Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 2 августа 2012 г. N 618 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги муниципального образования "Город Майкоп" "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования "Город Майкоп"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 г. N 1993-р, Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 01.07.2011 г. N 403 "Об утверждении реестра муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Майкоп", Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 28.02.2011 г. N 107 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг муниципального образования "Город Майкоп",

постановляю:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги муниципального образования "Город Майкоп" "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования "Город Майкоп" согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Майкопские новости" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Город Майкоп"

М.Н. Черниченко

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги муниципального образования
"Город Майкоп" "Предоставление информации об организации
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных
на территории муниципального образования "Город Майкоп"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования
"Город Майкоп" от 2 августа 2012 г. N 618)

1. Общие положения

1.1. Предметом регулирования административного регламента является оказание муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования "Город Майкоп" (далее - регламент и муниципальная услуга соответственно).

1.2. Получателями (заявителями) муниципальной услуги являются несовершеннолетние и совершеннолетние лица (граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане, на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом Российской Федерации или международным договором).

1.3. Муниципальная услуга предоставляется в Комитете по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

Адрес места нахождения: 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, 21.

Адрес электронной почты: koam@list.ru

Телефон/факс: (8772) 52-27-58.

График работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 до 18.00; пятница - с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота, воскресенье.

1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- в Комитете по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" и в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования "Город Майкоп" на информационных стендах;

- по телефону сотрудниками Комитета по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп", ответственными за информирование;

- по телефону сотрудниками муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования "Город Майкоп", ответственными за информирование;

- на Интернет-сайте Комитета по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (www.Koam.minobr.ru);

- на Интернет-сайте муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Город Майкоп";

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

- по почте и электронной почте, с использованием службы коротких сообщений оператора мобильной связи;

- при личном обращении заявителей непосредственно в Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп";

- в письменном виде по письменным запросам заявителей;

- посредством размещения информации в средствах массовой информации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования "Город Майкоп".

Предоставляет услугу Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - уполномоченный орган) в пределах компетенции, предусмотренной Положением о Комитете по образованию Администрация муниципального образования "Город Майкоп".

2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования "Город Майкоп" (далее - муниципальное учреждение), либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.3. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения обращения.

2.4. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации (опубликована в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. N 237);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. N 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179);

- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822);

- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликован в "Парламентской газете" от 11 мая 2006 г. N 70-71, в "Российской газете" от 5 мая 2006 г. N 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060);

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30 июля 1992 г., N 30, ст. 1797);

- Закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка" (опубликован в "Российской газете" от 5 августа 1998 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г., N 31, ст. 3802);

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" (опубликовано в "Российской газете" от 23 декабря 2009 г. N 247, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 52 (часть II) ст. 6626);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 г. N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 марта 2001 г. N 13 ст. 1252);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" (опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 ноября 1994 г. N 29 ст. 3050);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 г. N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" (опубликован в "Российской газете" от 27 марта 1997 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 17 марта 1997 г. N 11, ст. 1326);

- Постановление Правительства РФ от 30 декабря 1999 г. N 1437 "Об утверждении Типового положения о межшкольном учебном комбинате"; (опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации от 10 января 2000 г., N 2, ст. 222);

- Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" (опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 марта 1995 г. N 12 ст. 1053);

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02" (опубликован в "Российской газете" от 11 декабря 2002 г. N 234, в журнале "ОвД. Межведомственный информационный бюллетень", январь 2003 г., N 1, 2, в Бюллетене нормативных и методических документов госсанэпиднадзора, март 2003 г., N 1, в приложении к "Российской газете" - "Новые законы и нормативные акты", 2003 г., N 22, в журнале "Вестник образования России", август 2003 г., N 16);

- Приказ Министерства образования и науки РФ от 15 февраля 2012 г. N 107 "Об утверждении Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения" (опубликован в "Российской газете" от 25 апреля 2012 г. N 91);

- Закон Республики Адыгея от 06.01.2000 г. N 156 "Об образовании" (опубликован в "Собрании законодательства Республики Адыгея", N 1, январь 2000 г., в "Ведомостях Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея", 1999 г., N 48, в газете "Советская Адыгея", N 7 от 13 января 2000 г.);

- иными нормативными актами.

2.5. Письменное обращение должно содержать:

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

- контактный телефон;

- почтовый адрес либо адрес электронной почты (e-mail), по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения;

- изложение запроса на предоставление муниципальной услуги;

- подпись заявителя и дату.

2.6. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги и (или) в приеме документов в случае, если:

- в обращении содержится вопрос, по которому ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями и, при этом, в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- в обращении отсутствует фамилия заявителя, личная подпись, почтовый адрес, по которому должен быть дан ответ;

- от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;

- текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

2.7. Оказание муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования "Город Майкоп" не требует дополнительных необходимых и обязательных услуг.

2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Запрос заявителя регистрируется в книге входящей документации в течении 1 суток с момента поступления в уполномоченный орган.

2.10. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, места ожидания и приема заявлений и места заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационный стенд с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать требованиям действующих нормативно-правовых актов.

2.11. Показателями доступности и качества муниципальной услуги является соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и отсутствие жалоб от граждан.

2.12. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде и многофункциональными центрами осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления несовершеннолетних и совершеннолетних лиц на предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования "Город Майкоп";

- регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги, рассмотрение обращения должностными лицами Комитета по образованию;

- информирование несовершеннолетних и совершеннолетних лиц об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования "Город Майкоп".

3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление письменного обращения заявителя в Комитет по образованию.

Обращения, поступившие в Комитет по образованию, направляются специалисту Комитета по образованию ответственному за делопроизводство.

Специалист Комитета по образованию, ответственный за делопроизводство, при приеме документов:

- регистрирует поступившие обращения;

- читает обращение, определяет его тематику и поставленные заявителем вопросы;

- проверяет обращение на повторность, при необходимости сверяет с находящейся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом;

- передает обращение на резолюцию руководителю Комитета по образованию (в его отсутствие - заместителям руководителя Комитета п образованию) в день его регистрации;

- осуществляет ввод необходимых примечаний, после наложения резолюции руководителя Комитета по образованию, вводит фамилию и инициалы исполнителя рассмотрения обращения, проставляет контрольный срок, к которому должен быть подготовлен ответ в адрес заявителя.

Обращения, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, передаются им на исполнение в копиях, подготовленных специалистом Комитета по образованию, ответственным за ведение делопроизводства. Подготовку ответа заявителю осуществляет исполнитель, указанный в резолюции руководителя Комитета по образованию первым.

Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока рассмотрения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

Специалист, которому поручено рассмотрение обращения:

- обеспечивает всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;

- готовит проект ответа на письменное обращение и не позднее 1 дня до истечения срока предоставления муниципальной услуги в порядке делопроизводства представляет на подпись руководителю Комитета по образованию (заместителям руководителя Комитета по образованию);

- подписанный руководителем Комитета по образованию (заместителями руководителя Комитета по образованию) ответ на письменное обращение заявителя направляется его заявителю по адресу, указанному в письменном обращении.

3.3. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в рабочих кабинетах на рабочих местах специалистов Комитета по образованию.

3.4. Ответ на письменное обращение направляется в письменном виде по почтовому или электронному адресу, указанному заявителем, и должен содержать ответы на поставленные им вопросы, фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем Комитета по образованию или его заместителями.

3.5. При уходе в отпуск должностное лицо обязано передать все имеющиеся у него на исполнении письменные обращения временно замещающему его специалисту.

При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности специалист обязан сдать все числящиеся за ним обращения специалисту ответственному за делопроизводство.

3.6. Письменное обращение, поступившее в Комитет по образованию или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, руководитель Комитета по образованию, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

3.7. Блок-схема предоставления муниципальной услуги в текстовом виде (приложение N 1 к настоящему административному регламенту).

4. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги

4.1. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами, принятия решений ответственными работниками Комитета по образованию по исполнению настоящего регламента осуществляется руководителем Комитета по образованию (заместителями руководителя Комитета по образованию).

Контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставляемой услуги. Порядок, периодичность и сроки проведения проверок определяется руководителем Комитета по образованию (заместителями руководителя Комитета по образованию).

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Должностные лица Комитета по образованию несут ответственность:

- за невыполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с регламентом;

- за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных регламентом;

- за недостоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.

5. Досудебный порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при исполнении муниципальной услуги

5.1. Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением вопроса о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

Заявитель вправе обжаловать руководителю Комитета по образованию в досудебном порядке действие (бездействие), совершенное ответственными лицами при осуществлении услуги, которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная заявителем.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.

Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) должностного лица, не могут направляться на рассмотрение этому должностному лицу.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента ее регистрации. Жалоба регистрируется в течение 1 (одного) дня с момента поступления в Комитет по образованию или должностному лицу.

Жалоба должна быть рассмотрена Комитетом по образованию или должностным лицом безотлагательно, но не позднее 30 календарных дней со дня ее регистрации. В случаях, если для рассмотрения жалобы необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения жалобы может быть продлен на 30 календарных дней.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и (или) применении административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

Решение выносится на основе всех материалов и доказательств в их совокупности в письменной форме. Оно должно также содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого решения. Решение по жалобе не может ухудшить положение юридического лица по сравнению с тем, которое имело место.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц системы образования муниципального образования "Город Майкоп" в суд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5.2. Заявителю может быть отказано в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения, в случаях указанных в п. 2.6. настоящего регламента.

Приложение
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
муниципального образования "Город Майкоп"
"Предоставление информации об организации общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего,
а также дополнительного образования
в общеобразовательных учреждениях, расположенных
на территории муниципального образования "Город Майкоп"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги муниципального образования
"Город Майкоп" "Предоставление информации об организации
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных
на территории муниципального образования "Город Майкоп"

       /-------------------------------------------------------\

       | Прием заявления несовершеннолетних и совершеннолетних |

       |   лиц на предоставление информации об организации     |

       |      общедоступного и бесплатного дошкольного,        |

       |    начального общего, основного общего, среднего      |

       | (полного) общего, а также дополнительного образования |

       |   в общеобразовательных учреждениях, расположенных    |

       |на территории муниципального образования "Город Майкоп"|

       \-------------------------------------------------------/

                                 |

                                 |

      /--------------------------------------------------------\

      | Регистрация заявления на предоставление муниципальной  |

      |  услуги, рассмотрение обращения должностными лицами    |

      |             Комитета по образованию                    |

      |                                                        |

      \--------------------------------------------------------/

                                 |

                                 |

    /----------------------------------------------------------\

    |    Информирование несовершеннолетних и совершеннолетних  |

    |          лиц об организации общедоступного               |

    |    и бесплатного дошкольного, начального общего,         |

    |     основного общего, среднего (полного) общего,         |

    |        а также дополнительного образования               |

    |         в общеобразовательных учреждениях,               |

    |      расположенных на территории муниципального          |

    |             образования "Город Майкоп"                   |

    \----------------------------------------------------------/

Руководитель Комитета по образованию

Л.В. Дубовская