Приложение N 1. Положение о конфликтной комиссии Министерства образования и науки Республики Адыгея

Приложение N 1
к приказу
от 30 марта 2012 г. N 295

Положение
о конфликтной комиссии Министерства образования
и науки Республики Адыгея

1. Общие положения

1.1. Конфликтная комиссия Министерства образования и науки Республики Адыгея (далее - Комиссия) создается в целях обеспечения соблюдения единых требований, защиты прав участников единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) и разрешения спорных вопросов при оценке экзаменационных работ в рамках ЕГЭ.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется:

- законодательством Российской Федерации;

- Порядком проведения единого государственного экзамена, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.10.2011 г. N 2451 (далее - Порядок);

- Положением о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.11.2008 г. N 362 (с изменениями от 30.01.2009 г. N 16, от 19.12.2011 г. N 2854);

- нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации по вопросам организации и проведения ЕГЭ;

- нормативными правовыми документами и инструктивно-методическими материалами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по вопросам организационно-технологического сопровождения ЕГЭ;

- нормативными правовыми документами и инструктивно-методическими материалами Республики Адыгея по вопросам организации и проведения ЕГЭ;

- настоящим Положением.

1.3. Состав Комиссии формируется Министерством образования и науки Республики Адыгея из числа представителей Министерства образования и науки Республики Адыгея, органов управления образованием муниципальных районов и городских округов, общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, а также общественных объединений и организаций.

В состав Комиссии не могут быть включены члены государственной экзаменационной комиссии Республики Адыгея (далее - ГЭК) и предметных комиссий.

1.4. Положение и персональный состав Комиссии утверждается приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея.

2. Полномочия и функции Комиссии

2.1. Комиссия осуществляет свою работу в период проведения ЕГЭ.

2.2. Комиссия выполняет следующие функции:

- принимает и рассматривает апелляции участников ЕГЭ по вопросам нарушения установленного порядка проведения ЕГЭ, а также о несогласии с выставленными баллами;

- принимает по результатам рассмотрения апелляций решение об удовлетворении или отклонении апелляции участника ЕГЭ;

- информирует участника ЕГЭ, подавшего апелляцию, и (или) его родителей (законных представителей), а также ГЭК о принятом решении;

- организует взаимодействие с Региональным центром обработки информации (далее - РЦОИ);

- осуществляет контроль за установленными сроками и процедурой документооборота по каждой апелляции.

2.3. В целях выполнения своих функций

Комиссия вправе запрашивать и получать у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе бланки ответов, протоколы результатов проверки ответов участников ЕГЭ, подавших заявление на апелляцию, сведения о лицах, присутствовавших в пункте проведения ЕГЭ (далее - ППЭ), информацию о соблюдении установленного порядка проведения ЕГЭ и т.п.

Комиссия обеспечивает установленный порядок хранения документов и соблюдение режима информационной безопасности.

2.4. Конфликтная комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры контрольных измерительных материалов по общеобразовательным предметам, а также по вопросам, связанным с нарушением участником ЕГЭ установленных требований к выполнению экзаменационной работы.

2.5. При рассмотрении апелляции проверка изложенных в ней фактов не может проводиться лицами, принимавшими участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена, либо ранее проверявшими экзаменационную работу участника ЕГЭ, подавшего апелляцию.

2.6. Комиссия информирует участников ЕГЭ, их родителей (законных представителей), руководителей образовательных учреждений о порядке работы Комиссии, сроках, месте приема и процедуре подачи и рассмотрения апелляций в соответствии с Порядком.

3. Структура Комиссии

3.1. Комиссия не является структурным подразделением ГЭК.

3.2. Работу Комиссии возглавляет председатель, который отвечает за организацию работы Комиссии и своевременное и объективное рассмотрение апелляций.

Делопроизводство Комиссии ведет ответственный секретарь.

3.3. Председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии обязаны:

- выполнять возложенные на них функции на высоком профессиональном уровне с соблюдением этических и моральных норм;

- соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов, инструкций;

- своевременно информировать руководство ГЭК и Министерство образования и науки Республики Адыгея о возникающих проблемах или трудностях, которые могут привести к нарушению сроков рассмотрения апелляций;

- соблюдать конфиденциальность и установленный порядок обеспечения информационной безопасности.

В случае нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от списочного состава Комиссии при наличии кворума. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

4.2. Работа Комиссии оформляется протоколами, которые подписываются председателем и всеми членами Комиссии.

Итоговые протоколы передаются в ГЭК и РЦОИ для внесения соответствующих изменений в протоколы результатов ЕГЭ и отчетную документацию.

4.3. Документами строгой отчетности по основным видам работ Комиссии, которые хранятся в установленном порядке, являются:

- апелляция участника ЕгЭ;

- журнал регистрации апелляций;

- протоколы заседаний Комиссии;

- заключения о результатах служебного расследования о нарушениях установленного порядка проведения ЕГЭ, заключения экспертов.

Для членов Комиссии в период их работы сохраняется среднемесячная заработная плата по основному месту работы.

5. Порядок подачи и рассмотрения апелляций

5.1. Участникам ЕГЭ предоставляется право подачи апелляции.

5.2. Апелляцией признается аргументированное письменное заявление:

- о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ по общеобразовательному предмету в ППЭ, которое могло оказать существенное негативное влияние на результаты ЕГЭ;

- о несогласии с выставленными баллами.

5.3. Апелляция не принимается:

- по вопросам содержания и структуры контрольных измерительных материалов по общеобразовательным предметам;

- по вопросам, связанным с нарушением участником ЕГЭ инструкции по выполнению экзаменационной работы.

5.4. Апелляция о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ подается участником непосредственно в день проведения экзамена уполномоченному представителю ГЭК в ППЭ до того, как участник ЕГЭ покинет здание ППЭ. По факту апелляции уполномоченным представителем ГЭК проводится служебное расследование, результаты которого оформляются в форме заключения. Апелляция и заключение о результатах служебного расследования передаются в Комиссию. Комиссия рассматривает апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ не более 2-х рабочих дней.

5.5. Апелляция о несогласии с выставленными баллами (отметкой) подается в Комиссию (РЦОИ) либо руководителю того образовательного учреждения, в котором участник ЕГЭ ознакомился с официальными результатами ЕГЭ в течение 2-х дней после официального объявления результатов экзамена по соответствующему общеобразовательному предмету и ознакомления с ними участника ЕГЭ. Конфликтная комиссия рассматривает апелляцию о несогласии с выставленными баллами не более четырех дней с момента ее подачи участником ЕГЭ.

Руководитель образовательного учреждения, принявший заявление на апелляцию, должен в этот же день передать оригинал заявления в Комиссию или отправить копию заявления по электронной почте, а затем организовать доставку в Комиссию оригинала.

5.6. При рассмотрении апелляции может присутствовать участник ЕГЭ и (или) его родители (законные представители), а также общественные наблюдатели.

Указанные лица должны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность.

5.7. Рассмотрение апелляции проводится в спокойной доброжелательной обстановке. Участнику ЕГЭ, подавшему апелляцию, должна быть предоставлена возможность убедиться в том, что его экзаменационная работа проверена и оценена в соответствии с установленными требованиями.

Рассмотрение апелляции не является переэкзаменовкой.

5.8. В случае получения апелляции о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ Комиссия рассматривает заключение о результатах служебного расследования, устанавливает соответствие изложенных в апелляции фактов реальной ситуации в ППЭ и выносит одно из решений:

- об отклонении апелляции;

- об удовлетворении апелляции.

При удовлетворении апелляции результат ЕГЭ, по процедуре которого участником ЕГЭ была подана апелляция, отменяется и участнику ЕГЭ предоставляется возможность сдать ЕГЭ по данному общеобразовательному предмету в иной день, предусмотренный единым расписанием экзаменов.

5.9. В случае получения апелляции о несогласии с выставленными баллами, Комиссия запрашивает у РЦОИ распечатанные изображения бланка регистрации, бланков ответов N 1 и N 2 участника ЕГЭ, подавшего апелляцию, а также заключение о правильности распознавания меток в указанных бланках при обработке результатов ЕГЭ.

5.10. При рассмотрении апелляции участнику ЕГЭ предъявляются распечатанные изображения бланка регистрации и бланков ответов N 1 и N 2, которые он заполнял. Участник ЕГЭ должен подтвердить, что ему предъявлены изображения заполненных им бланков ответов, удостовериться в правильности заключения РЦОИ о распознавании меток.

В случае возникновения спорных вопросов по оценке заданий с развернутым ответом (бланк ответов N 2) Комиссия устанавливает соответствие ответов выпускника критериям оценивания, в соответствии с которыми производилась проверка ответов на эти задания. В этом случае к рассмотрению апелляции могут привлекаться члены предметной комиссии по соответствующему общеобразовательному предмету.

5.11. По результату рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами Комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов, либо об удовлетворении апелляции и выставлении других баллов.

5.12. В случае выявления ошибок в обработке и/или проверке экзаменационной работы участника ЕГЭ конфликтная комиссия передает соответствующую информацию в РЦОИ для передачи в фГБУ "Федеральный центр тестирования" с целью пересчета результатов ЕГЭ.