Приложение. Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента субъектов бюджетного планирования Республики Адыгея

Приложение
к приказу Министерства финансов
Республики Адыгея
от 16 марта 2011 г. N 39-А

Положение
об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента
субъектов бюджетного планирования Республики Адыгея

1. Настоящее Положение определяет организацию проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого субъектами бюджетного планирования Республики Адыгея (далее - мониторинг качества финансового менеджмента) - анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса.

2. В целях настоящего Положения под субъектами бюджетного планирования Республики Адыгея (далее - субъекты бюджетного планирования) понимаются исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея, а также иные главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Адыгея в соответствии с ведомственной структурой расходов республиканского бюджета Республики Адыгея.

3. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится по двум направлениям и состоит из годового мониторинга качества финансового менеджмента в части исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея (далее - республиканский бюджет) за отчетный финансовый год и мониторинга качества финансового менеджмента в части материалов и документов, используемых при составлении проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект республиканского бюджета).

4. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится:

1) на основании данных бюджетной отчетности, сведений, представленных субъектами бюджетного планирования в Министерство финансов Республики Адыгея на основании запросов, материалов и документов, используемых при составлении проекта республиканского бюджета;

2) по двум группам главных распорядителей средств республиканского бюджета. К первой группе относятся субъекты бюджетного планирования, имеющие подведомственные государственные учреждения, ко второй группе - субъекты бюджетного планирования, не имеющие подведомственные государственные учреждения.

5. Отдел методологии и мониторинга государственных финансов до 15 марта текущего финансового года направляет запрос в виде письма субъектам бюджетного планирования о предоставлении сведений, необходимых для проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента в части исполнения республиканского бюджета за отчетный финансовый год, с указанием срока, в который необходимо их представить.

6. При поступлении от субъектов бюджетного планирования сведений Отдел методологии и мониторинга государственных финансов в течение одного рабочего дня пересылает их в отделы Министерства в соответствии с курируемыми направлениями деятельности.

7. Отделы Министерства, ответственные за предоставление информации, в течение пяти рабочих дней осуществляют проверку представленных субъектами бюджетного планирования сведений и в случае согласия визируют их.

8. В случае выявления расхождения между сведениями, представленными субъектами бюджетного планирования, и сведениями отделов Министерства, ответственных за предоставление информации, в расчет показателей качества финансового менеджмента берутся сведения отделов Министерства, ответственных за предоставление информации.

9. Отдел методологии и мониторинга государственных финансов:

1) до 15 апреля текущего финансового года рассчитывает показатели годового мониторинга качества финансового менеджмента в части исполнения республиканского бюджета за отчетный финансовый год, указанные в приложении N 1 к настоящему Положению;

2) до 1 октября текущего финансового года рассчитывает показатели мониторинга качества финансового менеджмента в части материалов и документов, используемых при составлении проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период, указанные в приложении N 2 к настоящему Положению.

10. Если для определения значений показателей субъект бюджетного планирования не представил в срок, указанный в запросе Министерства, необходимые данные и материалы, то по соответствующему показателю субъект бюджетного планирования получает значение показателя, равное нулю.

11. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента в части исполнения республиканского бюджета за отчетный финансовый год в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению, проводится по субъектам бюджетного планирования, имеющим подведомственные государственные учреждения, по показателям 1 - 13, по субъектам бюджетного планирования, не имеющим подведомственные государственные учреждения, по показателям 1 - 5, 7 - 13.

Мониторинг качества финансового менеджмента в части материалов и документов, используемых при составлении проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению, проводится по субъектам бюджетного планирования, имеющим подведомственные государственные учреждения, по показателям 1 - 9, по субъектам бюджетного планирования, не имеющим подведомственные государственные учреждения, по показателям 1 - 5.

12. Оценка качества финансового менеджмента по каждому субъекту бюджетного планирования производится по балльной шкале в соответствии с утвержденными настоящим Положением показателями.

13. Для каждого показателя установлено целевое значение, соответствующее наилучшему уровню состояния показателя. Для проведения текущего состояния показателя по сравнению с целевым значением множество значений показателя разбито на интервалы, по каждому из которых установлены свои числовые значения в диапазоне от полного соответствия показателя целевому значению до его значительного или полного несоответствия.

14. Итоговая оценка качества финансового менеджмента определяется как сумма произведений оценок по всем показателям на соответствующие им удельные веса относительной значимости показателей по следующей формуле:

S = SUM (Oi x Vi),

где

S - итоговая оценка качества финансового менеджмента по субъекту бюджетного планирования;

Oi - оценка значения показателя i;

Vi - удельный вес i-го показателя.

15. На основании итоговой оценки качества финансового менеджмента формируется рейтинг субъектов бюджетного планирования, который размещается на официальном сайте Министерства финансов Республики Адыгея в сети Интернет.