Приложение N 1. Программа социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на 2009 - 2013 гг.

Приложение N 1
к решению Совета народных депутатов
муниципального образования"Город Майкоп"
от 18 декабря 2008 г. N 84-РС

Программа
социально-экономического развития муниципального образования
"Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 мая, 23 декабря 2011 г.

Паспорт
программы СЭР на 2009 - 2013 годы

Наименование программы	Программа социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы
Основание для разработки программы	Распоряжение главы муниципального образования "Город Майкоп" от 29.04.2008 N 1880-р "О разработке Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы"
Заказчик программы	Администрация муниципального образования "Город Майкоп"
Цель программы	Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения города Обеспечение высоких темпов экономического роста Обеспечение устойчивости территориального развития
Задачи программы	В сфере экономики: Содействие обеспечению устойчивого развития экономического потенциала города: - развитие инновационного потенциала экономики; - рост объемов товаров и услуг, произведенных и реализованных предприятиями г. Майкопа ежегодно не менее чем на 108 - 110% в сопоставимых ценах; - создание условий для опережающего развития малого бизнеса; - повышение инвестиционной привлекательности города; - создание новых рабочих мест; - повышение материального благосостояния населения. В социальной сфере: 1. Устойчивое функционирование и развитие инфраструктуры жизнеобеспечения города. 2. Создание комфортной городской среды, сочетающейся с высоким уровнем всех видов безопасности. 3. Совершенствование системы адресной социальной помощи. 4. Создание системы эффективного медицинского обслуживания.
Сроки реализации программы	2009 - 2013 годы
Исполнители основных программных мероприятий	Органы местного самоуправления города Майкопа
Объем и источники финансирования Программы	- бюджет муниципального образования "Город Майкоп"; - республиканский бюджет Республики Адыгея; - бюджет Российской Федерации; - внебюджетные источники финансирования; - прочие источники финансирования.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Увеличение доходной части бюджета за счет: - создания благоприятных условий расширения возможностей для бизнеса и привлечения инвестиций; - качественного предоставления муниципальных услуг всем категориям населения города; - повышение эффективности управления муниципальным имуществом. 2. Повышение материального благосостояния населения города. 3. Снижение уровня общей безработицы, повышение занятости населения в секторах экономики с высоким уровнем заработной платы; 4. Улучшение качества медицинских услуг,повышение удовлетворенности населения оказанной медицинской помощью; 5. Повышение качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг; 6. Социальная поддержка нуждающихся граждан.

Введение

Настоящая Программа социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы разработана в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Майкоп" и является составной частью основных направлений экономической и социальной политики администрации города. Программа описывает действия муниципальных органов управления, направленных на достижение стратегических целей.

По всем направлениям деятельности разработаны программы развития на ближайшие годы. Эти программы являются основой Программы социально-экономического развития МО "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы.

Программа представляет собой систему целевых ориентиров социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп", а также увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс мероприятий, обеспечивающий эффективное решение ключевых проблем и достижение стратегических целей.

Главной целью данной Программы является обеспечение высоких темпов экономического роста, устойчивости территориального развития, повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения города.

Настоящая Программа разработана на основе анализа состояния экономики города с учетом объективных возможностей развития отраслевых структур и включает основные показатели прогноза социально-экономического развития города на 2009 - 2013 годы, действующие городские программы и мероприятия по реализации существующих и разрабатываемых федеральных и республиканских программ.

Мероприятия и объем финансирования Программы подлежат уточнению в установленном порядке в связи с изменением условий экономической и социальной ситуации в городе, возникновения непредвиденных ситуаций, а также при формировании бюджетов всех уровней на очередной финансовый год.

I. Социально-экономическое положение и основные проблемы
развития МО "Город Майкоп"

Социально-экономическое развитие МО "Город Майкоп" в последние годы свидетельствует об устойчивых тенденциях роста в ведущих отраслях экономики и социальной сфере.

Стабильно работала вся инфраструктура города (коммунальное хозяйство, транспорт, связь), образование, здравоохранение, культура, социальная поддержка населения и др.).

Для определения направлений развития города использованы следующие показатели, характеризующие уровень социально-экономического развития Майкопа за 2005 - 2007 годы.

Таблица 1

Итоги
развития экономики города за 2005 - 2007 гг.

Показатели	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г. (ожидаем.)
Объем промышленной продукции по полному кругу предприятий (млн. руб.)	5425,1	6904,1	8793,6	10556,2
Объем промышленной продукции по крупным и средним предприятиям (млн. руб.)	4061,3	6091,2	8020,9	9613,1
Объем промышленной продукции по малым предприятиям (млн. руб.)	479,4	552,0	660,0	759,0
Темпы роста объемов производства по полному кругу в сопоставимых ценах (%)	127,0	109,1	126,3	115,0
Оборот малых предприятий всех видов деятельности (млн. руб.)	3226,5	4112,0	5118,6	6526,8
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (млн. руб.)	1308,3	2637,6	2042,9	2628,4
Оборот розничной торговли по полному кругу предприятий (млн. руб.)	7804,3	8659,4	10493,6	12568,3
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работающего (руб.)	6985,0	7800,0	9606,5	11960,0
Ввод в действие жилых домов (тыс. м2)	44,1	17,4	23,1	10,0

1.1. Промышленность

Промышленный комплекс является одним из базовых секторов экономики города, обеспечивая занятость 15% экономически активного населения города и около 30% налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Промышленный комплекс города составляет свыше 150 работающих предприятий, из них 25 крупных и средних и 130 малых.

В структуре собственности промышленных предприятий преобладает негосударственный сектор.

В Майкопе выпускается более 60% промышленной продукции республики.

Анализ структуры промышленности по видам экономической деятельности показывает, что производство в городе носит несырьевой характер. Около 70% в общем объеме продукции занимают перерабатывающие производства, и только 0,4% - добыча полезных ископаемых.

32,3% объема выпуска промышленной продукции приходится на предприятия, осуществляющие производство пищевых продуктов, на долю целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности - 15,1%, доля предприятий, осуществляющих производство машин и оборудования, составляет 14,2%.

Другим важным направлением производственной деятельности является производство и распределение электроэнергии, газа и воды, на долю предприятий этого вида деятельности приходится 30%.

Ситуацию в промышленном комплексе города в настоящее время можно характеризовать как стабильную с тенденцией позитивного развития. По итогам за 2005 - 2007 годы темпы роста в сопоставимых ценах по полному кругу предприятий составили:

Годы	Темп роста в сопоставимых ценах, %
2005	115,7
2006	109,1
2007	126,3
2008 (ожидаемый)	117,0

В последние годы определился круг предприятий, динамично работающих и вносящих наибольший вклад в развитие экономики города и республики. Это: ОАО "Майкопский редукторный завод", ОАО "Майкопский машиностроительный завод", ЗАО Шпагатная фабрика "Майкопская", ЗАО "Картонтара", ЗАО Майкопский Птицекомбинат, ЗАО Молкомбинат "Адыгейский" и ряд других.

Положительным в экономике города является то, что предприятия, прошедшие процедуру банкротства, в результате оздоровления или смены собственника успешно работают с увеличением объемов выпуска продукции. Это ОАО "Майкоппромсвязь", ЗАО Молкомбинат "Адыгейский", ООО "Питейный дом", ООО фирма Комплекс Агро. На этих предприятиях проведена реконструкция и модернизация оборудования, что позволило предприятиям в настоящее время выпускать современную конкурентоспособную продукцию.

Несмотря на положительную динамику, уровень развития промышленного комплекса города еще не соответствует современным требованиям и потребностям города. К концу 2008 года уровень промышленного производства достигнет всего 50,5% к уровню 1990 года. Чтобы достичь 100% уровня 1990 года к 2014 году, необходимо ежегодно с 2009 по 2013 годы обеспечивать прирост объемов производства в сопоставимых ценах на 15%.

Основными негативными факторами, препятствующими динамичному развитию промышленного сектора экономики, являются:

- высокая степень износа основных фондов;

- использование устаревших технологий и, как следствие, низкая производительность труда, высокий уровень издержек производства и низкий уровень конкурентоспособности предприятий.

Кроме того, слабо используются резервы роста объемов производства за счет загрузки имеющихся мощностей. По многим видам деятельности она не превышает 30 - 50%.

В пищевой и перерабатывающей промышленности резко сократились производственные мощности, утрачены позиции на внутреннем и внешнем рынках сбыта многих видов продовольственной продукции, даже на территории города преобладает ввозимая продукция из соседних регионов.

Крайне низок уровень инновационной активности предприятий, на предприятиях отсутствуют программы развития, инвестиционные проекты.

В условиях нарастающих процессов глобализации, а также в преддверии вступления России в ВТО, которые ведут к усилению конкурентной борьбы на внутренних и внешних рынках, важнейшим фактором конкурентоспособности продукции станут ее качественные характеристики, обуславливаемые внедрением систем менеджмента качества в соответствии с требованиями международных стандартов. В настоящее время акценты переносятся с подтверждения соответствия конечной продукции нормативным требованиям на подтверждение стабильности качества изготовления или оказания услуг. Данные системы разработаны и внедрены лишь на шести промышленных предприятиях республики, в том числе 5 из них - городские: ОАО Майкопский редукторный завод, ОАО Майкопский машзавод, ЗАО Шпагатная фабрика "Майкопская", ЗАО Майкопский Птицекомбинат, ООО Марка.

На современном этапе развития промышленности серьезной проблемой является дефицит в кадрах различных уровней, отсутствие сбалансированной с потребностями предприятий и организаций системы подготовки, переподготовки и повышения их квалификации, обеспечение производственной безопасности и охраны труда. В текущем году потребность в квалифицированных рабочих кадрах по данным предприятий составляет более 300 человек. Прогнозируемая потребность предприятий города в кадрах всех уровней составляет:

2009 год	330 чел.
2010 год	370 чел.
2011 год	420 чел.
2012 год	480 чел.
2013 год	530 чел.

Таблица 2

Объем
отгруженных товаров собственного производства, выполненных
работ и услуг по видам деятельности в действующих ценах

млн. руб.
Виды деятельности	2005 год	2006 год	2007 год
Всего по промышленным видам деятельности	5425,1	6904,1	8793,6
в том числе:Добыча полезных ископаемых	78,8	17,8	44,3
Обрабатывающие производства - всего	3606,1	4163,6	5235,9
из них: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	1567,7	1775,9	2271,0
текстильное и швейное производство	66,3	92,2	87,6
обработка древесины и производство изделий из дерева	152,7	247,4	324,1
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	800,5	914,6	1032,3
химическое производство	8,0	8,1	58,1
производство резиновых и пластмассовых изделий	84,3	84,4	49,7
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	74,9	82,8	70,6
металлургические производства и производство готовых металлических изделий	62,1	72,1	71,9
производство машин и оборудования	552,8	656,1	970,2
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	116,1	133,5	128,5
прочие производства	120,8	96,4	128,0
Производство и распределение электроэнергии,газа и воды - всего	1444,8	2538,2	3098,5

1.2. Малый бизнес

Малое предпринимательство в течение ряда лет развивается с положительной динамикой и устойчиво занимает свою нишу в экономике города.

Активное развитие малого бизнеса обеспечивает занятость населения, насыщение рынка товарами и услугами, налоговые поступления в бюджет.

В настоящее время в городе работает более 1200 малых предприятий и 7,8 тысячи предпринимателей без образования юридического лица. Всего в сфере малого бизнеса занято более 16,5 тыс. человек, что составляет 20% экономически активного населения города.

В 2007 году в сфере малого предпринимательства выручка от реализации продукции, работ и услуг по всем видам деятельности составила 5,1 млрд. руб., что в сопоставимых ценах превышает уровень 2006 года на 14,7%. Малыми промышленными предприятиями произведено продукции на сумму 678 млн. руб., темп роста к 2006 году составил 119,5%.

Важным показателем, отражающим роль малых предприятий в экономике города, является величина налогового вклада. За 2007 год налоговые поступления в бюджеты всех уровней составили 586 млн. руб. и возросли по сравнению с 2006 годом на 49%. В городской бюджет поступило 176 млн. руб., что составило 25% от общих доходов городского бюджета.

Представители малого бизнеса принимали активное участие в проводимых конкурсах на поставку товаров для муниципальных нужд. С субъектами малого предпринимательства в 2007 году заключено 1825 муниципальных контрактов, что составляет 62% от общего числа сделок.

Высоким темпам развития малого предпринимательства способствуют меры государственной поддержки, осуществляемые в муниципальном образовании. Достигнуты предусмотренные Целевой муниципальной программой поддержки малого и среднего предпринимательства на 2006 - 2008 годы показатели эффективности.

Вместе с тем в развитии малого и среднего предпринимательства имеются проблемные вопросы:

- жесткие бюрократические и административные барьеры, мощный прессинг контролирующих органов;

- отсутствие собственных средств для развития бизнеса, трудности в получении кредитных ресурсов;

- ограниченный опыт работы предпринимателей в условиях конкуренции;

- отсутствие механизма работы по передаче пустующих, неиспользуемых площадей и оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства и др.

Реальный экономический потенциал малого бизнеса далеко не исчерпан, его необходимо вовлекать в хозяйственный оборот города, решив проблемы, мешающие его развитию.

Таблица 3

Основные показатели
деятельности малых предприятий муниципального образования
"Город Майкоп" за 2005 - 2007 г. г.

Наименование показателей	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Количество малых предприятий, единиц	1350	1314	1202
Численность занятых на малых предприятиях,чел.	8606	8760	8959
В процентах к предыдущему году, %	98,3	101,7	102,2
Численность индивидуальных предпринимателей,чел.	7020	7720	7789
Среднемесячная заработная плата 1 работника,рублей	2948	3730	4822
Оборот малых предприятий по всем видам деятельности, млн. руб.	3226,5	4111,0	5105,4
Темп роста к прошлому году, %	124,4	127,4	124,2
Объем отгруженной (произведенной) промышленной продукции, млн. рублей	479,4	551,0	678,2
Темп роста к прошлому году, %	126,7	125,6	122,8
Инвестиции в основной капитал, млн. руб.	20,8	35,1	38,1
Темп роста к прошлому году, %	203	168,7	108,6

Основная деятельность администрации МО "Город Майкоп" в области малого бизнеса направлена на создание благоприятных правовых и экономических условий для дальнейшего его развития на территории МО "Город Майкоп".

Продолжается реализация целевой муниципальной Программы поддержки малого и среднего предпринимательства на 2006 - 2008 г. г., в рамках которой Майкопским муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства проведено несколько конкурсов бизнес-планов по приобретению технологического оборудования и передаче его по лизингу представителям малого бизнеса.

Из внебюджетных источников профинансирован бизнес-проект индивидуального предпринимателя по приобретению в лизинг 6 напольных кофейных автоматов "BIANCHI BVM:951" на сумму 738 тыс. руб.

По программе микрокредитования из внебюджетных источников за 3,5 года кредиты получили 133 индивидуальных предпринимателя на общую сумму 19680 тыс. руб.

В целях привлечения дополнительных средств на реализацию Целевой муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в 2008 году администрация МО "Город Майкоп" приняла участие в республиканском конкурсе по финансированию муниципальных программ. В результате победы привлечено дополнительно 2,4 млн. руб. Кроме того, из федерального бюджета на финансирование мероприятий программы в 2008 году ожидается получить 2,4 млн. руб.

1.3. Аграрный сектор

Аграрный сектор является одним из основных сегментов экономики и обеспечивает решение задач продовольственной безопасности города. Основные отрасли - растениеводство, животноводство и птицеводство.

Основные усилия администрации МО "Город Майкоп" в области сельского хозяйства направлены на упорядочение использования земель сельскохозяйственного назначения, вовлечение дополнительных площадей пашни в производственный процесс. В 2007 году в хозяйственный оборот введено дополнительно 1240 га пашни, в 2008 г. - 3300 га. Это позволило увеличить объем производства некоторых видов производства сельскохозяйственной продукции.

Таблица 4

Производство
продукции растениеводства в МО "Город Майкоп"

N п/п	Наименование продукции	Ед. измер.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
1.	Зерновые озимые	Тонн	5800	5400	8700
2.	Овощи	"	100	4900	5010
3.	Картофель	"	3300	3400	3700
4.	Плоды, ягоды	"	1800	1900	3250

Приоритетным направлением в области аграрного сектора является ускоренное развитие животноводства и стимулирование развития малых форм хозяйствования.

По состоянию на 01.07.2008 в хозяйствах всех форм собственности содержалось 1566 голов крупного рогатого скота, в т.ч. 937 коров, 1880 свиней, 2000 голов овец, 126 голов лошадей и более 53 тыс. голов птицы.

Таблица 5

Производство
продукции животноводства

Наименование продукции	Ед. измер.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Молоко	Тонн	3665	3857	3996
Мясо в живом весе	Тонн	5513	4554	5898
Яйца	Тыс. шт.	2702	4391	4350
Шерсть	Ц	22	11	2
Удой на 1 фуражную корову	Тонн	3041	3462	3542

Объем продукции животноводства увеличился в личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйствах при одновременном его сокращении в коллективном секторе.

В целях развития мелкооптового сельскохозяйственного производства за счет средств муниципального бюджета осуществляются меры поддержки: субсидирование затрат граждан, ведущих мелкооптовое сельскохозяйственное производство на приобретение племенных и товарных сельскохозяйственных животных, на производство реализуемой ими продукции животноводства, на услуги по искусственному осеменению.

На территории МО "Город Майкоп" организована закупка излишков молока у населения с последующей сдачей его на ЗАО Молкомбинат "Адыгейский". В течение текущего года закуплено и переработано 180 тонн молока.

Дальнейшее развитие получило агропромышленное птицеводство. С 2005 года на базе бывших цехов обанкротившейся птицефабрики "Майкопская" начало деятельность ООО "Капитал - М". Проведена реконструкция на ЗАО "Адыгейское бройлерное объединение". Производство птичьего мяса по сравнению с 2005 годом увеличилось более чем в 14,5 раза.

Наряду с позитивным сдвигом в сельском хозяйстве еще имеются большие проблемы и резервы по повышению уровня сельскохозяйственного производства. Это низкая энерговооруженность села и изношенность техники, сохраняется диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и энергоносители, удобрения, гербициды.

На территории МО "Город Майкоп" ежегодно производится забой на мясо 3,5 тыс. голов КРС. Условия убоя в основном не соответствуют существующим требованиям, поэтому необходимо в течение ближайшего времени организовать на территории МО "Город Майкоп" убойный пункт и цех по переработке мяса.

1.4. Потребительский рынок

Потребительский рынок, являясь важнейшей составной частью экономики города, обеспечивает условия для полного и своевременного удовлетворения спроса населения на продукты питания, потребительские товары и услуги, качество и безопасность их предоставления, доступность товаров и услуг на всей территории муниципального образования.

На территории города функционирует более 2000 объектов предприятий розничной торговли, общественного питания и сферы услуг.

По итогам последних лет потребительский рынок товаров и услуг характеризовался положительной динамикой оборота розничной торговли и предоставляемых услуг населению.

Таблица 6

Показатели
развития потребительского рынка на территории
МО "Город Майкоп"

(млн. руб.)
	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Оборот розничной торговли	7804,3	8659,4	10493,6
Темп роста, %		111,0	121,2
Оборот общественного питания	147,2	169,3	217,2
Темп роста, %		115,0	128,3
Объем услуг населению	2583,9	2718,8	3295,1
Темп роста, %		105,2	121,2

Ожидаемый товарооборот 2008 г. - 12568,4 млн. руб., рост в фактических ценах составит 119,8%.

За счет увеличения организованной торговли отрасль приобретает все более цивилизованный вид. Жители и гости города предпочитают делать покупки в хороших, удобных магазинах, оснащенных современным торговым оборудованием.

Однако внемагазинные формы продажи товаров продолжают играть определенную роль в обеспечении населения товарами. Социальная значимость рынков города на сегодняшний день еще очевидна. С одной стороны, они предоставляют рабочие места предпринимателям, с другой стороны - предоставляют возможность населению приобретать товары по более низким ценам. Потребительский спрос на 35% удовлетворяется за счет реализации товаров на рынках города. В настоящее время в городе функционирует 7 рынков и мини-рынков.

Администрацией города ведется работа по сокращению мелкорозничной сети, по предупреждению и пресечению мелкорозничной торговли в неустановленных местах на территории МО "Город Майкоп".

В настоящее время в городе функционирует более 200 предприятий питания с числом посадочных мест около 16 тысяч, которые развиваются за счет частных средств. Тенденцией последнего времени является вытеснение небольших закусочных и буфетов, располагавшихся ранее в приспособленных помещениях, на более современные и крупные кафе и рестораны.

Одним из главных показателей развития современного общества является уровень сферы услуг. Объем предлагаемых услуг напрямую зависит от уровня благосостояния населения. В настоящее время в городе работает 866 предприятий, оказывающих населению платные услуги. Из года в год растут их объемы.

Однако имеется ряд факторов, сдерживающих развитие потребительского рынка на территории МО "Город Майкоп":

1) недостаток финансовых средств у субъектов потребительского рынка и сферы услуг;

2) сложная система налогообложения и отчетности в фискальные органы;

3) неэффективный характер кредитно-инвестиционной политики и высокий процент коммерческого кредита; трудности с оформлением и получением кредитов, вызванные длительностью и сложностью процедуры оформления и отсутствием достаточной залоговой базы;

4) недостаточный платежеспособный спрос населения;

5) нерациональное территориальное размещение объектов розничной торговли на территории города;

6) недостаточное правовое и нормативно-методическое обеспечение в развитии предпринимательства;

7) недостаток работников массовых профессий;

8) низкий уровень образования работников сферы торговли и общественного питания;

9) текучесть кадров, связанная с низкой заработной платой в организациях потребительского рынка и сферы услуг;

10) слабая правовая защищенность наемных работников сферы потребительского рынка и услуг и отсутствие социальных гарантий.

Актуальными остаются вопросы качества реализуемых товаров и предоставляемых населению услуг. Существующая система обеспечения безопасности и качества товаров, работ и услуг не позволяет в полной мере предотвратить производство опасной и недоброкачественной продукции, некачественного оказания услуг.

Программное решение существующих проблем обеспечит качественно новый, более цивилизованный облик потребительского рынка и сферы услуг, будет способствовать поддержанию высоких темпов их развития, увеличению предложения товаров и услуг, созданию новых рабочих мест, обеспечит значительную часть поступлений в бюджеты различных уровней.

1.5. Инвестиции

На протяжении последних 3 лет заметно оживилась инвестиционная деятельность МО "Город Майкоп".

В экономику и социальную сферу города направлялись инвестиции из бюджетов всех уровней, собственные и заемные средства предприятий и организаций, а также средства граждан.

Таблица 7

Инвестиции
в основной капитал за счет всех источников финансирования

(млн. руб.)
Показатели	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования	1308,3	2637,6	2042,9
В т.ч.
Собственные средства предприятий	629,3	963,0	949,4
Привлеченные средства	679,0	1674,6	1093,5
Из них
Бюджетные средства	502,3	772,9	816,7
В т.ч.
Из федерального бюджета	389,7	490,0	577,1
Из бюджета РА	112,6	282,9	234,8
Прочие	50,1	402,8	111,8

Возрос поток финансирования капитальных вложений. Из городского бюджета капвложения составили:

- в 2005 году - 3,3 млн. руб.;

- в 2006 году - 24,2 млн. руб.;

- в 2007 году - 75,8 млн. руб.

На территории МО "Город Майкоп" реализуется ряд инвестиционных проектов в экономической деятельности.

Таблица 8

Сведения
об инвестиционных проектах, реализуемых на территории МО
"Город Майкоп" в 2008 году

N п/п	Предприятие, осуществляющее проект	Наименование проекта	Срок реализации проекта	Общий объем инвестиций по проекту	Объем инвестиций с начала реализации проекта	Объем средств, вложенных за 9 мес.2008 года
1.	ЗАО "Картонтара"	Проект по увеличению скорости картоноделательной машины и увеличению годовой мощности	2007 - 2008 г.	145,3	51,1	43,9
2.	ЗАО "Картонтара"	Модернизация гофроагрегата N 1 - замена поперечной резки	2008 г.	8,5	8,5	8,5
3.	ЗАО "Картонтара"	Программа "1С Предприятие"	2008 - 2009 г.	7,1	3,8	3,8
4.	ЗАО "Картонтара"	Приобретение манипулятора	2008 г.	3,5	1,5	1,5
5.	ЗАО "Картонтара"	Проект по улучшению качества картона и бумаги	2007 - 2009 г.	114,6	36,0	20,8
6.	ЗАО "Картонтара"	Приобретение автоматической линии	2008 - 2009 г.	97,0	26,7	26,7
7.	ЗАО "Картонтара"	Приобретение погрузчиков ТСМ FB, производство Япония, 3 шт.	2008 г.	1,9	0,7	0,7
8.	ЗАО "Картонтара"	Приобретение четырех опорных электропогрузчиков ТСМ FB-15-72 шт.	2008 г.	1,8	0,5	0,5
9.	ЗАО "Картонтара"	Приобретение вилочного дизельного автопогрузчика ТСМFHD 18 Т 3 Z	2008 г.	0,8	0,2	0,2
10.	ЗАО "Картонтара"	Приобретение дизельного автопогрузчика с ротационным захватом ТСМ FHD25	2008 г.	1,2	0,3	0,3
11.	ОАО "Майкопский редукторный завод "Зарем"	Организация серийного производства тяжелых и уникальных редукторов	-	50,0	7,0	4,0
12.	ОАО "Майкопский редукторный завод "Зарем"	Организация серийного производства специальных приводов для крановых механизмов	-	50,0	4,0	1,5
13.	ОАО "Майкопский редукторный завод "Зарем"	Организация серийного производства кран манипуляторных установок и грузозахватных средств	-	70,0	5,0	2,5
14.	МП "Майкопское троллейбусное управление" МО"Город Майкоп"	Обновление подвижного состава троллейбусного парка со сборкой троллейбусов с транзисторной системой управления на базе МУП "МТУ"	-	144,0	3,3	0,4
15.	ООО "Капитал-М"	Реконструкция птицефабрики	2006 г. 2007 г.	50,0	48,5	1,1
16.	ООО ФМК "ВиТ-ЛаС"	Реконструкция фанерного мебельного производства	2007 - 2009 г.	30,0	18,6	18,6
17.	ОАО "Авиационные линии Адыгеи"	Реконструкция и развитие аэродрома Майкоп	до 2013 г.	263,0	-	-
18.	ОАО "Авиационные линии Адыгеи"	Реконструкция аэропортового комплекса Майкоп (Ханская)	до 2011 г.	796,8	-	-
19.	ОАО "Адыгснаб"	Организация Республиканского бизнес-инкубатора на базе ОАО "Адыгснаб"	III кв. 2007 г. - I кв. 2009 г.	35,4	11,0	0,6
20.	ОАО "Адыгснаб"	Изготовление оборудования и производство торцового паркета и подвесных потолков	III кв. 2006 г. - II кв. 2010 г.	11,0	1,3	0,6
21.	ООО "Дарина"	Производство фитингов (арматура для РВД)	1,5 года	20,0	3,0	6,0
	Итого			1901,9	231,0	142,2

Основные проблемы в сфере инвестиций:

- недостаток капвложений из бюджетов всех уровней на объекты социальной сферы и инфраструктуры, требующие незамедлительного решения. Поэтому основная задача муниципального образования - активнее участвовать в федеральных и республиканских программах для решения проблем города. А для этого необходимо готовить проектно-сметную документацию на объекты и предлагать их для включения в программы;

- в настоящее время уже ощущается недостаток квалифицированных кадров рабочих-строителей. В перспективе эта проблема будет обостряться. Необходимо заинтересовать рабочих достойной заработной платой, только выравнивание стоимости человеко-часа в Адыгее и Краснодарском крае сможет удержать местных строителей в городе;

- необходимо увеличить подготовку строительных кадров в сети специальных учебных заведений, восстановить систему квалифицированных кадров.

1.6. Управление имущественно-земельным комплексом

В области управления имущественно-земельным комплексом основной целью администрации города является повышение эффективности его использования.

Совершенствование системы управления недвижимостью направлено на достижение максимально возможного повышения доходности объектов муниципальной собственности и стимулирования развития реального сектора экономики за счет ее использования.

Таблица 9

Динамика
поступлений доходов от использования муниципального имущества

(млн. руб.)
Показатели	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Доходы от сдачи в аренду муниципального недвижимого имущества	24,6	33,1	39,2
Доходы от сдачи в аренду земельных участков	21,3	23,7	25,0
Продажа муниципальной собственности	3,8	47,2	23,0
Доходы от перечисления части прибыли муниципальных предприятий	2,8	2,1	1,5

С целью извлечения максимального эффекта от использования муниципального имущества Комитетом по управлению имуществом осуществляются мероприятия по привлечению дополнительных доходов в бюджет МО "Город Майкоп" и сокращению расходов, в т.ч.:

- усилена претензионно-исковая работа, направленная на взыскание текущей задолженности и задолженности прошлых лет,

- проводится работа, направленная на усиление муниципального контроля на предмет наличия правоустанавливающих документов на земельные участки,

- продолжается процесс разграничения государственной собственности на землю,

- уточняется налогооблагаемая база по земельным участкам с целью начисления и взыскания земельного налога.

1.7. Транспортное обслуживание населения

В городе обеспечена стабильная работа городского транспорта. В настоящее время столицу Республики Адыгея обслуживает два вида внутригородского пассажирского транспорта: автобус и троллейбус. В городе сформировалась разветвленная маршрутная сеть, которая в полной мере обеспечивает потребности горожан в транспорте. Для удобства постоянно открываются и оптимизируются городские маршруты.

На рынке транспортных услуг города работают предприятия различных форм собственности.

Таблица 10

Итоги работы
предприятий пассажирского транспорта в МО "Город Майкоп"
за 2005 - 2007 г.г.

Показатели	МУП "МТУ"			ОАО "Автоколонна1491"			Частные перевозчики
	2005	2006	2007	2005	2006	2007	2005	2006	2007
Перевезено пассажиров, млн.чел.	19	16,9	15,3	2,5	2,2	2,0	8,4	10,7	11,4
Доля в общем объеме перевозок, %	63,5	56,7	53,3	8,4	7,4	7,0	28,1	35,9	39,7
Доходы, млн. руб.	44,1	50,7	52,1	6,952	7,2	8,576	Нет данных	Нет данных	Нет данных

Электротранспорт

Электротранспорт является основным видом городского транспорта. На его долю приходится более половины всех перевезенных пассажиров.

Ежедневно на улицах города работают 45 троллейбусов по 11 регулярным маршрутам. Основные проблемы МУП "Майкопское троллейбусное управление" заключаются в следующем:

- несвоевременная компенсация выпадающих доходов МТУ от перевозки пассажиров по социальным, студенческим и школьным проездным билетам длительного пользования;

- неполное финансирование предприятия до экономически обоснованного тарифа;

- изношенность основных средств (в первую очередь подвижного состава и контактно-кабельных сетей). Из 50 единиц подвижного состава 46 троллейбусов самортизированы полностью.

Для решения этой проблемы в МУП МТУ с разрешения Минтранса РФ освоен капитально-восстановительный ремонт троллейбусов с модернизацией (часть электрооборудования выносится на крышу), что позволяет продлить срок эксплуатации троллейбусов при минимальных затратах. МТУ выполнено 84 вышеуказанных ремонтов, в том числе 31 троллейбусам - повторно и 3 - с модернизацией.

Контактно-кабельные сети имеют почти 100% износ. Из 102 км контактного провода 72 км необходимо полностью заменить в связи с превышением нормативного износа. Капитальный ремонт контактной сети с начала эксплуатации не проводился. Из 5 тяговых подстанций 4 имеют 100% амортизационный износ. Работы, связанные с приведением тяговых подстанций в состояние, соответствующее действующим техническим условиям и ГОСТам, требуют вложения значительных средств.

Автомобильный транспорт

Ежедневно на городских маршрутах работают 380 автобусов по 36 городским и 8 пригородным маршрутам. Полностью обновлен подвижной состав автобусов особо малой вместимости и переведен на более экологически чистое моторной топливо - газ.

Основные проблемы развития автомобильного пассажирского транспорта:

- изношенность подвижного состава;

- постоянно растущие цены на ГСМ и запасные части и сравнительно невысокий тариф на перевозку, который регулирует Кабинет Министров РА. Это не позволяет повышать заработную плату водительского состава, в результате чего происходит отток и нехватка квалифицированных кадров. Только за 8 месяцев 2008 года количество автобусов малой вместимости, работающих на городских маршрутах, уменьшилось на 60 единиц.

Грузовые перевозки

Грузовые перевозки на территории МО "Город Майкоп" осуществляют два предприятия: ОАО "Майкопское грузовое автотранспортное предприятие" и ЗАО "Управление механизации и автомобильного транспорта", которые специализируются на перевозке сыпучих строительных материалов. В последние годы происходит падение объемов перевезенных грузов, основной причиной является то, что самосвалы, в основном на базе автомобиля "КамАЗ" не большой грузоподъемности, проигрывают в конкурентной борьбе с крупнотоннажными самосвалами типа "Тонар". В результате этого трудно сформировать "портфель" заказов в полном объеме.

Авиационные перевозки

ОАО "Авиалинии Адыгеи" собственную авиаперевозочную деятельность не производит с 2002 г. из-за отсутствия собственных транспортных и пассажирских воздушных судов с приемлемой экономической эффективностью.

Основные проблемы ОАО "Авиалинии Адыгеи" в развитии воздушного транспорта:

- снижение объемов авиационных работ (уменьшение объемов заказов, недобросовестная конкуренция, постоянный рост цен на ГСМ и запасные части, прекращение выпуска авиационного бензина Б-91/115, удорожание стоимости и увеличение объемов сертификационных работ);

- невозможность обновления летного парка (прекращение выпуска воздушных судов АН-2, удорожание капитального ремонта);

- снижение количества воздушных судов;

- симбиоз аэропорта и авиакомпании (отсутствие сертификата аэропорта и сертификатов по некоторым видам аэропортового обеспечения не позволяет авиакомпании решать ряд производственных проблем, планируемая реконструкция аэропорта не позволит летать воздушным судам авиакомпании на аэродроме Майкоп.

В 1 полугодии 2008 года решением Арбитражного суда РА от 29.05.2008 в отношении ОАО "Авиалинии Адыгеи" возбуждено дело о банкротстве и введено наблюдение, назначен временный управляющий.

Безопасность дорожного движения

Несмотря на принимаемые меры по предупреждению дорожно-транспортных происшествий (ДТП), в Майкопе не наблюдается стабильного снижения основных его показателей.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в городе, относятся:

1. Отсутствие эффективных механизмов реализации государственной политики, механизмов финансирования и стимулирования деятельности по повышению безопасности дорожного движения (БДД) на республиканском и муниципальном уровнях;

2. Массовое пренебрежение требованиям БДД со стороны участников дорожного движения, недостаточное внимание и поддержка мероприятий со стороны общества, отсутствие должной ответственности у руководителей всех уровней;

3. Низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в оценке дорожной обстановки, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность пешеходов и водителей;

4. Недостатки технического обеспечения мероприятий по БДД, в первую очередь несоответствие временным требованиям технического уровня дорожных хозяйств, транспортных средств, средств организации дорожного движения, отставание в системах связи, приводящие к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим.

Особенно тревожной является ситуация с ростом числа автомототранспорта в городе, находящегося в частном владении. Это объясняется не только увеличением плотности транспортного потока, уровнем профессиональной подготовки водителей, но и рядом других факторов, среди которых важное место занимает низкий уровень транспортной культуры участников дорожного движения.

1.8. Связь

За прошедшие 3 года Адыгейским филиалом ОАО "ЮТК" проделана большая работа по развитию средств связи. Наиболее интенсивно развитие отрасли происходило в конце 2004 и 2005 годах.

В конце 2004 года принята в эксплуатацию станция АМТС/ АТС-52 типа EWSD производства SIEMENS (Германия) в г. Майкопе емкостью 20032 номера, выполнено расширение АТС-55 EWSD на 4096 номеров, закончено строительство волоконно-оптической линии связи Майкоп - Ханская. В результате в городе была решена проблема телефонизации.

В рамках инвестиционных планов за 3 года освоено капитальных вложений на сумму 198,6 млн. руб. В результате модернизации производства резко улучшилось качество предоставляемых услуг связи, объем оказываемых услуг за 3 года увеличился в 1,5 раза, выработка на одного работника возросла в 2 раза, прибыль до налогообложения - в 17 раз, обеспечен прирост телефонных аппаратов в количестве 12 тыс. номеров.

За период 2005 - 2007 годы Адыгейским филиалом "ЮТК" оказано услуг связи на сумму 756,3 млн. руб. Предприятие продолжает развивать новые формы услуг.

1.9. Бюджет МО "Город Майкоп"

В течение последних 3-х лет отмечен значительный рост доходной части бюджета МО "Город Майкоп". В 2007 году по сравнению с 2005 годом доходы городского бюджета выросли на 34,5%, при этом собственные доходы увеличились на 37,6%.

Таблица 11

Основные показатели
бюджета МО "Город Майкоп" за 2005 - 2007 годы

(млн. руб.)
Показатели	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2007 г. к 2005 г. в %
Общая сумма доходов бюджета В т.ч.	874,2	834,2	1176,1	134,5
- собственные доходы из них	516,3	599,6	710,4	137,6
Налоговые	417,3	477,4	595,0	142,6
Неналоговые	99,0	122,2	115,4	116,6
- межбюджетные трансферты	358,8	236,8	466,9	130,1
Доля собственных доходов в общем объеме доходов муниципального образования	59,1	71,9	60,4
Расходы бюджета в т.ч. за счет	843,5	822,1	1197,7	142,0
- собственных доходов	542,1	596,2	773,0	142,6
- за счет средств вышестоящих бюджетов	301,4	225,9	424,7	140,9

Доходная часть муниципального бюджета формируется в основном за счет налоговых поступлений.

Таблица 12

Структура
налоговых поступлений в бюджет МО "Город Майкоп"

(млн. руб.)
Налоговые поступления	2005 г.		2006 г.		2007 г.
	Сумма	Уд. вес в налоговых доходах, %	Сумма	Уд. вес в налоговых доходах, %	Сумма	Уд. вес в налоговых доходах, %
Всего налоговые поступления	417,3	100,0	477,4	100,0	595,0	100,0
НДФЛ	247,1	59,2	248,4	52,0	314,5	52,9
Налоги на совокупный доход	48,3	11,6	112,2	23,5	130,6	21,9
Налог на имущество организаций	34,6	8,3	43,0	9,0	50,4	8,5
Налог на имущество физических лиц	4,0	1,0	7,1	1,5	10,2	1,7
Земельный налог	24,5	5,9	25,1	5,3	32,4	5,4
Налог на прибыль организаций	13,7	3,3	19,8	4,1	27,3	4,6
Акцизы	40,3	9,6	8,8	1,8	7,4	1,2
Прочие налоги	4,8	1,1	13,0	2,8	22,2	3,8

Таблица 13

Структура
расходов бюджета МО "Город Майкоп"

(млн. руб.)
Наименование расходов	2005 г.		2006 г.		2007 г.
	Сумма	Уд. вес в расходах,%	Сумма	Уд. вес в расходах,%	Сумма	Уд. вес в расходах,%
Расходы бюджета, всего в т.ч.	843,5	100,0	822,1	100,0	1197,7	100,0
- социальная сфера из них	611,5	72,5	602,2	73,3	727,9	60,8
образование	257,7	30,6	355,2	43,2	424,0	35,4
культура	22,9	2,7	28,9	3,5	43,0	3,6
здравоохранение	123,4	14,6	165,2	20,1	198,7	16,6
социальная политика	207,5	24,6	52,9	6,4	62,2	5,2
- ЖКХ	164,4	19,5	126,6	15,4	364,2	30,4

1.10. Функционирование жилищно-коммунального комплекса
МО "Город Майкоп"

Ключевым вопросом муниципальной политики в сфере ЖКХ является существенное повышение качества жизни горожан. Комплекс проводимых мероприятий по оздоровлению и реформированию жилищно-коммунального комплекса позволил надежно и эффективно функционировать данному сектору экономики в безаварийном и безостановочном режиме.

При этом неотъемлемыми элементами проводимой работы являются:

- повышение качества предоставляемых услуг,

- сбалансированная тарифная политика,

- контроль целевого использования бюджетных средств и качества выполнения ремонтных работ,

- обеспечения социальной защиты семей с низкими доходами,

- внедрение передовых энергосберегающих технологий,

- широкая разъяснительная работа по реализации положений жилищного кодекса и постановлений Правительства РФ,

- формирование договорных отношений и конкурентной среды в жилищно-коммунальной сфере,

- разработка нормативных документов муниципального уровня.

В городе приняты и действуют муниципальные Программы: "Реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса", Программа "Оснащение общедомовыми приборами учета тепловой энергии многоквартирных домов на 2006 - 2008 годы", реализуемые за счет средств местного бюджета, коммунальных предприятий и потребителей жилищно-коммунальных услуг.

Производится ремонт водопроводных сетей, реконструкция очистных сооружений с доведением мощности до 200 тыс. куб. м в сутки, планируется строительство второй нитки группового водовода в течение трех лет.

Вместе с тем государственное регулирование тарифов на коммунальные услуги в условиях опережающего роста цен на энергоносители, организационно-правовая форма предприятий-поставщиков коммунальных ресурсов, не позволяющая привлекать банковские кредиты для модернизации оборудования и развития инженерных сетей, требуют принятия решений, способствующих привлечению инвесторов в данную сферу.

С целью заключения на конкурсной основе концессионных соглашений, направленных на улучшение муниципального имущества в сфере ЖКХ, необходимо до конца текущего года провести его инвентаризацию и независимую оценку, сформировать комплексные программы, направленные на внедрение энергосберегающих технологий в сфере теплоснабжения, автоматической системы контроля и учета энергоресурсов, произвести разделение функций по сбыту и транспортировке электроэнергии на территории города.

Примером эффективной работы предприятия частной формы собственности в жилищно-коммунальной сфере является деятельность по сбору и вывозу твердых бытовых отходов ООО "Транссервис". В соответствии с основными положениями генеральной схемы саночистки предприятие за счет собственных средств закупило 22 единицы специальной коммунальной техники и 20 тракторов и самосвалов. При участии муниципалитета сформировало договорные отношения с потребителями данных услуг. Внедрен контейнерный сбор мусора в многоквартирном жилье, разработаны и внедряются графики вывоза ТБО в частном секторе, производится прессование полиэтиленовой тары и дробление твердых пластмасс на городском полигоне ТБО с целью их последующей переработки.

Значительная работа проводится муниципалитетом в части привлечения населения города к мероприятиям, обеспечивающим чистоту на городских территориях. Приняты новые правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории МО "Город Майкоп", проводится широкая разъяснительная работа по их реализации в средствах массовой информации и в ходе встреч главы МО "Город Майкоп" с активом территориального общественного самоуправления. Контроль за исполнением правил осуществляет вновь созданный отдел санитарного контроля администрации города.

Достаточно остро стоит проблема утилизации твердых бытовых отходов. Захоронение ТБО на территории городской свалки площадью 12 га производится с 1971 года, в настоящее время их объем составляет 8,5 млн. куб. м с ежегодным увеличением более чем на 300 тыс. куб. м.

Отсутствие раздельного сбора ТБО с целью получения вторсырья, отсутствие мусоросортировочной станции на городском полигоне сопровождаются потерями ценных утильных компонентов и увеличением затрат на вывоз и обезвреживание отходов.

При ограничении предельного индекса роста цен на утилизацию мусора решить проблему его сортировки и переработки перерабатывающим предприятием возможно только в рамках государственно-частного партнерства с использованием средств бюджетов РФ и РА и привлекаемых в эту сферу инвесторов.

Проводится значительная работа по реализации жилищного Кодекса РФ. Работы по управлению многоквартирными жилыми домами на территории муниципального образования выполняют 6 управляющих компаний (445 домов общей площадью 1,43 млн. кв. м), в настоящее время создано 43 ТСЖ общей площадью 244,7 тыс. кв. м и 10 ЖСК - 32,9 тыс. кв. м. Жильцы 381 дома выбрали непосредственную форму управления.

В рамках Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ" в городе утверждена муниципальная адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов на 2008 - 2011 годы". В программу включены многоквартирные дома, управление которыми осуществляется управляющими организациями, выбранными собственниками помещений многоквартирных домов, товариществами собственников жилья. В результате реализации этой программы в 2008 году планируется выполнить капитальный ремонт 145 многоквартирных жилых домов общей площадью 498,5 тыс. м2. На их ремонт будет направлено 175,7 млн. руб., в том числе за счет средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (федеральный бюджет) в размере 125,3 млн. руб., средств республиканского бюджета - 23,5 млн. руб., средств муниципального бюджета - 18,4 млн. руб., а также средств собственников жилья - 8,5 млн. руб.

В условиях дефицита бюджетных средств, выделяемых на благоустройство городских территорий, в отчетном периоде на выполнение работ по санитарной очистке городских территорий, ремонту и содержанию дорог, тротуаров, элементов внешнего благоустройства, озеленения и освещения городских территорий израсходовано в 2006 году - 83,3 млн. руб., в 2007 году - 111,6 млн. руб., за 9 месяцев 2008 года - 85,1 млн. руб. При этом выполнено восстановление изношенных слоев асфальта, текущий ремонт асфальтобетонных дорог, гравийно-щебеночных дорог, текущий ремонт открытых водостоков.

Работы выполнены подрядчиками, выбранными на конкурсной основе. При этом следует отметить тот факт, что 2/3 дорог на территории муниципального образования не имеют асфальтового покрытия, недостаточно развита система ливневой канализации, нуждается в реконструкции путепровод по улице Шовгенова, практически отсутствует канализация в газифицируемой ст. Ханской, не решена проблема бродячих животных.

Одним из условий получения финансовой помощи из бюджета РФ на реализацию мероприятий по развитию инфраструктуры является наличие проектно-сметной документации. В текущем году из бюджета МО "Город Майкоп" выделены средства в размере 4,2 млн. руб. на выполнение проектно-изыскательских работ на строительство ливневой канализации по ул. Хакурате, реконструкцию путепровода, реконструкцию улиц города с целью последующего включения данных работ в Программы развития территорий.

1.11. Жилищный вопрос

В МО "Город Майкоп" реализуется комплекс мер государственной поддержки в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Основным инструментом реализации этого проекта является федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы.

В администрации ведется полный и объективный учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по всем категориям.

Таблица 14

Число семей, состоящих на очереди на получение жилья

	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Количество семей-очередников, состоящих на учете для улучшения жилищных условий	3938	3992	4026	3881

Таблица 15

Количество семей-очередников, получивших жилье

Показатель	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Число семей, состоящих на очереди и улучшивших жилищные условия за счет социальных выплат и предоставления жилых помещений	64	147	70	81

Администрация МО "Город Майкоп" участвует:

- в федеральной подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством";

- в программе "Обеспечение жильем ветеранов и инвалидов".

Разработана и действует муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей".

Проблемы:

- не сформирован рынок доступного жилья;

- не ведется объемное жилищное строительство, в том числе и социального жилья;

- отсутствует возможность получить доступные ипотечные кредиты для приобретения жилья и участия в долевом строительстве жилья;

- высокие издержки по совершению сделок на рынке жилья и кредитования.

I. Повышение доступности жилья

1) Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы II этап (2006 - 2010 годы)

В администрации МО "Город Майкоп" разработана и утверждена Советом народных депутатов МО "Город Майкоп" муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы в рамках федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".

Составлен список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется софинансирование муниципальной программы за счет средств федерального, республиканского бюджетов и бюджета МО "Город Майкоп". Организована информационно-разъяснительная работа среди молодых семей по вопросам участия в муниципальной программе.

На учете для улучшения жилищных условий по МО "Город Майкоп" (по состоянию на 01.09.2008) состоит 678 молодых семей.

За период 2006 - 2010 годов программой предусмотрено выдать субсидии 180 молодым семьям, что обеспечит всего 26,5% состоящих на очереди в настоящее время молодых семей.

Основными направлениями для улучшения решения задачи по обеспечению жильем молодых семей на ближайшие годы являются:

- строительство нового жилья;

- увеличения финансирования программы с 2009 года.

Таблица 16

Объемы финансирования
муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых
семей в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2006 - 2010 годы

Источники и направления финансирования	2006 - 2008 г. Всего	в т.ч. по годам
		2006	2007	2008
Средства МО "Город Майкоп"	6208,0	1000,0	2208,0	3000,0
Собственные средства молодых семей и кредитные (заемные) средства	32056,48	4000,0	10056,48	18000,0
Средства республиканского бюджета Республики Адыгея	7708,0	1000,0	2208,0	4500,0
Средства федерального бюджета	6671,36	667,0	1504,36	4500,0
Итого финансирование по Программе	52643,84	6667,0	15976,84	30000,0

2) Программа "Социальное развитие села до 2010 года";

В администрации МО "Город Майкоп" разработана и утверждена "Программа обеспечения жильем молодых семей, проживающих на селе".

Составлен список участников программы, всего на учете состоит 14 молодых семей, проживающих в сельских населенных пунктах МО "Город Майкоп".

II. Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств
по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным
законодательством" Федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002 - 2010 годы

В администрации МО "Город Майкоп" организована работа по ведению учета соответствующих категорий граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, по подготовке документов и выдаче государственных жилищных сертификатов. В софинансировании подпрограммы муниципальный бюджет участия не принимает.

III. Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов

В администрации МО "Город Майкоп" ведется список ветеранов и инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, выдаются Извещения о предоставлении социальных выплат, реализовано правовое и методологическое обеспечения выполнения положений Федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

В список на предоставление субсидии по городу Майкопу на 2008 год включено 429 человек.

Администрация МО "Город Майкоп" в софинансировании подпрограммы участия не принимает.

IV. Ликвидация ветхого жилищного фонда

В администрации МО "Город Майкоп" утверждена Программа и составлен список граждан на отселение из ветхого фонда. Разработан и утвержден Порядок отселения граждан из ветхих домов.

В 2008 году по этой программе будет переселена в благоустроенное жилье 21 семья. На эти цели из бюджетов всех уровней направлено 31,48 млн. руб., в т.ч. из федерального - 10,85 млн. руб., бюджета РА - 11,98 млн. руб., бюджета МО "Город Майкоп" - 8,65 млн. руб.

V. Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве
нуждающихся в предоставлении жилых помещений
по договорам социального найма

На учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения в администрации МО "Город Майкоп" (по состоянию на 01.09.2008) состоит 3843 семьи (11357 чел). Бюджетные средства на строительство социального жилья не предусматриваются.

1.12. Демографическая ситуация

Демографическая ситуация в городе характеризуется снижением численности населения. За период с 2005 года численность постоянного населения сократилась на 1572 человека и составила на 01.01.2008 172100 человек. Демографическая ситуация находится в прямой зависимости от процессов естественного воспроизводства и естественной убыли. В 2007 году коэффициент смертности на 1000 человек, по сравнению с 2006 годом, остался на прежнем уровне и составил 14,5.

Снижение числа жителей города Майкопа происходит за счет естественной убыли или превышения числа умерших (в 2007 году - 2468 человек) над количеством родившихся (1952 человек) на 26%.

Коэффициент рождаемости на 1000 человек увеличился с 10,1 в 2005 году до 11,3 в 2007 году, что свидетельствует об увеличении рождаемости. В целом тенденции рождаемости населения обусловлены социально-экономическими факторами - материальным положением, социальным статусом, жилищными условиями.

Реальное влияние на численность, кроме естественного движения населения, оказывает миграция. Коэффициент миграционной прибыли возрос с 1,7 в 2005 году до 4,5 в 2007 году.

Основные демографические показатели приведены в таблице.

Таблица 17

Основные демографические показатели за 2005 - 2007 гг.

	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Численность постоянного населения МО "Город Майкоп", тыс. человек	173,6	172,5	172,1
в том числе:
городское	154,8	153,8	153,5
сельское	18,8	18,7	18,6
Родившихся на 1 тыс. человек населения	10,1	10,3	11,3
Умерших на 1 тыс. человек населения	14,1	14,5	14,5
Естественный прирост/убыль, человек на 1 тыс. человек	-4,0	-4,2	-3,2
Миграционный прирост/убыль, человек на 1 тыс. населения	1,7	3,1	4,5

1.13. Уровень жизни

Основным источником доходов для граждан города Майкопа является заработная плата. В городе с 2005 года наблюдается устойчивая положительная динамика показателей, свидетельствующих о повышении заработной платы по всем видам экономической деятельности.

Рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы за период с 2005 - 2007 годы составлял свыше 20% в год. При этом темп роста реальной среднемесячной начисленной заработной платы работников предприятий и организаций с учетом роста индекса потребительских цен постоянно увеличивался и достиг в 2007 г. - 111,2%.

Таблица 18

Динамика
средней заработной платы по МО "Город Майкоп"
по полному кругу предприятий

	2005 г.	2006 г.	2007 г.
- Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (руб./чел.)	5800,9	7220,1	8721,2
- темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы (% к предыдущему году)	121,8	124,5	120,8
- рост индекса потребительских цен, %	112,2	109,4	108,6
- темп роста реальной среднемесячной начисленной заработной платы (% к предыдущему году)	108,6	113,8	111,2

1.14. Социальная сфера

1.14.1. Образование

Сеть образовательных учреждений МО "Город Майкоп" составляют 31 дошкольных образовательных учреждений (ДОУ), 33 общеобразовательных учреждений(ОУ), 2 учреждения дополнительного образования, 1 специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, VIII вида.

Таблица 19

N п/п	Показатели	2005 г.	2006 г.	2007 г.
1.	Нормативная потребность, тыс. руб.	259180	302807	418885
2.	Утвержденный бюджет с поправками	250108	296774	389140,3
3.	Обеспеченность (%)	96,5	98,0	93,0
4.	Средняя зарплата работников, руб. В т.ч.:	2810	3892	4425
	- Педработников	3480	4350	5090
	- прочего персонала	1510	1920	2380
5.	Численность, всего (чел.)	4064	4021	3764
	- в т.ч. педработников	2643	2459	2418
	- прочего персонала	1421	1350	1346
6.	Количество учреждений, оказывающих платные образовательные услуги	14	15	18
7.	Поступления от оказания платных услуг	689,9	849,1	879,1
8.	% от общего объема финансирования	0,3	0,3	0,2
9.	Задолженность, тыс. руб.:
	- Оплата коммунальных услуг ОУ	-	-	-
	- оплата льгот по коммунальным услугам специалистам сельских ОУ	-	-	-
	- выплата компенсаций по методической литературе	-	-	-
	- выплата пособий детям-сиротам	-	-	-
	- продукты питания ДОУ	-	-	-
	- продукты питания детского дома	-	-	-
	- продукты питания школ	-	-	-

Как видно из приведенных выше данных, финансовое положение образовательной системы города в основном стабилизировалось и доходы имеют тенденцию к росту.

Общегосударственные меры по модернизации образовательной сферы и реализация приоритетного национального проекта "Образование" обеспечили решение ряда проблем, важных для развития отрасли:

- оснащение ОУ современной информационной техникой и программными средствами;

- обновление лабораторной базы и учебно-наглядного оборудования, технических средств (особенно в ОУ, ставших победителями конкурса по внедрению инновационных образовательных программ в рамках ПНП "Образование").

Вместе с тем имеется ряд серьезных проблем в функционировании муниципальной системы образования:

На начало текущего учебного года переуплотненность в ДОУ составляет 144%. Очередь на получение места в детском саду составляет 2400 человек. Для устранения имеющейся очереди в городе необходимо построить 12 ДОУ.

В 60% ДОУ пищеблоки не соответствуют требованиям Сан ПиН, в 16 ОУ отсутствуют столовые, а износ технологического оборудования составляет более 80%.

85% образовательных учреждений нуждаются в капитальном ремонте и благоустройстве территории. За последние 20 лет не проводился капитальный ремонт в ДОУ, а текущий ремонт в основном носил косметический характер.

В 12 ОУ отсутствуют спортивные залы, что сказывается на эффективности образовательного процесса.

Инженерное оборудование, включая электрокоммуникации, не менялось в большинстве ДОУ со дня их открытия, при этом некоторые ДОУ функционируют более 40 лет).

Одним из требований безопасности ДОУ является целостность ограждения. В настоящее время в 26 детских садах из 32 нарушена целостность ограждения, что представляет особую угрозу жизни и здоровью детей.

Автоматическая пожарная сигнализация отсутствует в 26 ДОУ и 13 ОУ. Не обработаны соответствующими противопожарными средствами чердачные помещения в 10 ДОУ и 18 ОУ, а теневые навесы в 23 ДОУ.

По заключению управления по делам ГО и ЧС при администрации МО "Город Майкоп", для установки автоматической пожарной сигнализации (АПС) и обработки деревянных конструкций кровли на объектах комитета по образованию необходимы финансовые средства в сумме 17063,7 тыс. руб., в том числе:

- АПС:

- школы - 7547,0 тыс. руб.;

- ДОУ - 7837,7 тыс. руб.;

- огнезащитная обработка:

- школы - 1180,4 тыс. руб.;

- ДОУ - 498,6 тыс. руб.

Отсутствует "тревожная кнопка" в 6 сельских ДОУ и 7 сельских ОУ.

Система видеонаблюдения отсутствует во всех ДОУ и 29 ОУ.

Все обозначенные проблемы повышают угрозу жизни и здоровью учащихся, педагогов, снижают качество учебно-воспитательного процесса.

В настоящее время в городе реализуются муниципальные целевые программы:

1. "Развитие системы образования города Майкопа на 2006 - 2009 годы".

2. "Ребенок на пороге школы".

3. "Путь к успеху".

Средства в муниципальном бюджете на реализацию этих программ в 2008 году не предусмотрены.

Федеральная программа "Развитие физической культуры и спорта в РФ до 2015 года" реализуется в лицее N 35.

За последние три года 10 образовательных учреждений участвовали в конкурсах ПНП "Образование" и стали победителями. Причем гимназия N 22 завоевала диплом дважды, а лицей N 19 - 3 раза.

Лауреатами конкурса на получение денежного поощрения лучших учителей в рамках ПНП "Образование" стали 33 учителя г. Майкопа.

1.14.2. Здравоохранение

Развитая сеть лечебных учреждений обеспечивает оказание доступной лечебно-профилактической помощи населению. В систему муниципального здравоохранения входят 9 поликлиник, 3 стационарных лечебных учреждения, амбулатория, станция скорой медицинской помощи, а также два детских санатория, психоневрологический дом ребенка, детская молочная кухня и детский сад присмотра и оздоровления детей.

За последние 3 года наметилась тенденция к росту рождаемости, стабилизации показателей смертности, инфекционной заболеваемости, улучшению обеспеченности населения врачами участковой службы, оснащенности амбулаторно-поликлинических учреждений медицинским диагностическим оборудованием. Положительные результаты стали возможны благодаря реализации мероприятий Национального проекта "Здоровье", муниципальных целевых программ.

С 2006 года в рамках реализации Национального проекта "Здоровье" были оснащены амбулаторно-поликлинические учреждения диагностическим оборудованием, обновлен парк санитарного автотранспорта в МУЗ "Станция скорой медицинской помощи г. Майкопа", проводится иммунизация населения против гепатита В, осуществляется дополнительная диспансеризация населения.

Вместе с тем ситуация в системе муниципального здравоохранения характеризуется следующим комплексом проблем:

- отсутствие типовых зданий поликлинических учреждений, существующие амбулаторно-поликлинические учреждения расположены в приспособленных зданиях, зачастую не соответствующих нормативным требованиям;

- недостаточное финансирование отрасли в течение длительного времени (более 15 лет) не позволяло проводить техническую переоснащенность зданий, капитальный ремонт и реконструкцию;

- недостаточное финансирование отрасли создает дисбаланс между гарантированным и фактическим объемом оказываемой населению медицинской помощи;

- недостаточная укомплектованность медицинских учреждений врачебными кадрами.

В целях решения указанных проблем, соблюдения прав граждан в области охраны здоровья, обеспечения качества оказываемой медицинской помощи, улучшения основных показателей здоровья населения горожан была принята муниципальная целевая программа "Развитие муниципального здравоохранения г. Майкопа на 2006 - 2010 годы", в рамках которой действовали подпрограммы:

- "Вакцинопрофилактика";

- "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей МО "Город Майкоп";

- "Здоровое поколение";

- "О реструктуризации амбулаторно-поликлинической службы и улучшении материально-технической базы ЛПУ г. Майкопа".

За прошедший период в связи с дефицитом бюджетного финансирования реализованы лишь мероприятия по вакцинопрофилактике, обеспечению детским питанием детей первых двух лет жизни из малообеспеченных и многодетных семей, льготному лекарственному обеспечению граждан, страдающих хроническими заболеваниями и не являющихся инвалидами.

Еще одним направлением муниципального здравоохранения является оказание экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим на догоспитальном этапе. Эти функции возложены на МУЗ "Станция скорой медицинской помощи города Майкопа" (МУЗ "ССМП г. Майкопа").

ССМП располагается в 3-этажном здании, построенном в 1993 году по типовому проекту общей площадью 882,7 м2. Со дня ввода в эксплуатацию здания капитальный ремонт не проводился. В учреждении работает 233 сотрудника. Укомплектованность составляет 77%. Обеспеченность врачами - 62%, медицинскими работниками среднего звена - 100%.

В 2008 году Советом народных депутатов МО "Город Майкоп" принята муниципальная целевая программа "Неотложные и перспективные мероприятия по укреплению и развитию материально-технической базы МУЗ "Станция скорой медицинской помощи г. Майкопа на 2008 - 2010 годы", предполагающая приобретение мягкого инвентаря, оборудования, проведение ремонтных работ, модернизацию автоматизированных систем управления, однако ни одно из положений программы в связи с отсутствием финансирования не выполнено.

1.14.3. Адресная социальная помощь

С 01.01.2006 функции социальной защиты населения переданы в ведение Министерства труда и социального развития Республики Адыгея. Областью влияния органов местного самоуправления в данном направлении является установление дополнительных видов социальной помощи за счет средств местного бюджета и предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Данное обстоятельство значительно ограничивает муниципальные власти в оказании помощи жителям МО "Город Майкоп", а также в контроле за соблюдением законодательства по предоставлению различных мер социальной поддержки.

За прошедший период за счет муниципального бюджета оказана адресная социальная помощь на сумму: в 2006 г. - 2,2 млн. руб., в 2007 г. - 2,6 млн. руб. В 2008 г. на эти цели планируется израсходовать 4,2 млн. руб.

Предоставлены субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: в 2006 г. - 39,1 млн. руб., в 2007 г. - 30,1 млн. руб., на 2008 г. запланировано - 41,3 млн. руб.

Основными проблемами расширения круга малоимущих граждан, участвующих в социальной программе оказания помощи, являются:

- высокий региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан в совокупном доходе семьи, применяемый при расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, равный 22%. Величина данного стандарта влечет снижение размера субсидий для малоимущих и социально уязвимых слоев населения;

- заниженные региональные стандарты нормативной площади для одиноко проживающих граждан и семей, состоящих из 2 человек, применяемые при расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- отсутствие социального общежития для граждан, отбывших наказание, назначенное судом, и неидентифицированных лиц.

1.14.4. Культура

На территории МО "Город Майкоп" расположено 31 учреждение культуры, подведомственных Управлению культуры МО "Город Майкоп", из них: 4 Дома культуры, 15 библиотек, объединенных в Централизованную библиотечную систему, 5 детских школ искусств, художественная школа, творческое объединение "Звонница", 4 муниципальных ансамбля, Городской парк культуры и отдыха.

Работа учреждений культуры муниципального образования "Город Майкоп" в последние годы направлена на повышение эффективности культурной деятельности, расширение степени доступности культурных услуг для населения. Несмотря на жесткое финансирование, следует отметить, что сеть муниципальных учреждений культуры в городе сохранена, ни одно учреждение не закрыто, улучшились основные показатели их деятельности. За последние 5 лет на 20% возросло число досуговых мероприятий, на 35% - число зрителей. Количество учащихся в детских школах искусств остается в пределах нормы. Выполняется план по числу читателей в библиотечной системе. Это свидетельствует о возрастающей роли учреждений культуры в жизни города.

Развитие творческой инициативы граждан обусловлено появлением новых творческих коллективов, развитием платных услуг в сфере культуры, проведением городских фестивалей, конкурсов.

Сфера культуры в своей работе тесно взаимодействует с органами власти и другими учреждениями и ведомствами, с общественными организациями и творческими коллективами.

Вместе с тем в культуре остается еще множество проблем, которые требуют радикальной модернизации сферы культуры, системных финансовых вложений, действенной организационной поддержки, применения программных средств и методов.

В настоящее время одним из самых уязвимых мест в деятельности учреждений культуры является состояние материально-технической базы. Техническое оснащение и оборудование учреждений культуры безнадежно устарело, что не позволяет обеспечить качественный уровень проводимых мероприятий.

Из-за недостаточного финансирования отрасли увеличился разрыв между культурными потребностями горожан и возможностями их удовлетворения.

По-прежнему в особом внимании нуждается традиционная художественная культура, самодеятельное народное творчество и культурно-досуговая деятельность. Не хватает денежных средств на приобретение сценических костюмов, обуви, музыкальных инструментов, звуковой аппаратуры. По этой же причине коллективы не имеют возможности выезжать за пределы города, республики для участия в фестивалях, конкурсах.

В организации массового отдыха горожан есть также проблемы. С развитием инфраструктуры города необходимо создание дополнительных зон культурного отдыха горожан и обустройство их необходимым оборудованием.

Необходимо улучшение инфраструктуры городского парка культуры и отдыха.

Отстает от современных требований технологический уровень библиотечной системы. Требуется пополнение книжного фонда, учебной литературы, компьютерной и множительной техники. Нуждается в развитии процесс информатизации и компьютеризации библиотек.

Необходимо осуществление непрерывного мониторинга технического состояния памятников истории и культуры, их реставрации.

Важны новые подходы в кадровой политике, в социальной защите, в улучшении условий труда и быта, в подготовке и переподготовке кадров работников культуры.

1.14.5. Работа с молодежью

По данным Госкомстата РА, в г. Майкопе численность населения от 14 до 30 лет на 01.01.2008 составляет 43234 чел. Это 43,8% от численности молодежи Республики Адыгея и 25% численности населения МО "Город Майкоп".

Только в 2008 году к активной работе привлечено молодежи на 16% больше, чем в 2007 году.

По реализации комплексной программы "Молодежь столицы Адыгея" за 5 лет проведено более 300 крупномасштабных мероприятий по основным 4 направлениям, в которых принимали участие ежегодно от 17 до 25 тыс. человек.

В ходе осуществления программных мероприятий муниципальной молодежной политики значительное внимание уделялось совершенствованию работы молодежного актива по месту жительства. С 2007 года начал работу МУ "Молодежный координационный центр", который объединил 7 клубов по месту жительства. Основное направление работы центра - военно-патриотическая деятельность, а также работа с девиантными подростками по пропаганде здорового образа жизни. Списки детей, прошедших КДН, рассматриваются, создается банк данных и далее проводится работа с каждым из подростков по организации его досуга и возможного трудоустройства.

Одним из наиболее эффективных направлений программы является работа горячей линии "Телефон доверия". Опытный психолог с декабря 2004 г. по настоящее время отвечает на звонки молодых горожан, проводит работу по предупреждению суицида, профилактике стрессов, депрессивных состояний, вызванных употреблением наркотиков и алкоголя.

Сегодня город Майкоп работает в режиме развития позитивных завоеваний. Определилась социальная направленность муниципальной политики, молодежь города становится все более толерантной, готовой к диалогу с властью.

Вместе с тем на основании аналитических данных комитетов и отделов администрации города ситуацию в молодежной среде Майкопа можно охарактеризовать следующими тенденциями:

- В поисках работы в городской центр занятости населения за текущий год обратилось на 5% больше, чем в прошлом году за тот же период.

- По-прежнему происходит "омолаживание" наркомании. За два последних года количество молодых наркоманов увеличилось на 39%.

- Острой остается проблема стабильности молодых семей. За истекший год количество разводов у молодых пар в возрасте от 18 до 30 лет остается высоким - 28% (от количества заключенных браков).

- По результатам неофициального социологического опроса, проводимого сотрудниками отдела по делам молодежи, 63% молодых людей на второе место по значимости в досуговой деятельности ставят наличие развитой инфраструктуры, в том числе наличие в городе молодежных центров и клубов по интересам. Ослабление материально-технической базы системы культуры, ее коммерциализация влекут за собой снижение культурного уровня молодежи.

- 10% молодежи можно считать здоровыми, около 40% детей страдают хроническими заболеваниями.

- По-прежнему сокращается количество граждан, годных к военной службе.

1.14.6. Физкультура и спорт

За последние годы в МО "Город Майкоп" обострилась проблема с состоянием здоровья населения, увеличилось число горожан, злоупотребляющих алкоголем и наркотическим средствами, наблюдается рост детской и подростковой преступности.

В сложившейся ситуации, рассматривая физическую культуру и спорт как наименее затратное и наиболее эффективное средство укрепления здоровья и профилактики асоциального поведения среди населения, администрация МО "Город Майкоп" определила в качестве приоритетного направления муниципальной социальной политики развитие физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства как основной формы, способной обеспечить максимальное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Сегодня в МО "Город Майкоп" массовую физкультурно-спортивную работу по месту жительства осуществляют: муниципальное учреждение "Спортивно-оздоровительный центр "Олимп", 6 детско-подростковых клубов, общественные физкультурно-спортивные клубы. Кроме этого, в организации массового физкультурно-спортивного движения по месту жительства принимают участие муниципальные общеобразовательные школы через проведение внеклассных и внешкольных форм физкультурно-спортивных занятий и муниципальные учреждения дополнительного образования спортивной направленности (детско-юношеские спортивные школы), обеспечивающие организационную и методическую помощь при проведении спортивно-массовых мероприятий по месту жительства.

С 2005 года начали свою работу инструкторы-спорторганизаторы, объединенные в муниципальное учреждение "Спортивно-оздоровительный центр "Олимп". Главной задачей их работы стала реализация единой муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта, организация дворового спорта, приобщение как можно большего числа жителей МО "Город Майкоп" к активным занятиям физической культурой и спортом, участию в спортивных мероприятиях, создание физкультурно-спортивного актива микрорайона.

Важнейшей составляющей физкультурно-спортивной работы по месту жительства является состояние материально-спортивной базы дворовых территорий.

По данным ежегодного государственного статистического наблюдения, на 1 января 2008 года в муниципальном образовании "Город Майкоп" 81 плоскостное спортивное сооружение. В настоящий момент следует сосредоточить усилия на строительстве современных, привлекательных для майкопчан комплексных спортивно-игровых площадках, крытых спортивных залов из легких недорогих конструкций.

В 2004 - 2008 годах в МО "Город Майкоп" построено 3 комплексных спортивно-игровых площадок, проведена реконструкция плавательного бассейна в городке ЦКЗ. Все работы проводились за счет бюджета МО "Город Майкоп". Однако решить проблему обеспеченности города современными плоскостными спортивными сооружениями за счет только бюджета МО "Город Майкоп" невозможно. Необходимо обеспечить создание соответствующих экономических и правовых условий для привлечения к строительству внебюджетных источников финансирования.

Нерешенными остаются вопросы принадлежности и содержания дворовых спортивных сооружений. Решение этих вопросов имеет принципиальное значение для дальнейшего развития физкультурно-спортивной работы по месту жительства.

Новые формы организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства требуют от специалистов знаний современных физкультурно-оздоровительных методик и технологий. Сегодня возникла реальная потребность в создании эффективной системы переподготовки и повышения квалификации физкультурных кадров, работающих по месту жительства. С целью сохранения и привлечения квалифицированных кадров для организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства необходимо решить проблему низкой оплаты труда. В настоящее время уровень заработной платы инструктора-спорторганизатора МУ "Олимп" и инструктора по физической культуре детско-подросткового клуба по месту жительства не соответствует социальной важности проводимой ими работы.

Высоко значение и роль средств массовой информации в деле пропаганды физической культуры и спорта, в формировании у населения потребности в здоровом досуге, ценности собственного здоровья.

Необходимо создать Интернет-представительство Комитета по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп". Это позволит сделать более оперативным распространение информации о наиболее значимых событиях в спортивной жизни МО "Город Майкоп", средством связи с другими регионами страны. Через Интернет, теле- и радиовещание должна осуществляться информационная поддержка негосударственных спортивных организаций: федераций, клубов, объединений.

Дальнейшее развитие физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства неразрывно связано с совершенствованием нормативно-правового регулирования. Действующая нормативная и правовая база в области физической культуры и спорта не отвечает требованиям реального времени. Большинство нормативно-правовых актов, принимаемых на федеральном уровне, носят декларативный характер и часто не имеют четко определенных механизмов их реализации на местах. Существующее законодательство не способно обеспечить привлечение инвестиций в спортивную отрасль.

1.15. Охрана окружающей среды

Особое внимание администрация муниципального образования "Город Майкоп" уделяет вопросам улучшения экологической обстановки.

С этой целью для осуществления экологического контроля и совершенствования административных и экономических методов управления природоохранной деятельностью МО "Город Майкоп" в 2005 году была создана муниципальная экологическая и административно-техническая служба, основными направлениями деятельности которой являются:

- соблюдение мероприятий по использованию, охране, защите лесов и древесно-кустарниковой растительности на территории МО "Город Майкоп", находящихся в муниципальной собственности;

- соблюдение мероприятий по охране окружающей среды юридическими и физическими лицами на территории МО "Город Майкоп".

Таблица 20

Поступление платежей
за негативное воздействие на окружающую среду
за 2005 - 2007 годы, тыс. руб.

Поступления	2005 г.	2006 г.	2007 г.	Темп роста 2007 г. к 2005 г., %
Поступления платежей за экологию, всего В т.ч.	2368,9	3067,0	4639,4	195,8
- платежи за негативное воздействие на окружающую среду	2204,9	2436,3	2778,2	126,0
- штрафы за нарушение природоохранного законодательства	-	219,5	844,3	-
- прочие	164,0	411,2	1016,9	В 6,2 р.

II. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического
положения МО "Город Майкоп"

Стратегия инвестиционной политики муниципального образования "Город Майкоп" направлена на привлечение инвестиций и их эффективное использование в экономике.

Для повышения эффективности решения проблем муниципальным образованием "Город Майкоп" на протяжении ряда лет применяется программно-целевой подход.

Участие в федеральных и республиканских целевых программах позволяет привлекать финансовые ресурсы из федерального и республиканского бюджетов и объединять усилия федеральных, региональных, муниципальных органов власти и частного сектора экономики для решения проблем социально-экономического развития муниципального образования (таблица).

За период 2005 - 2007 г. г. из федерального бюджета привлечены инвестиции - 1,457 млрд. руб., из республиканского бюджета - 517,6 млн. руб., из муниципального бюджета - 112,7 млн. руб.

В 2008 году на территории муниципального образования реализуются 6 федеральных целевых программ и 2 республиканские программы. Из федерального бюджета ожидается привлечение инвестиций в объеме 604,1 млн. руб., из республиканского бюджета - 291,8 млн. руб. В бюджете муниципального образования предусмотрено финансирование 14 муниципальных целевых программ на сумму 44,1 млн. руб.

Важное значение для развития МО "Город Майкоп" имеют федеральные целевые программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)", "Жилище на 2002 - 2010 годы", "Развитие образования на 2006 - 2010 годы", "Культура России (2006 - 2010 годы.)" и другие.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 30 мая 2011 г. N 335-рс в раздел III настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Основные прогнозные показатели социально-экономического развития
МО "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы

Таблица 21

N п/п	Показатели	Ед. измер.	Отчет 2007г.	Отчет 2008 г.	Отчет 2009г.	Отчет 2010г.	Прогноз 2011г.		Прогноз 2012г.		Прогноз 2013 г.
							1 вар.	2 вар.	1 вар.	2 вар.	1 вар.	2 вар.
1.	Объем отгруженных товаров собственного производства по видам деятельности, всего	млн. руб.	8793,6	10182,9	11011,2	11390,0	13163,7	13328,4	14749,2	15110,8	16548,2	17240,0
	в том числе
	- по крупным и средним предприятиям	млн. руб.	8020,9	9128,0	9724,4	9926,0	11382,7	11835,1	13155,7	13473,4	14829,7	15440,5
	- по малым предприятиям	""	660,0	615,1	522,9	634,0	628,1	633,2	676,2	689,0	731,5	756,1
	-по микропредприятиям	""	-	266,1	258,1	280,0	290,9	293,8	314,6	320,2	341,3	351,6
	- подсобным производствам		112,7	173,6	505,7	550,0	561,9	566,3	602,7	629,3	645,7	691,9
	Темп роста в сопоставимых ценах по полному кругу	%	122,5	114,3	95,7	110,2	104,9	106,1	101,8	102,7	102,3	104,4
2.	Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млн. руб.	361,9	707,4	680,0	707,9	753,9	761,4	796,5	813,9	845,4	874,2
	Темп роста в сопоставимых ценах	%	137,0	195,5	96,1	100,0	100,0	101,0	101,0	102,0	101,0	102,0
3.	Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство"	млн. руб.	590,5	445,6	938,0	431,5	1055,5	1060,8	1174,4	1187,0	1334,8	1355,4
4.	Количество малых предприятий - всего	ед.	1202	1548	1682	1730	1757	1757	1788	1788	1818	1818
5.	Оборот малых и микропредприятий по всем видам деятельности	млн. руб.	5118,6	9028,8	9609,5	10573,6	11569,4	11631,9	12672,3	12822,6	14014,9	14298,2
6.	Объем инвестиций по полному кругу	млн. руб.	2042,9	3448,8	4822,7	4260,4	4726,2	5049,9	4247,8	4569,6	4393,9	4774,2
7.	Розничный товарооборот	млн. руб.	10493,6	15484,7	15390,5	16221,6	17016,4	17186,6	18180,0	18389,3	19238,1	19717,6
8.	Оборот общественного питания	млн. руб.	217,2	461,0	624,0	670,2	716,4	719,9	773,3	784,68	832,4	856,9
9.	Объем платных услуг	млн. руб.	3295,1	4466,6	5095,7	5514,5	6411,9	6426,5	7266,1	7301,9	8270,4	8334,9
10.	Среднесписочная численность по полному кругу предприятий -всего	чел.	54906	56173	55030	55338	55755	55755	56158	56158	56523	56523
	в том числе
	по крупным и средним	чел.	46961	44822	44029	44000	44232	44232	44400	44400	44541	44541
	по малым и микропредприятиям	чел.	7945	11351	11001	11338	11523	11523	11758	11758	11982	11982
11.	Фонд оплаты труда по полному кругу предприятий - всего	млн. руб.	5919,2	7527,2	8354,4	9273,4	10002,6	10145,1	10801,7	11082,8	11775,0	12104,9
	в том числе:
	-по крупным и средним предприятиям	млн. руб.	5400,7	6527,5	7261,6	8019,4	8672,2	8758,2	9322,9	9550,3	10179,7	10411,7
	- по малым и микропредприятиям	млн. руб.	518,4	999,7	1092,8	1254,0	1330,4	1386,9	1478,8	1532,5	1595,3	1693,2
12.	Валовая прибыль	млн. руб.	1339,1	1792,0	2062,0	2327,0	2371,0	2381,0	2429,0	2438,0	2487,0	2497,0
13.	Стоимость основных фондов		9957,5	18578,0	21637,0	24014,0	25861,0	25886,0	26266,0	26291,0	2666,0	26691,0

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 23 декабря 2011 г. N 396-рс раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Основные направления развития экономики и социальной сферы МО
"Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы

Основными направлениями социально - экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы являются:

1. Создание условий для развития и повышения эффективности отраслей экономики:

- развитие промышленного комплекса;

- создание условий для развития малого бизнеса;

- развитие аграрного сектора;

- развитие потребительского рынка и сферы услуг;

- развитие туризма;

- повышение эффективности управления муниципальной собственностью;

- формирование благоприятной политики в области трудовых отношений;

- инвестиционная политика и развитие строительства.

2. Устойчивое функционирование и развитие инфраструктуры жизнеобеспечения города:

- обеспечение населения города транспортными услугами;

- обеспечение населения услугами связи;

- обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства;

- правоохранительная деятельность;

- принятие мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение экологической безопасности и устойчивости природного комплекса города.

3. Проведение эффективной социальной политики для формирования благоприятного социального климата и здорового образа жизни населения:

- обеспечение качества, доступности и широкого спектра услуг в социальной сфере;

- развитие образования;

- развитие здравоохранения;

- развитие культуры;

- развитие физкультуры и спорта;

- молодежная политика;

- оказание адресной социальной помощи.

4.1. Развитие промышленного комплекса

Стратегической целью промышленной политики в МО "Город Майкоп" является создание благоприятных социально - экономических и организационных условий для эффективного использования и расширения промышленного потенциала города, привлечение инвестиций, внедрение инноваций.

Решение проблем улучшения качества продукции, развития инновационных процессов на ведущих предприятиях города, экологизация промышленного производства, совершенствования организационно - правовых форм хозяйствования, повышения эффективности использования ресурсного потенциала предприятий будет способствовать формированию позитивной динамики производства товаров и услуг.

Основными задачами развития промышленного комплекса города на 2009 - 2013 годы являются:

1. Ежегодное увеличение не менее чем на 8-10% в сопоставимых ценах объемов промышленного производства и реализации работ и услуг по полному кругу предприятий, занимающихся экономическими видами деятельности по разделам С (добыча полезных ископаемых), Д (обрабатывающие производства) и Е (производство и распределение электроэнергии, газа и воды) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции, услуг;

2. Наращивание в структуре промышленного производства направлений по углубленной переработке сырьевых ресурсов и повышении качества конечного продукта, расширении выпуска товарной продукции с использованием инновационных разработок, производства новых видов товаров;

3. Повышение уровня конкурентоспособности продукции действующих предприятий за счет внедрения инноваций;

4. Поддержка и стимулирование развития приоритетных отраслей, экономически и социально значимых предприятий, способных оказать воздействие на общий подъем экономики города и Республики Адыгея, пополнение доходной части муниципального бюджета, создание новых рабочих мест;

5. Повышение технического и технологического уровня предприятий и организаций за счет строительства новых объектов, реконструкции и модернизации производств и внедрения инновационных технологий;

6. Рост производительности труда за счет обновления основных фондов и внедрения прогрессивных технологий и оборудования;

7. Увеличение количества рабочих мест на промышленных предприятиях и повышение на этой основе занятости населения города;

8. Развитие инновационно - инвестиционного процесса в промышленности и реализация имеющихся инвестиционных проектов и мероприятий, направленных на техническое перевооружение и обновление производственного потенциала;

9. Повышение инвестиционной привлекательности предприятий за счет прозрачности финансово - экономического состояния для инвесторов. Разработка качественных бизнес - планов инвестиционных проектов, отвечающих современным требованиям инвесторов;

10. Создание условий для расширения присутствия собственных товаропроизводителей на внутреннем рынке, увеличения производства востребованной населением продукции, по качеству не уступающей ввозимой;

11. Развитие отраслевой, внутрирегиональной и межрегиональной кооперации, интеграции и сотрудничества промышленных предприятий с целью максимального использования существующих мощностей, расширения рынков сбыта товаров;

12. Ежегодное увеличение доходной части муниципального бюджета за счет роста платежей предприятий, выпускающих промышленную продукцию. Обеспечение полного и своевременного поступления налоговых платежей и сборов в бюджеты всех уровней;

13. Снижение доли убыточных предприятий. Принятие мер по финансовому оздоровлению промышленных предприятий города;

14. Создание условий для ускорения мероприятий по сертификации производства, внедрению системы менеджмента качества, соответствующей международным стандартам ИСО сертификации 9000, как средства повышения качества и конкурентоспособности продукции и эффективности предприятий. Совершенствование информационной системы по вопросам качества, стандартизации, метрологии и сертификации, адаптации промышленного комплекса к вхождению России в ВТО;

15. Создание условий для более полного вовлечения промышленных предприятий в систему муниципального заказа.

Развитие промышленности будет осуществляться согласно прогноза, разработанного на 2011 - 2013 годы в соответствии с Законом Республики Адыгея от 08.07.1997 г. N 45 "О государственном прогнозировании и программах социально - экономического развития Республики Адыгея".

Прогноз разработан на основе комплексного анализа состояния экономики муниципального образования "Город Майкоп" по итогам работы за 2007 - 2009 годы, включая негативные последствия кризисных явлений в 2008 - 2009 годах, оценочных результатов развития в 2010 году, а также направлений социально - экономической политики на среднесрочную перспективу. При этом учтены методические рекомендации и сценарные условия по разработке экономического развития материальной сферы.

Прогноз разработан в 2-х вариантах по полному кругу предприятий согласно данным, представленным предприятиями города.

Первый, консервативный вариант, отражает сохранение кризисных явлений в отдельных отраслях и тенденцию замедления темпов роста экономики.

Второй - умеренно оптимистичный, ориентируется на полное преодоление кризисных явлений, улучшение конкурентоспособности экономики, сохранение высокой инвестиционной активности, устойчивое развитие банковской системы и повышение ее вклада в рост экономики (Таблица 22).

Комплекс программных мероприятий в промышленности направлен на усиление позиций городских товаропроизводителей на рынках товаров и услуг за счет технического и технологического перевооружения, снижения издержек производства, максимального использования и загрузки действующих мощностей, улучшения качественных характеристик изделий и повышения конкурентоспособности продукции.

Перечень мероприятий программы, сроки их реализации приведены в Таблице 23.

Предполагаемые источники финансирования мероприятий:

- внебюджетные средства, включающие собственные средства организаций, а также финансовые средства коммерческих банков, предоставляемые хозяйствующим субъектам на условиях кредитования (Таблица 24).

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий и инвестиционных проектов до 2013 года определена на основе данных технико-экономических обоснований и бизнес-планов проектов, расчетов затрат и оценивается в размере 1013,1 млн. рублей.

В целом за весь период осуществления Программы предполагается реализация на промышленных предприятиях города 8 инвестиционных проектов, которые позволят обеспечить прирост объема промышленного производства города в сумме 1,3 млрд. руб. в год.

Реализация инвестиционных проектов Программы позволит нарастить инвестиционный потенциал региона, обеспечит рост доходов в консолидированный бюджет и бюджет муниципального образования "Город Майкоп".

За период реализации Программы будет увеличена налогооблагаемая база. Налоговые поступления в бюджеты всех уровней возрастут на 146,05 млн. руб. в год, в том числе в консолидированный бюджет республики -55,42 млн. рублей.

Наряду с бюджетной эффективностью важнейшим результатом осуществления мероприятий является социальный эффект в объеме 69,4 млн. руб. в год. Реализация намечаемых в рамках Программы проектов и мероприятий обеспечит создание более 300 новых рабочих мест. Основные показатели эффективности мероприятий Программы приведены в Таблице 25.

Таблица 22

Прогноз
объема отгруженных товаров собственного производства,
выполненных работ и услуг собственными силами на территории
МО "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы

	2007 г. Отчет	2008 г. Отчет	2009 г. Отчет	2010 г. Отчет	Прогноз 2011 г.		Прогноз 2012 г.		Прогноз 2013 г.
					1 вар.	1 вар.	1 вар.	2 вар.	1 вар.	2 вар.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по полному кругу предприятий
В действ. ценах каждого года, млн. руб.	8794,4	10182,9	11011,2	11390,0	13163,7	13328,4	14749,2	15110,8	16548,2	17240,0
Темп роста в сопост. ценах, %	122,5	114,3	95,7	110,2	104,9	106,1	101,8	102,7	102,3	104,4
в т. ч: - крупные и средние предприятия
В действ. ценах каждого года, млн. руб.	8020,9	9128,0	9724,4	9926,0	11682,7	11835,1	13155,7	13472,4	14829,7	15440,5
Темп роста в сопост. ценах, %	122,0	113,2	93,5	110,1	105,9	107,1	101,8	102,6	102,3	104,5
- малые предприятия
В действ. ценах каждого года, млн. руб.	660,0	615,1	522,9	634,0	628,1	633,2	676,2	689,0	731,5	756,1
Темп роста в сопост. ценах, %	104,8	79,5	83,5	112,3	102,3	103,1	102,6	103,1	103,0	104,2
- микропредприятия
В действ. ценах каждого года, млн. руб.	-	266,1	258,1	280,0	290,9	293,8	314,6	320,2	341,3	351,6
Темп роста в сопост. ценах, %	-	-	93,0	104,2	102,5	103,6	102,8	103,4	103,2	104,2
- подсобные производства
В действ. ценах каждого года, млн. руб.	112,7	173,6	505,7	550,0	561,9	566,3	602,7	629,3	645,7	691,9
Темп роста в сопост. ценах, %	165,1	184,2	205,6	113,1	100,0	100,8	100,2	103,1	100,5	103,0

Таблица 23

Мероприятия
по реконструкции, модернизации и техническому переоснащению
существующих промышленных производств

N	Наименование проекта (мероприятия), предприятия	Сроки реализации проекта (годы)	Содержание мероприятия	Планируемая к выпуску продукция (наименование)	Документ-обоснование (наличие бизнес-плана, ТЭО, ПСД)	Ожидаемые результаты (увеличение объемов производства, рост производительности труда и т.д.)
1.	Реконструкция хлебозавода на ЗАО "Адыг-Юрак"	2009-2010	Реконструкция производства, освоение новых технологий	Новые виды хлеба	Инвестиционное предложение	Увеличение объемов производства до 60 млн. руб. в год
2.	Модернизация оборудования, освоение новых видов изделий и внедрение новых технологий на ОАО "Майкопский машиностроитель-ный завод"	2009-2013	Приобретение - фрезерно-обрабатывающего центра - гильотинных ножниц - гидравлического листогибочного пресса НАСО 40250 Разработка технологической документации, изготовление опытных образцов крано-манипуляторной установки - ЛВ-210-02 - ЛВ210-03 - ЛВ-220 с кабиной	Крано - манипуляторные установки - ЛВ-210-02 - ЛВ210-03 - ЛВ-220 с кабиной	План организационно-технических мероприятий	Расширение ассортимента продукции, прирост объемов производства -84,5 млн. рублей
3.	Организация серийного производства тяжелых и уникальных редукторов на ОАО "Майкопский редукторный завод"	2009-2010	Подбор и закупка технологического оборудования	Редукторы и комплектные приводы массой более 15 тонн	План развития и технического перевооружения предприятия	Увеличение объемов производства продукции на 100 млн. рублей в год. Социальный эффект - 38,5 млн. руб. в год
4.	Организация серийного производства специальных приводов для крановых механизмов на ОАО "Майкопский редукторный завод"	2009-2011	Подбор и закупка технологического оборудования	Редукторы и комплектные приводы для автомостовых, козловых и башенных кранов	План развития и технического перевооружения предприятия	Увеличение объемов производства продукции на 300 млн. рублей в год.
5.	Организация серийного производства кран-манипуляторных установок и грузозахватных средств на ОАО "Майкопский редукторный завод"	2009-2011	Подбор и закупка технологического оборудования	Мобильно-монтируемые кранманипуляторные установки и набор грузозахватных средств для их комплектации	План развития и технического перевооружения предприятия	Увеличение объемов производства продукции на 480 млн. рублей в год. Повышение рыночной устойчивости предприятия.
6.	Реконструкция технологического потока картоноделательной машины ЗАО "Картонтара"	2008-2011	Проведение работ по замене электропривода, модернизации прессовой и сушильной части картоноделательной машины	Картон	Бизнес-план	Увеличение объемов производства на 250 млн. руб. в год
7.	Модернизация оборудования на ООО ПКФ "ОСБ"	2008-2009	Увеличение мощности действующего оборудования	Дверной блок	-	Увеличение объемов производства на 19,2 млн. руб. в год
8.	План развития ЗАО Шпагатная фабрика "Майкопская"	2009-2013	Приобретение нового технологического оборудования (плетильные машины) освоение нового вида продукции.	Плетеные шнуры, Полипропиленовый сердечник	План развития производства	Увеличение объема производства на 8,5 млн. руб. в год

Таблица 24

Объемы и источники
финансирования программы

млн. руб.
N	Наименование мероприятия (проектов)	Объем финансирования всего	в том числе
			собственные средства предприятия	кредиты коммерческих банков	другие источники финансирования	средства республиканского бюджета Республики Адыгея
1.	Реконструкция хлебопроизводства на ЗАО "Адыг-Юрак"	30,0	10,0	20,0	0,0	0,0
	2009	20,0	10	10,0	0,0	0,0
	2010	10,0	0,0	10,0	0,0	0,0
	2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2013
2.	Модернизация оборудования, освоение новых видов изделий и внедрение новых технологий на ОАО "Майкопский машиностроительный завод"	75,0	75,0	0,0	0,0	0,0
	2009	16,0	16,0	0,0	0,0	0,0
	2010	14,5	14,5	0,0	0,0	0,0
	2011	14,5	14,5	0,0	0,0	0,0
	2012	15,0	15,0	0,0	0,0	0,0
	2013	15,0	15,0	0	0	0
3.	Организация серийного производства тяжелых и уникальных редукторов на ОАО "Майкопский редукторный завод"	50,0	17,0	33,0	0,0	0,0
	2009	33,0	0,0	33,0	0,0	0,0
	2010	17,0	17,0	0,0	0,0	0,0
	2011
	2012
	2013
4.	Организация серийного производства специальных приводов для крановых механизмов на ОАО "Майкопский редукторный завод"	50,0	17,0	33,0	0,0	0,0
	2009	50,0	17,0	33,0	0,0	0,0
	2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2012
	2013
5.	Организация серийного производства кран-манипуляторных установок и грузозахватных средств на ОАО "Майкопский редукторный завод"	70,0	21,0	49,0	0,0	0,0
	2009	30,0	21,0	9,0	0,0	0,0
	2010	40,0	0,0	40,0	0,0	0,0
	2011
	2012
	2013
6.	Реконструкция технологического потока картоноделательной машины ЗАО "Картонтара"	670,0	430,0	240,0	0,0	0,0
	2009	200,0	120,0	80,0	0,0	0,0
	2010	220,0	140,0	80,0	0,0	0,0
	2011	250,0	170,0	80,0	0,0	0,0
	2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2013	0	0	0	0	0
7.	Модернизация оборудования на ООО ПКФ "ОСБ"	63,1	63,1	0,0	0,0	0,0
	2009	12,0	12,0	0,0	0,0	0,0
	2010	12,5	12,5	0,0	0,0	0,0
	2011	12,7	12,7	0,0	0,0	0,0
	2012	12,9	12,9	0,0	0,0	0,0
	2013	13,0	13,0
8.	План развития ЗАО Шпагатная фабрика "Майкопская"	5,0	5,0	0,0	0,0	0,0
	2009	0,9	0,9	0,0	0,0	0,0
	2010	0,9	0,9	0,0	0,0	0,0
	2011	1,0	1,0	0,0	0,0	0,0
	2012	1,1	1,1	0,0	0,0	0,0
	2013	1,1	1,1	0	0	0
	Итого по программе за 2009 - 2013 годы	1013,1	638,1	375,0	0	0
	2009	361,9	196,9	165	0	0
	2010	314,9	184,9	130,0	0,	0
	2011	278,2	198,2	80,0	0	0
	2012	29,0	29,0	0	0	0
	2013	29,1	29,1	0	0	0

Таблица 25

Эффективность
программных мероприятий

N	Наименование мероприятия, период реализации	Срок окупаемости (месяцев)	Число рабочих мест (человек)		Платежи в бюджет (млн. рублей в год)		Прибыль (млн. рублей в год)	Социальный эффект (млн. рублей в год)	Прирост объемов производства (млн. руб.) в год	Прирост годовой мощности
			Всего	в том числе новых	Региональный	Всего
	Всего		2340	328	55,42	146,05	202,6	69,4	1302,2
1.	Реконструкция хлебозавода на ЗАО "Адыг-Юрак"	32	200	80	0,8	2,3	3,0	2,9	60,0	600 тн.
2.	Обновление оборудования, освоение новых видов изделий и внедрение новых технологий на ОАО "Майкопский машиностроительный завод"	72	600	28	2,82	6,7	11,2	7,9	84,5	-
3.	Организация серийного производства тяжелых и уникальных редукторов на ОАО "Майкопский редукторный завод"	32	30	25	7,4	13,2	25	3,9	100	-
4.	Организация серийного производства специальных приводов для крановых механизмов на ОАО "Майкопский редукторный завод"	18	50	45	15,3	39,6	45	8,8	300	-
5.	Организация серийного производства кран-манипуляторных установок и грузозахватных средств на ОАО "Майкопский редукторный завод"	23	100	90	20,7	63,2	48	15,1	480	-
6.	Реконструкция технологического потока картоноделательной машины ЗАО "Картонтара"	26,4	1030	0	7	18,6	40	0	250	18000 тонн
7.	Модернизация оборудования на ООО ПКФ "ОСБ"	72	350	50	1,0	1,7	2,1	3,7	19,2	5 тыс. кв.м.
8.	План развития ЗАО Шпагатная фабрика "Майкопская"	48	10	10	0,4	0,75	1,3	1,0	8,5	150 тонн

4.2. Поддержка развития предпринимательской инициативы

Рост численности субъектов малого предпринимательства, повышение занятости населения в сфере малого предпринимательства, увеличение доли участия субъектов малого бизнеса в формировании муниципального бюджета может быть достигнуто путем активизации механизмов поддержки малого предпринимательства. В связи с этим действует Муниципальная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы. В рамках программы будет продолжена работа по совершенствованию нормативной правовой базы, разработке новых механизмов доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам, созданию и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, что будет способствовать улучшению благоприятных условий для развития предпринимательства в городе и обеспечит дополнительные возможности для нового этапа его развития.

Программа представляет собой комплексный план действий по совершенствованию внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства, оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, развитию объектов инфраструктуры поддержки бизнеса, совершенствованию кредитно-финансовых механизмов в сфере малого и среднего предпринимательства с учетом имеющегося опыта реализации предыдущих программ.

Основной целью Программы является совершенствование правовых и экономических условий дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих:

- повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий);

- повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из стратегических факторов социально-экономического развития муниципального образования;

- увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании бюджета МО "Город Майкоп".

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства;

- развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- расширение возможностей информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства;

- подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства;

- продвижение продукции предприятий на региональные и межрегиональные рынки;

- развитие инновационной и ремесленной деятельности;

- совершенствование взаимодействия власти и бизнеса.

Реализация мероприятий Программы позволит к концу 2013 года:

1) создать около 2 тысяч новых рабочих мест;

2) увеличить долю налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней до 40 процентов;

3) обеспечить рост объемов производства малых и средних предприятий в 1,5 раза.

Система программных мероприятий включает пять направлений (разделов). Данная структура обеспечивает преемственность развития уже имеющейся системы государственной поддержки малого предпринимательства:

1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Первоочередной задачей Программы в данной области является упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, создание условий для выполнения муниципального заказа.

2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Предполагается формирование базы данных потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в имуществе, а также базы данных пустующих муниципальных площадей и объектов незавершенного строительства для предоставления в аренду субъектам предпринимательской деятельности,

3. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия направлены на дальнейшее совершенствование информационной поддержки посредством предоставления информационных и консультационных услуг; распространение информационно-аналитических материалов о развитии малого и среднего бизнеса; публикации в средствах массовой информации материалов по вопросам предпринимательства; участия в конкурсе "Лидер малого бизнеса""; организации и участия в выставках-ярмарках, форумах. Будет осуществляться обучение предпринимателей путем подготовки и переподготовки кадров как для вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства, так и действующих с использованием для этих целей потенциала высших учебных заведений.

4. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

В рамках раздела будут реализованы мероприятия по развитию МАУ "Майкопский центр поддержки малого предпринимательства" и созданию бизнес-инкубатора на территории города.

5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства.

Оказание поддержки заключается в создании и развитии малых инновационных компаний, компенсации расходов по внедрению и созданию инновационной продукции, содействию в получении инновационными предприятиями внебюджетной финансовой поддержки в рамках Федеральной программы "Старт".

На реализацию мероприятий Программы в 2009 - 2013 годах планируется направить из бюджета МО "Город Майкоп" в 2009 г. - 2760 тыс. руб., в 2010 г. - 5160 тыс. руб., в 2011 г. - 7060 тыс. руб., в 2012 г. - 7280 тыс. руб., в 2013 г. - 9380 тыс. руб.

Кроме того, на реализацию мероприятий Программы в течение пяти лет предполагается направить 24 миллиона 550 тысяч рублей за счет возврата ранее выданных кредитов и лизинговых платежей. Опыт реализации предшествующих программ поддержки малого предпринимательства позволяет рассчитывать и на привлечение средств из внебюджетных источников (коммерческих банков).

В целях привлечения дополнительных средств на поддержку малого предпринимательства из республиканского и федерального бюджетов, Администрация МО "Город Майкоп" ежегодно принимает участие в республиканском конкурсе по финансированию муниципальных Программ поддержки малого и среднего предпринимательства. По итогам этих конкурсов для реализации мероприятий Программы предоставляются субсидии из республиканского и федерального бюджетов:

Годы	Фактический объем финансирования Программы из республиканского бюджета, тыс. руб.	Фактический объем финансирования Программы из федерального бюджета, тыс. руб.
2009	3030	0
2010	4060	16240
2011	2970	11880

Участниками долевого финансирования по ряду мероприятий Программы могут стать государственные заказчики других программ, достижение целей которых зависит, в том числе, и от реализации настоящей Программы.

4.3. Труд и занятость

Демографическая политика

Основной целью улучшения демографической ситуации является постепенная стабилизация численности населения и формирование предпосылок последующего демографического роста на 2009 - 2013 годы.

Задачи демографической политики:

1) в области укрепления здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения;

- увеличение продолжительности жизни населения за счет улучшения качества жизни, снижение смертности лиц трудоспособного возраста;

- увеличение продолжительности жизни путем сокращения заболеваемости, травматизма и инвалидности;

- укрепление состояния здоровья детей, за счет совершенствования профилактических мероприятий по снижению травм и отравлений, курения, алкоголизма и наркомании, развитие физической культуры, спорта и отдыха;

2) стимулирование рождаемости;

- создание предпосылок для повышения уровня рождаемости путем постепенного перехода от малодетной к среднедетной семье;

- решение проблемы дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях;

- создание условий для самореализации молодежи;

- повышение доступного жилья для молодых семей.

3) улучшение миграционной ситуации;

- регулирование миграционных потоков;

- привлечение необходимых категорий мигрантов;

- проведение мероприятий по борьбе с незаконной миграцией.

В области укрепления здоровья важнейшей задачей является формирование здорового образа жизни у всех категорий населения. В связи с этим необходимо активизировать работу по организации и проведению пропагандистской работы, в том числе через средства массовой информации, направленной на пропаганду здорового образа жизни, что предполагает развитие учреждений физической культуры, отдыха и туризма.

Особое внимание будет уделяться здоровью подростков, созданию и развитию новых подходов к гигиеническому и нравственному воспитанию.

Активные меры должны быть приняты по развитию и совершенствованию реабилитационной помощи, развитию санаторно-курортных организаций и оздоровительных учреждений системы социальной защиты населения, здравоохранения и образования.

В области стимулирования рождаемости - создание условий для жизнедеятельности семьи, дающих возможность рождения, содержания и воспитания нескольких детей, в первую очередь путем повышения материального благосостояния, качества и условий жизни семей. Обеспечение работникам, имеющим детей, благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей.

Необходимо проведение комплексной работы, направленной на улучшение качества жизни населения, стабилизацию, а в дальнейшем повышение рождаемости, укрепления потенциала семей, поддержку молодых семей.

В области миграции - проведение мероприятий по борьбе с незаконной миграцией, регулирование потоков трудовой миграции с учетом квалификации работников.

Следует разработать механизм привлечения эмигрантов, имеющих высокий квалификационный уровень в профессиях. Стимулирование и оптимизация миграции позволят увеличить степень компенсации естественной убыли и создать предпосылки для стабилизации численности населения.

Таблица 26

	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Численность постоянного населения, человек в том числе:	172100	173226	166515	166615	166715	166815
городское	153468	154555	144218	144305	144392	144478
сельское	18632	18671	22297	22310	22323	22337
Родившихся на 1 тыс. человек	12,9	12,4	13,6	13,8	13,8	13,8
Умерших на 1 тыс. человек	14,4	13,1	13,7	13,8	13,8	13,8
Естественный прирост /убыль, человек на 1 тыс.	-1,5	-0,7	-0,16	0	0	0
Миграционный прирост /убыль, человек на 1 тыс.	4,5	2,9	0,6	0,6	0,6	0,6

В результате проводимой работы, направленной на улучшение демографической ситуации, должна стабилизироваться численность населения за счет увеличения средней продолжительности жизни, повышения показателей рождаемости, снижения показателей смертности населения.

Прогнозные показатели по труду

Рост заработной платы в муниципальном образовании "Город Майкоп" будет обусловлен устойчивыми темпами экономического развития, а также осуществлением мер по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы.

В МО "Город Майкоп" вопросы, связанные с увеличением заработной платы, являются приоритетными. С 01.01.2009 года произошло повышение минимального размера оплаты труда с 2300 рублей до 4330 рублей. С 01.09.2009 года введена новая система оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования "город Майкоп". С 01.06.2011 года предусматривается повышение оплаты труда работников бюджетной сферы.

Таблица 27

Прогноз
среднемесячной заработной платы по крупным и средним предприятиям
по МО "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы

	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (руб.)	13683	14950	16236	17632	19166
- темпы роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы (% к предыдущему году)	113,2	110,5	108,6	108,6	108,7
Рост индекса потребительских цен, %	111,6	107,2	105,9	106,0	105,4
- темп роста реальной среднемесячной начисленной зарплаты (% к предыдущему году)	101,4	103,1	102,5	102,5	103,1

Таблица 28

Соотношение
средней заработной платы к прожиточному минимуму (разы)

	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Средняя заработная плата	12139	13683	14950	16236	17632	19166
Среднегодовой прожиточный минимум для трудоспособного населения	4277	4654	5040	5337	5657	5962
Соотношение средней з/платы к прожиточному минимуму	2,8	2,9	3,0	3,0	3,1	3,2

Развитие рынка труда

В 2009 - 2013 гг. численность занятых в экономике ежегодно будет расти в среднем на 2% за счет создания новых рабочих мест в реальном секторе экономики, в основном за счет увеличения численности работников в обрабатывающих производствах, оптовой и розничной торговли, а также в сфере малого и среднего бизнеса. Этот сектор экономики, являясь самым мобильным, должен стать не только одним из основных источников пополнения муниципального бюджета, но и увеличения так называемого среднего класса.

Таблица 29

Прогноз
численности занятых в экономике МО "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы
по видам экономической занятости

	2009 год		2010 год		2011 год		2012 год		2013 год
	числ.	%	числ.	%	числ.	%	числ.	%	числ.	%
Численность занятых в экономике, чел В т. ч.	81697	100	82162	100	82737	100	83223	100	83672	100
Среднесписочная численность (полный круг)-всего	55030		55338		55755		56158		56523
Сельское хозяйство, охота, лесное хоз-во	738	1,3	683	1,2	686	1,2	688	1,2	691	1,2
Добыча полезных ископаемых	56	-	52	-	54	-	54	-	54	-
Обрабатывающие производства	6279	11,4	6348	11,5	6505	11,7	6679	11,9	6844	12,1
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	3230	5,9	3304	5,9	3312	5,9	3312	5,9	3312	5,9
Строительство	2336	4,2	2334	4,2	2354	4,2	2385	4,2	2406	4,2
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования	4307	7,8	4165	7,5	4197	7,5	4229	7,5	4260	7,5
Транспорт и связь	4439	8,1	4385	7,9	4380	7,9	4407	7,8	4423	7,8
Финансовая деятельность	1486	2,7	1494	2,7	1533	2,7	1557	2,8	1577	2,8
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	4048	7,4	3923	7,1	3928	7,0	3928	7,0	3928	7,0
Государственное управление и обеспечение военной безопасности	9407	17,9	9624	17,4	9614	17,2	9614	17,1	9614	17,0
Образование	8267	15,0	8414	15,2	8504	15,2	8550	15,2	8588	15,2
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	6868	12,5	6959	12,6	6959	12,5	6959	12,4	6959	12,3
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	2935	5,3	3001	5,4	3077	5,5	3144	5,6	3215	5,7

Основные направления работы в области занятости населения

В 2009 - 2013 годах стратегия деятельности Центра занятости населения города Майкопа будет направлена на реализацию комплекса мер, позволяющих снизить напряженность в функционировании рынка труда, которая проявляется в несбалансированности спроса и предложения рабочей силы, в существенном обострении структурной безработицы, недостаточности адаптации системы образования к требованиям рынка труда.

Для успешного решения этих задач Центром занятости населения будет проводиться работа по следующим направлениям:

Таблица 30

Основные направления
деятельности Центра занятости населения на 2009 - 2013 годы
и их финансирование, тыс. руб.

N п/п	Наименования Мероприятий	Год реализации	Общий объем финансирования	Объем планируемых средств из ФБ	Объем планируемых средств из бюджета РА
	Активная политика занятости, в т.ч.	2009	8578,8	8452,9	125,9
		2010	9959,8	8775,4	1184,4
		2011	5066,2	5066,2	-
		2012	5409,0	4597,0	812,0
		2013	5739,4	4872,8	866,6
		Итого	34753,2	31764,3	2988,9
1.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	2009	83,6	70,2	13,4
		2010	941,3	886,3	55,0
		2011	594,2	594,2	-
		2012	1117,6	949,8	167,8
		2013	1233,3	1048,2	185,1
		Итого	3970,0	3548,7	421,3
2.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	2009	249,6	249,6	-
		2010	93,2	93,2	-
		2011	31,5	31,5	-
		2012	71,2	60,5	10,7
		2013	71,2	60,5	10,7
		Итого	516,7	495,3	21,4
3.	Информирование населения о положении на рынке труда	2009	290,1	290,1	-
		2010	202,0	202,0	-
		2011	11,7	11,7	-
		2012	71,2	60,5	10,7
		2013	71,2	60,5	10,7
		Итого	646,2	624,8	21,4
4.	Организация общественных работ	2009	1796,0	1796,0	-
		2010	1658,7	1372,3	286,4
		2011	688,3	688,3	-
		2012	901,4	766,1	135,3
		2013	1005,2	854,3	150,9
		Итого	6049,6	5477,0	572,6
5.	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	2009	142,6	85,1	57,5
		2010	155,3	81,8	73,5
		2011	109,7	109,7	-
		2012	388,9	330,5	58,4
		2013	493,8	419,7	74,1
		Итого	1290,3	1026,8	263,5
6.	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	2009	158,7	147,9	10,8
		2010	334,2	230,9	103,3
		2011	13,6	13,6	-
		2012	14,7	12,5	2,2
		2013	14,7	12,5	2,2
		Итого	535,9	417,4	118,5
7	Организация содействия самозанятости безработных граждан	2009	916,6	916,6	-
		2010	416,7	416,7	-
		2011	45,2	45,2	-
		2012	39,9	33,9	6,0
		2013	45,9	33,9	12,0
		Итого	1464,3	1446,3	18,0
8.	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	2009	58,3	44,1	14,2
		2010	107,0	94,5	12,5
		2011	11,2	11,2	-
		2012	138,8	118,0	20,8
		2013	138,8	118,0	20,8
		Итого	454,1	385,8	68,3
9.	Профессиональное обучение безработных граждан	2009	4728,0	4728,0	-
		2010	5818,6	5234,3	584,3
		2011	3524,0	3524,0	-
		2012	2605,9	2214,7	391,2
		2013	2605,9	2214,7	391,2
		Итого	19282,4	17915,7	1366,7
10.	Профессиональная ориентация	2009	155,3	125,3	30,0
		2010	232,8	163,4	69,4
		2011	36,8	36,8	-
		2012	59,4	50,5	8,9
		2013	59,4	50,5	8,9
		Итого	543,7	426,5	117,2

4.4. Инвестиции

Экономический рост и развитие социальной сферы МО "Город Майкоп" невозможен без инвестиций, поэтому приоритетным направлением развития муниципального образования "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы является создание благоприятных условий для сотрудничества в инвестиционной сфере, привлечение инвестиций и повышение инвестиционной привлекательности, а также эффективное использование мер государственной поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории города.

По прогнозным показателям в экономику МО "Город Майкоп" и социальную сферу ожидаются инвестиции из всех источников финансирования в объеме:

2009 г. - 4822,7 млн. руб.;

2010 г. - 4577,9 млн. руб.;

2011 г. - 4726,2 млн. руб.;

2012 г. - 4569,6 млн. руб.;

2013 г. - 4774,2 млн. руб.

Для активизации инвестиционной деятельности в 2009 - 2013 году предстоит решить следующие задачи:

- обеспечение выполнения темпов роста инвестиций в основной капитал;

- продолжение работы по сокращению объектов сверхнормативного незавершенного строительства;

- повышение эффективности деятельности строительного комплекса, в первую очередь за счет снижения затрат на жилищное строительство;

- стимулирование модернизации и реконструкции производств;

- реконструкция и техническое перевооружение сопряженных отраслей агропромышленного комплекса.

В муниципальном образовании "Город Майкоп" в рамках соглашений, заключенных на YIII и IX Международных инвестиционных форумах "Сочи 2009" и "Сочи 2010" будут реализоваться инвестиционные проекты:

1. "Строительство детского сада в г. Майкопе на 240 мест в квартале 179-а по ул. Димитрова, 22" и "Строительство детского сада на 240 мест в г. Майкопе по ул. Пионерская 411а в МКР N 4". Инвестиционное соглашение N 525 от 18.09.2009 г.

2. "Строительство мясоперерабатывающего комбината". Инвестиционное соглашение N 527 от 18.09.2009 г.

3. "Строительство дробильно - сортировочного завода" группы компаний "Южная Промышленная Корпорация". Инвестиционное соглашение 2010 г.

4. "Строительство молочно - товарной фермы на 4800 голов дойного стада" ООО "АПК Майкопский". Инвестиционное соглашение 2010 г.

5. "Строительство Мультимедийного Образовательного киноцентра "КИНО СИТИ". Инвестиционное соглашение N ИС - КМ - 60 от 23.09.2009 г.

Будет продолжена комплексная работа по формированию инвестиционного имиджа муниципального образования "Город Майкоп".

В целях создания режима наибольшего благоприятствования инвесторам, в муниципальном образовании "Город Майкоп" разработана и утверждена долгосрочная целевая программа "Формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования "Город Майкоп" на 2011 - 2013 годы".

Основными задачами Программы являются:

- дальнейшее развитие выставочно - ярмарочной деятельности муниципального образования "Город Майкоп" по презентации инвестиционного потенциала муниципалитета среди заинтересованных деловых кругов России и за рубежом;

- обеспечение активного взаимодействия потенциальных участников инвестиционного процесса;

- мобилизация инвестиционных ресурсов муниципалитета и обеспечение их эффективного использования;

- активизация деятельности структур финансового рынка;

- пополнение доходов муниципального бюджета;

- создание новых высокооплачиваемых рабочих мест.

Общая потребность в денежных средствах из муниципального бюджета на реализацию программных мероприятий составляет 4979,9 тыс. руб., в том числе в 2011 г. - 1928,1 тыс. руб., в 2012 г. - 1223,7 тыс. руб., в 2013 г. - 1828,1 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

Ежегодный рост объема привлеченных инвестиций в основной капитал к уровню предыдущего года составит:

2011 г. - 101%;

2012 г. - 104%;

2013 г. - 105%.

4.5. Перечень объектов строительства и реконструкции по МО "Город Майкоп",
необходимых для реализации в 2009 - 2013 годах

Таблица 31

тыс. руб.
N п/п	Наименование проекта	Период реализа-ции	Сметная стоимость (в тек. ценах)	Остаток сметной стоимости (в тек. ценах)	Общий объем ассигнований (в тек. ценах)	в том числе
						ФБ	РБ	МБ	Внебюджетные средства
	Всего по МО "Город Майкоп"				1558062,30	319175,00	341256,00	886374,3	11257,00
		2009			153167,00	36686,00	35400,00	80574,00	507,00
		2010			207081,00	14483,00	14109,00	176589,00	1900,00
		2011			190094,00	33382,00	35000,00	112862,00	8850,00
		2012			695000,30	214058,00	143709,00	337233,30	0,00
		2013			312720,00	20566,00	113038,00	179116,00	0,00
	Коммунальное хозяйство				923365,30	289817,00	201878,00	420413,30	11257,00
		2009			142694,00	36686,00	35400,00	70101,00	507,00
		2010			60972,00	14483,00	14109,00	30480,00	1900,00
		2011			94232,00	33382,00	0,00	52000,0	8850,00
		2012			509817,3	199454,00	108264,00	202099,30	0,00
		2013			115650,00	5812,00	44105,00	65733,00	0,00
1	Реконструкция очистных сооружений в г. Майкопе с увеличением производительности до 200,0 тыс. куб.м. в сутки		643383	397845	403128	169727	52443	172108	8850
		2009			137132	34885	33533	68714
		2010			50332	12560	12560	25212
		2011			92232	33382	0	50000	8850
		2012			123432	88900	6350	28182
		2013
2	Ливневая канализация по ул. Хакурате от ул. Железнодорожной до ул. Юннатов в г. Майкопе		141129	141129	141129	98800	7060	35269	0
		2009
		2010
		2011
		2012			141129	98800	7060	35269	0
		2013
3	Канализация по ул. Ветеранов в г. Майкопе		338,97/24915		29064	5812	5812	17440	0
		2009
		2010
		2011
		2012
		2013			29064	5812	5812	17440	0
4	Строительство инженерных сетей территории Восточной части г. Майкопа. Водоснабжение		726,88/53427	53427	60270	11754	11754	36762
		2009
		2010			500	0	0	500
		2011			1000	0	0	1000
		2012			58770	11754	11754	35262
		2013
5	Сооружение по захоронению павших животных и биологических отходов на территории г. Майкопа		20000		20000	0	10000	10000	0
		2009
		2010
		2011
		2012
		2013			20000	0	10000	10000
6	Строительство 2-х ниток водопроводной сети диаметром 150 мм в пос. Родниковом с переходом через железную дорогу				1640			1640
		2009
		2010
		2011
		2012			1640			1640
		2013
7	Строительство канализационной сети по ул. 2-я Короткая от инфекционной больницы до ул. Железнодорожной				1865,3			1865,3
		2009
		2010
		2011
		2012			1865,3			1865,3
		2013
8	Вынос водовода д. 500 мм и канализационного коллектора д. 1000 мм из зоны жилой застройки в пос. Западный				1780			1780
		2009
		2010
		2011
		2012			1780			1780
		2013
9	Развитие троллейбусных линий г. Майкопа				5000			5000
		2009
		2010
		2011
		2012			5000			5000
		2013
10	Реконструкция путепровода по ул. Шовгенова в г. Майкопе		18702,92/114761		114761	0	57380	57381
		2009
		2010
		2011
		2012			114761		57380	57381
		2013
11	Реконструкция ул. Ленина от ул. Пушкина до ул. Калинина МО "Город Майкоп"		16767/102885	102885	108026	0	54013	54013
		2009
		2010
		2011
		2012			51440	0	25720	25720
		2013			56586		28293	28293
12	Реконструкция здания банного комплекса		4132/25939		431	0	0	431	0
		2009			431			431
		2010
		2011
		2012
		2013
13	Строительство наружного водопровода к НОШ N 26 и ДОУ 49		2729	2729	2729	1016	1084	629
		2009			2729	1016	1084	629
		2010
		2011
		2012
		2013
14	Расширение системы газораспределения х. Веселого ст. Ханской. Распределительный газопровод низкого давления		1672/10496		7785	2708	2082	588	2407
		2009			2028	785	533	203	507
		2010			5757	1923	1549	385	1900
		2011
		2012
		2013
15	Реконструкция ул. Пионерской от ул. Краснооктябрьской до ул. Шовгенова				124	0	0	124
		2009			124	0	0	124
		2010
		2011
		2012
		2013
16	Строительство водопровода по ул. Клубной в пос. Западный				250	0	250	0	0
		2009			250	0	250	0	0
		2010
		2011
		2012
		2013
17	Строительство котельной для теплоснабжения 40 квартирного жилого дома по ул. Апшеронской, 67		3676		3676			3676
		2009
		2010			3676			3676
		2011
		2012
		2013
18	Электроснабжение х. Гавердовского				21707			21707	0
		2009
		2010			707			707
		2011			1000			1000
		2012			10000			10000
		2013			10000			10000
	Здравоохранение				27216			27216	0
		2009							0
		2010							0
		2011							0
		2012			22872			22872	0
		2013			4344			4344	0
19	МУЗ Майкопская городская клиническая больница. Операционный блок и реанимация 9-ти этажного корпуса. Строительство альтернативного источника питания		2438/15305	15305	18888	0	0	18888	0
		2009
		2010
		2011
		2012			18888			18888
		2013
20	МУЗ Майкопская городская клиническая больница. Операционный блок и палаты интенсивной терапии ожогового отделения. Строительство альтернативного источника питания		687/3861	3861	4344	0	0	4344
		2009
		2010
		2011
		2012
		2013			4344	0	0	4344
21	Ханская участковая больница. Строительство альтернативного источника питания		557,76/2967	2967	3984	0	0	3984	0
		2009
		2010
		2011
		2012			3984			3984
		2013
	Образование				452531	29358	139378	283795
		2009			1400	0	0	1400	0
		2010			58102	0	0	58102	0
		2011			87992	0	35000	52992	0
		2012			112311	14604	35445	62262	0
		2013			192726	14754	68933	109039	0
22	Лицей N 35. Спортивные залы размером 24,5 х11,7 м и 24,5х11,7 м. г. Майкоп. Республика Адыгея		7429,16/53650	53650	59018	14754	14754	29510	0
		2009
		2010
		2011
		2012
		2013			59018	14754	14754	29510
23	Лицей N 35. Плавательный бассейн 25х8,5 м и 7х8,5 м г. Майкоп Республика Адыгея		6371,71/46008		51008	0	23004	28004	0
		2009
		2010
		2011
		2012			5000	0	0	5000
		2013			46008	0	23004	23004
24	Строительство детского сада на 2420 мест в микрорайоне 4 г. Майкопа		18112,281/108791		108791	0	0	108791	0
		2009
		2010			31389			31389
		2011			25800			25800
		2012			25800			25800
		2013			25802			25802
25	Строительство детского сада на 240 мест в квартале 179-а в г. Майкопе		18805,735/112040		109657	0	0	109657
		2009
		2010			24550	0	0	24550
		2011			27192	0	0	27192
		2012			27192	0	0	27192
		2013			30723	0	0	30723
26	Строительство детского сада на 240 мест в квартале 714 в г. Майкопе		19944,898/132823		99513	0	97350	2163
		2009							0
		2010			2163			2163
		2011			35000		35000	0
		2012			31175		31175	0
		2013			31175		31175	0
27	Реконструкция (сейсмоусиление) ДОУ N 20 в г. Майкопе		24544	24544	24544	14604	4270	5670	0
		2009			1400			1400
		2010
		2011
		2012			23144	14604	4270	4270
		2013
	Культура				150700	0	0	150700
		2009			7073	0	0	7073
		2010			85757	0	0	85757
		2011			7870	0	0	7870
		2012			50000	0	0	50000
		2013
28	Реконструкция инженерных сетей и благоустройства Городского парка культуры и отдыха по ул. Пушкина 181 в г. Майкопе		100000		100000	0	0	100000
		2009			7073			7073
		2010			85757			85757
		2011			7170			7170
		2012
		2013
29	Строительство Дома культуры в пос. Северном				50700	0	0	50700
		2009
		2010
		2011			700	0	0	700
		2012			50000	0	0	50000
		2013
	Прочее:				4250	0	0	4250
		2009			2000	0	0	2000
		2010			2250	0	0	2250
		2011
		2012
		2013
30	Устройство системы видеонаблюдения и видеофиксации				4250	0	0	4250
		2009			2000	0	0	2000
		2010			2250	0	0	2250
		2011
		2012
		2013

4.6. Реестр целевых программ муниципального образования
"Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы и потребность
в их финансировании за счет всех источников

МЦП - муниципальная целевая программа

ДЦП - долгосрочная целевая программа

ВЦП - ведомственная целевая программа

Таблица 32

(тыс. руб.)
N п/п	Наименование целевой Программы	Годы	Источники и объемы финансирования					Примеч.
			Всего	ФБ	РБ	Бюджет МО "Город Майкоп"	Внебюджет. средства
ЖКХ, энергосбережение, обеспечение жильем молодых семей
1.	МЦП "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса МО "Город Майкоп" на 2005 - 2010 г."	2009	15206,1	0	0	0	15206,1
		2010	10536,4	0	0	0	10536,4
2.	МЦП "Оснащение общедомовыми приборами учета тепловой энергии многоквартирных жилых домов на 2009 - 2010 годы"	2009	8092,9	6182,9	0	0	1910,0
		2010	14512,6	14512,6	0	0	0
3.	МЦП "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов муниципального образования "Город Майкоп" на 2008 - 2011 годы"	2009	166686,5	148439,3	9912,9	0	8334,3
		2010	291877,6	259925,8	9389,9	7968,0	14593,9
		2011	25941,3	18411,7	2707,4	3525,1	1297,1
4.	МЦП "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2008 - 2011 годы"	2009	182300	91150	45575	45575	0	Программа закрыта в 2010 году
		2010	193200	96600	48300	48300	0
5.	ВЦП "Установка детских игровых площадок на территории муниципального образования "Город Майкоп" на 2010 - 2011 годы"	2010	1700,0	0	646,0	646,0	408,0
		2011	3400,0	0	1292,0	1292,0	816,0
6.	ВЦП "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов по муниципальному образованию "Город Майкоп" на 2011 год"	2011	84147,4	79940,0	0	4207,4	0
7.	ДЦП "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года"	2010	0	0	0	0	0
		2011	15555	600	0	14916	39
		2012	56517	100	0	56362	55
		2013	31896	0	0	31869	27
8.	МЦП "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006 - 2010 годы" в рамках федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"	2009	40000,0	6000,0	6000,0	4000,0	24000,0
		2010	50000,0	7500,0	7500,0	5000,0	30000,0
9.	ДЦП "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"	2011	32358,5	3660,2	4740,8	5049,8	18907,7
		2012	37833,3	5333,3	5000,0	5000,0	22500,0
		2013	37833,3	5333,3	5000,0	5000,0	22500,0
10.	ВЦП "Чистая вода" муниципального образования "Город Майкоп" на 2011 - 2013 годы	2011	6394,9	0	0	6394,9	0
		2012	154382,0	82782,0	3530,0	68070,0	0
		2013	190734,1	138300,0	9880,0	42554,1	0
Транспорт, безопасность дорожного движения
11.	МЦП "Программа развития общественного транспорта в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2008 - 2011 гг.	2009	10000,0	0	0	6700,0	3300,0
		2010	17600,0	0	0	14000,0	3600,0
		2011	22900,0	0	0	16000,0	6900,0
12.	МЦП "Программа по обеспечению безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2008 - 2011 годы"	2009	99289,0	0	0	99289,0	0
		2010	186790,0	0	0	186790,0	0
		2011	12263,0	0	0	12263,0	0
13.	ДЦП "Развитие общественного транспорта в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2012 - 2014 годы"	2012	137766,5	0	0	56006,5	81760,0
		2013	136966,5	0	0	55206,5	81760,0
14.	ДЦП "Обеспечение безопасности дорожного движения муниципального образования "Город Майкоп" на 2012 - 2014 годы"	2012	57650,0	47500,0	0	10150,0	0
		2013	10000	0	0	10000,0	0
Развитие АПК
15.	МЦП "Развитие аграрного сектора города Майкопа в рамках национального проекта "Развитие АПК" на 2006 - 2010 годы	2009	81718	44526	6586	7606	23000
		2010	81718	44526	6586	7606	23000
16.	ДЦП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2011 - 2015 годы"	2011	29079,5	3894,0	1416,0	10384,5	13385,0
		2012	29255,0	3894,0	1416,0	10560,0	13385,0
		2013	21704,0	0	0	10000,0	11704,0
Поддержка малого бизнеса
17.	МЦП "Программа развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Майкоп на 2009 - 2013 годы"	2009	8090	0	3030	2760	2300
		2010	30710	16240	4060	5160	5250
		2011	26610	11880	2970	7060	4700
		2012	13130	0	0	7280	5850
		2013	15830	0	0	9380	6450
Образование
18.	МЦП "Жизнь - пространство, возможности для всех" на 2009 - 2013 годы	2009	1042	0	0	1042	0
		2010	2900	0	0	2900	0
		2011	2436	0	0	2436	0
		2012	2232	0	0	2232	0
		2013	2288	0	0	2288	0
19.	МЦП "Развитие системы образования города Майкопа на 2006 - 2009 г.г."	2009	13315,7	0	0	10880,7	2435,0
20.	МЦП "Ребенок на пороге школы" (2008 - 2010 гг.)	2009	322,3	0	0	322,3	0
		2010	180,4	0	0	180,4	0
21.	МЦП "Безопасность - главное условие жизни, здоровья, учебы и работы" на 2009 - 2013 годы	2009	139477,4	0	0	139477,4	0
		2010	121030,4	0	0	121030,4	0
		2011	241267,6	0	0	241267,6	0
		2012	105370,5	0	0	105370,5	0
		2013	119812,8	0	0	119812,8	0
22.	ДЦП "Развитие системы образования муниципального образования "Город Майкоп" на 2010 - 2012 годы	2010	1815,0	0	0	1815,0	0
		2011	1720,0	0	0	1720,0	0
		2012	1797,0	0	0	1797,0	0
23.	ДЦП "Развитие системы дошкольного образования муниципального образования "Город Майкоп" на 2010 - 2013 г.г."	2010	90624,6	0	0	90624,6	0
		2011	97710,9	0	35000,0	62710,9	0
		2012	211223,0	0	31175,0	180048,0	0
		2013	109838,1	0	31175,0	78663,1	0
24.	ВЦП поддержки социально - ориентированных некоммерческих организаций по направлению "Духовно - нравственное воспитание школьников средствами православной культуры" на 2011 - 2012 гг.	2011	482,9	0	0	482,9	0
		2012	2988,0	0	0	2988,0	0
Здравоохранение, социальная помощь
25.	МЦП "Развитие муниципального здравоохранения г. Майкопа" (2006 - 2010 годы)	2009	23290,0	0	2000,0	21290,0	0
		2010	27038,0	0	2000,0	25038,0	0
26.	МЦП "Совершенствование лечебно - диагностической помощи населению города в МУЗ "Майкопская городская клиническая больница" на 2009 - 2011 годы	2009	15000,0	0	0	15000,0	0
		2010	60000,0	0	0	60000,0	0
		2011	60000,0	0	0	60000,0	0
27.	МЦП "Неотложные и перспективные мероприятия по укреплению и развитию материально-технической базы МУЗ "Станция скорой медицинской помощи" муниципального образования "город Майкоп" на 2008 - 2010 годы"	2009	4568,3	0	0	4568,3	0
		2010	1724,0	0	0	1724,0	0
28.	МЦП "Адресная социальная помощь малоимущим гражданам муниципального образования "Город Майкоп" и другим категориям граждан находящимся в трудной жизненной ситуации на 2008 - 2010 годы"	2009	17630,8	1224,1	295	9183,7	6928
		2010	10367,2	0	0	10367,2	0
29.	ВЦП "Адресная социальная помощь малоимущим гражданам муниципального образования "Город Майкоп" и другим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации на 2011 - 2013 годы"	2011	9030,0	0	0	9030,0	0
		2012	9470,0	0	0	9470,0	0
		2013	10310,0	0	0	10310,0	0
30.	ВЦП "Развитие здравоохранения муниципального образования "Город Майкоп" (2011 - 2013 г.г.)	2011	9848,8	0	0	9848,8	0
		2012	6610,0	0	0	6610,0	0
		2013	6040,0	0	0	6040,0	0
31.	ВЦП "Модернизация здравоохранения муниципального образования "Город Майкоп" на 2011 - 2012 годы"	2011	94822,7	71013,3	1133,6	22675,8	0
		2012	165104,5	156401,0	8703,5	0	0
32.	ВЦП "Организация общественных работ в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2011 год"	2011	3772,0	0	0	3772,0	0
Культура
33.	МЦП "Развитие культуры муниципального образования "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы"	2009	8246	0	170	5328	2748
		2010	8581	0	177	5542	2862
		2011	8912	0	184	5755	2973
		2012	9253	0	191	5974	3088
		2013	9610	0	198	6204	3208
34.	МЦП "Развитие Майкопского городского парка культуры и отдыха на 2009 - 2013 годы"	2009	13678,1	0	0	13678,1	0
		2010	4700,0	0	0	4700,0	0
		2011	10941,5	0	0	10941,5	0
		2012	449,0	0	0	449,0	0
		2013	0	0	0	0	0
35.	ВЦП "Развитие библиотечного дела в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2011 - 2013 годы"	2011	884	0	430	403	51
		2012	2470	0	750	1668	52
		2013	2845	0	750	2043	52
Молодежь
36.	МЦП "Молодежь столицы Адыгеи (2008-2010)"	2009	3200	0	460	2435	305
		2010	3511	0	506	2671	334
37.	ДЦП "Молодежь столицы Адыгеи (2011-2013)"	2011	3334,6	0	0	3334,6	0
		2012	3707,6	0	0	3707,6	0
		2013	3721,7	0	0	3721,7	0
38.	ДЦП "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (2011 - 2014 гг.)"	2011	1604,5	0	0	1604,5	0
		2012	1916,4	0	0	1916,4	0
		2013	713,0	0	0	713,0	0
ГО и ЧС
39.	МЦП "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории МО "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы"	2009	9432,2	0	7000	632,2	1800
		2010	18498	0	8183	8915	1400
		2011	108833	96000	0	5833	7000
		2012	20641	0	0	13921	6720
		2013	9104	0	0	4234	4870
40.	"Муниципальная целевая программа защиты населения и территории муниципального образования "Город Майкоп" от паводков на 2009 - 2013 годы"	2009	1758	0	0	1758	0
		2010	2000	0	0	2000	0
		2011	2500	0	0	2500	0
		2012	3250	0	0	3250	0
		2013	4000	0	0	4000	0
41.	ВЦП "Переселение граждан, проживающих по ул. Приречной N 59-71 (нечетная сторона) станицы Ханской муниципального образования "Город Майкоп" - собственников жилых помещений, находящихся в опасной зоне, подверженной негативному воздействию долговременных опасных природных явлений и процессов с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций" на 2011 год	2011	14539,4	0	0	14539,4	0
Общественная безопасность
42.	МЦП "Комплексная программа профилактики правонарушений в муниципальном образовании "Город Майкоп" 2006 - 2010 годы	2009	2855	0	0	2855	0
		2010	3645	0	0	3645	0
43.	МЦП Муниципальная целевая программа общественной безопасности муниципального образования "Город Майкоп" на 2009 год	2009	2000,0	0	0	2000,0	0
44.	ДЦП "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2011 - 2015 годы	2011	5873,0	0	0	5873,0	0
		2012	3388,0	0	0	3388,0	0
		2013	4883,0	0	0	4883,0	0
Инвестиционная привлекательность
45.	ДЦП "Формирование инвестиционной привлекательности муниципального образования "Город Майкоп" на 2011 - 2013 годы"	2011	1928,1	0	0	1928,1	0
		2012	1223,7	0	0	1223,7	0
		2013	1828,1	0	0	1828,1	0
Антикоррупционное направление
46.	Долгосрочная целевая программа муниципального образования "Город Майкоп" по реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2009 - 2010 годы"	2009	0	0	0	0	0
		2010	300	0	0	300	0
47.	ДЦП "О противодействии коррупции в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2011 - 2013 годы"	2011	2448,3	0	0	2448,3	0
		2012	2509,0	0	0	2509,0	0
		2013	2509,0	0	0	2509,0	0
Прочее
48.	МЦП "Оснащения персональных компьютеров и серверов лицензионным программным обеспечением на 2008 - 2010 годы"	2009	515,7	0	0	515,7	0
		2010	682,9	0	0	682,9	0
49.	ВЦП "Модернизация и развитие Муниципального автономного учреждения "Редакция городской газеты "Майкопские новости" на 2011 - 2013 годы"	2011	750,0	0	0	750,0	0
		2012	619,0	0	0	619,0	0
		2013	552,0	0	0	552,0	0
50.	ДЦП "Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2012 - 2015 годы	2012	33958	0	0	33766	192
		2013	37030	0	0	36838	192
51.	ДЦП "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей МО "Город Майкоп" на 2012 - 2014 годы"	2012	4157	0	0	1257	2900
		2013	15620	0	7120	1500	7000
	Итого финансирование по целевым программам	2009	867714	297522,3	81028,9	396896,4	92266,4
		2010	1236242,1	439304,4	87347,9	617605,5	91984,3
		2011	942288,9	285399,2	49873,8	550947,1	56068,8
		2012	1078870,5	285399,2	50765,5	595592,7	136502,0
		2013	785668,6	143633,3	54123,0	450149,3	137763,0
		Всего	4910784,1	1461869,5	323139,1	2611191,0	514584,5

4.7. Развитие аграрного сектора

Основной целью развития аграрного сектора является восстановление и дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства для обеспечения качественными продуктами населения города. Этому будут способствовать муниципальная целевая Программа развития аграрного сектора города Майкопа на 2006 - 2010 годы и Долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2011 - 2015 годы".

Программа развития аграрного сектора города Майкопа на 2006 - 2010 годы действует в рамках Государственной программы "Развитие АПК" и будет реализоваться по следующим направлениям:

- ускоренное развитие животноводства;

- стимулирование развития малых форм хозяйствования;

- кадровое обеспечение отрасли;

- возврат неиспользуемых земель в оборот.

Организационные мероприятия программы предусматривают:

- информационное обеспечение программы;

- подготовку материалов и расчетов для участия в федеральной и республиканской программах;

- создание заготовительных, снабженческо - сбытовых структур, развитие потребительской и кредитной кооперации, производств по переработке сельскохозяйственной продукции, производимой ЛПХ и КФХ;

- субсидирование ЛПХ на приобретение скота, реализацию молока и мяса для муниципальных нужд;

- направление на учебу, переподготовку и повышение квалификации кадров, обеспечение жильем молодых специалистов и семей на селе;

- субсидирование производителей рыбы;

- повсеместное уничтожение сорной растительности, субсидирование затрат за возврат земли в оборот.

Общий объем финансирования программы в год составляет 71,7 млн. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета -44,5 млн. руб.;

- средства республиканского бюджета - 6,6 млн. руб.;

- средства бюджета МО "Город Майкоп" - 7,6 млн. руб.;

- средства хозяйств - 13,0 млн. руб.

Таблица 33

Перечень
мероприятий муниципальной целевой программы развития аграрного сектора
г. Майкопа и источники их финансирования на 2009 - 2010 годы

(тыс. руб.)
N п/п	Наименование проекта /мероприятия	Год Реализации	Всего финансовых средств	В т. ч.
				Федераль. бюджет	Бюджет РА	Бюджет МО "Город Майкоп"	Внебюджет. Источ.
1.	Потребительская и кредитная кооперация	2009	40727	38026	2001	700	0
		2010	40727	38026	2001	700	0
2.	Субсидии за продукцию животноводства	2009	10078	0	78	2100	7900
		2010	10078	0	78	2100	7900
3.	Программа "Рыба"	2009	779	0	286	493	0
		2010	779	0	286	493	0
4.	Ввод в оборот земель сельхозназначения	2009	2634	1400	721	513	0
		2010	2634	1400	721	513	0
5	Проведение семинаров, выставок, учебы на курсах повышения квалификации	2009	300	0	00	300	0
		2010	300	0	0	300	0
6	Обеспечение жильем молодых специалистов и молодых семей	2009	17200	5100	3500	3500	5100
		2010	17200	5100	3500	3500	5100
	Итого по программе	2009	71718	44526	6586	7606	13000
		2010	71718	44526	6586	7606	13000

Постановлением Главы МО "Город Майкоп" утверждена Долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2011 - 2015 годы".

Основными целями программы являются:

- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства;

- ускоренное развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства (животноводство и растениеводство);

- сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;

- поддержка развития рынков сельскохозяйственной продукции;

- устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.

Таблица 34

Потребность
в финансировании мероприятий долгосрочной целевой программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в муниципальном образовании "Город Майкоп"
на 2011 - 2015 годы" на период 2011 - 2013 годы

Источник финансирования	Объем финансирования по программе , тыс. руб.	В том числе
		2011 г.	2012 г.	2013 г.
Итого В т. ч.	80326,0	29079,5	29255,0	21704,0
Федеральный бюджет	7788,0 (Без учета мероприятий по обслуживанию муниципальной площадки ЕСИО АПК)	3894,0	3894,0	0
Бюджет РА	2832,0 (Без учета мероприятий по обслуживанию муниципальной площадки ЕСИО АПК)	1416,0	1416,0	0
Муниципальный бюджет	31232,0	10384,5	10560,0	10000,0
Внебюджетные источники	38474,0	13385	13385,0	11704,0

В 2008 году администрацией МО "Город Майкоп" подписано соглашение с Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея по реализации мероприятий Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия" на период 2009 - 2012 годов.

Администрацией МО "Город Майкоп" будет продолжена работа по участию в федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года".

Таблица 35

Мероприятия
Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства
и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия"
на 2009 - 2012 годы и ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года"
и источники их финансирования, млн. руб.

N	Наименование проекта/мероприятия	Срок реализации	Сумма инвестиции	Источники финансирования
				ФБ	РБ	МБ	Внебюджет. Средства
	Итого по 2-м программам	Итого	252,4	163,7	53,7	15,8	19,2
		2009	65,8	41,8	15,4	3,6	5,0
		2010	71,6	43,4	15,8	4,9	7,5
		2011	68,8	42,6	14,6	4,9	6,7
		2012	46,2	35,9	7,9	2,4	-
1	Республиканская целевая программа "Развитие с/х и регулирования рынков с/х продукции, сырья и продовольствия" на 2009 - 2012 годы. Всего	Итого	184,8	143,6	31,6	9,6	-
		2009	46,2	35,9	7,9	2,4	-
		2010	46,2	35,9	7,9	2,4	-
		2011	46,2	35,9	7,9	2,4	-
		2012	46,2	35,9	7,9	2,4	-
1.1.	Господдержка элитного семеноводства	Итого	3,6	2,4	1,2	-	-
		2009 г.	0,9	0,6	0,3	-	-
		2010 г.	0,9	0,6	0,3	-	-
		2011 г.	0,9	0,6	0,3	-	-
		2012 г.	0,9	0,6	0,3	-	-
1.2.	Компенсация части затрат на приобретение средств химизации.	Итого	12,4	9,2	3,2	-	-
		2009 г.	3,1	2,3	0,8	-	-
		2010 г.	3,1	2,3	0,8	-	-
		2011 г.	3,1	2,3	0,8	-	-
		2012 г.	3,1	2,3	0,8	-	-
1.3.	Господдержка племенного животноводства	Итого	3,2	-	2,0	1,2	-
		2009 г.	0,8	-	0,5	0,3	-
		2010 г.	0,8	-	0,5	0,3	-
		2011 г.	0,8	-	0,5	0,3	-
		2012 г.	0,8	-	0,5	0,3	-
1.4.	Господдержка рыбоводства	Итого	1,2	-	1,2	-	-
		2009 г.	0,3	-	0,3	-	-
		2010 г.	0,3	-	0,3	-	-
		2011 г.	0,3	-	0,3	-	-
		2012 г.	0,3	-	0,3	-	-
1.5.	Субсидии за дизельное топливо, использованное на проведение сезонных с/х работ	Итого	2,8	2,0	0,8	-	-
		2009 г.	0,7	0,5	0,2	-	-
		2010 г.	0,7	0,5	0,2	-	-
		2011 г.	0,7	0,5	0,2	-	-
		2012 г.	0,7	0,5	0,2	-	-
1.6.	Возмещение части затрат на уплату % по инвестиционным кредитам с/х организациям	Итого	91,2	84,0	7,2	-	-
		2009 г.	22,8	21,0	1,8	-	-
		2010 г.	22,8	21,0	1,8	-	-
		2011 г.	22,8	21,0	1,8	-	-
		2012 г.	22,8	21,0	1,8	-	-
1.7.	Возмещение части затрат на уплату % по кредитам с/х организациям, КФХ, ЛПХ	Итого	8,0	6,0	2,0	-	-
		2009 г.	2,0	1,5	0,5	-	-
		2010 г.	2,0	1,5	0,5	-	-
		2011 г.	2,0	1,5	0,5	-	-
		2012 г.	2,0	1,5	0,5	-	-
1.8.	Возмещение части затрат по производству продукции животноводства ЛПХ	Итого	10,4	-	2,0	8,4	-
		2009 г.	2,6	-	0,5	2,1	-
		2010 г.	2,6	-	0,5	2,1	-
		2011 г.	2,6	-	0,5	2,1	-
		2012 г.	2,6	-	0,5	2,1	-
1.9.	Компенсация части затрат на приобретение комбикормов	Итого	52,0	40,0	12,0	-	-
		2009 г.	13,0	10,0	3,0	-	-
		2010 г.	13,0	10,0	3,0	-	-
		2011 г.	13,0	10,0	3,0	-	-
		2012 г.	13,0	10,0	3,0	-	-
2	ФЦП "Социальное развитие села до 2012 г"	Итого	67,6	20,1	22,1	6,2	19,2
		2009	19,6	5,9	7,5	1,2	5,0
		2010	25,4	7,5	7,9	2,5	7,5
		2011	22,6	6,7	6,7	2,5	6,70
2.1.	Молодые семьи и специалисты села - участники мероприятий по улучшению жилищных условий	Итого	56,9	16,9	16,9	6,2	16,9
		2009 г.	11,7	3,5	3,5	1,2	3,5
		2010 г.	22,6	6,7	6,7	2,5	6,7
		2011 г.	22,6	6,7	6,7	2,5	6,7
2.2.	Расширение системы газораспределения х. Веселого ст. Ханской, распределительный газопровод низкого давления	Итого	7,8	2,3	3,2	-	2,3
		2009 г.	5,0	1,5	2,0		1,5
		2010 г.	2,8	0,8	1,2		0,8
2.3.	Строительство наружного водовода НОШ N 26 и ДОУ N 49 ст. Ханской	Итого	2,9	0,9	2,0	-	-
		2009 г.	2,9	0,9	2,0
1.6.	Возмещение части затрат на уплату % по инвестиционным кредитам с/х организациям	Итого	91,2	84,0	7,2	-	-
		2009 г.	22,8	21,0	1,8	-	-
		2010 г.	22,8	21,0	1,8	-	-
		2011 г.	22,8	21,0	1,8	-	-
		2012 г.	22,8	21,0	1,8	-	-
1.7.	Возмещение части затрат на уплату % по кредитам с/х организациям, КФХ, ЛПХ	Итого	8,0	6,0	2,0	-	-
		2009 г.	2,0	1,5	0,5	-	-
		2010 г.	2,0	1,5	0,5	-	-
		2011 г.	2,0	1,5	0,5	-	-
		2012 г.	2,0	1,5	0,5	-	-
1.8.	Возмещение части затрат по производству продукции животноводства ЛПХ	Итого	10,4	-	2,0	8,4	-
		2009 г.	2,6	-	0,5	2,1	-
		2010 г.	2,6	-	0,5	2,1	-
		2011 г.	2,6	-	0,5	2,1	-
		2012 г.	2,6	-	0,5	2,1	-
1.9.	Компенсация части затрат на приобретение комбикормов	Итого	52,0	40,0	12,0	-	-
		2009 г.	13,0	10,0	3,0	-	-
		2010 г.	13,0	10,0	3,0	-	-
		2011 г.	13,0	10,0	3,0	-	-
		2012 г.	13,0	10,0	3,0	-	-
2	ФЦП "Социальное развитие села до 2012 г"	Итого	67,6	20,1	22,1	6,2	19,2
		2009	19,6	5,9	7,5	1,2	5,0
		2010	25,4	7,5	7,9	2,5	7,5
		2011	22,6	6,7	6,7	2,5	6,70
2.1.	Молодые семьи и специалисты села - участники мероприятий по улучшению жилищных условий	Итого	56,9	16,9	16,9	6,2	16,9
		2009 г.	11,7	3,5	3,5	1,2	3,5
		2010 г.	22,6	6,7	6,7	2,5	6,7
		2011 г.	22,6	6,7	6,7	2,5	6,7
2.2.	Расширение системы газораспределения х.Веселого ст. Ханской, распределительный газопровод низкого давления	Итого	7,8	2,3	3,2	-	2,3
		2009 г.	5,0	1,5	2,0		1,5
		2010 г.	2,8	0,8	1,2		0,8
2.3.	Строительство наружного водовода НОШ N 26 и ДОУ N 49 ст. Ханской	Итого	2,9	0,9	2,0	-	-
		2009 г.	2,9	0,9	2,0

4.8. Развитие потребительского рынка

Одним из направлений работы администрации МО "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы определено качественное развитие торговли, соблюдение градостроительных требований с учетом создания комфортных условий и высокого уровня обслуживания населения.

Дальнейшее развитие потребительского рынка и сферы услуг является одним из существенных резервов роста доходов городского бюджета.

Программа предполагает развитие потребительского рынка товаров и услуг, обеспечение добросовестной конкуренции, поддержку местных товаропроизводителей, осуществление постоянного мониторинга цен на сельскохозяйственное сырье и продовольствие.

Основными целями Программы являются:

1) обеспечение устойчивого развития потребительского рынка на территории МО "Город Майкоп";

2) повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и сферы услуг;

3) повышение конкурентоспособности товаров местных товаропроизводителей;

4) развитие конкуренции на потребительском рынке за счет эффективного функционирования рынков города;

5) создание благоприятных условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на товары и услуги при обеспечении их безопасности и повышении качества обслуживания.

Программа рассчитана на 2009 - 2013 годы и включает в себя следующие этапы:

1 этап - 2009 год. Разработка комплекса мер по поддержке механизма конкуренции на потребительском рынке товаров и услуг. Координация развития инфраструктуры потребительского рынка. Усиление контроля за качеством и безопасностью реализуемых товаров и предоставляемых услуг.

2 этап - 2010 - 2011 годы. Формирование механизма поддержки социально незащищенных слоев населения. Акционирование рынков.

3 этап - 2012 - 2013 годы. Устойчивое развитие потребительского рынка и сферы услуг, развитие конкуренции. Преобразование рынков в торговые комплексы.

Реализация программных мероприятий в сфере потребительского рынка позволит обеспечить:

1) Стабильное развитие потребительского рынка товаров и услуг на территории МО "Город Майкоп";

2) Насыщенность рынка качественными отечественными товарами и услугами;

3) Создание стабильной и целостной системы государственной и общественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, рост числа субъектов малого предпринимательства, занятого в сфере потребительского рынка не менее чем на 15%;

4) Ускорение инвестиционных преобразований в экономике муниципального образования;

5) Прирост новых рабочих мест и создание предпосылок для повышения уровня жизни населения;

6) Пополнение доходной части бюджета МО "Город Майкоп".

Социальный эффект от реализации Программы выражается в повышении качества жизни населения, создании порядка 1200 дополнительных рабочих мест во вновь строящихся объектах потребительского рынка, улучшении питания детей в общеобразовательных учреждениях, повышении уровня знаний населения о защите своих прав, а также снижении стоимости основных видов продовольственных товаров путем сокращения звеньев товародвижения, а также совершенствовании системы подготовки и переподготовки кадров для сферы потребительского рынка и услуг.

Совокупность мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит внедрение современных передовых технологий в сфере услуг и прирост доли объектов, предлагающих прогрессивные методы продажи и новые виды услуг ежегодно на 8 и более процентов.

Вместе с тем эффективное развитие сферы потребительского рынка и услуг на территории МО "Город Майкоп" в значительной степени зависит от решения целого комплекса основных вопросов:

- общей стратегической задачей потребительского рынка является обеспечение качества и безопасности товаров и услуг. Наиболее остро она стоит в сфере неорганизованной торговли. Именно на рынках и в мелкорозничной сети реализуется основная масса фальсифицированной и некачественной продукции. Существование "теневых" каналов товародвижения, тесно связанных с неорганизованной торговлей, выводит из системы контроля качества и безопасности, а также налогового контроля значительные объемы потребительских товаров;

- сложившееся размещение объектов потребительского рынка и услуг в городе не полностью отвечает потребностям населения. Недостаточно развивается сеть небольших магазинов и предприятий сферы услуг, социально ориентированного уровня обслуживания в местах проживания горожан;

- создание цивилизованного конкурентного оптового звена продовольственных и непродовольственных товаров;

- по - прежнему актуальной остается проблема обеспеченности предприятий потребительского рынка и услуг, а также рынков города автостоянками и парковками. В этих условиях в число главных проблем перспективного развития потребительского рынка и услуг входит задача обеспечения территориальной доступности товаров и услуг во всех районах города на уровне, не ниже установленных градостроительных и социальных стандартов обслуживания.

В ближайшие годы в сфере розничной торговли предусматривается строительство торгово - развлекательных и торгово - офисных центров, на первых этажах которых будут размещаться универсальные магазины с применением современных форм продажи и оплаты товаров (штрихкодирование), дисконтные карты, оплата посредством кредитных карт. На верхних этажах размещаются предприятия или офисы фирм - турагентства, ателье, парикмахерские, химчистки и т.д.

Строительство таких комплексов позволит ликвидировать палаточную торговлю на улицах города, что значительно улучшит санитарное содержание территорий, прилегающих к торговым объектам.

В соответствии с Федеральным Законом N 271-ФЗ от 30.12.2006 г. предусмотрены существенные преобразования рынков, расположенных в городе. С 1 января 2013 года управляющие рынками компании обязаны будут использовать исключительно капитальные здания, строения и сооружения, создать развитую инфраструктуру (ветеринарно-санитарные лаборатории, современные автопарковки), обеспечить оснащение торговых мест современным торговым и технологическим оборудованием. Срок преобразования сельскохозяйственного рынка - 01.01.2015 года.

Таблица 36

План
мероприятий по развитию потребительского рынка товаров
и услуг на 2009 - 2013 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	Подготовка предложений о разработке нормативно-правовых актов и внесении изменений в действующие нормативно-правовые акты РФ и Республики Адыгея по вопросам функционирования предприятий сферы потребительского рынка	2009 - 2013 г.	Юридический отдел, Управление по развитию малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка администрации МО "Город Майкоп" (УРМСППР)
2	Разработка программ развития конкуренции на потребительском рынке	Ежегодно 2 квартал	УРМСППР, Отдел сельского хозяйства
3	Совершенствование каналов товародвижения, развитие оптовой торговли продовольственными и непродовольственными товарами на основе создания современных оптовых структур, распределительных центров, магазинов-складов, оптовых рынков	2009 - 2013 г.	Организации торговли, управляющие рынками компании, УРМСППР
4	Создание условий для беспрепятственного передвижения сельхозтоваропроизводителей для участия в ярмарках и продажи товаров на рынках	2009 - 2013 г.	ОВД по г. Майкопу
5	Первоочередное предоставление торговых мест на рынках непосредственным товаропроизводителям сельскохозяйственной продукции	2009 - 2013 г.	Управляющие рынками компании
6	Оказание содействия в продвижении продукции местных товаропроизводителей на рынки города	2009 - 2013 г.	органы местного самоуправления, отдел сельского хозяйства
7	Анализ условий доступа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на розничные рынки и другие площадки, устранение необоснованных административных барьеров	2009 - 2013 г.	УРМСППР
8	Приведение рынков МО "Город Майкоп" в соответствие с требованиями Федерального закона от 30.12.2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ"	до 1.01.2013 г, по сельскохозяйственному рынку- до 1.01.2015 г.	Управляющие рынками компании, УРМСППР
9	Создание кооперативного сельскохозяйственного рынка на трассе Майкоп - Усть-Лабинск	до 01.01.2013 г	Отдел сельского хозяйства, УРМСППР
12	Проведение ярмарок "выходного дня" с привлечением местных товаропроизводителей	2009 - 2013 г.	УРМСППР, Отдел сельского хозяйства
13	Разработка мероприятий по повышению конкурентоспособности продукции, производимой на территории МО "Город Майкоп, в том числе развитие структур, осуществляющих закупочную деятельность и предпродажную подготовку сельхозпродукции для последующей реализации в розничной торговой сети"	2009 - 2013 г.	Отдел сельского хозяйства, УРМСППР
14	Размещение на сайте МО "Город Майкоп" информации об услугах, оказываемых туристическими фирмами города	2009 - 2013 г.	УРМСППР
15	Содействие туристским фирмам в разработке рекламы, направленной на формирование имиджа города, как благоприятного для въездного туризма	2009 - 2013 г.	УРМСППР
16	Мониторинг цен на социально значимые продукты питания	2009 - 2013 г.	УРМСППР
17	Анализ информации о состоянии рынка социально-значимых товаров и выявление проблем его развития	2009 - 2013 г.	УРМСППР
18	Освещение в средствах массовой информации деятельности администрации МО "Город Майкоп", направленной на развитие сферы потребительского рынка	2009 - 2013 г.	УРМСППР
19	Организация взаимодействия с контрольными и надзорными органами в части осуществления контрольной деятельности на потребительском рынке МО "Город Майкоп"	2009 - 2013 г.	ОВД по г. Майкопу, УРМСППР
17	Повышение эффективности контроля с целью недопущения незаконного ввоза товаров народного потребления на территорию МО "Город Майкоп"	2009 - 2013 г.	ОВД по г. Майкопу
18	Выявление и предоставление сведений в УИФНС РФ по РА N 1 о нелегально действующих в сфере потребительского рынка или уклоняющихся от уплаты налогов посреднических структурах, физических и юридических лицах.	2009 - 2013 г.	УРМСППР

4.9. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью

Получение максимальных доходов от использования имущества и земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, является одним из основных направлений социально-экономического развития города в целом. Для наиболее эффективного использования муниципального имущества и земли, находящейся в пределах границ муниципального образования "Город Майкоп" в 2009 - 2013 годах будут осуществлены следующие мероприятия:

- проведение непрерывного контроля за поступлением арендной платы, ведение претензионно-исковой работы с арендаторами-должниками;

- усиление муниципального контроля с целью обнаружения пользователей земельными участками без правоустанавливающих документов;

- переоформление договоров аренды недвижимого имущества и земельных участков в связи с изменением нормативно-правовых актов в области регулирования земельных и имущественных отношений;

- продажа муниципального имущества, высвобождаемого в процессе преобразования или ликвидации муниципальных предприятий, передача в частную собственность земельных участков, находящихся в границах муниципального образования "Город Майкоп";

- формирование земельных участков для проведения аукционов по продаже права собственности и аренды под временными и капитальными строениями и сооружениями;

- разграничение государственной собственности на землю с целью регистрации права муниципальной собственности.

В целях обеспечения достоверности базы данных, представляемых в налоговую инспекцию и мобилизации дополнительных поступлений по налогу на имущество, в 2009 году ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" будет проведена инвентаризация постановки на государственный технический учет объектов капитального строительства всех форм собственности, расположенных на территории МО "Город Майкоп".

На проведение данной инвентаризации из бюджета МО "Город Майкоп" необходимо выделить 990 тыс. руб.

4.10. Развитие инфраструктуры

4.10.1. Транспорт

Электротранспорт

Основными целями развития транспортного комплекса МО "Город Майкоп" являются повышение качества пассажирских перевозок, совершенствование системы управления городским пассажирским транспортом, обеспечение безопасности дорожного движения и улучшение экологической обстановки. Для достижения этих целей в МО "Город Майкоп" принята и действует муниципальная целевая программа "Развитие общественного транспорта" на 2008 - 2011 годы.

Основные направления работы:

1. Развитие городского электрического транспорта, как самого экологически чистого транспорта:

- приобретение новых троллейбусов;

- перевод троллейбусов на транзисторную систему управления;

- капитально-восстановительный ремонт троллейбусов с модернизацией;

- расширение производственной базы МУП "Майкопское троллейбусное управление";

- перевод тяговых подстанций на телеуправление.

2. Сокращение транспортной загруженности основных магистралей общественного транспорта:

-рациональное распределение транспортных средств на маршрутах по типу подвижного состава с учетом вместимости;

-оптимизация маршрутной сети городского пассажирского транспорта;

-реализация мероприятий развития улично - дорожной сети города Майкопа;

-разработка перспективной маршрутной сети.

3. Реализация мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в МО "Город Майкоп".

Таблица 37

Потребность
в финансировании мероприятий муниципальной целевой программы
"Развитие общественного транспорта" на 2008 - 2011 годы, млн. руб.

Год реализации	Объем финансирования - всего	Бюджет МО "Город Майкоп"	Всего внебюджетные источники	Собственные средства МУП "МТУ"
2009	10,0	6,7	3,3	3,3
2010	17,6	14,0	3,6	3,6
2011	22,9	16,0	6,9	6,9
Итого	50,5	36,7	13,8	13,8

Автомобильный транспорт

Решение проблемы автобусного обеспечения видится в обновлении подвижного состава с заменой автобусов особо малой вместимости на автобусы средней вместимости. Эти меры позволят сократить количество транспортных средств на маршрутной сети города, что позитивно скажется на безопасности дорожного движения в городе.

Поэтапную замену транспортных средств планируется начать в 2010 и закончить в 2013 году, в основном за счёт частных инвестиций. На эти цели потребуется внебюджетных финансовых средств в сумме 240 млн. руб.

Еще одним направлением улучшения качества обслуживания пассажиров является усиление контроля со стороны заказчика (администрация МО "Город Майкоп"). Такие нарушения, как ранний сход автобусов в вечернее время и несоблюдение графиков движения можно решить путем создания муниципального учреждения "Центральная диспетчерская служба" (ЦДС) и внедрением спутниковой навигации.

С целью создания условий, максимально и эффективно удовлетворяющих потребности населения в транспортной услуге и в связи с завершением действия муниципальной целевой программы "Развитие общественного транспорта" на 2008 - 2011 годы, разработана и принята новая Долгосрочная целевая программа "Развитие общественного транспорта в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2012 - 2014 годы".

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечить единообразный подход к вопросам организации транспортного пассажирского обслуживания населения на территории МО "Город Майкоп";

- создать условия для инвестиционной привлекательности сектора пассажирских перевозок;

- повысить качество обслуживания пассажиров;

- повысить безопасность пассажирских перевозок;

- создать равную транспортную доступность населению;

- развивать добросовестную конкуренцию на рынке транспортных услуг;

- проводить сбалансированную тарифную политику на услуги пассажирского транспорта;

- обеспечить сокращение выбросов вредных веществ в атмосферу.

Таблица 38

Потребность
в финансировании мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие
общественного транспорта" на 2012 - 2014 годы на 2012 - 2013 г., тыс. руб.

Источники финансирования	Объем финансирования программы на 2012 - 2013 годы, всего	2012 г.	2013 г.
Муниципальный бюджет	111213,0	56006,5	55206,5
Внебюджетные источники финансирования	163520,0	81760,0	81760,0
Всего	274733,0	137766,5	136966,5

Ожидаемые результаты реализации программы:

1. Совершенствование системы координации городского пассажирского транспорта, повышение качества обслуживания пассажиров за счет увеличения частоты движения автобусов за 2012 - 2013 годы на 109,5 тыс. рейсов;

2. Повышение надежности работы городского электрического транспорта;

3. Сокращение потребления электроэнергии новыми и отремонтированными троллейбусами на 30%;

4. Сокращение количества рейсов, выполняемых маршрутными транспортными средствами на улицах Майкопа за 2012 - 2013 годы на 292 тысячи.

4.10.2. Безопасность дорожного движения

В целях обеспечения безопасности дорожного движения в МО "Город Майкоп" действует муниципальная целевая программа "Об обеспечении безопасности дорожного движения" на 2008 - 2011 годы.

Целью программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав и безопасные условия движения на дорогах и улицах города. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

-предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и водителей транспортных средств;

-совершенствование требований, касающихся конструктивной и эксплуатационной безопасности транспортных средств и механизмов реализации;

-разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения;

-ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на улично - дорожной сети г. Майкопа;

-совершенствование правового, информационного, организационного и технического обеспечения контрольно - надзорной деятельности;

-повышение эффективности аварийно - спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП.

Основными направлениями обеспечения безопасности дорожного движения являются:

1. Повышение дорожной дисциплины участников дорожного движения, усиление контроля за дорожным движением. Внедрение и развитие средств автоматизированной фиксации нарушений правил дорожного движения.

2. Агитационно - профилактическая работа. Профилактика детского дорожно - транспортного травматизма.

3. Совершенствование организации дорожного движения.

Одним из приоритетных направлений по обеспечению безопасности дорожного движения является строительство обходов города, установка дорожных ограждений и знаков, строительство светофоров, нанесение дорожной разметки, устройство искусственного освещения с целью снижения аварийности в темное время суток, строительство тротуаров, а также реконструкция улиц и улично-дорожной сети города.

Для эффективной и своевременной реализации мероприятий по общему улучшению дорожных условий и устранению участков концентрации ДТП предполагается повысить обеспеченность города современными техническими средствами и материальными ресурсами, в том числе дорожными знаками, светофорами, контрольно - измерительными светооптическими приборами и др.

Для реализации всех мероприятий программы в 2009 - 2011 годах необходимо 298,342 млн. руб. из муниципального бюджета, в том числе в 2009 г. - 99,289 млн. руб., в 2010 г. - 186,79 млн. руб., в 2011 г. - 12,263 млн. руб.

В связи с завершением срока действия муниципальной целевой программы "Об обеспечении безопасности дорожного движения" на 2008 - 2011 годы в 2011 году разработана и утверждена долгосрочная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2012 - 2014 годы", основной целью которой является обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

- совершенствование информационного, организационного и технического обеспечения контрольно - надзорной деятельности в области безопасности дорожного движения;

- разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения;

- предупреждение возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог;

- повышение эффективности мер по профилактике дорожно - транспортных происшествий, уровня эксплуатационного состояния опасных участков улично - дорожной сети;

- повышение уровня профилактической системы воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;

- повышение качества профилактики детского дорожно - транспортного травматизма;

- сокращение количества дорожно - транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий;

- снижение тяжести последствий дорожно - транспортных происшествий.

На выполнение мероприятий программы в 2012 - 2013 годах необходимо 67650,0 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета - 47500,0 тыс. руб., и муниципального бюджета - 20150,0 тыс. руб.

Таблица 39

Потребность
в финансировании мероприятий долгосрочной целевой программы
"Обеспечение безопасности дорожного движения
в муниципальном образовании "Город Майкоп"
на 2012 - 2014 годы, тыс. руб. на 2012 - 2013 годы, тыс. руб.

Источники финансирования	Объем финансирования программы на 2012 - 2013 годы, всего	2012 год	2013 год
Муниципальный бюджет	20150,0	10150,0	10000,0
Федеральный бюджет	47500,0	47500,0	0,0
Всего	67650,0	57650,0	10000,0

Ожидаемые результаты реализации программы:

1. Снижение детского дорожно - транспортного травматизма за период 2012 - 2013 годы на 2 единицы;

2. Снижение количества ДТП с участием пешеходов за 2012 - 2013 годы на 10 единиц;

3. Экономия электроэнергии в 280,1 тыс. кВт/час за 2012 - 2013 годы от модернизации светофорных объектов

4.10.3. Связь

В 2009 - 2013 г.г. Адыгейским филиалом ОАО "ЮТК" (с 1 апреля 2011 года - Адыгейским филиалом ОАО "Ростелеком") и филиалами сотовых компаний ОАО "МТС", ОАО "ВымпелКом-Р", ЗАО "Мобиком - Кавказ", филиалом ОАО "Краснодарская сотовая связь" по РА будет продолжено освоение свободных ёмкостей и работа по улучшению качества услуг связи, подключение новых абонентов сотовой связи.

В Адыгейском филиале ОАО "ЮТК" (с 1 апреля 2011 года - Адыгейским филиалом ОАО "Ростелеком") разработана и утверждена "Программа развития филиала на 2008 - 2012 г.г.", которая основана на "Рекомендации ОАО "Связьинвест" по вопросу "О программе развития Общества на 2008 - 2012 г.г.".

Таблица 40

Объем
финансирования проектов и мероприятий раздела
"Инфраструктура" на 2009 - 2013 годы

(млн. руб.)
Наименование проекта или мероприятия	Год реализации	Объем финансирования - всего	Бюджет МО "Город Майкоп"	Всего внебюджетные источники		Из них
						Собственные средства		Кредиты коммерческих организаций		Прочие источники
ОАО "Автоколонна N 1491"
Переоборудование подвижного состава по газобаллонное оборудование для работы на сжатом газе	2009	1,65	-	1,65		1,65		-		-
ОАО "УМиАТ"
Приобретение нового подвижного состава	2009-2013	5,0	-	5,0		5,0				-
ОАО Майкопское грузовое автотранспортное предприятие"
Приобретение нового подвижного состава	2009	5,0	-	5,0		-		5,0
	2010	10,0		10,0				10,0
Итого		15,0		15,0				15,0
ОАО "ЮТК" Адыгейский филиал (с 1 апреля 2011 года - Адыгейский филиал ОАО "Ростелеком")
Реконструкция телефонной сети г. Майкопа	2009-2010	204,9	-	204,9	204,9		-		-
Строительство ВОЛП в г. Майкопе	2009-2010	19,0	-	19,0	19,0		-		-
Строительство узла абонентского доступа	2009	9,0	-	9,0	9,0		-		-
Развитие технологий широкополосного доступа	2009	13,8	-	13,8	13,8		-		-
Развитие услуг IP TV	2009	5.0	-	5.0	5.0		-		-
Итого	-	251,7		251,7	251,7		-		-
Всего по программе за 2009 - 2010 годы		273,35	0	273,35	258,35		15,0		-
В т.ч. 2009 г.		148,45	0	148,45	143,45		5,0
2010 г.		124,9	0	124,9	114,9		10,0

4.11. Развитие туризма

Слабое развитие туризма в городе вызвано неразвитостью материально - технической базы, отсутствием необходимой инфраструктуры. Уровень обеспеченности гостиницами, транспортом, питанием, бытовыми услугами и другими видами обслуживания и развлечений находится на очень низком уровне.

В городе имеются 3 гостиницы: "Майкоп", "Адыгея" и "Адыгеятурист", номерной фонд которых составляет 204 номера, рассчитанных на 521 место, 8 номеров имеют категорию "люкс". Две гостиницы нуждаются в реконструкции и благоустройстве.

В городе зарегистрировано 8 фирм, оказывающих туристические услуги. За 2007 год ими принято всего более 8 тыс. туристов.

Поэтому одним их стратегических направлений развития нашего города является развитие гостиничного бизнеса и туризма. Для его развития необходимо решить в ближайшее время следующие задачи:

- обеспечить привлечение инвестиций в строительство на территории города небольших гостиниц различного уровня комфортности;

- провести рекламные кампании в российских специализированных СМИ с целью формирования имиджа города, как благоприятного для въездного туризма;

- обеспечить завершение строительства Аквапарка;

- разработать и обустроить на территории города зону отдыха в районе Водораздельного хребта (тропу "Здоровье", территорию "Лысой поляны", смотровую площадка для осмотра города сверху с использованием фуникулера и биноклей и т. д.);

- создать новые турпродукты, туристские дистрибьюторские и агентские сети, развить и укрепить материально - техническую базу "малой" инфраструктуры, объектов показа и обслуживания

К числу основных мероприятий по организации рекреационного лесопользования и благоустройству относятся:

- подготовка маршрута для экскурсий, прогулок, туризма, спортивного ориентирования;

- установка указателей, знаков, карт и схем;

- обустройство смотровых площадок;

- установка укрытий от дождя и снега;

- обустройство спортивных и детских площадок;

- обустройство автостоянки;

- установка лавочек, урн, туалетов;

- обустройство мест для пикника с установкой навесов и оборудованием кострищ.

Для удобного и безопасного передвижения населения по маршруту необходимо:

- восстановить дорожное покрытие облегченного типа в местах, где оно было, а также на смотровых площадках;

- установить пешеходные мостики и лестницы с поручнями в балках и лощинах.

Для поддержания санитарного состояния леса, а также его охраны от пожаров по маршруту тропы необходимо:

- установить вывески с информацией о правильном поведении населения в лесу во время прогулок и пикников и возможных последствиях невыполнения этих правил;

- провести очистку озер от бытового и природного мусора;

- установить мусоросборники;

- удалить больные деревья, валежник, сухостой;

- провести формовочную обрезку молодых деревьев и кустарников.

В соответствии с технико-экономическим обоснованием благоустройства активной и прогулочной зон лесопарка г. Майкопа, расположенного на Водораздельном хребте, на выполнение работ в 2009 году из бюджета МО "Город Майкоп" необходимо выделить 1,5 млн. руб.

4.12. Архитектура и градостроительство

Основной целью деятельности Управления архитектуры и градостроительства на 2011 - 2013 годы по реализации полномочий, отнесенных федеральным законодательством к предметам ведения органов местного самоуправления, является обеспечение МО "Город Майкоп" всеми видами градостроительной документации, предусмотренными Градостроительным кодексом Российской Федерации (документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территорий).

Для реализации поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

1. Продолжена разработка нормативно-правовой базы МО "Город Майкоп" в области градостроительной деятельности.

2. Разработана комплексная система управления развитием территории МО "Город Майкоп", включающая:

1) подготовку документации по планировке территории МО "Город Майкоп" в соответствии с Генеральным планом муниципального образования "Город Майкоп";

2) создание системы информирования населения МО "Город Майкоп" о мерах, принимаемых органом местного самоуправления градостроительных решений путем проведения публичных слушаний;

3) продолжение формирования информационной системы обеспечения градостроительной деятельности МО "Город Майкоп" (ИСОГД).

3. Утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Майкоп" в 2011 году.

4. Сокращены и упрощены административные процедуры на этапах инвестиционного периода в строительстве.

5. Подготовлена документация по планировке территории МО "Город Майкоп" в соответствии с Генеральным планом муниципального образования "Город Майкоп", в том числе:

1) Проект планировки территории, ограниченной с севера улицей Комсомольской, с юга - улицей Крылова, с запада - улицей Гагарина, с востока - улицей Железнодорожной (кварталы 320-329, 335-344 города Майкопа) - 2011 год;

2) Проект планировки территории, ограниченной с северо-востока улицей Ленина, с юго-запада землями сельскохозяйственного назначения, с северо-запада улицей Цветочной, с юго-востока улицей Мирной в п. Подгорном - 2011 год

3) Проект планировки квартала 407-е г. Майкопа - 2011 год;

4) Проект планировки кварталов реконструкции по ул Гагарина г. Майкопа - 2012 г.;

5) Проект планировки территории (корректировка) проектируемой застройки в ж.р. Западный г. Майкоп - 2011 г.;

6) Проект планировки части территории проектируемой застройки в ст Ханской -2012 г.;

7) Проект планировки территории проектируемой застройки в п. Родниковом- 2012 г.;

8) Проект планировки территории проектируемой застройки в п. Северном -2012 г.

9) Проекты корректировки планировки отдельных кварталов проекта планировки центральной улицы города Майкопа - Пролетарской - 2011 - 2012 г.г.

10) Проект планировки территории проектируемой застройки в ж.р. Западный г. Майкоп - 2013 год.

4.13. Основные направления развития ЖКХ

Одной из важнейших задач администрации МО "Город Майкоп" является эффективное развитие жилищно - коммунального хозяйства, обеспечение безостановочной и бесперебойной работы всех его служб, от работы которых зависят удобства и комфорт в городе и домах горожан, а также функционирование всей городской инфраструктуры в целом.

Реализация поставленных задач перед отраслью будет осуществляться по следующим основным направлениям:

- реформирование и модернизация жилищно - коммунального комплекса;

- совершенствование системы управления, эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве;

- развитие демонополизации и рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве, снижение себестоимости жилищно-коммунальных услуг;

- развитие конкурентной среды в сфере управления муниципальным жилищным фондом;

- повышение качества жилищно-коммунальных услуг посредством осуществления технической модернизации системы предоставления жилищно-коммунальных услуг;

- повышение безопасности, надежности и качества водо- и теплоснабжения;

- усиление контроля за использованием энергоресурсов и питьевой воды;

- проведение постоянного мониторинга рынка жилищно-коммунальных услуг, выявление потребностей и поиск наиболее эффективных путей их удовлетворения;

- осуществление мероприятий по обеспечению социальной защиты населения как потребителей жилищно-коммунальных услуг, достижение баланса между финансовыми потребностями поставщиков услуг и платежеспособностью потребителей;

- создание условий для развития самоорганизации граждан в жилищной сфере.

В сфере ЖКХ будут действовать целевые программы:

1. Программа реформирования и модернизации жилищно - коммунального комплекса муниципального образования "Город Майкоп" на 2005 - 2010 годы нацелена на: повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс, улучшение качества жилищно- коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат, а также обеспечение адресной социальной защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг.

Основными задачами программы являются:

Финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий путем реструктуризации и ликвидации их задолженности, жесткого соблюдения установленных стандартов оплаты услуг населением, перехода от дотирования жилищно-коммунальных предприятий и предоставления категориальных льгот к субсидированию малообеспеченных семей, ликвидации перекрестного субсидирования тарифов; снижение издержек и повышение качества и доступности жилищно-коммунальных услуг; формирование инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса путем развития конкуренции в сфере предоставления жилищных услуг; обеспечение государственной поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса на основе современных технологий и материалов путем предоставления бюджетных средств и государственных гарантий по привлекаемым инвестициям.

Основные мероприятия программы:

- инвентаризация, реструктуризация и ликвидация дебиторской и кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса;

- обеспечение социальной защиты семей с низкими доходами при переходе на полную оплату жилищно-коммунальных услуг;

- совершенствование экономических механизмов в жилищно - коммунальной сфере;

- формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс;

- создание механизмов участия органов местного самоуправления в привлечении предприятиями жилищно-коммунального комплекса внебюджетных долгосрочных заемных средств.

Программа финансируется за счет средств городского бюджета и собственных средств муниципальных предприятий жилищно-коммунального комплекса, в том числе заемных средств.

Объемы финансирования по годам:

- 2009 г. - 52116,1 тыс. руб., в т. ч. из бюджета МО "Город Майкоп" - 1000,0 тыс. руб. и средства предприятий - 51116,1 тыс. руб.;

- 2010 г. - 57327,7 тыс. руб., в т. ч. из бюджета МО "Город Майкоп" - 1000,0 тыс. руб. и средства предприятий - 56327,7 тыс. руб.

В результате реализации программы ожидается: повышение эффективности, качества жилищно-коммунального обслуживания, надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортности и безопасности условий проживания, социальная защита населения при оплате жилищно-коммунальных услуг, финансовое оздоровление предприятий жилищно-коммунального комплекса, демонополизация и развитие конкурентных отношений, совершенствование договорных отношений и тарифного регулирования естественных локальных монополий, государственная поддержка модернизации жилищно-коммунального комплекса.

2. Муниципальная целевая программа "Оснащения общедомовыми приборами учета тепловой энергии многоквартирных жилых домов" на 2009 - 2010 годы

Цели и задачи программы:

- Обеспечение комплексного учета полезного отпуска тепловой энергии населению в многоквартирных жилых домах по отоплению и горячему водоснабжению.

- На основании данных приборного учета внедрение комплекса энергосберегающих мероприятий.

Программа направлена на установление в многоквартирных жилых домах на границе балансовой принадлежности приборов коммерческого учета тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения. Планомерное установление общедомовых приборов учета тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение позволит осуществлять экономию топливно-энергетических ресурсов, производить достоверный учет полезного отпуска тепловой энергии, отпущенной потребителям - населению, согласно Постановления Правительства "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" от 23 мая 2006 года N 306 установить нормативы потребления коммунальных услуг максимально приближенные к фактическим объемам потребления.

Таблица 41

Финансирование затрат
на установку приборов учета тепловой энергии в многоквартирных
жилых домах (с НДС)

(тыс. руб.)
N п/п	Период выполнения Программы	Кол-во домов, шт.	Затраты на финансирование работ всего	в том числе
				За счет средств бюджета МО "Город Майкоп"	За счет средств МУП "Майкопские тепловые сети"
1	2009 год	42	9923,047	4961,523	4961,523
2	2010 год	61	12952,8	6476,4	6476,4
	Итого	103	22875,847	11437,923	11437,923

Ожидаемые конечные результаты программы:

- определение нормативов потребления коммунальных услуг;

- повышение качества предоставляемых коммунальных услуг;

- обеспечение энергосберегающих мероприятий топливно-энергетических ресурсов и воды;

- снижение себестоимости производства тепловой энергии.

3. Муниципальная целевая Программа "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов муниципального образования "Город Майкоп" на 2008 - 2011 годы

Целью программы является создание комфортных условий проживания населения на основе проведения капитального ремонта жилищного фонда, а также улучшения жилищно-коммунального обслуживания, что предусматривает обеспечение сохранности всего жилищного фонда, повышение его тепловой эффективности за счет утепления ограждающих конструкций и обновления систем инженерного оборудования.

Программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов МО "Город Майкоп" включает:

- капитальный ремонт с восстановлением конструктивных элементов жилого дома, утеплением ограждающих конструкций, заменой лифтового оборудования;

- модернизацию и замену внутридомовых инженерных сетей;

- проведение комплексных мероприятий по ресурсосбережению.

Мероприятия по капитальному ремонту жилищного фонда будут практическим шагом в реформировании жилищно-коммунального хозяйства МО "Город Майкоп", поскольку позволят одновременно с повышением потребительских качеств жилья существенно снизить затраты по его эксплуатации. Это будет способствовать дальнейшей приватизации жилищного фонда, развитию форм его самоуправления.

В рамках реализации программы будут созданы условия, обеспечивающие вовлечение частных, в том числе заемных, средств для проведения капитального ремонта жилищного фонда на инвестиционных условиях на территории МО "Город Майкоп".

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - разработать методы и схемы привлечения финансовых ресурсов, активизации инвестиционной деятельности в сфере капитального ремонта жилищного фонда; - создать условия для снижения издержек и повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

- предусмотреть оказание поддержки организациям жилищно-коммунального комплекса; - повысить эффективность управления жилищно-коммунальной инфраструктурой.

Одним из ключевых направлений решения указанных задач является совершенствование системы тарифного регулирования на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса.

Другим важным направлением является привлечение к управлению объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры на конкурсной основе частных компаний и формирование договорных отношений концессионного типа между органом местного самоуправления и организацией коммунального комплекса.

Таблица 42

Источники и объемы
финансирования программы, тыс. руб.

	2009	2010	2011
Объем финансирования программы	166686,5	291877,6	25941,3
в том числе:
Средства федерального бюджета	148439,3	259925,8	18411,7
Средства бюджета Республики Адыгея	9912,9	9389,9	2707,4
Средства бюджета МО "Город Майкоп"	0	7968,0	3525,1
Средства населения (собственников жилых помещений)	8334,3	14593,9	1297,1

4. Муниципальная целевая программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2008 - 2011 годы (программа закрыта в 2010 году).

Программа принята в целях активизации сноса аварийного жилищного фонда и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа и поэтапного переселения жителей из жилищного фонда, непригодного для проживания, улучшения архитектурного облика, привлечения новых инвестиций в развитие города.

Для решения проблем переселения граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высоким уровнем износа используются средства, которые формируются за счет средств федерального бюджета - 50%, республиканского - 25% и бюджета МО "Город Майкоп" - 25%.

Таблица 43

Финансирование мероприятий
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

тыс. руб.
Период	Объем финансирования
	Всего	ФБ	РБ	Муниципальный бюджет
2009 год	182300	91150	45575	45575
2010 год	193200	96600	48300	48300

5. Ведомственная целевая программа "Установка детских игровых площадок на территории муниципального образования "Город Майкоп" на 2010 - 2011 годы"

Целью программы является создание условий для отдыха и развития детей в МО "Город Майкоп" путем установки детских игровых площадок на придомовых территориях многоквартирных домов.

Для достижения цели программы необходимо решить следующие задачи:

- повысить уровень благоустройства придомовых территорий многоквартирных домов;

- оснастить детские игровые площадки на придомовых территориях многоквартирных домов современным и безопасным оборудованием.

Потребность в финансировании мероприятий программы составляет 5100,0 тыс. руб., в том числе 1938,0 тыс. руб. из республиканского бюджета, 1938,0 тыс. руб. - из муниципального бюджета и 1224,0 тыс. руб. - из внебюджетных источников.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

За период реализации программы будет установлена 51 детская игровая площадка на придомовых территориях многоквартирных домов.

6. Ведомственная целевая программа "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов по муниципальному образованию "Город Майкоп" на 2011 год".

Целью программы является создание условий комфортного проживания и безопасного движения граждан по дворовым территориям многоквартирных домов.

Для достижения цели программы необходимо решить следующие задачи:

- выполнить работы по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

- повысить уровень благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов.

Объем финансирования мероприятий программы составляет 84147,4 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 79940,0 тыс. руб. и 4207,4 тыс. руб. - средства муниципального бюджета.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

За период реализации программы будет выполнен капитальный ремонт и ремонт 119 дворовых территорий многоквартирных домов и 13 проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

7. Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года"

Основной целью программы является обеспечение перехода муниципального образования "Город Майкоп" на энергосберегающий путь развития при обеспечении комфортных условий проживания, а также оптимизация бюджетных расходов на оплату коммунальных ресурсов.

Для достижения цели программы необходимо решить следующие основные задачи:

- внедрить энергосберегающие технологии в сфере жилищно - коммунального хозяйства МО "Город Майкоп";

- организовать оснащение приборами учета потребителей и поставщиков коммунальных услуг;

- проводить информационно - разъяснительную работу среди потребителей коммунальных услуг;

- снижать нагрузку на коммунальную инфраструктуру за счет экономии теплоэнергии, электроэнергии и воды;

- организовать привлечение инвестиций путем заключения энергосервисных договоров.

Таблица 44

Потребность
в финансировании мероприятий программы на 2010 - 2013 годы, тыс. руб.

Источники финансирования	Всего за период 2010 - 2013 г.	2010	2011	2012	2013
Федеральный бюджет	700,0	0	600,0	100,0	0
Муниципальный бюджет	103147,0	0	14916,0	56362,0	31869,0
Внебюджетные источники	121,0	0	39,0	55,0	27,0
Итого	103968,0	0	15555	56517	31896

Ожидаемые результаты реализации Программы:

1. Ежегодное снижение объема потребленных бюджетными учреждениями воды, дизельного или иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, угля не менее чем на 3% с общим снижением за пять лет не менее чем на 15%;

2. Оптимизация расходов в бюджетных учреждениях МО "Город Майкоп" за счет сокращения затрат на коммунальные услуги.

8. Ведомственная целевая программа "Чистая вода" муниципального образования "Город Майкоп" на 2011 - 2013 годы", основными целями которой являются:

- обеспечение отвода поверхностных дождевых, талых вод, снижение уровня грунтовых вод, предотвращение затопления проезжей части дорог и пешеходных переходов, подвальных помещений жилых домов и общественных зданий в северо - восточной части города;

- обеспечение пропускной способности фактического объема стоков 200 тыс. м3/сутки в соответствии с нормативными требованиями.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

1. Строительство коллектора ливневой канализации по улице Хакурате от улицы Железнодорожной до улицы Юннатов (корректировка с мероприятиями по понижению уровня грунтовых вод в северо - восточной части города).

2. Реконструкция действующего комплекса очистных сооружений без расширения занимаемых площадей и остановки технологического процесса очистки сточных вод, с внедрением передовых технологий

Таблица 45

Потребность
в финансировании мероприятий программы
на 2011 - 2013 годы, тыс. руб.

Источники финансирования	Объем финансирования программы	2011	2012	2013
Федеральный бюджет	2214082,0	0	82782,0	138300,0
Республиканский бюджет	13410,0		3530,0	9880,0
Муниципальный бюджет	117019,0	6394,9	68070,0	42554,1
Итого	351511,0	6394,9	154382,0	190734,1

Ожидаемые результаты реализации Программы:

1. Снижение уровня грунтовых вод на 4 метра.

2. Относительное снижение уровня грунтовых вод на 75%.

3. Увеличение производительности очистных сооружений до 200 тыс. м3 в сутки.

4. Относительное увеличение производительности очистных сооружений на 42%.

4.13.1. Электроснабжение

Основными задачами в электрообеспечении МО "Город Майкоп" является увеличение пропускной способности электрических сетей, повышение надежности электроснабжения потребителей и улучшение качества электрической энергии.

Ввиду того, что в отдельных районах города фидера 0,4 кВ имеют большую протяженность, параметры норм качества электроэнергии по уровню падения напряжения имеют предельно-допустимые значения. Программой предусматривается установка дополнительно 5-ти комплектных трансформаторных подстанций 6/0,4кВ в районах с низким уровнем напряжения. Установка трансформаторных подстанций в данных районах города позволит сократить протяженность фидеров 0,4кВ, перераспределить нагрузки, повысить качество электроэнергии у потребителей и уменьшить потери электроэнергии в распределительных сетях 0,4кВ.

Электроснабжение центральной части города производится по фидерам 6 кВ "Фрунзе-1" и "Фрунзе -2" через ведомственную трансформаторную подстанцию ТП-51. Кабельные линии находятся в эксплуатации более 38 лет при нормативном сроке в 25 лет, количество ремонтных соединительных муфт на 1 погонный километр трассы значительно превышают допустимые нормы. Фактическая нагрузка этих фидеров уже приближается к предельному значению пропускной способности кабельных линий. Программой предусматривается прокладка новых кабельных линий от ПС 110/35/6-10кВ "Северная" и строительство распределительного пункта 6кВ на семь линейных ячеек КСО-298 с вакуумными выключателями.

Для обеспечения надежного электроснабжения центральной части и района многоэтажной застройки в Юго-Восточной части города предусматривается прокладка кабельных линий 6 кВ от ТП-306 до ТП-401 и от ТП-ТГ-6 до ТП-120, что позволит обеспечить прямую передачу электроэнергии от головных ПС "Черемушки" и "Южная" в центры нагрузок жилых районов.

Многие комплектные трансформаторные подстанции, обеспечивающие электроснабжение малоэтажной застройки, находятся в эксплуатации более 25-ти лет. За истекший период происходил естественный прирост нагрузок жилых районов по электропотреблению и, соответственно, увеличение нагрузки на ТП. Конструкция ТП не позволяет установку дополнительных коммутационных аппаратов и присоединение дополнительных фидеров. Схема РУ-6 кВ не позволяет обеспечить транзит ЛЭП через данную подстанцию. Программой предусматривается замена подстанций сельского типа и не транзитных ТП на комплектные подстанции типа ГКТП с камерами силовых трансформаторов в габаритах 250кВА и имеющих от 4-х до 8-ми присоединений фидеров 0,4 кВ.

В Программу включена замена перегруженных силовых трансформаторов 6/0,4кВ на трансформаторы большей мощности. Приведение в соответствие установленной мощности силовых трансформаторов с фактическими нагрузками обеспечит оптимальный режим, что приведет к сокращению потерь электроэнергии в силовых трансформаторах.

Магистральные кабельные линии 6кВ от ПС 35/6кВ "МайГЭС" находятся в эксплуатации с 1949 года. Необходима полная замена данной ЛЭП протяженностью 2х2,7 км.

Перспективное развитие сетей внешнего электроснабжения города с учетом естественного роста нагрузок невозможно без строительства нового распределительного пункта 6 кВ в центре города (кв. 102) и прокладки кабельных линий 6 кВ от ПС 110/35/6-10 кВ "Северная" протяженностью 2х3,0 км. Кроме того, развитие Юго-Восточной части города возможно только при условии прокладки двух кабельных линий от ТП-120 до ТГ-6. Так же для развития сетей внешнего электроснабжения остальных частей города необходимо строительство КЛ-6 кВ

На предприятии частично внедрена телемеханическая система управления, сигнализации и контроля режима работы распределительной сети, однако эффективность данной системы (составление баланса мощностей, контроль нагрузок и качества электроэнергии) возможна только при условии обеспечения контроля по всем точкам коммерческого учета электроэнергии на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Главной целью создания и функционирования автоматизированных измерительных систем АИИС является измерение количества электрической энергии, позволяющее определить величины учётных показателей, используемых в финансовых расчётах на региональном рынке электроэнергии с энергоснабжающей организацией (ОАО "Кубаньэнерго").

Спецавтотранспорт - гидроподъемники, эл. лаборатории, автокраны и экскаваторы, эксплуатируются более 15 лет и практически за последние годы парк не обновлялся. Инспекцией технического надзора неоднократно вводились ограничения на эксплуатацию грузоподъемных механизмов и гидроподъемников в связи с превышением сроков нормативной эксплуатации.

Таблица 46

Перечень
мероприятий и источники их финансирования на 2009 - 2013 годы, тыс. руб.

Наименование проекта или мероприятия	Год Реализации	Всего финансовые средства	Всего собственные средства МУП "Городские электрические сети"
1	2	3	8
Итого по предприятию за 2009 г.	2009	73326,678	73326,678
Техническое перевооружение и реконструкции объектов и оборудования, в т.ч.:	2009	45678,477	45678,477
Профильные объекты, в т.ч:	2009	45678,477	45678,477
Строительство РП,ТП-6/0,4кВ.	2009	6705,364	6705,364
Строительство КЛ-6 кВ	2009	12770,779	12770,779
Реконструкция РП-6 кВ	2009	12962,723	12962,723
Замена трансформаторных подстанций Тп-6/0,4 кВ.	2009	2180,353	2180,353
Замена силовых тр-ров в ТП	2009	3601,534	3601,534
Замена кабельных линий КЛ-6 кВ.	2009	7457,724	7457,724
Создание системы АИИС	2009	20000,000	20000,000
ПИР для строительства будущих лет	2009	937,353	937,353
Прочие финансовые вложения, в т. ч.	2009	6710,848	6710,848
Транспорт и механизмы	2009	6710,848	6710,848
Итого по предприятию за 2010 г.	2010	69302,845	69302,845
Техническое перевооружение и реконструкции объектов и оборудования, в т.ч.:	2010	35110,554	35110,554
Профильные объекты, в т.ч:	2010	35110,554	35110,554
Строительство РП,ТП-6/0,4кВ	2010	7510,008	7510,008
Строительство КЛ-6 кВ	2010	1482,909	1482,909
Реконструкция РП-6 кВ	2010	16271,2928	16271,2928
Замена трансформаторных подстанций Тп-6/0,4 кВ	2010	2441,995	2441,995
Замена силовых тр-ров в ТП	2010	3537,381	3537,381
Замена кабельных линий КЛ-6 кВ	2010	3866,968	3866,968
Создание системы АИИС	2010	22200,000	22200,000
ПИР для строительства будущих лет	2010	148,291	148,291
Прочие финансовые вложения, в т. ч.		11844,000	11844,000
Транспорт и механизмы	2010	11844,000	11844,000
Всего по разделам:
Техническое перевооружение и реконструкции объектов и оборудования, в т.ч.:		158906,824	158906,824
Всего:	2009	45678,477	45678,477
Всего:	2010	35110,554	35110,554
Создание системы АИИС		127300,000	127300,000
Всего:	2009	20000,000	20000,000
Всего:	2010	22200,000	22200,000
ПИР для строительства будущих лет		1428,037	1428,037
Всего:	2009	937,353	937,353
Всего:	2010	148,291	148,291
Прочие финансовые вложения в т.ч.		73181,728	73181,728
Всего:	2009	6710,848	6710,848
Всего:	2010	11844,000	11844,000
Всего по годам:
Всего:	2009	73326,678	73326,678
Всего:	2010	69302,845	69302,845

4.13.2. Теплоснабжение

Таблица 47

Объем
финансирования мероприятий МУП "Майкопские тепловые сети"
и источники их финансирования

тыс. руб.
Наименование проекта или мероприятия	Год реализации	Объем финансирования, тыс. руб.	Бюджет МО "Город Майкоп"	Собственные средства
Кап. вложения на работы по установке и замене теплоэнергетического оборудования и тепловых сетей	2009 г.	12164,0		12164,0
Капитальный ремонт для подготовки теплоэнергетического хозяйства и тепловых сетей к отопительному сезону 2009 - 2010 г.г.		9095,1		9095,1
Текущий ремонт и содержание тепловых сетей, оборудования котельных и ЦТП		7218,1		7218,1
Кап. вложения на работы по установке и замене теплоэнергетического оборудования и тепловых сетей	2010 г.	16920,5	3905,0	13015,5
Капитальный ремонт для подготовки теплоэнергетического хозяйства и тепловых сетей к отопительному сезону 2010 - 2011 г.г.		9731,8		9731,8
Текущий ремонт и содержание тепловых сетей, оборудования котельных и ЦТП		7723,4		7723,4
Капитальный ремонт для подготовки теплоэнергетического хозяйства и тепловых сетей к отопительному сезону 2011 - 2012 г.г.	2011 г.	381,5		381,5
Текущий ремонт и содержание тепловых сетей, оборудования котельных и ЦТП		914,3		914,3
Итого		64148,7	3905,0	60243,7

4.13.3. Водоснабжение

В 2009 году будет продолжена работа по реконструкции очистных сооружений. В 2009 - 2012 годах будет осуществляться строительство водозабора и магистрального водовода к населенным пунктам Майкопского района и города Майкопа

Объем финансирования проектов по источникам финансирования на 2009 - 2013 годы прилагается.

Таблица 48

Объем
финансирования проектов по источникам финансирования
на 2009 - 2012 годы

(млн. руб.)
Наименование проекта	Год реализации	Всего финансовые средства	Федеральный бюджет	Бюджет РА	Бюджет МО "Город Майкоп"
Строительство водозабора и магистрального водовода к населенным пунктам Майкопского района и г. Майкопа	2009	201,1	162,1	39,0
	2010	124,1	90,1	34,0
	2011	241,8	207,8	34,0
	2012	198,8	177,8	21,0
Реконструкция очистных сооружений г. Майкопа с увеличением производительности до 200 тыс. м3 в сутки	2009-2012	192,058	71,061	38,412	82,585

4.14. Благоустройство

В 2009 2013 годах на благоустройство города необходимо выделить из бюджета МО "Город Майкоп" 4194,3 млн. руб., в т. ч в 2009 г. - 622,1 млн. руб., в 2010 г. - 715,4 млн. руб., в 2011 г. - 822,7 млн. руб., в 2012 г. - 946,1 млн. руб., в 2013 г. - 1088,0 млн. руб.

Перечень мероприятий по благоустройству представлены в таблице 49.

Таблица 49

Проект плана
благоустройства МО "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы

(млн. руб.)
Наименование мероприятий	2009 г	2010 г	2011 г	2012 г	2013 г
Благоустройство территорий муниципального образования, в том числе	622,1	715,4	822,7	946,1	1088,0
Ст Ханская	355,9	40,9	47,1	54,1	62,2
г. Майкоп	586,5	674,4	775,6	892,0	1025,7
ст. 6000100 - уличное освещение, в том числе	36,5	42,0	48,2	55,5	63,8
ст. 6000200 - Строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов и поселений в рамках благоустройства, в том числе	417,3	479,9	551,8	634,6	729,8
ст. Ханская	31,6	36,4	41,9	48,1	55,4
г. Майкоп	385,6	443,5	510,0	586,5	674,5
Капитальный ремонт сооружений в том числе	291,7	335,4	385,7	443,6	510,1
ст. Ханская	20,3	23,4	26,9	30,9	35,6
г. Майкоп	271,3	312,0	358,8	412,7	474,6
Капитальный ремонт асфальтобетонных дорог, в том числе	226,5	260,4	299,5	344,4	396,1
Капитальный ремонт а/бетонных тротуаров	65,2	75,0	86,2	99,2	114,0
Средний, текущий ремонт сооружений в том числе :	83,2	95,7	110,0	126,5	145,5
ст. Ханская	5,7	6,6	7,6	8,7	10,0
г. Майкоп	77,5	89,1	102,5	117,9	135,5
Средний, текущий ремонт асфальтобетонных дорог, в том числе	12,2	14,0	16,1	18,5	21,3
Средний, текущий ремонт плиточных тротуаров	0,8	0,9	1,1	1,3	1,4
Средний, текущий ремонт гравийно-щебеночных дорог, в том числе	18,6	21,4	24,6	28,3	32,6
Средний, текущий ремонт береговых креплений и набережных	0,3	0,3	0,3	0,4	0,4
Средний, текущий ремонт мостов, в том числе	38,3	44,0	50,6	58,2	67,0
Средний, текущий ремонт закрытых водостоков	1,0	1,2	1,4	1,6	1,8
Средний, текущий ремонт открытых водостоков, в том числе	6,3	7,2	8,3	9,5	10,9
Средний, текущий ремонт прочих объектов благоустройства в том числе	5,7	6,6	7,6	8,7	10,0
Содержание сооружений в том числе :	42,4	48,8	56,1	64,5	74,2
ст. Ханская	5,6	6,4	7,4	8,5	9,8
г. Майкоп	36,8	42,3	48,7	56,0	64,4
восстановление изношенных слоев а/б покрытия а/дорог г. Майкоп	14,1	16,3	18,7	21,5	24,7
восстановление изношенных слоев а/б покрытия а/дорог ст. Ханская	0,5	0,6	0,7	0,8	0,9
восстановление изношенных слоев а/б покрытия тротуаров г. Майкоп	0,8	0,9	1,0	1,2	1,4
восстановление изношенных слоев а/б покрытия тротуаров ст. Ханская	0,2	0,2	0,2	0,3	0,3
Зимнее содержание а/дорог г. Майкопа	11,6	13,3	15,3	17,6	20,2
Зимнее содержание а/дорог ст. Ханская, Родниковый	2,8	3,2	3,6	4,2	4,8
содержание обочин	0,4	0,4	0,5	0,6	0,7
восстановление дорожной разметки	1,0	1,1	1,3	1,5	1,7
Заделка трещин	0,6	0,6	0,7	0,8	1,0
содержание гравийно-щебеночных а/дорог в т.ч.:	7,5	8,7	10,0	11,5	13,2
содержание мостов в т.ч.	0,8	0,9	1,1	1,2	1,4
сод-е открытых водостоков	0,7	0,8	0,9	1,1	1,3
сод-е закрытых водостоков	0,7	0,8	0,9	1,1	1,3
Стелы	0,2	0,2	0,2	0,3	0,3
Ограждений	0,4	0,4	0,5	0,6	0,7
Остановок	0,3	0,3	0,3	0,4	0,5
ст. 6000300 - Озеленение	57,5	66,1	76,0	87,4	100,6
ст. Ханская	1,0	1,1	1,3	1,5	1,7
Г. Майкоп	56,5	65,0	74,7	86,0	98,8
Средний, текущий ремонт городских зеленых насаждений в том числе:	39,5	45,5	52,3	60,1	69,1
валка деревьев	2,7	3,0	3,5	4,0	4,6
обрезка деревьев	2,5	2,9	3,3	3,8	4,4
Посадка цветов	29,1	33,4	38,5	44,2	50,9
устройство сквера по ул. Пролетарской ч/с (П.Лумумбы - Школьной)	1,5
восстановление розариев	1,2	1,4	1,6	1,8	2,1
Посадка деревьев	0,5	0,6	0,7	0,8	0,9
Ремонт газонов	0,3	0,0	0,0	0,0	0,0
вертикальное озеленение	1,5	1,7	2,0	2,3	2,6
стрижка живой изгороди	0,2	0,2	0,3	0,3	0,3
установка ваз	0,1	0,1	0,1	0,2	0,2
Содержание городских зеленых насаждений в том числе:	18,0	20,7	23,8	27,3	31,4
ст. 6000500 - Прочие мероприятия по благоустройству городских округов и поселений	105,6	121,4	139,6	160,6	184,7
ст. Ханская	3,3	3,8	4,4	5,0	5,8
г. Майкоп	102,3	117,6	135,3	155,5	178,9
Средний, текущий ремонт прочих мероприятий г. Майкопа	10,8	12,4	14,2	16,4	18,8
проектные работы :	7,1	8,2	9,4	10,8	12,4
Содержание сооружений в том числе:	94,8	109,0	125,4	144,2	165,8
Ст.Ханская	2,6	3,0	3,5	4,0	4,6
г. Майкоп	92,2	106,0	121,9	140,2	161,3
Фонтанов	0,5	0,6	0,7	0,8	0,9
Памятников	0,2	0,2	0,3	0,3	0,3
Урн	0,1	0,2	0,2	0,2	0,3
оформление города к праздничным мероприятиям	0,6	0,7	0,8	0,9	1,1
Скамеек	0,3	0,3	0,3	0,4	0,4
Саночистка города в том числе:	93,1	107,1	123,2	141,6	162,9
Ст. Ханская	2,6	3,0	3,5	4,0	4,6
г. Майкоп	90,5	104,1	119,7	137,7	158,3
ст. 6000400 - Организация и содержание мест захоронения	5,2	6,0	6,9	7,9	9,1
ст. Ханская	0,3	0,4	0,5	0,5	0,6
г. Майкоп	4,9	5,6	6,5	7,4	8,5
Капитальный ремонт дорог и тротуаров на кладбищах	1,5	1,7	2,0	2,3	2,6
Содержание всех кладбищ и мемориала:	3,7	4,3	4,9	5,7	6,5
Всего:	622,1	715,4	822,7	946,1	1088,0

4.15. Повышение доступности жилья

Основной целью жилищной политики администрации МО "Город Майкоп" является обеспечение социальных гарантий в области жилищных прав граждан, предоставление социальных выплат гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках действующих муниципальных программ, выполнение переданных государственных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

В рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в 2009 - 2010 годах продолжена реализация федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, действие которой продлено на 2011 - 2015 годы.

Основными мероприятиями подпрограмм данной программы на период 2009 - 2010 годы будут:

- Предоставление социальных выплат молодым семьям для улучшения жилищных условий;

- Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем установленных законодательством категорий граждан;

- Предоставление социальных выплат ветеранам и инвалидам;

- Переселение граждан из ветхих домов.

Будет продолжена работа над муниципальной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы в рамках федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.

Мероприятия на 2009 - 2010 годы:

- ведение и постоянное уточнение списка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- софинансирование муниципальной программы за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Адыгея и бюджета МО "Город Майкоп";

- организация и проведение информационно-разъяснительной работы среди молодых семей по вопросам участия в муниципальной программе.

Таблица 50

Объемы
финансирования муниципальной целевой программы "Обеспечение
жильем молодых семей в муниципальном образовании
"Город Майкоп" в 2009 - 2010 годах

(тыс. руб.)
Источники финансирования	Всего	2009 г.	2010 г.
Средства муниципального образования "Город Майкоп"	9000.0	4000.0	5000.0
Собственные средства молодых семей и кредитные (заемные) средства	34992.0	15552,0	19440.0
Средства республиканского бюджета Республики Адыгея	13500.0	6000.0	7500.0
Средства федерального бюджета	13500.0	6000.0	7500.0
Итого финансирование по Программе	70992.0	31552.0	39440.0

Основными направлениями по обеспечению жильем граждан на период 2011 - 2013 годов будут:

- предоставление социальных выплат для улучшения жилищных условий молодым семьям в рамках долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы";

- предоставление социальных выплат для улучшения жилищных условий молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2011 - 2015 годы";

- выполнение государственных обязательств, относящихся к полномочиям МО "Город Майкоп", по обеспечению жильем установленных законодательством категорий граждан (ветераны ВОВ 1941 - 1945 годов, инвалиды, ветераны боевых действий, граждане, уволенные с военной службы, граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, граждане, пострадавшие от радиационных аварий и катастроф, граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера);

- выполнение переданных государственных полномочий по обеспечению жильем детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", все ветераны ВОВ, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", в течение 2011 года будут обеспечены жильем.

В соответствии с Законом РА от 08.04.2008гю N 163 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Адыгея по обеспечению жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством" МО "Город Майкоп" наделено полномочиями по обеспечению жильем детей сирот. Работа в этом направлении будет вестись в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.04.2009 г. N 74 "О Порядке осуществления государственных полномочий Республики Адыгея по обеспечению жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством, не имеющих закрепленных жилых помещений".

В рамках своих полномочий администрацией МО "Город Майкоп" будет проводиться работа по признанию нуждающимися в предоставлении жилых помещений и улучшении жилищных условий граждан, проживающих в муниципальном образовании, ведению учета соответствующих категорий граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений и улучшении жилищных условий, представлению сведений в Кабинет Министров РА для принятия решений на предоставление социальных выплат установленным категориям граждан.

Будет постоянно проводиться разъяснительная работа по вопросам обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав граждан, вручение государственных жилищных сертификатов по федеральной подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы, оказание помощи гражданам в освоении социальных выплат, предназначенных для улучшения жилищных условий.

Будет продолжена работа по улучшению жилищных условий молодых семей в рамках долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы".

Мероприятия программы на 2011 - 2013 годы:

- ведение и постоянное уточнение списка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и формирование списка участников программы;

- организация и проведение информационно - разъяснительной работы среди молодых семей по вопросам участия в муниципальной программе;

- софинансирование муниципальной программы за счет средств всех уровней бюджета - федерального, республиканского и муниципального.

Таблица 51

Объем
финансирования долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем
молодых семей на 2011 - 2015 годы" на 2011 - 2013 годы, тыс. руб.

Источники финансирования	Объем финансирования - всего	В том числе по годам
		2011	2012	2013
Средства бюджета МО "Город Майкоп"	15049,8	5049,8	5000,0	5000,0
Средства республиканского бюджета РА	14740,8	4740,8	5000,0	5000,0
Средства федерального бюджета	14326,8	3660,2	5333,3	5333,3
Средства молодых семей - собственные и заемные	63907,7	18907,7	22500,0	22500,0
Итого по программе	108025,1	32358,5	37833,3	37833,3

Ожидаемые результаты реализации Программы:

За период реализации программы с 2011 по 2013 годы с помощью социальных выплат будут улучшены жилищные условия 97 молодых семей.

4.16. Улучшение экологической обстановки

Основной целью улучшения экологической обстановки в МО "Город Майкоп" является создание комфортной среды проживания населения на территории города.

С этой целью будет продолжена работа по реконструкции очистных сооружений с увеличением производительности до 200 м3 в сутки.

В сфере недропользования необходимо:

- усилить муниципальный контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых и при строительстве подземных сооружений, не связанных с их добычей;

- усилить контроль по обособленным водным объектам и работам по берегоукреплению, руслоформированию рек по показателям, установленным в проектной документации.

По зеленым насаждениям необходимо:

- провести инвентаризацию зеленых насаждений в городе, подготовить проект реконструкции зеленых насаждений общего пользования в соответствии с современными требованиями и нормативами;

- разработать конкретный план высадки зеленых насаждений на территории МО "Город Майкоп";

- создать муниципальный питомник древесно - кустарной растительности для пополнения зеленых насаждений общего пользования.

Для создания питомника из бюджета МО "Город Майкоп" необходимо выделить 5,0 млн. руб.

4.17. Развитие образования

На период 2009 - 2013 годы развитие образования будет осуществляться в соответствии с целевыми программами, направленными на развитие образовательной системы города в условиях инновационного этапа развития:

- муниципальная целевая программа (МЦП) "Развитие системы образования города Майкопа на 2006 - 2009 годы";

- МЦП "Ребенок на пороге школы" (2008 - 2010 г.г.);

- МЦП "Безопасность - главное условие жизни, здоровья, учебы и работы";

- МЦП "Жизнь - пространство, возможности для всех" на 2009 - 2013 гг.;

- Досрочная целевая программа (ДЦП) "Развитие системы образования муниципального образования "Город Майкоп" на 2010 - 2012 годы;

- ДЦП "Развитие системы дошкольного образования "Город Майкоп" на 2010 - 2013 г.г."

1. В 2009 году будет продолжена работа по основным направлениям муниципальной целевой программы "Развитие системы образования города Майкопа на 2006 - 2009 годы", основной целью которой является развитие муниципальной системы образования по следующим направлениям:

- наиболее полное удовлетворение образовательных потребностей населения города;

- создание условий для нормального развития жизнедеятельности детей;

- усиление влияния образования на развитие города.

В рамках программы в 2009 году планируется:

1. Работа с резервом руководящих кадров с целью формирования и развития у специалистов, зачисленных в резерв, профессиональных необходимых знаний, деловых и личных качеств, обеспечивающих успешное выполнение функциональных обязанностей по руководящей должности. Организация постоянно действующего семинара "Управление человеческими ресурсами".

2. Организация работы "Открытой школы" с целью поддержки, развития и распространения опыта школ - победителей конкурса "Лучшие образовательные учреждения, активно внедряющие инновационные программы" и лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта "Образование".

3. Организация смотра - конкурса "Лучшая школьная столовая" с целью увеличения охвата горячим питанием учащихся, сохранения здоровья детей, повышения качества и эффективности обслуживания школьников.

4. Организация работы школьных трудовых ученических бригад в соответствии с договором о совместной деятельности по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан на временную работу между ГУ "Центр занятости населения г. Майкопа" и комитетом по образованию с привлечением большего количества учащихся, в том числе из социально - незащищенных семей.

5. Организация локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях; установка лицензионных программных продуктов и оказание методической поддержки по их функционированию.

На выполнение данных мероприятий в 2009 году из бюджета МО "Город Майкоп" необходимо 10880,7 тыс. руб., из внебюджетных средств - 2435,0 тыс. руб.

2. Муниципальная целевая программа "Ребенок на пороге школы" нацелена на обеспечение равных стартовых возможностей детей из разных социальных групп и слоев населения перед поступлением в 1 класс.

Программой предусмотрено решение следующих задач:

- внедрение в систему образования города новых форм дошкольного образования;

- обеспечение наиболее полного охвата детей 5-7 лет организованными формами предшкольной подготовки;

- обеспечение социальной поддержки населения;

- создание необходимых условий на базе ОУ для функционирования групп предшкольной подготовки;

- оказание методической помощи педагогам групп предшкольной подготовки.

Объем финансирования мероприятий программы составляет 502,664 тыс. руб., в том числе в 2009 году - 322,256 тыс. руб. и в 2010 году - 180,408 тыс. руб.

3. Целью Муниципальной целевой программы "Безопасность - главное условие жизни, здоровья, учебы и работы" на 2009 - 2013 годы является обеспечение наилучших условий жизнедеятельности образовательных учреждений с позиции всех видов безопасности для участников образовательного процесса.

Задачи программы:

- определить все возможные виды опасностей и рисков, угрожающих жизни и здоровью субъектов образовательного процесса;

- определить комплекс мер обеспечения и поддержания безопасности жизнедеятельности образовательных учреждений города;

- разработать комплекс психолого - педагогических взаимодействий с детьми, учащимися и педагогическими работниками, обслуживающим персоналом по повышению их ответственности за собственную безопасность.

Таблица 52

Потребность
в финансировании мероприятий программы "Безопасность - главное
условие жизни, здоровья, учебы и работы" и объемы финансирования
из бюджета МО "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы, тыс. руб.

	Потребность в финансировании
	2009 год		2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	Всего
	общая потребность	дополнительно из МБ	общая потребность	общая потребность	общая потребность	общая потребность
Всего по программе	139477,4	94175,4	121030,4	241267,6	105370,5	119812,8	726958,7

4. Муниципальная целевая программа "Жизнь - пространство, возможности для всех" на 2009 - 2013 годы направлена на поддержку учащихся:

- из малообеспеченных, неполных семей,

- из семей, находящихся в трудных жизненных обстоятельствах,

- имеющих ограничения жизнедеятельности, инвалидов,

- специальной (коррекционной) общеобразовательной школы, имеющих затруднения в обучении.

Программа нацелена на предоставление возможности для получения заработка учащимся, которым это необходимо; расширения возможности для развития трудовых навыков учащихся СКОШ, их эффективной социализации и профессиональной адаптации в условиях современной бизнес - среды; обеспечение возможности получения детьми - инвалидами образования и социализации в условиях общеобразовательного учреждения.

На выполнение мероприятий программы в 2009 - 2013 годах из бюджета МО "Город Майкоп" требуется 20898 тыс. руб., в том числе в 2009 г. - 1042 тыс. руб., в 2010 г. - 2900 тыс. руб., в 2011 г. - 2436 тыс. руб., в 2012 г. - 2232 тыс. руб., в 2013 г. - 2288 тыс. руб.

5. Долгосрочная целевая программа "Развитие системы образования муниципального образования "Город Майкоп" на 2010 - 2012 годы", целью которой является создание условий для удовлетворения потребностей детей и родителей, проживающих в г. Майкопе в качественном образовании.

Основными задачами, которые предстоит решить в ходе реализации программы, являются:

1. Повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики страны, современным требованиям общества.

2. Формирование высоконравственной, образованной личности, обладающей базовыми компетенциями современного человека.

3. Обеспечение готовности педагогических работников к деятельности в рамках новой стратегии развития образования, их методической подготовленности.

4. Использование ресурсов дополнительного образования для расширения возможностей индивидуальных образовательных траекторий и развития творческого потенциала личности ребенка.

5. Создание механизмов координации и интеграции сетевого взаимодействия с одаренными детьми.

6. Формирование здоровьесберегающей образовательной среды, учитывающей адаптивные резервы школьников и обеспечивающей сохранение их психоматического здоровья.

7. Реализация системы мер, направленных на развитие информатизации образования.

8. Поддержка учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования компьютерной техникой и учебным оборудованием.

На реализацию мероприятий программы необходимы финансовые средства муниципального бюджета в объеме 5332,0 тыс. руб., в том числе в 2010 году - 1815,0 тыс. руб., в 2011 году - 1720,0 тыс. руб., в 2011 году - 1797,0 тыс. руб.

Основные ожидаемые результаты реализации Программы (к показателям 2009 года):

1. Удовлетворенность граждан качеством образования возрастет на 15%.

2. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающимися в дистанционном режиме составит 12% (в 2009 году этот показатель отсутствовал).

3. До 98% возрастет доля ОУ, чья учебно - методическая база отвечает современным требованиям и нормам условий образовательного процесса, что на 10 процентных пунктов больше, чем до начала программы.

4. Доля педагогов, применяющих информационные технологии в образовательном процессе увеличится на 32% и составит 90%,

5. Доля детей и молодежи, включенных в систему дополнительного образования возрастет на 15% и составит 75%.

6. На 4% увеличится доля учащихся, охваченных системой летнего отдыха и составит 15%.

7. Доля ОУ, оснащенных компьютерным, мультимедийным оборудованием и программным обеспечением возрастет на 40%.

6. Долгосрочная целевая программа "Развитие дошкольного образования муниципального образования "Город Майкоп" на 2010 - 2013 годы", целью которой является обеспечение государственных гарантий прав граждан на общедоступность дошкольного образования в муниципальном образовании "Город Майкоп".

Для достижения цели программы необходимо решить следующие задачи:

1. Увеличить число мест в ДОУ.

2. Увеличить охват детей дошкольным образованием.

3. Создать условия для внедрения новых форм дошкольного образования.

4. Привести групповые площадки в соответствие с требованиями СанПиН.

Потребность в финансовых средствах на реализацию Программы за период 2010 - 2013 годы составляет 509,4 млн. руб., в том числе 412,0 млн. руб. из муниципального бюджета и 97,4 млн. руб. - из бюджета Республики Адыгея.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

1. Дополнительно будет создано 1970 мест в дошкольных образовательных учреждениях.

2. Охват детей дошкольным образованием увеличится на 12,6 процентных пункта и составит 65,1%.

3. Дополнительно предшкольным образованием на базе ОУ будет охвачено ежегодно 150 детей, за весь период реализации программы - 450.

7. Ведомственная целевая программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций по направлению "Духовно - нравственное воспитание школьников средствами православной культуры на 2011 - 2012 гг.", основными целями которой являются:

- обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей социально - ориентированных некоммерческих организаций в решении задач по реализации мероприятий в области духовно - нравственного воспитания учащихся;

- воспитание высокоразвитой разносторонней духовно - нравственной личности, основанное на лучших традициях православной культуры.

Для достижения целей Программы предусматривается выполнение следующих задач:

- развитие механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

- создание условий для изучения учащимися культуры российского народа;

- формирование у школьников мотивации к осознанному нравственному поведению, основанному на знании и уважении традиций православной религиозной культуры многонационального народа России;

- оказание методической помощи педагогам, которые будут преподавать комплексный учебный курс "Основы религиозных культур и светской этики".

Потребность в финансовых средствах на реализацию Программы составляет 3470,9 тыс. руб. из бюджета муниципального образования "Город Майкоп", в том числе в 2011 году - 482,9 тыс. руб. и в 2012 г. - 2988,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

1. Количество обучающих семинаров, организованных для педагогов, которые будут преподавать модуль "Основы православной культуры": 2011 г. - 1, 2012 г. - 5.

2. Количество педагогов, которые пройдут обучение по изучению и преподаванию модуля "Основы православной культуры" в 2012 г. - 20 человек.

3. Удовлетворенность учащихся и их родителей качеством преподавания модуля "Основы православной культуры" - показатель будет установлен в результате проведенного мониторинга в октябре - ноябре 2012 г.

4. Количество организованных и проведенных мероприятий в сфере духовно - нравственного воспитания учащихся социально ориентированными некоммерческими организациями за счет выделенных субсидий из муниципального бюджета - показатель будет установлен после составления плана мероприятий по организации, изучению и введению модуля "Основы православной культуры".

4.18. Модернизация и развитие здравоохранения

Муниципальная целевая комплексная программа "Развитие муниципального здравоохранения г. Майкопа" ставит целью формирование условий для повышения качества и эффективности медицинской помощи на всех этапах ее оказания, снижение заболеваемости, инвалидизации, смертности населения, обеспечение доступности для населения современных медицинских технологий.

Реализация мероприятий Программы преследует следующие задачи:

- Обеспечение современного уровня диагностики, лечения больных путем внедрения новейших медицинских технологий.

- Укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических и больничных учреждений.

- Проведение мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний.

- Лекарственное обеспечение граждан, имеющих хронические заболевания, но не являющихся инвалидами.

Социально-экономическая эффективность Программы заключается в:

- улучшении демографической ситуации в городе Майкопе за счет снижения смертности, увеличения средней продолжительности жизни;

- улучшении качества жизни граждан, страдающих хроническими заболеваниями;

- сохранении трудового потенциала города Майкоп;

- повышении эффективности оказания медицинской помощи на всех этапах;

- стабилизации эпидемиологической ситуации по инфекционным заболеваниям, управляемым средствами специфической профилактики.

Основными программными мероприятиями являются:

- Реструктуризация амбулаторно-поликлинических учреждений;

- Приобретение вакцин для иммунизации населения;

- Приобретение санитарного автотранспорта;

- Приобретение диагностического и медицинского оборудования для ЛПУ;

- Проведение капитального ремонта ЛПУ;

- Приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

- Приобретение молочных смесей и других продуктов питания.

Мероприятия Программы реализуются за счет средств муниципального бюджета и иных источников финансирования.

Таблица 53

Потребность
в финансовых средствах из бюджета МО "Город Майкоп"
для реализации Программы, млн. руб.

N	Статьи затрат	Всего	В т.ч. по годам
			2009	2010
1	Реструктуризация амбулаторно - поликлинической помощи населению и улучшение материально - технической базы ЛПУ	29,39	13,59	15,8
2	Вакцинопрофилактика	3,45	1,7	1,75
3	Социальная поддержка отдельных категорий жителей МО "Город Майкоп"	11,0	5,0	6,0
	Итого:	43,84	20,29	23,55

В период 2011 - 2013 годов в области здравоохранения в городе будет реализоваться ведомственная целевая программа "Развитие здравоохранения муниципального образования "Город Майкоп" (2011 - 2013 годы), главной целью которой является повышение качества и доступности медицинской помощи для населения, стабилизация эпидемиологической ситуации по инфекционным заболеваниям; сохранение и укрепление здоровья детей.

Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:

- улучшение состояния здоровья детей, совершенствование методов восстановительного лечения детей;

- снижение и ликвидация инфекционных заболеваний среди населения;

- обновление парка санитарного транспорта.

Объем финансирования мероприятий программы из муниципального бюджета на 2011 - 2013 годы составляет 22498,8 тыс. руб., из них в 2011 году - 9848,8 тыс. руб., в 2012 году - 6610 тыс. руб., в 2013 году - 6040 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

1. Охват детей в возрасте 12-24 месяцев прививками против полиомиелита, дифтерии, столбняка, туберкулеза, вирусного гепатита В будет обеспечен не менее 95%, общий охват населения профилактическими прививками - не менее 98%.

2. Совершенствование технологий профилактики заболеваемости у детей, улучшение качества санаторно - курортного лечения и реабилитации детей (обеспечение курсового лечения детей в условиях бальнеолечебницы) - ежегодное оздоровление в летний период на министочнике не менее 500 детей, за период 2011 - 2013 гг. - 1500 детей.

3. В 2012 году завершить формирование базы данных состояния привитости населения г. Майкопа, сформировать статистическую отчетность по иммунологии.

4. Обновить парк санитарного транспорта на 33% (приобрести 35 транспортных единиц).

В период 2011 - 2013 годов продолжится исполнение мероприятий национального проекта "Здоровье", в том числе будут осуществляться выплаты специалистам участковой службы, службы скорой медицинской помощи, сотрудникам фельдшерско - акушерских пунктов.

Профилактическое направление медицинской помощи в рамках проекта продолжат:

- иммунизация населения, активная работа по выявлению ВИЧ- инфицированных;

- дополнительная диспансеризация работающих граждан;

- углубленный медицинский осмотр работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами;

- диспансеризация детей - сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

За счет средств родовых сертификатов будут осуществляться дополнительные выплаты врачам - гинекологам, медсестрам женских консультаций, специалистам детских лечебных учреждений, будет приобретено медицинское оборудование и инструментарий для оснащения женских консультаций, беременные женщины будут обеспечены лекарственными средствами. В рамках этого проекта жители города продолжат получать высокотехнологичные виды медицинской помощи.

Реализация национального проекта "Здоровье", продолжающегося с 2006 года, позволила увеличить заработную плату специалистам первичного звена здравоохранения, оснастить амбулаторно - поликлинические учреждения современным диагностическим оборудованием, а станцию скорой медицинской помощи - санитарным транспортом, снизить инфекционную заболеваемость , обеспечить своевременное выявление заболеваний на ранних стадиях, динамическое наблюдение за лицами с хроническими заболеваниями, расширить диапазон высокотехнологичных видов медицинской помощи, что в конечном итоге повлияло на улучшение показателей общественного здоровья и ресурсного обеспечения отрасли.

В 2011 году разработана и утверждена ведомственная целевая программа "Модернизация здравоохранения муниципального образования "Город Майкоп" на 2011 - 2012 годы". В рамках программы приоритетными направлениями модернизации здравоохранения муниципального образования "Город Майкоп" определены:

- развитие первичной медико - санитарной помощи и профилактической направленности здравоохранения, внедрение института врача общей (семейной) практики;

- совершенствование скорой медицинской помощи;

- совершенствование стационарной медицинской помощи;

- совершенствование медицинской помощи больным с заболеваниями системы кровообращения;

- реализация мероприятий по совершенствованию медицинской помощи пострадавшим от воздействия внешних причин, травм (в т.ч. при дорожно - транспортных происшествиях), отравлений;

- развитие профилактической направленности наркологической и психиатрической помощи;

- совершенствование профилактической направленности противотуберкулезной помощи;

- совершенствование педиатрической помощи;

- реализация мероприятий, направленных на достижение целевых показателей индикатора уровня удовлетворенности населения МО "Город Майкоп" в медицинской помощи.

В целях укрепления материально - технической базы медицинских учреждений МО "Город Майкоп" и содержания их основных фондов, в рамках Программы планируется капитальный ремонт 5 объектов в 3 лечебно - профилактических учреждениях (это составляет 11,6% от общего количества учреждений здравоохранения, подлежащих ремонту).

Таблица 54

Общий объем финансирования
Программы "Модернизация здравоохранения муниципального образования
"Город Майкоп" на 2011 - 2012 годы", тыс. руб.

Источники финансирования	Всего по Программе	2011 год	2012 год
Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования	227414,34	71013,3	156401,04
Средства Адыгейского республиканского фонда обязательного медицинского страхования	9837,1	1133,6	8703,5
Средства бюджета МО "Город Майкоп"	22675,8	22675,8	0
Итого	259927,24	94822,7	165104,54

Таблица 55

Основные направления
финансирования ведомственной целевой программы "Модернизация
здравоохранения муниципального образования "Город Майкоп"
на 2011 - 2012 годы", тыс. руб.

Основные направления модернизации здравоохранения	Всего объем финансирования	В том числе
		Средства ФФОМС	Средства АРФОМС	Средства бюджета МО "Город Майкоп"
1. Укрепление материально - технической базы медицинских учреждений - всего	156909,0	134233,2	0	22675,8
2011 год	62908,97	40233,2	0	22675,8
2012 год	94000,0	94000,0	0	0
2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение - всего	15282,2	15282,2	0	0
2011 год	2645,5	2647,5	0	0
2012 год	12636,7	12636,7	0	0
3. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами специалистами - всего	87736,1	77899,0	9837,1	0
2011 год	29268,3	28134,7	1133,6	0
2012 год	58467,78	49764,28	8703,5	0
Итого по Программе	259927,3	227414,4	9837,1	22675,8
2011	94822,8	71013,4	1133,6	22675,8
2012	165104,5	156401,0	8703,5	0

Социальная эффективность реализации мероприятий программы будет выражена в формировании здорового образа жизни населения, потребности быть здоровым и жить в здоровом обществе, улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала, снижении уровня заболеваемости социально значимыми заболеваниями.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

Общий экономический эффект от реализации мероприятий программы будет достигнут за счет улучшения показателей здоровья и демографических показателей:

- снижения общей смертности с 12,9 в 2010 году до 12,3 на 100 тыс. населения к 2012 году;

- снижения смертности трудоспособного возраста на 4,9% (с 494,9 в 2010 г. до 470,5 в 2012 г.);

- стабилизация доли детей 1 и 2 групп здоровья на уровне 90,2%.

4.19. Оказание адресной социальной помощи населению

В целях оказания населению муниципального образования "Город Майкоп" дополнительных мер социальной помощи действует муниципальная целевая программа "Адресная социальная помощь малоимущим гражданам муниципального образования "Город Майкоп" и другим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации на 2008 - 2010 годы".

В связи с окончанием срока действия указанной муниципальной целевой программы утверждена ведомственная целевая программа "Адресная социальная помощь малоимущим гражданам муниципального образования "Город Майкоп" и другим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации на 2011 - 2013 годы".

Выше указанные программы содержат ряд основных направлений, присутствующих только на муниципальном уровне. Это: ежемесячное пособие многодетной семье, единовременное пособие приемной семье, единовременная материальная помощь гражданам на газификацию домовладений.

Целями и задачами программы являются:

- обеспечение приоритетности оказания адресной социальной помощи малоимущим, социально незащищенным категориям населения, а также гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- предоставление адресной социальной помощи в виде денежных выплат, натурального обеспечения (горячие обеды, банные услуги);

- улучшение социально - бытовых условий проживания участников ВОВ;

- благотворительная, организационная и культурно - массовая работа среди социально незащищенных категорий населения.

Основными задачами Программы являются:

- выявление наиболее нуждающихся категорий граждан и обеспечение их материальной и натуральной помощью:

- совершенствование системы оказания адресной социальной помощи в МО "Город Майкоп";

- оказание дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан;

- разработка новых технологий и форм оказания адресной социальной помощи;

- ведение учета малоимущих граждан города Майкопа с распределением по категориям: многодетные, одиноко проживающие, семьи, состоящие из инвалидов, дети-инвалиды, одинокие матери, неполные семьи;

- проведение обследования материально-бытовых условий проживания граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;

- анализ причин, вследствие которых семья или одиноко проживающий гражданин не имеют возможности самостоятельно увеличить свой доход;

- организация информационной и разъяснительной работы по оказанию адресной социальной помощи;

- повышение эффективности помощи в решении социальных проблем нуждающихся граждан.

Источником финансирования Программы является бюджет МО "Город Майкоп". Предполагаемый объем финансирования программы на 2009 год - 7090,0 тыс. руб., на 2010 год - 8310,0 тыс. руб., 2011 год - 9030 тыс. руб., 2012 год - 9470 тыс. руб., 2013 год - 10310 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

За весь период действия программы различными видами адресной социальной помощи будет охвачено 11715 человек, в том числе в 2011 г. - 3895 чел., в 2012 г. - 3905 чел., в 2013 г. - 3915 чел.

4.20. Организация общественных работ

В целях снижения напряженности на рынке труда муниципального образования "Город Майкоп" принята ведомственная целевая программа "Организация общественных работ в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2011 год". Задачами программы являются: изыскание дополнительных форм временной занятости для граждан, ищущих работу и безработных граждан; содействие в организации временных рабочих мест для граждан ищущих работу и безработных граждан в период поиска работы.

Потребность в финансовых средствах из муниципального бюджета на реализацию мероприятий программы составляет в 2011 году 3772,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

За период реализации программы (2011 год) планируется трудоустроить 200 безработных граждан, ежемесячно будет создано 50 временных рабочих мест.

4.21. Развитие культуры

Управлением культуры МО "Город Майкоп" разработана муниципальная целевая Программа развития культуры на 2009 - 2013 годы.

Основные цели программы:

- формирование средствами культуры и искусства нравственных и духовных ценностей, направленных на воспитание у населения чувства национальной гордости и патриотизма;

- сохранение культурного наследия и творческого потенциала города Майкопа;

- выявление и поддержка молодых дарований;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры, их технического и технологического оснащения.

Основные задачи, стоящие перед отраслью:

- создание условий для развития творчества и участия граждан в культурной жизни города;

- развитие и укрепление инфраструктуры культуры, обеспечение условий для доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам библиотечных фондов муниципального образования "Город Майкоп";

- сохранение и развитие традиционной народной культуры, самодеятельного народного творчества, создание новых творческих муниципальных и самодеятельных коллективов;

- совершенствование образовательного процесса;

- укрепление кадрового потенциала отрасли.

Таблица 56

Ресурсное обеспечение программы

тыс. руб.
	Всего	Местный бюджет	Республиканский бюджет	Внебюджетные средства
2009 г.	8246	5328	170	2748
2010 г.	8581	5542	177	2862
2011 г.	8912	5755	184	2973
2012 г.	9253	5974	191	3088
2013 г.	9610	6204	198	3208
Итого	44602	28803	920	14879

В результате выполнения мероприятий программы будут:

- расширены возможности для приобщения граждан к культурным ценностям и культурным благам, повышен культурный и творческий потенциал населения города;

- созданы условия для выбора сфер досуговой деятельности, как активной, так и пассивной на территории МО "Город Майкоп";

- снята социальная напряженность;

- привлечены к профессиональной культурной, творческой деятельности одаренные дети и подростки и, как следствие, большое количество учащихся будет отвлечено от негативного влияния среды;

- сохранен кадровый потенциал органов и учреждений культуры;

- укреплено единое информационное и культурное пространство МО "Город Майкоп";

- сохранено и эффективно использоваться культурное наследие;

- укреплена материально-техническая база учреждений культуры;

- повышена роль культурного влияния на воспитание гражданственности и патриотизма в обществе.

В целях сохранения и модернизации библиотек и создания условий для качественного предоставления информационных услуг и организации культурного досуга жителей муниципального образования "Город Майкоп" разработана и утверждена ведомственная целевая программа "Развитие библиотечного дела в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2011 - 2013 годы".

Задачами программы являются:

1. Укрепление и развитие материально - технической базы библиотек, включая капитальный ремонт, обеспечение их современным оборудованием.

2. Внедрение информационно - коммуникационных технологий.

3. Обеспечение безопасности библиотек и сохранности библиотечных фондов.

4. Комплектование библиотечных фондов новыми информационными изданиями.

5. Обеспечение библиотек квалифицированным персоналом.

Таблица 57

Потребность
в финансировании мероприятий ВЦП "Развитие библиотечного дела
в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2011 - 2013 годы", тыс. руб.

Источники финансирования	Всего по программе	2011 год	2012 год	2013 год
Муниципальный бюджет	4114,0	403,0	1668,0	2043,0
Республиканский бюджет	1930,0	430,0	750,0	750,0
Внебюджетные источники	155,0	51,0	52,0	52,0
Итого	6199,0	884,0	2470,0	2845,0

Ожидаемые результаты реализации Программы:

1. Число пользователей библиотек возрастет до 40 тыс. человек.

2. Книжный фонд в библиотеках возрастет на 8775 экземпляров и составит 317 тысяч экземпляров.

4.22. Развитие Майкопского городского парка культуры
и отдыха на 2009 - 2013 годы"

В целях сохранения культурного потенциала Майкопского городского парка культуры и отдыха, развития новой системы организации культурного досуга горожан, развития системы профилактики правонарушений несовершеннолетних, поддержка отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, а также развития малозатратных форм отдыха принята Муниципальная целевая программа "Развитие Майкопского городского парка культуры и отдыха на 2009 - 2013 годы"

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

- разработать систему мер по сохранению культурного потенциала Майкопского городского парка культуры и отдыха;

- обеспечить сохранение, возрождение и поддержку объектов культурного досуга Майкопского городского парка культуры и отдыха;

- обеспечить развитие инфраструктуры Майкопского городского парка культуры и отдыха;

- улучшить состояние материально - технической базы Майкопского городского парка культуры и отдыха;

- разработать систему мер по развитию малозатратных форм отдыха.

Программа рассчитана на период с 2009 по 2013 годы. При необходимости срок Программы может быть продлен на один год. Мероприятия Программы объединены в разделы:

1. Мероприятия по сохранению памятников культуры;

2. Мероприятия по благоустройству и озеленению городского парка культуры и отдыха;

3. Мероприятия по реконструкции зданий, помещений, фонтанов, бассейнов городского парка;

4. Мероприятия по организации культурного и безопасного досуга горожан посредством развлекательных аттракционов.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств муниципального бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 29768,6 тыс. руб., в т.ч. в 2009 г. - 13678,1 тыс. руб., в 2010 г. - 4700,0 тыс. руб., в 2011 г. - 10941,5 тыс. руб., в 2012 г. - 449,0 тыс. руб.

4.23. Молодежная политика

Молодежь сегодня - главный заказчик достойного будущего и главный стратегический ресурс нашего города.

Работа с молодежью и проблемы в молодежной среде требуют повышенного внимания и заботы со стороны властей всех уровней.

Отделом по делам молодежи в соответствии с Законом Республики Адыгея от 11 февраля 2004 года "О государственной поддержке молодежи в Республике Адыгея" реализовалась Муниципальная целевая комплексная программа "Молодежь столицы Адыгеи" (2008-2010). 04.08.2010 года Постановлением главы МО "Город Майкоп" утверждена долгосрочная целевая программа "Молодежь столицы Адыгеи (2011-2013)", которая является средством реализации муниципальной молодежной политики, направленной на создание правовых, социально - экономических и организационных условий для развития личности, поддержки детских и молодежных общественных организаций и движений, осуществления мер по обеспечению защиты прав и законных интересов молодежи.

Цели и задачи Программы:

- Формирование и укрепление правовых, социально - экономических, организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи;

- Создание условий для духовного, нравственного, интеллектуального, физического развития личности;

- Реализация творческого потенциала и социальной активности молодежи;

- Поддержка деятельности детских и молодежных общественных организаций и их программ;

- Активизация студенческого самоуправления в высших и средних профессиональных ОУ г. Майкопа;

- Информационно - правовое обеспечение молодежи, формирование позитивного информационного пространства в городе.

Муниципальная целевая программа "Молодежь столицы Адыгеи (2008 - 2010") и долгосрочная целевая программа "Молодежь столицы Адыгеи (2011-2013)" реализуются за счет средств муниципального, республиканского бюджетов, а также внебюджетных источников.

Таблица 58

Источники финансирования
муниципальной целевой комплексной Программы "Молодежь столицы
Адыгеи (2008-2010") и долгосрочной целевой программы
"Молодежь столицы Адыгеи (2011-2013)"

(тыс. руб.)
	Годы	Бюджет МО "Город Майкоп"	Бюджет Республики Адыгея	Внебюджетные средства	Итого
Финансовые затраты муниципальной целевой комплексной Программы "Молодежь столицы Адыгеи (2008-2010)"	2009	2435,0	460,0	305,0	3200,0
	2010	2671,0	506,0	334,0	3511,0
Финансовые затраты долгосрочной целевой программы "Молодежь столицы Адыгеи (2011-2013)"	2011	3334,6			3334,6
	2012	3707,6	-	-	3707,6
	2013	3721,7	-	-	3721,7
	Всего	10763,9	-	-	10763,9
Итого по программам		15869,9	966,0	639,0	17474,9

Каждая из программ состоит из 4 подпрограмм:

1. Подпрограмма "Гражданско - патриотическое воспитание молодежи"

Подпрограмма нацелена на повышение уровня гражданственности и патриотизма в подростковой и юношеской среде.

2. Подпрограмма "Город без наркотиков"

Создание данной подпрограммы продиктовано необходимостью принятия комплексных мер по профилактическому предупреждению употребления наркотиков и пропаганде здорового образа жизни.

3. Подпрограмма "Поддержка талантливой молодежи, развитие интеллектуальных, нравственных и духовных ценностей"

Данная подпрограмма предполагает создание организационных условий для оптимальной реализации интеллектуального и духовного потенциала молодежи города, стимулирование ее дальнейшего творческого развития, а также поддержку и социальную защиту талантливых и одаренных молодых людей в сферах литературы, музыки и искусства.

В реализации подпрограммы участвуют молодежные творческие объединения, а также организации и объединения, работающие в области образования и искусства. Поиск и поддержка молодых талантов проводится посредством проведения конкурсов, выставок, конференций и позволяет выявить и поддержать самых одаренных из наибольшего числа молодых людей

4. Подпрограмм "Социально - правовая адаптация детей и молодежи"

Данная подпрограмма призвана помочь подросткам и молодежи города решать социально - правовые вопросы, проблему занятости и трудоустройства, информационное и методическое обеспечение руководителей и активистов детских и молодежных общественных организаций.

В результате реализации программных мероприятий ожидается:

- Повышение духовно - нравственного и интеллектуального потенциала молодого поколения.

- Улучшение здоровья молодого поколения, снижение наркомании и алкоголизма в молодежной среде.

- Снижение уровня безработицы, обеспечение вторичной и сезонной занятости молодежи.

- Рост деловой активности и предприимчивости молодежи.

- Активизация деятельности молодежного актива с подростками по месту жительства.

4.24. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

В целях обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования "Город Майкоп" принята долгосрочная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (2011 - 2014 гг.)".

Программа включает подпрограммы:

1. Оказание психологической помощи учащимся (12-16 лет) с отклоняющимися формами поведения в личностном самоопределении и профессиональной ориентации.

2. Многопрофильный передвижной летний лагерь.

3. Дружный двор.

Программа финансируется из муниципального бюджета, общий объем финансирования на 2011 - 2013 годы составляет 4233,9 тыс. руб., в том числе на 2011 год - 1604,5 тыс. руб., на 2012 год - 1916,4 тыс. руб., на 2013 год - 713,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы (к показателям 2010 года):

1. Увеличение количества несовершеннолетних с девиантным поведением, вовлеченных в активный, оздоровительный отдых на 30%.

2. Увеличение численности несовершеннолетних, охваченных досуговой, спортивной и клубной деятельностью на 60%.

3. Уменьшение числа правонарушений среди несовершеннолетних на 30%.

4.25. Физкультура и спорт

Комплекс мероприятий "Майкоп - спортивный город" направлен на создание условий для устойчивого развития детско-юношеского спорта, массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства путем разработки новых технологий и форм организации физкультурно-спортивной работы, развития материально-спортивной базы, работы с физкультурными кадрами и пропаганды физической культуры и спорта.

Основная цель - развитие социального пространства города путем вовлечения майкопчан в сферу физической культуры и спорта.

Процесс достижения цели включает решение следующих задач:

1. Привлечение максимального количества майкопчан различного возраста к использованию средств физической культуры и спорта по месту жительства.

2. Привлечение к участию в обеспечении развития физической культуры и спорта по месту жительства различных предприятий, организаций и населения.

3. Совершенствование нормативной и правовой базы, обеспечивающей создание социальных, экономических, экологических и правовых предпосылок для дальнейшего развития массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.

4. Разработка новых технологий и форм организации массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.

5. Развитие материально-спортивной базы дворовых территорий.

6. Создание условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации физкультурных работников.

7. Развитие рекламной, информационной и пропагандистской деятельности в области физической культуры и спорта.

Для реализации комплекса мероприятий необходимы финансовые, трудовые и материально-технические ресурсы. Источниками финансовых средств являются бюджет МО "Город Майкоп" в объеме 69755,0 тыс. руб. и внебюджетные средства в сумме 3550,0 тыс. руб.

Таблица 59

Развитие материально-спортивной базы

N	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Финансирование (тыс. руб.)		Исполнитель	Соисполнитель
			Бюджетное	Внебюджетное
6.2.1	Проведение паспортизации спортивных сооружений, расположенных по месту жительства	IV квартал	-	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Комитет по образованию Отдел по делам молодежи администрации МО "Город Майкоп"
		2009
		2010
		2011
6.2.2	Проведение ежегодного мониторинга состояния и развития спортивных сооружений по месту жительства	IV кв. 2009	-	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Отдел по делам молодежи администрации МО "Город Майкоп"
		IV кв. 2010
		IV кв. 2011
6.2.3	Изготовление проектно-сметной документации	2009	1200,0		Управление капитального строительства МО "Город Майкоп"	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"
		2010	1200,0
		2011	1200,0
		2012	1200,0
		2013	1200,0
6.2.3	Реконструкция и развитие материально-технической и спортивной базы МУ "Спортивно-оздоровительный центр "Олимп"	2009	1500,0		Управление капитального строительства МО "Город Майкоп"	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"
		2010	1500,0
		2011	1500,0
		2012	1500,0
		2013	1500,0
6.2.4	Реконструкция и развитие материально-технической и спортивной базы СДЮШОР N 2	2009	1500,0	-	Управление капитального строительства МО "Город Майкоп"	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"
		2010	1500,0
		2011	1500,0
		2012	1500,0
		2013	1500,0
6.2.5	Ремонт подвального помещения СДЮШОР N 2	2009	1000,0	80,0	Управление капитального строительства МО "Город Майкоп"	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп" -
6.2.6	Реконструкция и развитие материально-технической и спортивной базы СДЮШОР N 1	2009	1500,0	-	Управление капитального строительства МО "Город Майкоп"	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"
		2010	1500,0
		2011	1500,0
		2012	1500,0
		2013	1000,0
6.2.7	Обеспечить строительство гандбольной площадки с деревянным настилом	2009	1000,0	100,0	Управление капитального строительства МО "Город Майкоп"	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"
6.2.8	Обеспечить ежегодное строительство двух комплексных спортивно-игровых площадок по месту жительства	2009	1000,0	50,0	Управление капитального строительства МО "Город Майкоп"	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"
		2011	1000,0	50,0
6.2.9	Обеспечить ежегодное проведение ремонтно-восстановительных работ на спортивных сооружениях общеобразовательных школ города	2009	800,0	100,0	Управление капитального строительства МО "Город Майкоп"	Комитет по образованию Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"
		2010	800,0	100,0
		2011	800,0	100,0
		2012	900,0	100,0
		2013	900,0	100,0
6.2.10	Обеспечить ежегодное строительство стадиона с трибунами при общеобразовательных школах города для проведения городской комплексной спартакиады "Спортивный город"	2010	2000,0	50,0	Управление капитального строительства МО "Город Майкоп"	Комитет по физической культуре и спорту Комитет по образованию МО "Город Майкоп"
		2012	3000,0	50,0
6.2.11	Обеспечить изготовление и установку простейшего спортивного оборудования по месту жительства	2009	310,0	60,0	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	-
		2010	310,0	60,0
		2011	350,0	60,0
		2012	350,0	60,0
		2013	400,0	60,0
6.2.12	Обеспечить приобретение спортивного инвентаря для комитетов территориального общественного самоуправления	2009	100,0	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	-
		2010	100,0
		2011	150,0
		2012	150,0
		2013	150,0
6.2.13	Обеспечить приобретение спортивного инвентаря для детско-подростковых клубов по месту жительства	2009	100,0	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Комитет по образованию МО "Город Майкоп"
		2010	100,0
		2011	100,0
		2012	100,0
		2013	100,0
6.2.14	Обеспечить приобретение спортивного инвентаря для общеобразовательных школ	2009	600,0	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Комитет по образованию МО "Город Майкоп"
		2010	600,0
		2011	800,0
		2012	800,0
		2013	1000,0
6.2.15	Обеспечить приобретение спортивного инвентаря для детско-юношеских спортивных школ, для организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства	2009	800,0	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Комитет по образованию МО "Город Майкоп"
		2010	800,0
		2011	1000,0
		2012	1000,0
		2013	1000,0
6.2.16	Обеспечить участие воспитанников детско-юношеских спортивных школ города в Чемпионатах Края, России и международных соревнованиях по видам спорта.	2009	500,0	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Комитет по образованию МО "Город Майкоп"
		2010	600,0
		2011	700,0
		2012	800,0
		2013	900,0
6.2.17	Организовать деятельность баз проката спортивного инвентаря на муниципальных спортивных сооружениях и по месту жительства	2009	100,0	40,0	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Отдел по делам молодежи администрации МО "Город Майкоп"
		2010	100,0	100,0
		2011	100,0	100,0
		2012	100,0	100,0
		2013	100,0	100,0
6.2.18	Организовать и провести смотры-конкурсы "Лучший спортивный двор", "Лучшая спортивная площадка"	2009	40,0	20,0	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Отдел по делам молодежи администрации МО "Город Майкоп"
		2010	40,0	20,0
		2011	50,0	30,0
		2012	50,0	30,0
		2013	50,0	30,0

Таблица 60

Совершенствование
форм организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства

N	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Финансирование (тыс. руб.)		Исполнитель	Соисполнитель
			Бюджетное	Внебюджетное
6.3.1	Обеспечить дальнейшее совершенствование организации и проведения городской комплексной спартакиады "Майкоп - спортивный город"	2009	500,0	100,0	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Управление культуры Комитет по образованию Отдел по делам молодежи администрации МО "Город Майкоп"
		2010	500,0	100,0
		2011	500,0	100,0
		2012	500,0	100,0
		2013	500,0	100,0
6.3.2	Создать общественные советы по физической культуре и спорту при комитетах территориального общественного самоуправления	2 квартал 2009	-	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Отдел по делам молодежи администрации МО "Город Майкоп"
6.3.3	Разработать и утвердить единый календарный план массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проводимых по месту жительства	IV кв. 2009	-	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Отдел по делам молодежи Комитет по образованию МО "Город Майкоп"
		IV кв. 2010
		IV кв. 2011
		IV кв. 2012
		IV кв. 2013
6.3.4	Организовать проведение мониторинга интересов и потребности населения города Майкопа в средствах и формах организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства	2009	10,0	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	-
		2010	10,0
		2011	10,0
		2012	10,0
		2013	10,0
6.3.5	Разработать и обеспечить выполнение плана мероприятий по развитию форм семейной физической культуры и спорта	2009	-	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Отдел по делам молодежи Комитет по образованию МО "Город Майкоп"
		2010
		2011
		2012
		2013
6.3.6	Приобретение и установка современного программного обеспечения для Комитета по физической культуре и спорту муниципального образования "Город Майкоп"	I квартал :2009	50,0	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	-
		2010	50,0
		2011	70,0
		2012	70,0
		2013	80,0
6.3.7	Обеспечить предоставление спортивной базы общеобразовательных школ города Майкопа в свободное от учебно-воспитательного процесса время для организации спортивно-массовой работы с населением.	2009	-	-	Комитет по образованию МО "Город Майкоп"	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"
		2010
		2011
		2012
		2013
6.3.8	Обеспечить организационную поддержку спортивным клубам, руководимым ведущими спортсменами города Майкопа	2009	-	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Отдел по делам молодежи Комитет по образованию МО "Город Майкоп"
		2010
		2011
		2012
		2013
6.3.9	Организовать и провести летний оздоровительный отдых с учащимися детских спортивных школ города Майкопа	2009	1000,0	100,0	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Отдел по делам молодежи Комитет по образованию МО "Город Майкоп"
		2010	1000,0	100,0
		2011	1000,0	150,0
		2012	1000,0	150,0
		2013	1000,0	150,0
6.3.10	Организовать проведение спортивных соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий на призы выдающихся спортсменов города Майкопа	2009	30,0	20,0	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Отдел по делам молодежи Комитет по образованию МО "Город Майкоп"
		2010	30,0	20,0
		2011	30,0	20,0
		2012	30,0	20,0
		2013	30,0	20,0
6.3.11	Организовать и провести смотр-конкурс на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы по месту жительства	2009	100,0	50,00	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Отдел по делам молодежи МО "Город Майкоп"
		2010	100,0	50,00
		2011	100,0	50,00
		2012	100,0	50,00
		2013	100,0	50,00
6.3.12	Изготовить и оборудовать городской спортивный стенд "Майкоп - спортивный город"	2009	50,0	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Отдел по делам молодежи администрации МО "Город Майкоп"
		2010	70,0
		2011	80,0
		2012	90,0
		2013	100,0
6.3.13	Организовать и провести конкурс грантов для общественных организаций, объединений и физических лиц, осуществляющих социально значимую работу в области физической культуры и спорта по месту жительства	2009	50,0	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Отдел по делам молодежи администрации МО "Город Майкоп"
		2010	50,0
		2011	50,0
		2012	50,0
		2013	50,0
6.3.14	Обеспечить выделение помощи немуниципальным организациям, участвующим в реализации мероприятий в области физической культуры и спорта	2009	50,0	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	-
		2010	50,0
		2011	50,0
		2012	50,0
		2013	50,0

Таблица 61

Совершенствование
системы работы с физкультурными кадрами

N	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Финансирование (тыс. руб.)		Исполнитель	Соисполнитель
			Бюджетное	Внебюджетное
6.4.1	Организовать проведение мониторинга кадрового обеспечения и деятельности специалистов по физической культуре и спорту, осуществляющих физкультурно-спортивную работу по месту жительства	I квартал: 2009	-	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Отдел по делам молодежи администрации Комитет по образованию МО "Город Майкоп"
		2010
		2011
		2012
		2013
6.4.2	Разработать учебно-тематические планы и программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки инструкторов-методистов МУ "Спортивно-оздоровительный центр "Олимп", инструкторов по физической культуре детско-подростковых клубов, учителей физической культуры общеобразовательных школ, осуществляющих физкультурно-спортивную работу по месту жительства	I квартал: 2009	-	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Отдел по делам молодежи Комитет по образованию МО "Город Майкоп"
		2010
		2011
		2012
		2013
6.4.3	Организовать и провести курсы повышения квалификации для инструкторов-методистов МУ "Спортивно-оздоровительный центр "Олимп", учителей физической культуры общеобразовательных школ, инструкторов по физической культуре детско-подростковых клубов по месту жительства	2009	10,0	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Отдел по делам молодежи Комитет по образованию МО "Город Майкоп"
		2010	10,0
		2011	20,0
		2012	20,0
		2013	30,0
6.4.4	Обеспечить издание сборников методических материалов "В помощь спортивному организатору по месту жительства"	2009	10,0	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Отдел по делам молодежи Комитет по образованию МО "Город Майкоп"
		2010	10,0
		2011	15,0
		2012	15,0
		2013	20,0
6.4.5	Разработать тематику и обеспечить проведение семинарских занятий со специалистами, осуществляющими физкультурно-спортивную работу по месту жительства	2009	20,0	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Отдел по делам молодежи Комитет по образованию МО "Город Майкоп"
		2010	20,0
		2011	25,0
		2012	25,0
		2013	30,0

Таблица 62

Пропаганда
физической культуры, спорта и здорового образа жизни

N	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Финансирование (тыс. руб.)		Исполнитель	Соисполнитель
			Бюджетное	Внебюджетное
6.5.1	Организовать и провести заседание "круглого стола" "Роль средств массовой информации в реализации программы развития физкультурно-спортивной работы по месту жительства "Майкоп - спортивный город"	II кв. 2009	-	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Управление информации администрации МО "Город Майкоп"
		II кв. 2010
		II кв. 2011
6.5.2	Организовать выпуск газеты-приложения к "Спортивной газете" "Спорт для всех" один раз в месяц	2009	100,0	-	Управление информации администрации МО "Город Майкоп"	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"
		2010	100,0
		2011	100,0
		2012	100,0
		2013	100,0
6.5.3.	Организовать выпуск еженедельной передачи "Майкоп - спортивный город" на телеканале МТВ	2009	200,0	-	Управление информации администрации МО "Город Майкоп"	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"
		2010	200,0
		2011	200,0
		2012	200,0
		2013	200,0
6.5.4	Организовать выпуск ежегодного буклета-отчета "Майкоп - спортивный город"	4 кв. 2009	50,0	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Управление информации администрации МО "Город Майкоп"
		4 кв. 2010	50,0
		4 кв. 2011	70,0
		4 кв. 2012	70,0
		4 кв. 2013	90,0
6.5.5	Провести конкурс на лучший видео- и аудио ролик социальной рекламы, пропагандирующей физическую культуру, спорт и здоровый образ жизни	I кв. 2009	50,0	-	Управление информации администрации МО "Город Майкоп"	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"
		I кв. 2010	50,0
6.5.6	Обеспечить изготовление и размещение на стационарных рекламных установках "баннеров", пропагандирующих физическую культуру, спорт и здоровый образ жизни	2009	100,0	50,0	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	-
		2010	100,0	50,0
		2011	150,0	50,0
		2012	150,0	50,0
		2013	200,0	50,0
6.5.7	Открыть в газетах "Советская Адыгея" и "Майкопские новости" постоянно действующие рубрики "Майкоп - спортивный город", рассказывающие о спортивной жизни города	2009	-	-	Управление информации администрации МО "Город Майкоп"	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"
6.5.8	Организовать и провести городскую выставку детских рисунков "Майкоп - спортивный город" с обязательным освещением данного события в СМИ	II кв. 2009	5,0	-	Комитет по физической культуре и спорту Комитет по образованию МО "Город Майкоп"	Управление культуры" Отдел по делам молодежи Управление информации администрации МО "Город Майкоп"
		II кв. 2010	5,0
		II кв. 2011	10,0
		II кв. 2012	10,0
		II кв. 2013	10,0
6.5.9	Организовать и провести городскую фотовыставку "Майкоп - спортивный город" с обязательным освещением данного события в СМИ	III кв. 2009	5,0	-	Комитет по физической культуре и спорту муниципального образования "Город Майкоп"	Управление культуры, Отдел по делам молодежи Управление информации администрации МО "Город Майкоп"
		III кв. 2010	5,0
		III кв. 2011	10,0
		III кв. 2012	15,0
		III кв. 2013	20,0
6.5.10	Организовать и провести в День физкультурника марафон "Мы выбираем спорт"	Ежегодно	30,00	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Управление информации администрации МО "Город Майкоп"
6.5.11	Сформировать агитационные бригады из числа учащейся молодежи города Майкопа и обеспечить их деятельность на дворовых спортивных площадках в летний период с обязательным освещением данного события в СМИ	2009	10,0	-	Отдел по делам молодежи администрации МО "Город Майкоп"	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"
		2010	15,0
		2011	15,0
		2012	20,0
		2013	20,0
6.5.12	Провести смотр-конкурс "Лучший спортивный журналист года" с обязательным освещением данного события в СМИ	4 кв. 2009	10,0	-	Комитет по физической культуре и спорту МО "Город Майкоп"	Управление информации администрации МО "Город Майкоп"
		4 кв. 2010	15,0
		4 кв. 2011	20,0
		4 кв. 2012	20,0
		4 кв. 2013	25,0

Таблица 63

Целевое бюджетное
финансирование по соответствующим распорядителям
бюджетных средств (тыс. руб.)

Организация	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	Итого:
Комитет по физической культуре и спорту муниципального образования "Город Майкоп"	4930,0	4755,0	5490,0	5625,0	6075,0	26875,0
Управление информации муниципального образования "Город Майкоп"	350,0	350,0	300,0	300,0	300,0	1600,0
Отдел по делам молодежи муниципального образования "Город Майкоп"	10,0	15,0	15,0	20,0	20,0	80,0
Управление капитального строительства	9500,0	8500,0	7500,0	9600,0	6100,0	35200,0
Итого:	14790,0	13620,0	13305,0	15545,0	12495,0	69755,0

Внебюджетное финансирование (тыс. руб.)

Организация	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	Итого:
Комитет по физической культуре и спорту муниципального образования "Город Майкоп"	770,0	650,0	710,0	710,0	710,0	3550,0

Реализация мероприятий позволит создать систему мер эффективного взаимодействия местных органов власти с физкультурной общественностью и населением МО "Город Майкоп", реализовать важнейшие задачи социального значения спорта и физической культуры, что приведет к улучшению качества жизни населения, снижению уровня заболеваемости майкопчан, приостановит развитие негативных процессов, происходящих в молодежной среде.

Выполнение целевых программных установок и мероприятий позволит:

1. Увеличить в 2 раза численность майкопчан, занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства в организованных группах.

2. Увеличить общую площадь плоскостных спортивных сооружений на 5600 м2.

3. Обеспечить развитие на территории МО "Город Майкоп" сети баз проката спортивного инвентаря.

4.26. Противодействие коррупции в МО "Город Майкоп"

С целью создания системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений на территории МО "Город Майкоп" принята долгосрочная целевая программа "О противодействии коррупции в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2011 - 2013 годы".

Потребность в финансировании мероприятий программы составляет 7466,3 тыс. руб., в том числе на 2011 год - 2448,3 тыс. руб., на 2012 год - 2509,0 тыс. руб., на 2013 год - 2509,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

1. На 3-5% увеличится доля населения, положительно настроенного к деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп".

2. Наличие всех элементов системы предупреждения профилактики коррупционных проявлений.

4.27. Развитие территориального общественного самоуправления

С целью дальнейшего развития и совершенствования деятельности территориального общественного самоуправления (далее ТОС) в МО "Город Майкоп" разработана и утверждена долгосрочная целевая программа "Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2012 - 2015 годы".

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- создать условия для более широкого вовлечения населения МО "Город в процесс осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения;

- совершенствовать формы сотрудничества органов местного самоуправления МО "Город Майкоп" с органами ТОС;

- расширить формы эффективной поддержки населения через развитие и совершенствование деятельности ТОС;

- вовлекать население в процессы выработки, принятия, реализации решений органов местного самоуправления по вопросам местного значения и осуществление контроля их исполнения;

- совершенствовать структуру и формы осуществления деятельности ТОС.

Таблица 64

Потребность
в финансировании Программы на 2012 - 2013 годы, тыс. руб.

Источники финансирования	Объем финансирования программы	В том числе
		2012	2013
Бюджет МО "Город Майкоп"	70604	33766	36838
Внебюджетные средства	384	192	192
Итого	70988	33958	37030

Ожидаемые результаты реализации Программы за 2012 - 2013 годы:

1. За период 2012 - 2013 годы увеличится число ТОС со статусом юридического лица на 2 единицы.

2. Будет расширена работа по патриотическому воспитанию подрастающего поколения, молодежи, бережному отношению к окружающей среде.

3. Будет усилена культурная, оздоровительная и спортивная работа с населением города, созданы новые спортивные секции, клубы по интересам, творческие коллективы.

4. Повысится активность населения МО "Город Майкоп" в деятельности ТОС и достигнет 25%.

4.28. Развитие садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений жителей МО "Город Майкоп"

С целью развития коммунальной инфраструктуры садоводческих (дачных) некоммерческих объединений, расположенных на территории МО "Город Майкоп" путем строительства объектов газо-, водо- и электроснабжения, разработана и утверждена долгосрочная целевая программа "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей муниципального образования "Город Майкоп" на 2012 - 2014 годы", которая позволит улучшить комфортность и качество жизни населения в садоводческих (дачных) некоммерческих товариществах.

Таблица 65

Потребность
в финансировании Программы в 2012 - 2013 годах, тыс. руб.

Источники финансирования	Объем финансирования программы	В том числе
		2012	2013
Республиканский бюджет	7120	0	7120
Бюджет МО "Город Майкоп"	2757	1257	1500
Внебюджетные средства	9900	2900	7000
Итого	19777	4157	15620

Ожидаемые результаты реализации Программы за 2012 - 2013 годы:

1. Строительство в садоводческих (дачных) некоммерческих объединениях 2,398 км газопровода высокого давления.

2. Строительство 2,8 км централизованного водопровода в садоводческих (дачных) некоммерческих объединениях.

4.29. Развитие и модернизация муниципальных СМИ

В целях содействия развитию муниципальных СМИ, модернизации материально - технической базы МАУ "Редакция городской газеты "Майкопские новости" для дальнейшего повышения качества информационного обеспечения деятельности местного самоуправления и создания условий для выполнения задания администрации, принята ведомственная целевая программа "Модернизация и развитие Муниципального автономного учреждения "Редакция городской газеты "Майкопские новости" на 2011 - 2013 годы".

Для достижения цели программы необходимо решить следующие задачи:

- дальнейшее развитие МАУ "Редакция городской газеты "Майкопские новости";

- обеспечение эффективного использования творческого потенциала редакции газеты;

- активизация деятельности муниципальной медиаструктуры.

Потребность в финансовых средствах из муниципального бюджета на реализацию программы составляет 1921,0 тыс. руб., в том числе на 2011 год - 750,0 тыс. руб., на 2012 год - 619,0 тыс. руб., на 2013 год - 552,0 тыс. руб.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению качества и объемов оказываемых информационных услуг населению, стабилизации и в дальнейшем росту тиража городской газеты, внедрению современных издательских и Интернет технологий в процесс производства и выпуска городской газеты "Майкопские новости".

4.30. Гражданская оборона

Главной задачей в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2009 - 2013 годах будет дальнейшее совершенствование системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности на территории МО "Город Майкоп".

С этой целью разработано и действует 2 муниципальных целевых программы:

1. "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Город Майкоп"" на 2009 - 2013 годы".

2. "Защита населения и территории муниципального образования "Город Майкоп" от паводков на 2009 - 2013 годы".

1. Основными целями и задачами программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Город Майкоп" являются:

- повышение защищенности жизни и имущества граждан;

- создание резервов материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- совершенствование системы связи и оповещения населения;

- оснащение аварийно - спасательных и пожарно- спасательных формирований города;

- повышение устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения города в условиях чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение временного размещения граждан в условиях муниципальной чрезвычайной ситуации;

- обеспечение пожарной безопасности;

- создание муниципальной пожарной охраны (части).

Выполнение программы позволит сократить ущерб от чрезвычайных ситуаций, будет способствовать повышению защищенности населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций, выполнению требований федерального законодательства по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Таблица 66

Потребность
в финансировании мероприятий программы "Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
на территории МО "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы

(тыс. руб.)
Срок исполнения	Объем финансирования, всего	В т. ч.
		Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Муниципальный бюджет	Средства предприятий
Итого	166508,2	96000	15183	34935,2	21790
2009	9432,2	0	7000	632,2	1800
2010	18498	0	8183	8915	1400
2011	108833	96000	0	5833	7000
2012	20641	0	0	13921	6720
2013	9104	0	0	4234	4870

2. Муниципальная целевая Программа защиты населения и территории МО "Город Майкоп" от паводков на 2009 - 2013 годы разработана с целью планомерного выполнения мероприятий по защите населения и территории муниципального образования от паводков. Достижение цели Программы предполагает решение следующих задач:

- формирование раздела в бюджете администрации муниципального образования на 2009 - 2013 годы по формированию разработки проектно - сметной документации и проведению локальных строительных работ;

- передача восстановленных и построенных объектов согласно Программе на балансовое содержание организациям, эксплуатирующим данные объекты или ответственным за их содержание.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:

- безаварийное прохождение паводков на водных объектах муниципального образования;

- прекращение затоплений территорий населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий;

- безопасную эксплуатацию объектов инфраструктуры муниципального образования в период паводка.

Программа будет выполнена при условии финансирования из муниципального бюджета.

На выполнение Программы необходимы средства в сумме 13508 тыс. руб., в т.ч. в 2009 году - 1758 тыс. руб., в 2010 году- 2000,0 тыс. руб., в 2011 году - 2500,0 тыс. руб., в 2012 г. - 3250,0 тыс. руб., в 2013 г. - 4000,0 тыс. руб.

Таблица 67

Потребность
в финансировании мероприятий Программы защиты населения
и территории МО "Город Майкоп" от паводков на 2009 - 2013 годы
из бюджета МО "Город Майкоп", тыс. руб.

	Срок исполнения	Объем финансирования
Всего по программе	Итого	13508
	2009	1758
	2010	2000
	2011	2500
	2012	3250
	2013	4000

Для реализации полномочий МО "Город Майкоп" в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций вследствие обрушения берега реки Белой на территории МО "Город Майкоп" в станице Ханской путем переселения граждан, проживающих по улице Приречной N 59-71 (нечетная сторона), из опасной зоны, разработана и утверждена ведомственная целевая программа "Переселение граждан, проживающих по улице Приречной N 59-71 (нечетная сторона) станицы Ханской муниципального образования "Город Майкоп" - собственников жилых помещений, находящихся в опасной зоне, подверженной негативному воздействию долговременных опасных природных явлений и процессов, с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций" на 2011 год.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- предоставить социальные выплаты на приобретение жилых помещений гражданам - собственникам жилых помещений, проживающих в ст. Ханской по ул. Приречной N 59-71 (нечетная сторона", находящихся в опасной зоне, подверженной негативному воздействию долговременных опасных природных явлений и процессов с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций;

- снос всех помещений, находящихся в опасной зоне, подверженной негативному воздействию долговременных опасных природных явлений и процессов за счет собственников, с целью недопущения незаконного пребывания граждан в данных помещениях и избежания их гибели в случае чрезвычайных ситуаций;

- принятие в собственность муниципального образования земельных участков от граждан - собственников жилых помещений, проживающих в ст. Ханской по ул. Приречной N 59-71 (нечетная сторона), находящихся в опасной зоне, подверженной негативному воздействию долговременных опасных природных явлений и процессов.

Общий объем финансирования по Программе составляет 14539,4 тыс. руб. из средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп".

Ожидаемые результаты реализации Программы:

Будет переселено 10 собственников (с семьями), проживающих в 9 домовладениях в приобретенные жилые помещения и обеспечены им безопасные условия проживания за счет переселения из опасной зоны, подверженной негативному воздействию долговременных опасных природных явлений и процессов.

4.31. Правопорядок

1. Комплексная программа профилактики правонарушений в МО "Город Майкоп" на 2006 - 2010 годы нацелена на обеспечение безопасности граждан на территории МО "Город Майкоп".

Для достижения цели необходимо решить задачи:

- снижение уровня преступности на территории МО "Город Майкоп";

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией;

- социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- совершенствование нормативной правовой базы Республики Адыгея по профилактике правонарушений;

- активизация участия и улучшение координации деятельности органов власти Республики Адыгея и местного самоуправления в предупреждении правонарушений;

- вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

- создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

- повышение авторитета участковых уполномоченных милиции среди населения;

- обеспечение участковых уполномоченных милиции служебным жильем;

- оснащение участковых уполномоченных милиции служебными помещениями, автотранспортом, средствами связи и оргтехникой.

Реализация программы позволит повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации; оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах; уменьшить общее число совершаемых преступлений, снизить уровень рецидивной и бытовой преступности, снизить количество ДТП и тяжесть их последствий, улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи, усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов, снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ; усилить уровень доверия населения к правоохранительным органам.

Таблица 68

Потребность
в финансировании мероприятий Комплексной программы
профилактики правонарушений в МО "Город Майкоп" из муниципального
бюджета в 2009 - 2010 годах, тыс. руб.

Наименование мероприятия	Объем финансирования всего	В т. ч.
		2009 г.	2010 г.
Итого	6500	2855	3645

2. Муниципальная целевая программа общественной безопасности муниципального образования "Город Майкоп" нацелена на:

- обеспечение соблюдения конституционных прав и свобод граждан, высокого уровня личной безопасности;

- достижение высокой степени социального равенства;

- снижение преступности, коррупции;

- обеспечение приемлемого риска возникновения чрезвычайных ситуаций, повышение эффективности системы защиты населения в условиях чрезвычайных ситуаций;

- поддержка высокой надежности и устойчивости систем жизнеобеспечения города.

Для реализации намеченных целей необходимо принять комплексные меры по совершенствованию обеспечения безопасности города. На реализацию мероприятий Программы на 2009 год требуется 2000,0 тыс. руб. из городского бюджета.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит снизить уровень криминализации, сформировать предпосылки к стабилизации, а в дальнейшем к снижению числа правонарушений, повысить эффективность противодействия террористической и экстремистской деятельности.

3. В связи с завершением срока действия комплексной программы профилактики правонарушений в МО "Город Майкоп" на 2006 - 2010 годы принята Долгосрочная целевая программа профилактики правонарушений на территории муниципального образования "Город Майкоп" на 2011 - 2015 годы, которая нацелена на создание системы предупреждения и профилактики правонарушений и обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования "Город Майкоп".

Потребность в финансировании мероприятий программы составляет 14144,0 тыс. руб., в том числе на 2011 год - 5873,0 тыс. руб., на 2012 год - 3388,0 тыс. руб., на 2013 год - 4883,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы (конец 2013 г. к показателям 2010 года):

1. Оздоровление криминогенной обстановки на улицах и других общественных местах.

2. Уменьшение общего числа совершаемых преступлений на 15,8%.

3. Снижение уровня рецидивной и бытовой преступности на 16,8%.

4. Снижение уровня совершенных ДТП на 22,5%.

5. Снижение уровня преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных средств на 17,9%.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 23 декабря 2011 г. N 396-рс раздел V настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, составляет 12086,5 млн. руб.

По структуре финансирования, основная часть финансовых средств будет направлена на мероприятия целевых программ муниципального образования "Город Майкоп": муниципальных, долгосрочных и ведомственных - 4910,8 млн. руб., или 40,6% к общим затратам на реализацию программы, в том числе из федерального бюджета планируется привлечь 1461,9 млн. руб., из республиканского бюджета - 323,1 млн. руб., внебюджетных источников - 514,6 млн. руб. Средства муниципального бюджета составят 2611,2 млн. руб.

На мероприятия по благоустройству МО "Город Майкоп" в 2009 - 2013 годах необходимо 4194,3 млн. руб. из бюджета МО "Город Майкоп", что составляет 34,7% от общей потребности программы.

Необходимость в капитальных вложениях на объекты капитального строительства и реконструкции (без учета строительства 3-х дошкольных образовательных учреждений) составляет 1240,1 млн. руб., в том числе из федерального бюджета - 319,2 млн. руб., республиканского бюджета - 243,9 млн. руб., средств муниципального бюджета - 665,8 млн. руб. и внебюджетных средств - 11,3 млн. руб.

Вся потребность в финансовых ресурсах распределена по годам реализации программных мероприятий. За счет всех источников финансирования предусмотрено израсходовать:

2009 г. - 2300,2 млн. руб. или 19,0% всех средств

2010 г. - 2685,8 млн. руб. или 22,2% всех средств

2011 г. - 2198,7 млн. руб. или 18,2% всех средств

2012 г. - 2718,5 млн. руб. или 22,5% всех средств

2013 г. - 2183,2 млн. руб. или 18,1% всех средств.

Общий объем финансовых средств, необходимых на реализацию программы, распределен по источникам финансирования следующим образом.

Участие федерального бюджета в финансировании реализации программы составляет 1812,8 млн. руб., или 14,9%.

Средства республиканского бюджета, привлекаемые для реализации программы, составляют - 575,0 млн. руб. или 4,8%.

Средства местного бюджета - 7676,0 млн. руб. или 63,5%.

Финансирование Программы за счет средств федерального, республиканского и муниципального бюджетов будет ежегодно корректироваться в соответствии с законами о федеральном, республиканском и муниципальном бюджетах на соответствующий год.

Из внебюджетных средств предполагается привлечь на весь период реализации программы 2022,6 млн. руб., или 16,8%, из них 390,0 млн. руб. - кредитные средства.

Таблица 69

Потребность
в финансировании мероприятий Программы социально - экономического
развития МО "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы

(тыс. руб.)
Наименование проекта или мероприятия	Год реализации	Всего финансовые средства	Федеральный бюджет	Бюджет РА	Бюджет МО "Город Майкоп	Всего внебюджетные источники	В т. ч. Кредиты коммерческих банков
Итого финансовых средств на реализацию Программы СЭР МО "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы В т. ч.	Итого	12086461,8	1812808,8	575034,0	7675999,3	2022619,7	390000
	2009	2300263,7	342661,2	116554,8	1135350,4	705697,3	170000
	2010	2685829,4	462562,8	105141,3	1480112,5	638012,8	140000
	2011	2198667,9	323847,4	52373,8	1477322,1	345124,6	80000
	2012	2718467,8	514665,3	164111,5	1873479,0	166212,0	0
	2013	2183233,0	169072,1	136852,6	1709735,3	167573,0	0
Развитие промышленного комплекса в МО "Город Майкоп"	Итого	1013100	-	-	-	1013100	375000
	2009	361900	-	-	-	361900	165000
	2010	314900	-	-	-	314900	130000
	2011	278200	-	-	-	278200	80000
	2012	29000	-	-	-	29000	0
	2013	29100	-	-	-	29100	0
Развитие инфраструктуры (транспорт, связь)	Итого	273350	-	-	-	273350	15000
	2009	148450	-	-	-	148450	5000
	2010	124900	-	-	-	124900	10000
	2011	0	-	-	-	0	-
	2012	0	-	-	-	0	-
	2013	0	-	-	-	0	-
Мероприятия по разделу Архитектура и градостроительство	Итого	132500		5000	127500		0
	2009	13500			13500
	2010	17500		2500	15000
	2011	33000		2500	30500
	2012	32000			32000
	2013	36500			36500
Мероприятия муниципальных программ	Итого	4910784,1	1461869,5	323139,1	2611191,0	514584,5
	2009	867714,0	297522,3	81028,9	396896,4	92266,4
	2010	1236242,1	439304,4	87347,9	617605,5	91984,3
	2011	942288,9	285399,2	49873,8	550947,1	56068,8
	2012	1078870,5	296010,3	50765,5	595592,7	136502,0
	2013	785668,6	143633,3	54123,0	450149,3	137763,0
Мероприятия по благоустройству территории на 2009 - 2013 годы	Итого	4194300	0	0	4194300	0
	2009	622100	0	0	622100	0
	2010	715400	0	0	715400	0
	2011	822700	0	0	822700	0
	2012	946100	0	0	946100	0
	2013	1088000	0	0	1088000	0
Объекты капитального строительства и реконструкции	Итого	1240101,3	319175	243906	665763,3	11257	Без учета объемов строительства 3-х ДОУ
	2009	153167,0	36686	35400	80574	507
	2010	148979	14483	14109	118487	1900
	2011	102102	33382	0	59870	8850
	2012	610833,3	214058	112534	284241,3	0
	2013	225020	20566	81863	122591	0
Мероприятия активной политики занятости	Итого	34753,2	31764,3	2988,9	0	0	0
	2009	8578,8	8452,9	125,9	0	0
	2010	9959,8	8775,4	1184,4	0	0
	2011	5066,2	5066,2	0	0	0
	2012	5409,0	4597,0	812,0	0	0
	2013	5739,4	4872,8	866,6	0	0
Создание питомника древесно-кустарной растительности для пополнения зеленых насаждений общего пользования	Итого	5000	0		5000
	2009	5000	0	0	5000	0	0
	2010	0	0	0	0	0	0
	2011	0	0	0	0	0	0
	2012	0	0	0	0	0	0
	2013	0	0	0	0	0	0
Проведение инвентаризации постановки на государственный технический учет объектов капитального строительства всех форм собственности на территории	Итого	990	0	0	990	0	0
	2009	990	0	0	990	0	0
	2010	0	0	0	0	0	0
	2011	0	0	0	0	0	0
	2012	0	0	0	0	0	0
	2013	0	0	0	0	0	0
Электроснабжение	Итого	142629,5				142629,5
	2009	73326,7				73326,7
	2010	69302,8				69302,8
	2011	0				0
	2012	0				0
	2013	0				0
Теплоснабжение	Итого	64148,7				64148,7
	2009	28477,2				28477,2
	2010	34375,7				34375,7
	2011	1295,8				1295,8
	2012	0				0
	2013	0				0
Туризм	Итого	1500,0			1500,0
	2009	1500,0			1500,0
	2010	0			0
	2011	0			0
	2012	0			0
	2013	0			0
Комплекс мероприятий "Майкоп - спортивный город"	Итого	73305			69755	3550
	2009	15560			14790	770
	2010	14270			13620	650
	2011	14015			13305	710
	2012	16255			15545	710
	2013	13205			12495	710

VI. Мониторинг хода реализации Программы

Общее руководство Программой осуществляет глава муниципального образования "Город Майкоп", в функции которого входит:

- определение приоритетов, постановка целей программы;

- представление проекта программы в Совет народных депутатов МО "Город Майкоп".

Функции Совета народных депутатов МО "Город Майкоп" в системе управления Программой составляют:

- утверждение Программы социально-экономического развития МО "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы;

- контроль за ходом реализации Программы.

Оперативные функции по реализации программы осуществляют структурные подразделения администрации МО "Город Майкоп".

Одним из основных элементов управления Программой является План мероприятий по реализации Программы социально-экономического развития МО "Город Майкоп" на очередной финансовый год с указанием ответственных исполнителей и сроков выполнения мероприятий.

Контроль за реализацией плана действий и подготовка отчетов о его выполнении возлагаются на комитет по экономике администрации МО "Город Майкоп". Отчет об исполнении мероприятий Плана представляется главе МО "Город Майкоп" ежеквартально.

Глава МО "Город Майкоп" осуществляет следующие действия;

- рассматривает и утверждает план мероприятий, объемы их финансирования и сроки реализации;

- рассматривает предложения по внесению изменений по приоритетности отдельных программных направлений и мероприятий;

- выносит заключения о ходе выполнения Плана и представляет Отчет о выполнении Плана в Совет народных депутатов по результатам полугодий (в августе и феврале).

Комитет по экономике осуществляет методическое руководство, координацию работ и контроль по следующим основным направлениям:

- составление ежегодного плана действий по реализации Программы;

- контроль за выполнением годового плана действий и подготовка отчетов о его выполнении;

- реализация мероприятий Программы, по которым комитет является ответственным исполнителем.

Структурные подразделения администрации МО "Город Майкоп" осуществляют следующие функции по своим направлениям:

- подготовка проектов нормативных правовых актов по подведомственной сфере по соответствующим разделам Программы;

- формирование бюджетных заявок на выделение средств из муниципального, республиканского и федерального бюджетов;

- подготовка предложений, связанных с корректировкой сроков, исполнителей и объемов ресурсов по мероприятиям Программы;

- осуществление текущего контроля за реализацией мероприятий Программы, рациональным и целевым использованием централизованных капитальных вложений, финансовых и кредитных ресурсов, выделяемых на выполнение мероприятий Программы;

- ежеквартальное представление в комитет по экономике отчета о выполнении мероприятий Плана социально-экономического развития Программы.