Приложение. Обращение Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по вопросу финансового обеспечения мероприятий по повышению транспортной безопасности Республики Адыгея

Приложение
к постановлению
Государственного Совета - Хасэ
Республики Адыгея
от 20 июня 2012 года N 402 - ГС

Министру транспорта

Российской Федерации

М.Ю. Соколову

Обращение Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея
по вопросу финансового обеспечения мероприятий по повышению
транспортной безопасности Республики Адыгея

Уважаемый Максим Юрьевич!

Депутаты Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея выражают крайнюю обеспокоенность ситуацией, возникшей в связи с реализацией на территории Республики Адыгея Федерального закона от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".

В нормативно-правовом, организационно-управленческом плане существующий закон о транспортной безопасности не решает ряд важных вопросов.

В частности, одной из проблем, возникающих при реализации положений Федерального закона "О транспортной безопасности" на уровне субъектов Российской Федерации, является то, что разграничение исключительной компетенции субъектов транспортной инфраструктуры и совместного ведения субъектов и органов власти им не предусмотрено.

Другая проблема - ресурсное обеспечение транспортной безопасности, в том числе финансирование, особенно в условиях государственно-частного партнерства. В настоящее время это острая проблема, которая серьезно влияет на вопросы транспортной безопасности.

В силу этих обстоятельств вопрос, связанный с реализацией Федерального закона "О транспортной безопасности", является проблемным для Республики Адыгея в условиях жесточайшего дефицита бюджетных средств. Практическая реализация данного Закона связана с необходимостью решения целого комплекса технических, технологических, организационно-экономических, методологических и финансовых проблем.

Вместе с тем очевидно, что решение вопросов обеспечения транспортной безопасности требует более пристального внимания.

Актуальная в наше время тема безопасности пассажиров общественного транспорта уже нашла свое отражение в Республике Адыгея в проводимых ОАО "Объединение автовокзалов и пассажирских автостанций" мероприятиях по усилению безопасности на обслуживаемом транспорте. Являясь планово-убыточным предприятием, ОАО "Объединение автовокзалов и пассажирских автостанций", на балансе которого находится автовокзал, автостанции и автокассы, расположенные на всей территории Республики Адыгея, вынуждено было взять кредит в размере 9.5 млн рублей на решение первоочередных задач по повышению транспортной безопасности Республики Адыгея.

Для дальнейшего выполнения всех требований Федерального закона "О транспортной безопасности" согласно утвержденным результатам проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры ОАО "Объединение автовокзалов и пассажирских автостанций" был разработан план обеспечения транспортной безопасности, который направлен для утверждения в Федеральное дорожное агентство.

Учитывая особое общественное значение транспорта и его уязвимость в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, руководством ОАО "Объединение автовокзалов и пассажирских автостанций" делается все, что в его силах для профилактики и обеспечения безопасности. Однако в вопросе оснащения современными средствами контроля предприятиям транспортной отрасли крайне необходима государственная поддержка.

В соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности на оснащение объектов транспортной инфраструктуры инженерными сооружениями ОАО "Объединение автовокзалов и пассажирских автостанций" необходимо 25.7 млн рублей, данные мероприятия необходимо выполнить в течение шести месяцев после утверждения плана. При невыполнении предписаний существует угроза прекращения работы автовокзала города Майкопа и автостанций Республики Адыгея.

Акцентируем Ваше внимание на том, что автомобильный транспорт общего пользования в Республике Адыгея является основным видом транспорта и имеет высокую социальную значимость.

В целях обеспечения реализации мер транспортной безопасности Республики Адыгея Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея обращается к Вам с просьбой оказать финансовую помощь Республике Адыгея в размере 25.7 млн рублей за счет средств федерального бюджета в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 года N 1285.