Приложение. Комплексная программа "Профилактика коррупции" на 2012-2013 годы

Приложение
к распоряжению Главы
Республики Адыгея
от 9 декабря 2011 г. N 219-рг

Комплексная программа
"Профилактика коррупции" на 2012 - 2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

25 июня, 20 июля, 18 сентября 2012 г.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

Актуальность проблемы профилактики коррупции обусловлена крайне высокой степенью ее общественной опасности. В результате совершения коррупционных правонарушений подрывается авторитет и интересы публичной власти, зачастую причиняется значительный материальный ущерб, ущемляются права и законные интересы граждан или организаций, а в целом интересы всего общества и государства.

Масштаб коррупции в настоящее время требует принятия специальных мер, направленных на устранение причин и условий, ее порождающих.

По данным Прокуратуры Республики Адыгея:

1) в правоохранительные органы поступило сообщений коррупционной направленности в 2009 году - 374, 2010 году - 436, 2011 году - 391;

2) возбуждено уголовных дел коррупционной направленности в 2009 году - 140, 2010 году - 177, 2011 году - 198;

3) судами рассмотрено уголовных дел в 2009 году - 34, 2010 году - 37, 2011 году - 36.

Внедрение механизмов профилактики коррупции существенно снизит возможности коррупционных действий (бездействия) при принятии решений, устранит информационный дефицит в порядке получения государственных услуг и осуществления государственных функций.

Реализация Комплексной программы "Профилактика коррупции" на 2012 - 2013 годы (далее - Программа) позволит разработать и внедрить правовые, организационные и иные механизмы профилактики коррупции, повысить прозрачность деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, органов местного самоуправления.

2. Основные цель, задачи и сроки реализации Программы

Цель Программы - совершенствование многоуровневой системы профилактики коррупции в Республике Адыгея, снижение влияния коррупции на повседневную жизнь граждан, устранение причин, порождающих коррупцию.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1) содействие в реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о выявленных фактах коррупции;

2) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Республики Адыгея, проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея;

3) внедрение административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг);

4) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Республики Адыгея;

5) развитие институтов общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Адыгея;

6) своевременное и полное декларирование государственными гражданскими служащими Республики Адыгея сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

7) соблюдение запретов и ограничений, предусмотренных федеральным законодательством для государственных гражданских служащих Республики Адыгея;

8) участие в работе по правовому просвещению граждан в сфере противодействия коррупции и антикоррупционной пропаганде;

9) предотвращение и устранение нарушений правил служебного поведения государственными гражданскими служащими Республики Адыгея, профилактика и урегулирование конфликта интересов;

10) мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

11) формирование антикоррупциогенного общественного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным действиям;

12) осуществление деятельности, направленной на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порождающих коррупционные правонарушения.

Реализацию Программы предполагается осуществить в 2012 - 2013 годах.

3. Мероприятия, предусмотренные Программой

Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:

1) организационное обеспечение деятельности по профилактике коррупции;

2) мероприятия по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции в исполнительных органах государственной власти Республики Адыгея;

3) антикоррупционное просвещение и пропаганда, повышение информационной открытости исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея.

Перечень мероприятий, предусмотренных Программой, приведен в приложении к Программе.

Общий объем средств на реализацию отдельных мероприятий Программы составляет 1199,76 тысячи рублей.

4. Механизм реализации Программы

Координатором Программы является Администрация Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея.

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея во взаимодействии с Прокуратурой Республики Адыгея и органами местного самоуправления.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

По итогам реализации мероприятий Программы ожидаются следующие результаты:

1) снижение уровня коррупции при предоставлении государственных услуг и осуществлении государственных функций исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея;

2) укрепление доверия граждан к деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, повышение уважения к государственной гражданской службе Республики Адыгея, повышение статуса государственного гражданского служащего Республики Адыгея;

3) совершенствование нормативно-правовой базы с целью эффективного противодействия коррупции;

4) повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями.