Приложение. Административный регламент исполнения муниципальной функции по составлению реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск"

Приложение
к постановлению администрации
МО "Город Адыгейск"
от 1 октября 2010 г. N 175

Административный регламент
исполнения муниципальной функции по составлению реестра расходных
обязательств муниципального образования "Город Адыгейск"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по составлению реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск" (далее - административный регламент) определяет последовательность и сроки административных процедур и административных действий, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами финансового управления муниципального образования "Город Адыгейск", а также порядок взаимодействия финансового управления с главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" при формировании реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск".

1.2. Муниципальная функция по составлению реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск" (далее - муниципальная функция) исполняется финансовым управлением администрации муниципального образования "Город Адыгейск" (далее - финансовое управление).

При исполнении муниципальной функции осуществляется взаимодействие: - с главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" (далее - главные распорядители).

1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 года N 145;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 N 76н "О порядке представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств бюджетных учреждений, входящих в состав субъекта Российской Федерации";

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 N 77н "О рекомендациях по заполнению форм реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации";

приказом финансового управления администрации муниципального образования "Город Адыгейск" от 12 апреля 2008 года N 23 "О порядке представления реестров расходных обязательств бюджетных учреждений муниципального образования "Город Адыгейск";

постановлением главы муниципального образования "Город Адыгейск" от 17.09.2010 г. N 173 "О Положении финансового управления администрации муниципального образования "Город Адыгейск".

1.4. Результатами исполнения муниципальной функции являются формирование реестра расходных обязательств города муниципального образования "Город Адыгейск" в форме единой информационной базы данных и представление в Министерство финансов Республики Адыгея реестра расходных обязательств, в сроки, определенные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 N 76н "О порядке представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации".

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Информирование по процедуре исполнения муниципальной функции производится:

- посредством личного обращения в финансовое управление;

- по письменным обращениям;

- по электронной почте;

- по телефону отдела финансового управления.

Место нахождения финансового управления: г. Адыгейск, ул. Ленина, 31

Часы работы финансового управления:

Понедельник - пятница 8.00 - 17.00.

Перерыв на обед 12.00 - 13.00.

Почтовый адрес для направления в финансовое управление документов по вопросам составления реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск": 385200, г. Адыгейск, ул. Ленина, 31 Финансовое управление.

Электронный адрес: finuprav1@rambler.ru

Телефоны:

приемная: (87772) 9-19-91;

отдел планирования и финансирования расходной части бюджета (87772) 9-17- 84;

2.2. При ответах на телефонные звонки, устные, письменные и электронные обращения должностные лица и специалисты финансового управления соблюдают правила деловой этики.

2.3. Сроки исполнения муниципальной функции:

формирование и предоставление в Министерство финансов Республики Адыгея реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск" ежегодно:

- до 1 июня, по данным предварительных реестров расходных обязательств;

- до 15 января, по данным уточненных реестров расходных обязательств.

2.4. Основанием для приостановления и отказа исполнения муниципальной функции является изменение действующего законодательства.

2.5. Для исполнения муниципальной функции в финансовом управлении специализированные места не отводятся.

2.6. Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе.

III. Административные процедуры

3.1. Выполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- формирование реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск";

- представление в Министерство финансов Республики Адыгея реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск" .

3.2. Формирование реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск".

3.2.1. Составление реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск" осуществляется финансовым управлением на основании реестров расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск", представляемых главными распорядителями, которые ведут их в соответствии со своей компетенцией. Реестр расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск" представляет собой свод (перечень) нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Адыгея и муниципального образования "Город Адыгейск", а также заключенных от имени муниципального образования "Город Адыгейск", договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск", которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Адыгея и муниципального образования "Город Адыгейск", подлежат исполнению за счет средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", с указанием объема бюджетных средств, необходимых для исполнения соответствующих расходных обязательств.

3.2.2. Главные распорядители ежегодно не позднее 15 мая представляют в финансовое управление реестры расходных обязательств главных распорядителей на бумажном носителе за подписью руководителя, а также в электронном виде в соответствии с требованиями к форматам реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

3.2.3. Специалист отдела планирования и финансирования расходной части бюджета финансового управления, ответственный за проверку реестров расходных обязательств главных распорядителей, в течение пяти рабочих дней со дня представления реестров проверяет их на правильность отражения нормативных правовых актов, а также заключенных от имени муниципального образования "Город Адыгейск", договоров и соглашений по каждому расходному обязательству, соответствия объемов бюджетных средств, необходимых для исполнения расходных обязательств, полноту представленных данных, идентичность бумажного и электронного вариантов.

В случае несоответствия представленных реестров расходных обязательств главных распорядителей указанным выше требованиям, специалист бюджетного отдела финансового управления возвращает реестры расходных обязательств главным распорядителям на доработку.

Главные распорядители дорабатывают реестры расходных обязательств и представляют их в финансовое управление в течение двух рабочих дней.

Доработанные реестры расходных обязательств главных распорядителей рассматриваются специалистом отдела планирования и финансирования расходной части бюджета финансового управления на предмет устранения выявленных недостатков.

3.2.4. Специалист отдела планирования и финансирования расходной части бюджета финансового управления проверяет правильность заполнения формы, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 N 76н "О порядке представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств бюджетных учреждений, входящих в состав субъекта Российской Федерации" (далее - приказ Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 N 76н). В случае несоответствия представленных реестров расходных обязательств главных распорядителей указанным требованиям реестры расходных обязательств возвращаются главным распорядителям на доработку, которая должна быть осуществлена в течение 2 рабочих дней.

3.2.5. Специалист отдела планирования и финансирования расходной части бюджета финансового управления, не позднее 29 мая осуществляет свод представленных реестров расходных обязательств главных распорядителей и составляет плановый реестр расходных обязательств .

3.2.6. Главные распорядители формируют уточненные реестры расходных обязательств главных распорядителей и представляют их в финансовое управление не позднее 31 декабря текущего финансового года.

3.2.7. Представленные уточненные реестры расходных обязательств главных распорядителей рассматриваются специалистом финансового управления в порядке, определенном абзацами 1 и 2 пункта 3.2.3. настоящего административного регламента.

3.2.8. Специалист отдела планирования и финансирования расходной части бюджета финансового управления осуществляет свод представленных уточненных реестров расходных обязательств главных распорядителей и составляет уточненный реестр расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск", не позднее 13 января.

3.2.9. Формирование реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск" по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 N 76н, осуществляется отделом планирования и финансирования расходной части бюджета финансового управления в программном комплексе РРО.

Сформированный реестр расходных обязательств представляется отделом планирования и финансирования расходной части бюджета финансового управления в отдел территориальных бюджетов Министерства финансов Республики Адыгея ежегодно не позднее 15 января и 1 июня.

3.3. Представление в Министерство финансов Республики Адыгея реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск".

3.3.1. Отдел планирования и финансирования расходной части бюджета финансового управления направляет в Министерство финансов Республики Адыгея ежегодно в сроки не позднее 15 января и 1 июня реестр расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск", с сопроводительным письмом за подписью начальника финансового управления администрации муниципального образования "Город Адыгейск" на бумажном носителе и в электронном виде.

3.3.2. Реестр расходных обязательств размещается в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования "Город Адыгейск".

3.3.3. Последовательность действий исполнения административной процедуры представления в Министерство финансов Республики Адыгея реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск, представлена в блок-схеме в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами финансового управления, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной функции.

4.2. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, в части сроков представления реестра расходных обязательств муниципальным образованием "Город Адыгейск" в Министерство финансов Республики Адыгея осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.3. Персональная ответственность работников финансового управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Специалисты, уполномоченные исполнять муниципальную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск" в Министерство финансов Республики Адыгея.

В случае непредставления главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" документов в сроки, указанные в настоящем административном регламенте, специалисты обязаны доложить об этом руководителю своего структурного подразделения для дальнейшего принятия решения.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений осуществляемых
(принятых) в ходе исполнения муниципальной функции

5.1. Действия (бездействия) и решения должностных лиц финансового управления, осуществляемые (принятые) в рамках исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы начальнику финансового управления (иному уполномоченному лицу).

5.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб действия (бездействия) и решения должностных лиц финансового управления определяется федеральным и республиканским законодательством.

В жалобе, оформленной заявителем должна содержаться следующая информация:

- фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес по которому должен быть направлен ответ;

- просьба заявителя;

- копии прилагаемых к жалобе документов;

- подпись заявителя и дата подачи жалобы.

5.3. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение тридцати календарных дней со дня ее поступления в финансовое управление.

5.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то начальником финансового управления (иным уполномоченным лицом) принимается решение о привлечении к ответственности специалиста, ответственного за выполнение действия, осуществляемого в ходе исполнения муниципальной функции на основании настоящего Регламента и повлекшего за собой жалобу.

5.5. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является направление заявителю письменного сообщения о результатах рассмотрения жалобы.

5.6. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

5.7. Порядок судебного обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции, определяется законодательством Российской Федерации.