Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 21 июля 2021 г. по делу N 33а-3091/2021

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В, судей Коневой С.И, Тиханской А.В, при секретаре Куприянове А.О, рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Коневой С.И, административное дело по апелляционной жалобе Кулагиной Т.В. на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2020 года по административному делу N 2а-389/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России N 22 по Московской области к Кулагиной Т.В. о взыскании недоимки по налогу и пени, УСТАНОВИЛА:

ИФНС России N 22 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором ее представитель просил взыскать с Кулагиной Т.В. недоимку по земельному налогу за 2018 год в сумме 34 437 рублей и пени в размере 541, 59 рублей, а также недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 20 911 рублей и пени в размере 319, 59 рублей.

В обоснование доводов представитель налогового органа указал, что Кулагина Т.В. является собственником земельных участков и жилого дома, на которые налоговым органом был произведен расчет земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год.

До настоящего времени задолженность по налогам не уплачена, в связи с чем были начислены пени.

Решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2020 года административные исковые требования удовлетворены.

С Кулагиной Т.В. в пользу ИФНС России N 22 по Московской области взыскана недоимка по земельному налогу за 2018 год в сумме 34 437 рублей и пени в размере 541, 59 рублей, а также недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 20 911 рублей и пени в размере 319, 59 рублей.

Кроме того, с Кулагиной Т.В. в доход бюджета г Москвы взыскана государственная пошлина1 916, 27 рублей

В апелляционной жалобе административный истец просит об отмене решения суда, поскольку земельный налог в размере 9 822 рубля и налог на имущество в размере 17 350 рублей был уплачен.

В возражениях на апелляционную жалобу налоговый орган указывает, что суммы, о которых идет речь в апелляционной жалобе, уплачены налогоплательщиком за 2019 год.

Кроме того, указывает, что по заявлению налогоплательщика в виду наличия льготы был произведен перерасчет налогов, подлежащих взысканию, в связи с чем по состоянию на 30.03.2021 года у Кулагиной Т.В. имеется задолженность только по земельному налогу за 2018 год в размере 5 092 рубля.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Кулагина Т.В. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: 50:2:10206:2 и 50:20:0010206:2, а также жилого дома с кадастровым номером с условным номером 50:20:0010206:450.

В связи с чем 22.08.2018 года налоговым органом был произведен расчет земельного налога за 2018 год и налога на имущество физических лиц за 2018 год, о чем Кулагиной Т.В. было направлено налоговое уведомление N 69227798.

Поскольку в установленный срок указанные налоги уплачены не были, то были начислены пени, и Кулагиной Т.В. было направлено требование N 46958 от 14.02.2020 года, в котором был установлен срок уплаты задолженности до 08.04.2020 года.

28 августа 2020 года мировым судьей судебного участка N 206 района Дорогомилово г. Москвы было вынесено определение об отмене судебного приказа от 07.08.2020 года о взыскании указанной недоимки.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об их обоснованности.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части взыскания налога на имущество физических лиц.

В соответствии с пп. 10 ч. 1 ст. 407 Налогового кодекса РФ право на налоговую льготу по налогу на имущество физических лиц имеют пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.

Из отзыва на апелляционную жалобу следует, что такая льгота была предоставлена Кулагиной Т.В.

В связи с чем основания для взыскания с нее налога на имущество физических лиц отсутствуют.

По тем же основаниям произведен перерасчет земельного налога.

Так, в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п.1 ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В силу п. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налоговая ставка для принадлежащих Кулагиной Т.В. земельных участков определена решением Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района МО от 14.11.2014 N 4/4 "О земельном налоге".

Налоговая ставка применена налоговым органом правильно.

Подпунктом 8 п. 5 ст. 391 Налогового кодекса РФ определено, что налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся, в том числе к категорий пенсионеров, получающих пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.

Указанная льгота была применена налоговым органом и учитывая, произведенный налоговым органом перерасчет недоимка по земельному налогу за 2018 год составляет 5 092 рубля.

Кроме того, согласно статье 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Учитывая, что налоговым органом произведен перерасчет налога в сторону уменьшения, то размер пени также подлежит уменьшению до 77, 8 рублей.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части взыскания с Кулагиной Т.В. налога на имущество физических лиц за 2018 год с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда в части взыскания земельного налога и полагает, что с Кулагиной Т.В. подлежит взысканию недоимка по земельному налогу за 2018 год в размере 5 092 рублей и пени в размере 77, 8 рублей.

Вопреки доводам Кулагиной Т.В. указанная задолженность до настоящего времени не оплачена, доказательств обратного не представлено.

Подлежит изменению и решение суда в части взыскания государственной пошлины, которая по данному делу составляет 400 рублей.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2020 года в части взыскания с Кулагиной Т.В. налога на имущество физических лиц за 2018 год отменить.

Принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований отказать.

В остальной части решение суда изменить, изложив его в следующей редакции:

"Взыскать с Кулагиной Т.В. в пользу ИФНС России N 22 по Московской области недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 5 092 рублей и пени в размере 77, 8 рублей

Взыскать с Кулагиной Т.В. в доход бюджета г. Москвы госпошлину в размере 400 рублей.".

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи