Определение Московского городского суда от 01 октября 2021 г. по делу N 7-14655/2021

Судья Московского городского суда Васильев А.Г., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по жалобе представителя по доверенности ГКУ Москвы "Организатор перевозок" фио на решение судьи Останкинского районного суда Москвы от 25 мая 2021 г., которым постановление должностного лица ГКУ Москвы "Организатор перевозок" от 05.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.3.18.1 КоАП Москвы, в отношении Шабатиной О.А. отменено, производство по делу прекращено за малозначительностью, УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица ГКУ Москвы "Организатор перевозок" 05.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.3.18.1 КоАП Москвы, Шабатиной О.А. назначено административное наказание в виде в виде административного штрафа.

Решением судьи Бабушкинского районного суда Москвы 25 мая 2021 г. вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено.

Не согласившись с данным решением судьи, представитель ГКУ Москвы "Организатор перевозок" по доверенности фио обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить.

Проверив материалы дела в порядке подготовки к рассмотрению жалобы, нахожу жалобу подлежащей возвращению автору по следующим основаниям.

Частью 1 ст.30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с положениями ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ.

К лицам, указанным в ст.ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего, уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

В соответствии с ч.5 ст.30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Вместе с тем, из содержания ч.6 ст.30.9 КоАП РФ следует, что решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст.30.1 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

фио, обжалуя решение судьи, не относится к числу лиц, имеющих право на подачу жалобы на решение судьи, состоявшееся по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

В силу преамбулы Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", образование, формирование, деятельность исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации регулируются, в том числе конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановление о привлечении Шабатиной О.А. к административной ответственности вынесено органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, и в силу ч.6 ст.30.9, ч.4 ст.30.1 названного Кодекса решение суда по жалобе на акт, вынесенный таким органом, может быть обжаловано только руководителем этого органа, каковым заявитель не является.

Положения части 5 статьи 30.9 названного Кодекса в рассматриваемом случае неприменимы.

Правовая позиция о применении ч.6 ст.30.9 КоАП РФ неоднократно подтверждена Верховным Судом Российской Федерации (решение от 26 февраля 2019 г. N 78-ААД19-5; решение от 26 февраля 2019 г. N 78-ААД19-3; решение от 26 февраля 2019 г. N 78-ААД19-6; от 26 февраля 2019 г. N 78-ААД19-8).

Следовательно, жалоба, поданная представителем фио на решение судьи, не подлежит рассмотрению в порядке ст. ст.30.6-30.9 КоАП РФ, в связи с чем, считаю необходимым жалобу возвратить заявителю, материалы дела возвратить в суд, вынесший решение, что не препятствует подаче жалобы надлежащим должностным лицом на решение судьи районного суда как на вступившее в законную силу в порядке, установленном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.4, ч.6 ст.30.9 КоАП РФ, определил:

жалобу представителя по доверенности ГКУ Москвы "Организатор перевозок" фио на решение судьи Останкинского районного суда Москвы от 25 мая 2021 г. возвратить заявителю без рассмотрения, производство по данной жалобе прекратить, дело вернуть в Останкинский районный суд Москвы.

Судья Московского городского суда Васильев А.Г.