Постановление Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея от 24 октября 2007 г. N 568-ГС "Об утверждении Республиканской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Адыгея" на 2008 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2010 г., 18 августа, 27 декабря 2011 г., 26 апреля 2012 г.

Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея

постановляет:

1. Утвердить Республиканскую целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Республике Адыгея" на 2008 - 2012 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Государственного Совета - Хасэ

Республики Адыгея

Р. Хаджебиеков

г. Майкоп

24 октября 2007 г.

N 568-ГС

Республиканская целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в Республике Адыгея"
на 2008 - 2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2010 г., 18 августа, 27 декабря 2011 г., 26 апреля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 апреля 2012 г. N 96 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Республиканской целевой программы "Развитие физической культуры
и спорта в Республике Адыгея" на 2008 - 2012 годы

Государственный заказчик Программы	Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
Основные разработчики Программы	Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
Цели и задачи Программы	цель Программы - создание оптимальных условий для увеличения количества занимающихся физической культурой и спортом среди населения Республики Адыгея. Задачи Программы: 1) повышение профессиональной подготовленности специалистов по физической культуре и спорту; 2) обеспечение подготовки спортсменов высокого класса Республики Адыгея в соответствии с требованиями современной методики спортивной тренировки; 3) материальное поощрение ведущих спортсменов и тренеров-преподавателей; 4) сохранение, развитие и эффективное использование материально-спортивной базы учреждений физической культуры и спорта Республики Адыгея; 5) увеличение количества физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, проводимых в Республике Адыгея; 6) организация пропаганды физической культуры и спорта в Республике Адыгея; 7) строительство и реконструкция спортивных объектов в Республике Адыгея
Сроки реализации Программы	реализация Программы будет осуществляться в течение 2008 - 2012 годов
Перечень основных мероприятий Программы	основные мероприятия Программы сгруппированы с учетом их функциональной однородности и взаимосвязанности по направлениям "Спорт высших достижений" , "Массовый спорт и физическая культура" и "Развитие спортивной инфраструктуры: 1) направление "Спорт высших достижений" содержит мероприятия, дифференцированные по проектам: а) организационно-финансовое обеспечение мероприятий в рамках спорта высших достижений Республики Адыгея, б) информационно-методическое обеспечение развития спорта высших достижений в Республике Адыгея; 2) направление "Массовый спорт и физическая культура" содержит мероприятия, дифференцированные по проектам: а) сохранение и развитие материально-технической и учебно-методической базы, б) улучшение кадрового обеспечения в сфере физической культуры и спорта, повышение статуса и социальной защищенности физкультурных работников в Республике Адыгея, в) оптимизация учебно-тренировочного процесса, системы соревновательных мероприятий, проводимых в Республике Адыгея; 3) направление "Развитие спортивной инфраструктуры" содержит мероприятие "Строительство и реконструкция спортивных объектов в Республике Адыгея"
Объем и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы составляет 538049870 рублей, в том числе: 1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 196849,30 тысячи рублей; 2) за счет средств федерального бюджета - 341200,57 тысячи рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1) сохранение и развитие материально-спортивной базы, инфраструктуры физической культуры и спорта Республики Адыгея; 2) сохранение и улучшение деятельности сети учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности; 3) увеличение количества детей, молодежи и взрослого населения, регулярно занимающихся физической культурой и спортом; 4) увеличение и обеспечение представительства спортсменов Республики Адыгея в сборных командах Российской Федерации по видам спорта; 5) создание необходимых условий для проведения успешной учебно-тренировочной работы со спортсменами Республики Адыгея - кандидатами на участие во всероссийских и международных соревнованиях
Контроль за исполнением Программы	осуществляет Кабинет Министров Республики Адыгея

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

В современных условиях развития нашего общества наблюдается резкое снижение состояния здоровья детей, подростков и молодежи. По данным различных исследований лишь около 10% молодежи России имеет нормальный уровень физического состояния и здоровья. Медицинские наблюдения свидетельствуют, что в возрасте 6-7 лет 30-40% детей имеют хроническую инфекционную патологию. Пограничные нарушения психического здоровья имеют 79% детей. Резко прогрессируют болезни сердечно-сосудистой и костно-мышечной систем, онкологические заболевания. За период обучения в школе здоровье детей ухудшается в четыре раза, на 40% возрастает число хронических больных.

Следует заметить, что большинство болезней можно предотвратить путем правильного использования гигиенических факторов, физических упражнений и отказом от вредных привычек. Многочисленными исследованиями, выполненными отечественными и зарубежными специалистами, установлено, что занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное воздействие практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых, нравственных и личностных качеств занимающихся.

Таким образом, занятия физической культурой и спортом, наряду с прямым положительным эффектом, могут снижать воздействия других негативных факторов на человека. Активные занятия спортом способствуют отказу от вредных привычек, а повышенный уровень двигательных Нсшыкоъ# может существенно снизить риск травматизма. В этой связи представляется очень важным изменение целевой установки системы воспитания. Целью должно быть формирование здорового человека при максимальной реализации его соматических, физиологических, социальных, нравственных и умственных возможностей. В движении, в действии развивается интеллект человека (в психологии его называют сенсомоторным интеллектом). Если в жизни ребенка мало движений, то это обязательно задерживает его умственное развитие. В то лее время эффект использования физических упражнений будет недостаточно высоким, если не объяснить и не раскрыть занимающимся смысл выполняемых упражнений, не научить основам правильного питания, личной и общественной гигиены, не обосновать всю пагубность вредных привычек, особенно наркомании, табакокурения и алкоголя, ведь главная цель физического воспитания не просто заставить человека механически правильно выполнять определенные телодвижения, а развить в нем нравственные, эстетические, волевые качества, привить ему любовь к физической культуре и спорту на всю жизнь и дать достаточно знаний и навыков, чтобы он мог качественно заниматься физической культурой самостоятельно.

В Республике Адыгея накоплен определенный положительный опыт по вовлечению детей, подростков, молодежи и взрослого населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Успешные выступления спортсменов Республики Адыгея по приоритетным для Республики Адыгея видам спорта (борьба самбо, дзюдо, пулевая стрельба, акробатика и другие виды спорта) показали, что спортсмены Республики Адыгея вносят достойную лепту для поддержания уровня достижений сборной России. Однако на сегодняшний день развитие физкультурно-спортивной сферы сдерживается слабой материально-технической базой учреждений физкультурно-спортивной направленности, недостаточной работой организаций физической культуры и спорта по месту жительства, отсутствием системной методической, пропагандисткой и рекламной деятельности.

Среди главных причин, оказывающих негативное влияние на развитие массовой физической культуры и спорта, спорта высших достижений в Республике Адыгея, необходимо отметить:

1) отсутствие спортивного инвентаря, оборудования и экипировки, необходимых для качественной подготовки и участия в соревнованиях;

2) отсутствие центров подготовки по приоритетным видам спорта, недостаточное количество спортивных баз и сооружений, а также их неудовлетворительное техническое состояние и оснащенность;

3) недостаток средств на проведение учебно-тренировочного процесса и участие в соревнованиях всероссийского и международного уровней, а также недостаточное финансирование проведения физкультурно-спортивных мероприятий.

Реализация Республиканской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Адыгея" на 2008-2012 годы (далее - Программа) создаст необходимые условия для решения указанных проблем.

II. Цели и задачи Программы

Цель Программы состоит в создании оптимальных условий для увеличения количества занимающихся физической культурой и спортом среди населения Республики Адыгея. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1) повышение профессиональной подготовленности специалистов по физической культуре и спорту;

2) обеспечение подготовки спортсменов высокого класса Республики Адыгея в соответствии с требованиями современной методики спортивной тренировки;

3) материальное поощрение ведущих спортсменов и тренеров-преподавателей;

4) сохранение, развитие и эффективное использование материально-спортивной базы учреждений физической культуры и спорта Республики Адыгея;

5) увеличение количества физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, проводимых в Республике Адыгея;

6) организация пропаганды физической культуры и спорта в Республике Адыгея;

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 18 августа 2011 г. N 166 раздел II настоящей Программы дополнен подпунктом 7

7) строительство и реконструкция спортивных объектов в Республике Адыгея.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 апреля 2012 г. N 96 в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Перечень мероприятий Программы

Достижение целей и решение задач Программы будет осуществляться по направлениям: "Спорт высших достижений", "Массовый спорт и физическая культура" и "Развитие спортивной инфраструктуры"". Группировка мероприятий Программы по направлениям "Спорт высших достижений" и "Массовый спорт и физическая культура" осуществлена с учетом их функциональной однородности и взаимосвязанности. Перечень мероприятий, объемы и источники финансирования Республиканской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Адыгея" на 2008 - 2012 годы изложены в приложении .

В качестве первоочередных мер для реализации цели и задач Программы рассматриваются:

1) создание организационно-управленческих, нормативно-правовых основ, материально-технических, социально-педагогических, учебно-методических и медико-биологических условий для вовлечения максимального количества детей, молодежи и взрослого населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развития спорта высоких достижений;

2) проведение учебно-тренировочной работы со спортсменами высокого класса Республики Адыгея, участие данных спортсменов в учебно-тренировочных сборах и соревнованиях всероссийского и международного уровней;

3) качественный мониторинг, анализ и прогнозирование результатов физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы, показателей роста спортивного мастерства по видам спорта.

Для реализации направления "Спорт высших достижений" предусматривается:

1) организационно-финансовое обеспечение мероприятий в рамках спорта высших достижений Республики Адыгея;

2) информационно-методическое обеспечение развития спорта высших достижений в Республике Адыгея.

Направление "Массовый спорт и физическая культура" содержит мероприятия, направленные на:

1) сохранение и развитие материально-технической и учебно-методической базы;

2) улучшение кадрового обеспечения в сфере физической культуры и спорта, повышение статуса и социальной защищенности физкультурных работников в Республике Адыгея;

3) оптимизацию учебно-тренировочного процесса, системы соревновательных мероприятий, проводимых в Республике Адыгея.

Направление "Развитие спортивной инфраструктуры" содержит следующие мероприятия, направленные на строительство и реконструкцию спортивных объектов в Республике Адыгея:

Наименование мероприятия	Срок исполнения (в том числе по годам)	Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея (в тысячах рублей)	Объем финансирования за счет средств федерального бюджета (в тысячах рублей)	Ответственный исполнитель
1. Организация реконструкции государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея "Адыгейский республиканский стадион"	2011 год	40000	60000	Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2012 год	25000	160000
Итого		65000	220000
2. Организация строительства физкультурно-оздоровительного комплекса по улице Степная, 255, поселка Гавердовского города Майкопа	2011 год	40000	56095,03	Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2012 год	9000	26610
Итого		49000	82705,03
3. Организация строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном по улице Гагарина, 7, города Майкопа	2011 год	2 1000	26200,54	Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2012 год	6000	12295
Итого		27000	38495,54
Итого по разделу		141000	341200,57
Всего по направлению "Развитие спортивной инфраструктуры"	2011-2012 годы	482200,57

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 апреля 2012 г. N 96 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 538049870 рублей, в том числе:

1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 196849,30 тысячи рублей;

2) за счет средств федерального бюджета - 341200,57 тысячи рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 18 августа 2011 г. N 166 раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Механизм осуществления Программы

Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств республиканского бюджета Республики Адыгея и средств федерального бюджета, разрабатывает и представляет сводную бюджетную заявку на финансирование из республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и федерального бюджета на софинансирование программных мероприятий по линии Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы.

VI. Оценка эффективности реализации Программы

Мероприятия Программы направлены на рост числа жителей Республики Адыгея, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, что приведет к увеличению расходов на физическую культуру и спорт как за счет роста расходов бюджетов всех уровней и роста частных инвестиций, так и за счет увеличения расходов граждан на физическую культуру и спорт (приобретение абонементов в спортивные клубы и секции, приобретение спортивной одежды и инвентаря).

Рост расходов на физическую культуру и спорт (в расчете на душу населения) будет свидетельствовать об изменении отношения граждан к своему здоровью, физической культуре и спорту.

Основными целевыми индикаторами и показателями Программы, по которым будет оцениваться эффективность ее реализации в Республике Адыгея, являются:

1) количество жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, в том числе учащиеся учреждений дополнительного образования спортивной направленности, члены спортивных секций и клубов, инвалиды;

2) количество физкультурно-спортивных организаций и центров для занятий спортом;

3) количество штатных физкультурных работников, работающих по специальности;

4) количество чемпионов и призеров соревнований всероссийского и международного уровней, олимпийских чемпионов и призеров.

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Кабинет Министров Республики Адыгея.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 27 декабря 2011 г. N 282 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Республиканской целевой программе
"Развитие физической культуры
и спорта в Республике Адыгея" на 2008 - 2012 годы

Перечень мероприятий,
объемы и источники финансирования Республиканской целевой
программы "Развитие физической культуры и спорта
в Республике Адыгея" на 2008 - 2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2010 г., 27 декабря 2011 г.

Наименование мероприятий	Сроки исполнения (в том числе по годам)	Объем финансирования из средств республиканского бюджета Республики Адыгея (в тысячах рублей)	Ответственные исполнители
Направление "Спорт высших достижений"
I. Организационно-финансовое обеспечение мероприятий в рамках спорта высших достижений
1. Выезд спортсменов и тренеров на учебно-тренировочные сборы и соревнования	2008	1300	Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2009	1300
	2010	1300
	2011	1300
	2012	1300
Итого		6500
2. Прохождение спортсменами медико-биологических процедур	2008	200	Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту, Министерство здравоохранения Республики Адыгея
	2009	200
	2010	200
	2011	200
	2012	200
Итого		1000
3. Приобретение спортивной экипировки	2008	1000	Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2009	1000
	2010	1000
	2011	1000
	2012	1000
Итого		5000
4. Выдача спортсменам и тренерам премиальных за достигнутые высокие результаты на соревнованиях всероссийского и международного уровней	2008	300	Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2009	300
	2010	300
	2011	300
	2012	300
Итого		1500
5. Обеспечение государственных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Комитету Республики Адыгея по физической культуре и спорту, необходимым спортивным инвентарем и оборудованием и специализированными транспортными средствами	ежегодно		Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2008	6500
	2009	5500
	2010	4500
	2011	2149,3
	2012	2500
Итого		21149,3
6. Обеспечение спортсменов-членов сборных команд России дополнительным питанием и фармакологическими средствами	ежегодно		Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту, Министерство здравоохранения Республики Адыгея
	2008	500
	2009	500
	2010	500
	2011	500
	2012	500
Итого		2500
7. Ежегодное определение лучших спортсменов и тренеров Республики Адыгея и их материальное поощрение	ежегодно		Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2008	300
	2009	300
	2010	300
	2011	300
	2012	300
Итого		1500
Итого по разделу	2008	10100
	2009	9100
	2010	8100
	2011	5749,3
	2012	6100
Всего		39149,3
II. Информационно-методическое обеспечение развития спорта высших достижений
1. Создание и обеспечение функционирования информационного спортивного портала в сети Интернет	ежегодно	40 40	Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2008
	2009
	2010	40
	2011	40
	2012	40
Итого		200
2. Взаимодействие с субъектами Российской Федерации, странами ближнего и дальнего зарубежья по обмену опытом в сфере развития спорта высоких достижении	ежегодно		Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2008	100
	2009	100
	2010	100
	2011	100
	2012	100
Итого		500
3. Обеспечение деятельности компьютерных программ ведения и представления статистической отчетности по спорту высших достижений	2008	50	Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2009	50
	2010	50
	2011	50
	2012	50
Итого		250
Итого по разделу	2008	190
	2009	190
	2010	190
	2011	190
	2012	190
Всего		950
Итого по направлению "Спорт высших достижений"	2008	10290
	2009	9290
	2010	8290
	2011	7290
	2012	6290
Всего по направлению "Спорт высших достижений"		40099,3
Направление "Массовый спорт и физическая культура"
I. Сохранение и развитие материально-технической и учебно-методической базы
1. Обеспечение государственных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Комитету Республики Адыгея по физической культуре и спорту, программно-методическим, учебным и научным материалом	ежегодно		Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2008	100
	2009	100
	2010	100
	2011	100
	2012	100
Итого		500
2. Обеспечение государственных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Комитету Республики Адыгея по физической культуре и спорту, современным медико-диагностическим оборудованием	ежегодно		Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту, Министерство здравоохранения Республики Адыгея
	2008	50
	2009	50
	2010	50
	2011	50
	2012	50
Итого		250
3. Разработка и издание методических рекомендаций и пособий по организации физкультурной и спортивной работы	ежегодно		Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2008	20
	2009	20
	2010	20
	2011	20
	2012	20
Итого		100
Итого по разделу	2008	170
	2009	170
	2010	170
	2011	170
	2012	170
Всего по разделу		850
II. Улучшение кадрового обеспечения в сфере физической культуры и спорта, повышение статуса и социальной защищенности физкультурных работников в Республике Адыгея
1. Материальное поощрение и награждение выдающихся работников в сфере физической культуры и спорта	ежегодно		Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2008	70
	2009	70
	2010	70
	2011	70
	2012	70
Итого		350
2. Организация и проведение республиканских конкурсов "Лучший работник физической культуры), "Лучший организатор физкультурно-оздоровительной работы" по месту жительства	ежегодно		Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту, Министерство образования и науки Республики Адыгея
	2008	20
	2009	20
	2010	20
	2011	20
	2012	20
Итого		100
Итого по разделу	2008	90
	2009	90
	2010	90
	2011	90
	2012	90
Всего по разделу		450
III. Оптимизация учебно-тренировочного процесса, системы соревновательных мероприятий, проводимых в Республике Адыгея
1. Организация и проведение соревнований, чемпионатов Республики Адыгея, спартакиад, турниров и других мероприятий	ежегодно		Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2008	500
	2009	500
	2010	500
	2011	500
	2012	500
Итого		2500
2. Проведение спортивно - оздоровительного фестиваля школьников "Президентские состязания" +	ежегодно		Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2008	270
	2009	270
	2010	270
	2011	270
	2012	270
Итого		1350
3. Проведение Спартакиады трудящихся Республики Адыгея	ежегодно		Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2008	270
	2009	270
	2010	270
	2011	270
	2012	270
Итого		1350
4. Проведение физкультурно-оздоровительной акции Республики Адыгея "Спорт, учеба и труд рядом живут"	ежегодно		Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2008	270
	2009	270
	2010	270
	2011	270
	2012	270
Итого		1350
5. Проведение Спартакиады Республики Адыгея среди молодежи допризывного возраста, посвященной празднованию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов	ежегодно		Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2008	270
	2009	270
	2010	270
	2011	270
	2012	270
Итого		1350
6. Проведение спортивных фестивалей, посвященных дню здоровья, дню физкультурника	ежегодно		Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2008	80
	2009	80
	2010	80
	2011	80
	2012	80
Итого		400
7. Организация и проведение Спартакиады Республики Адыгея среди инвалидов, посвященной международному дню инвалидов +	2008	30	Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту, республиканские федерации по видам спорта
	2009	30
	2010	30
	2011	30
	2012	30
Итого		150
8. Организация ежегодного летнего спортивно-оздоровительного лагеря для учащихся государственных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Комитету Республики Адыгея по физической культуре и спорту	ежегодно		Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2008	1000
	2009	1000
	2010	1000
	2011	1000
	2012	1000
Итого		5000
9. Организация и проведение смотра-конкурса на лучшее учреждение дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности	ежегодно		Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
	2008	200
	2009	200
	2010	200
	2011	200
	2012	200
Итого		1000
Итого по разделу	2008	2890
	2009	2890
	2010	2890
	2011	2890
	2012	2890
Всего по разделу		14450
Итого по направлению "Массовый спорт и физическая культура"	2008	3150
	2009	3150
	2010	3150
	2011	3150
	2012	3150
Всего по направлению "Массовый спорт и физическая культура"		15750
Итого по направлениям "Массовый спорт и физическая культура" и "Спорт высших достижений"	2008	13440 -
	2009	12440
	2010	11440
	2011	10440
	2012	9440
Всего по Программе		55849,3