Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03 сентября 2021 г. по делу N 8Г-16129/2021[88-15019/2021]

N 88-15019/2021

г. Кемерово 3 сентября 2021 г.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьиРаужина Е.Н, рассмотрев гражданское дело N2-139/2012 (N) по заявлению Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю об изменении способа и порядка исполнения решения Сухобузимского районного суда Красноярского края от 7 июня 2012 г. по иску Сивакова А.Ю. к Министерству финансов Российской Федерации о перерасчете ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровью

по кассационной жалобе Фонда социального страхования Российской Федерации на определение Сухобузимского районного суда Красноярского края от 20 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 16 июня 2021 г.

установил:

Решением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 24 июня 2008 г. постановлено с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Сивакова А.Ю. постановлено, начиная с 1 июля 2008 г, производить выплаты ежемесячно по 10 839 рублей в счет возмещения вреда здоровью и 292 рубля 50 копеек дополнительные расходы по осуществлению бытового ухода.

С учетом перерасчета ежемесячных выплат, установленных решением суда от 24 июня 2008 г, решением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 7 июня 2012 г. постановлено взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Сивакова А.Ю. задолженность по возмещению вреда здоровью в сумме 59 341 рубль 32 копейки единовременно, начиная с 1 апреля 2012 г, производить выплаты ежемесячно по 15 209 рублей 52 копейки в счет возмещения вреда здоровью бессрочно, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством и 292 рубля 50 копеек дополнительные расходы по осуществлению бытового ухода.

Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю обратилось в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Сухобузимского районного суда Красноярского края от 7 июня 2012г, замене должника по гражданскому делу по иску Сивакова А.Ю. к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного здоровью на Фонд социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N872 "О мерах реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Требования мотивированы тем, что ЗАО "Сухобузимское" ежемесячно производило Сивакову А.Ю. выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в результате дорожно-транспортного происшествия, и дополнительные выплаты.

Арбитражным судом Красноярского края от 30 июня 2004 г. принято решение о признании ЗАО "Сухобузимское" банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 9 февраля 2007 г. конкурсное производство в отношении ЗАО "Сухобузимское" завершено. Обязанность по возмещению вреда здоровью перешла к Российской Федерации.

Заявитель указывает на то, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июля 2019 года N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с 01 января 2020 года Фонд социального страхования Российской Федерации наделен функциями по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации, в связи с чем, заявитель полагал, что Министерство финансов Российской Федерации подлежит освобождению от указанной обязанности.

Определением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 20 ноября 2020 г. изменен способ и порядок исполнения решения Сухобузимского районного суда Красноярского края от 7 июня 2012 г. по гражданскому делу N по иску Сивакова А.Ю. к Министерству финансов Российской Федерации в части установления с 1 апреля 2012 г. размера ежемесячных выплат в счет возмещения вреда здоровью, взыскиваемых с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Сивакова А.Ю. в сумме 15 209 рублей 52 копейки бессрочно с последующей индексацией в соответствии с законом, заменено Министерство финансов Российской Федерации на Фонд социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N872 "О мерах реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 16 июня 2021 г. определение Сухобузимского районного суда Красноярского края от 20 ноября 2020 года оставлено без изменения.

Фондом социального страхования Российской Федерации на определение Сухобузимского районного суда Красноярского края от 20 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 16 июня 2021 г. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанных судебных постановлений, как незаконных, принятии нового постановления об отказе в удовлетворении требований.

На основании части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не имеется.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при капитализации, соответствующих повременных платежей и переводе с согласия гражданина обязательства по их выплате на Российскую Федерацию возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, осуществляется в виде повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и выплачиваемых гражданину до достижения им возраста семидесяти лет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" дано разъяснение, что если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

При этом необходимо учитывать, что реализация прав граждан на получение сумм возмещения вреда в полном объеме не может ставиться в зависимость от поступления (полностью или частично) или не поступления денежных средств в доход государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N872 "О мерах реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", которое вступило в силу с 1 января 2020 г, установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации.

Указанным постановлением также утверждены Правила капитализации повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (для должника - кредитной организации на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций) и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет. Этим же Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организацией) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных, с выплатой в соответствии с названными Правилами капитализированных повременных платежей осуществляется за счет предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансферов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Пунктом 13 указанных Правил исполнения установлено, что после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

В случае, когда исполнительный лист о взыскании с Российской Федерации капитализированных повременных платежей был передан Министерством финансов Российской Федерации в Фонд в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, представление в Фонд заявления о назначении выплаты капитализированных повременных платежей не требуется (пункт 4 Правил исполнения).

В соответствии с пунктом 14 Правил одновременно с исполнительным листом Министерством финансов Российской Федерации в Фонд передаются иные документы, необходимые для исполнения Фондом судебных актов, в том числе: а) заявление взыскателя (реквизиты банковского счета взыскателя); б) копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист; в) копии иных судебных актов по делу, которыми располагает Министерство финансов Российской Федерации; г) копия судебного акта о взыскании соответствующих капитализированных повременных платежей с должника - организации, признанной в установленном порядке банкротом (при наличии в Министерстве финансов Российской Федерации).

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 24 июня 2008 г. с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Сивакова А.Ю. постановлено, начиная с 1 июля 2008 г, производить выплаты ежемесячно по 10 839 рублей в счет возмещения вреда здоровью и 292 рубля 50 копеек дополнительные расходы по осуществлению бытового ухода.

С учетом перерасчета ежемесячных выплат, установленных решением суда от 24 июня 2008 г, решением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 7 июня 2012 г. постановлено взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Сивакова А.Ю. задолженность по возмещению вреда здоровью в сумме 59 341 рублей 32 копейки единовременно, начиная с 1 апреля 2012г. производить выплаты ежемесячно по 15 209 рублей 52 копейки в счет возмещения вреда здоровью бессрочно, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством и 292 рубля 50 копеек дополнительные расходы по осуществлению бытового ухода.

Установив, что Министерство финансов Российской Федерации временно исполняло за счет казны Российской Федерации судебные акты по выплате гражданам ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью до определения Правительством Российской Федерации органа, уполномоченного производить выплаты, указанные выплаты, производимые Министерством финансов Российской Федерации Сивакову А.Ю, имеют статус капитализированных повременных платежей, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше положениями закона, пришел к выводу о том, что с 1 января 2020 г. на Фонд социального страхования Российской Федерации возложены функции по выплате капитализированных повременных платежей за счет средств федерального бюджета.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции находит, что выводы судов отвечают требованиям законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы о том, что выплаты, взысканные с Минфина России, не являются капитализированными повременными платежами, были предметом оценки суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонены.

Суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о несостоятельности указанных доводов, поскольку обязанность по возмещению вреда Сивакову А.Ю. перешла к Российской Федерации на основании решения Сухобузимского районного суда от 24 июня 2008 г, которым оценивались основания возникновения у Российской Федерации обязанности по выплате сумм в счет возмещения вреда за счет капитализации повременных платежей со ссылкой на положения статьи 135 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Доводы кассатора о том, что Фонд социального страхования Российской Федерации не является правопреемником Министерства финансов Российской Федерации, по данному делу отсутствует процессуальное правопреемство, не могут повлечь отмену обжалуемых постановлений, поскольку основаны на неверном толковании вышеуказанных норм материального права.

Поскольку в соответствии с пунктом 13 Правил Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах), при наличии законных оснований к прекращению исполнения обязательств перед Сиваковым А.Ю, заявитель вправе поставить данный вопрос в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Доводы жалобы о необоснованном возложении на Фонд социального страхования Российской Федерации обязанности по индексации ежемесячных сумм, выплате указанных платежей бессрочно фактически сводятся к несогласию с обстоятельствами, установленными при рассмотрении по существу иска Сивакова АЮ. к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, которые находятся за рамками предмета рассмотрения заявления Министерства финансов Российской Федерации об изменении порядка и способа исполнения решения суда.

Иные доводы кассационной жалобы, направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права, на оспаривание выводов судов, а также на иную оценку доказательств, исследованных судом по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не свидетельствуют о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, допущенных судами первой и второй инстанции при вынесении оспариваемых судебных актов, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, в связи с чем на основании части 3 статьи 390 и части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на нормах действующего законодательства и установленных по делу обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела. Основания и мотивы, по которым судебные инстанции пришли к таким выводам, а также доказательства, принятые судами во внимание, подробно приведены в мотивировочной части судебных постановлений.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не влияют на правильность оспариваемых судебных актов, поскольку основаны на ошибочном толковании заявителем норм процессуального права и направлены на переоценку установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела, а потому не могут повлечь их отмену применительно к требованиям статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела судебными инстанциями не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

определил:

определение Сухобузимского районного суда Красноярского края от 20 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 16 июня 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Судья Е.Н. Раужин

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.