют штатные единицы на основании утвержденного Главой МО "Город Майкоп" штатного расписания.

4.2. Руководство Управлением осуществляет Руководитель, действующий на принципах единоначалия, назначаемый и освобождаемый от должности Главой МО "Город Майкоп".

4.3. Руководитель Управления в своей деятельности подотчетен и подконтролен Главе МО "Город Майкоп".

4.4. Руководитель Управления:

4.4.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления.

4.4.2. Действует от имени Управления без доверенности и осуществляет финансово-распорядительные функции.

4.4.3. Является распорядителем кредитов, предоставляемых Управлению, подписывает сметы расходов и финансовые документы, определяет условия премирования и материального стимулирования труда работников Управления, и руководителей подведомственных учреждений.

4.4.4. Распоряжается имуществом и средствами Управления в порядке, установленном законом, представляет Управление в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, выдает доверенности, заключает договоры, соглашения и другие сделки по предмету деятельности Управления.

4.4.5. Согласовывает уставы подведомственных учреждений.

4.4.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления.

4.4.7. Назначает работников Управления на должность и освобождает их от занимаемой должности, а также применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4.8. Участвует в подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.4.9. Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета Управления, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

4.4.10. Контролирует учет и сохранность архивных документов.

4.4.11. Издает приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления и руководителями подведомственных учреждений.

4.4.12. Отменяет приказы и распоряжения руководителей подведомственных учреждений, противоречащие приказам, указаниям и распоряжениям Руководителя Управления либо действующему законодательству Российской Федерации.

4.4.13. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает необходимые меры, ведет прием граждан.

4.4.14. Устанавливает состав и объем сведений, составляющих служебную тайну Управления, и определяет порядок ее защиты.

4.4.15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Компетенция Управления

5.1. Управление имеет право:

5.1.1. Осуществлять государственные полномочия в сфере культуры.

5.1.2. Разрабатывать и вносить Главе МО "Город Майкоп" проекты постановлений и распоряжений по вопросам культуры.

5.1.3. Создания структурного подразделения, на основании Приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 6 мая 2008 г. N 71 "Об одобрении учебно-методического пособия "Методическое обеспечение социально культурной деятельности", в пределах штатной численности Управления - организационно методическую службу (отдел, центр).

5.1.4. Запрашивать из органов местного самоуправления, учреждений культуры информацию, необходимую для выполнения возложенных на Управление задач и функций.

5.1.5. Представлять в соответствии с действующим законодательством интересы Администрации МО "Город Майкоп", в республиканских, всероссийских организациях в сфере культуры.

5.1.6. Проводить конференции, совещания, семинары по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.1.7. Представлять предложения по финансированию деятельности подведомственных учреждений, целевых мероприятий, реставрационных работ за счет средств бюджета МО "Город Майкоп".

5.1.8. Ходатайствовать о представлении к государственным и республиканским наградам, премиям, почётным званиям работников культуры, искусства, независимо от ведомственной подчиненности, осуществлять материальное и моральное поощрение указанных работников.

5.1.9. Вносить предложения по установлению льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.

5.2. Управление обязано:

5.2.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой МО "Город Майкоп".

5.2.3. Обеспечивать сохранность и эффективно использовать имущество, закрепленное на праве оперативного управления, по целевому назначению.

5.2.4. Осуществлять работу с документами, контроль за их исполнением, вести архивное дело, при всех реорганизациях обеспечивать преемственность делопроизводства и хранения архивов в соответствии с требованиями законодательства.

5.2.5. Выполнять поручения Главы МО "Город Майкоп".

5.2.6. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой МО "Город Майкоп".

5.2.7. Готовить предложения Главе муниципального образования "Город Майкоп" о согласовании с органом государственной власти Республики Адыгея решения о включении (об исключении) объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр.

5.3. Ответственность Управления:

5.3.1. Управление несет гражданско-правовую и административную ответственность в пределах действующего законодательства.

6. Ответственность руководителя

6.1. За несвоевременное и некачественное выполнение изложенных выше функций Управления, низкий уровень трудовой и производственной дисциплины и техники безопасности, неиспользование или ненадлежащее использование предоставленных настоящим положением прав, причинивших вред другим лицам, руководитель Управления несёт предусмотренную действующим законодательством ответственность (дисциплинарную, материальную, административную, уголовную).

7. Финансирование и имущество Управления

7.1. Деятельность Управления культуры финансируется за счёт денежных средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп".

7.2. Управление осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта РФ (муниципального образования), в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 07.10.2008 г. N 7Н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами" (за исключением случаев, установленных федеральным законом) и приказом Минфина РФ от 16 декабря 2010 г. N 174, Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению".

7.3. Оплата труда работников Управления осуществляется за счёт денежных средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" в пределах установленной численности аппарата и фонда оплаты труда, а так же утверждённой сметы расходов.

7.4. Финансирование деятельности учреждений осуществляется в установленном законом порядке.

7.5. Управление не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

7.6. Бухгалтерский учёт и текущие расходы осуществляются на основании договора на оказание бухгалтерских услуг.

7.7. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, движимое и недвижимое имущество, находящееся на его самостоятельном балансе.

7.8. Муниципальная собственность, закрепленная за Управлением, может отчуждаться собственником в порядке и на условиях, которые установлены органом местного самоуправления, принятыми в пределах своих полномочий.

7.9. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Управлением, либо приобретенное им за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества, и распорядиться им по своему усмотрению.

8. Реорганизация и ликвидация Управления

8.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учётом особенностей, установленных Уставом, а также иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Майкоп".

8.2. При реорганизации Управления все документы (учредительные, управленческие, финансово-хозяйственные, кадровые и иные) своевременно и в установленном порядке передаются в архив.

Положение составлено в 2-х экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.