Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
МО "Красногвардейский район"
от 29 февраля 2012 г. N 78
Комплекс мер
по модернизации системы общего образования муниципального
образования "Красногвардейский район" в 2012 году
Комплекс мер по модернизации системы общего образования муниципального образования "Красногвардейский район" в 2012 году разработан в соответствии с планом действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1507-р и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования" (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 N 1176), Комплексом мер по модернизации общего образования Республики Адыгея в 2012 году.
I. Текущее состояние общего образования муниципального
образования "Красногвардейский район"
В системе общего образования муниципального образования "Красногвардейский район" на начало 2011-2012 учебного года функционируют 16 образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы: 12 средних общеобразовательных учреждений (в т. ч. 1 гимназия), 3 основных общеобразовательных учреждения, 1 начальная школа - детский сад. Количество обучающихся - 3 511 человек.
Активное участие района в реализации мероприятий и основных направлений развития общего образования, определенных Национальной образовательной инициативой "Наша новая школа", приоритетным национальным проектом "Образование", муниципальными целевыми программами в сфере образования позволило достичь определенных изменений в муниципальной системе образования.
С 1 сентября 2011 года в первых классах всех общеобразовательных учреждений района, а также во вторых и третьих классах 2-х общеобразовательных учреждений реализуется Федеральный государственный стандарт начального общего образования (далее - ФГОС НОО). В основной образовательной программе образовательных учреждений, перешедших на новые образовательные стандарты, отражена национально-региональная составляющая образования. В 3 образовательных учреждениях обучение ведется на родном (нерусском) языке.
Переход на новые образовательные стандарты выявил необходимость комплексного подхода к оснащению оборудованием общеобразовательных учреждений, несовершенство механизма организации внеурочной деятельности обучающихся; проблемы формирования образовательным учреждением основной образовательной программы.
Совершенствуется механизм системы поиска и поддержки одаренных детей. Ежегодно проводится мониторинг развития одаренных детей, организуются интеллектуально-творческие и культурно-массовые мероприятия. Увеличилось число школьников, принявших участие в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников с 606 чел. (2010 г.) до 670 чел. (2011 г.), в региональном этапе олимпиады - с 72 чел. (2010 г.) до 77 чел. (2011 г.) 13 из них удостоены дипломов и ценных подарков.
Более 40 одаренных школьников района обучаются в государственном бюджетном учреждении Республики Адыгея "Республиканская естественно-математическая школа при Адыгейском государственном университете".
На базе АРИПК повысили свою квалификацию и прошли профессиональную переподготовку 35 учителей начальных классов по вопросам введения ФГОС НОО и использования современных информационно-коммуникационных технологий. В рамках федерального проекта по программе "Современный образовательный менеджмент" на базе АРИПК прошли обучение 100% директоров образовательных учреждений.
В 2011 году создан муниципальный центр дистанционного образования на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения - гимназия N 1 с. Красногвардейское, который с 2009 года является также муниципальным ресурсным центром. Развитие дистанционного образования позволит обеспечить рост удельного веса численности учащихся 10-11 классов общеобразовательных учреждений, обучающихся в классах с профильным изучением предметов. В 2011 году этот показатель составлял 2%.
Во всех общеобразовательных учреждениях введен третий час физической культуры, реализуются различные программы, направленные на формирование здорового образа жизни. Летом на базе общеобразовательных учреждений функционировали 5 оздоровительных лагерей (в 2011 году в них отдыхали 400 детей).
В 2011 году особое внимание было уделено модернизации материально-технической базы школьных столовых, пищеблоков и буфетов; рационализации питания.
Проблемой остается низкая оснащенность общеобразовательных учреждений современно оборудованными спортзалами и спортплощадками, отсутствие спортзалов в двух общеобразовательных учреждениях.
В Красногвардейском районе стало нормой представительство профсоюза работников образования при проведении аттестации педагогических работников с целью определения соответствия занимаемой должности, аккредитации образовательных учреждений, при проведении творческих конкурсов и др. Всеми образовательными учреждениями и управлением образования подготовлены и опубликованы, в том числе и в сети Интернет, публичные доклады.
Наряду с этим следует отметить недостаточный уровень вовлеченности общественности в управление сферой образования; необходимость усиления внимания к роли детских (ученических) общественных организаций в воспитании подрастающего поколения.
В 2011 году продолжена работа по совершенствованию нормативного подушевого финансирования общеобразовательных учреждений.
Недостаточный объем финансирования ряда общеобразовательных учреждений при расчете средств по нормативам финансирования является одной из основных проблем при реализации принципа нормативного подушевого финансирования.
II. Описание итогов модернизации в 2011 году общего образования
муниципального образования "Красногвардейский район"
В целях реализации Комплекса мер по модернизации общего образования в муниципальном образовании "Красногвардейский район" разработано и принято постановление администрации муниципального образования "Красногвардейский район" от 29 июля 2011 года N 439 "О Комплексе мер по модернизации общего образования в муниципальном образовании "Красногвардейский район" (далее - Комплекс мер). Для координации деятельности органов местного самоуправления и общеобразовательных учреждений распоряжением администрации муниципального образования "Красногвардейский район" от 18 июля 2011 года N 296-р создан Координационный совет по модернизации общего образования в муниципальном образовании "Красногвардейский район" (далее - Координационный совет).
В рамках реализации Комплекса мер в 2011 году сформирована муниципальная нормативная правовая база, обеспечивающая регулирование основных направлений модернизации общего образования в районе: совершенствование нормативного подушевого финансирования общеобразовательных учреждений и новой системы оплаты труда, введение новых стандартов общего образования, дистанционного образования.
Субвенции бюджету муниципального образования "Красногвардейский район" на реализацию государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях осуществляются с 2006 года на основе нормативного подушевого финансирования.
Новая система оплаты труда в общеобразовательных учреждениях муниципального образования "Красногвардейский район" введена с 1 сентября 2009 года.
Благодаря мероприятиям Комплекса мер в муниципальном образовании "Красногвардейский район" в 2011 году обеспечен рост заработной платы учителей школ: в сентябре - декабре 2011 года средняя заработная плата учителей превысила уровень средней заработной платы в экономике по Республике Адыгея и составила 14 696,75 руб.
Увеличение заработной платы осуществлено в июне 2011 года: оклад учителя был увеличен на 6,5%. Увеличена доля стимулирующей части в фонде оплаты труда учителей до 37,9%.
Доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования) составила 14%, что соответствует плановым показателям.
Для обеспечения комплексной подготовки образовательных учреждений района к введению ФГОС в 2011 году на курсах повышения квалификации обучены 100% руководителей школ, все учителя первых классов, 72 учителя-предметника, 11 специалистов (социальные педагоги, педагоги-психологи, библиотекари, педагоги дополнительного образования).
Для директоров, заместителей директоров по учебно-воспитательной работе, учителей проведены семинарские занятия по формированию образовательным учреждением основной образовательной программы начального общего образования. Педагогические команды всех общеобразовательных учреждений района прошли обучение по вопросам введения ФГОС.
Показатель результативности комплекса мер по итогам аттестации педагогических работников образовательных учреждений МО "Красногвардейский район" составил 15,3% (на 3,3% выше планового), что вызвано активностью руководителей общеобразовательных учреждений по направлению учителей на аттестацию с целью определения соответствия занимаемой должности.
В рамках реализации мероприятий Комплекса мер в Красногвардейском районе открыт центр дистанционного образования на базе МОУГN1 с. Красногвардейское.
Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов в общеобразовательных учреждениях положительная. Проведена частичная замена ламп накаливания на энергосберегающие лампы, что позволило сэкономить в 2011 году (по сравнению с 2010 г.) 1 046 кВт электроэнергии. Установка новых отопительных котлов в части общеобразовательных учреждений позволила сэкономить в декабре 2011 года 1 400 куб. м газа в сравнении с декабрем 2010 года.
По итогам реализации мероприятий Комплекса мер в 2011 год достигнуты ожидаемые результаты:
1) увеличилась оснащенность учебных кабинетов за счет приобретения 43 единиц учебного и лабораторного оборудования;
2) закуплены комплекты учебников для всех первоклассников района, а также для обучающихся 2-х классов гимназии N 1 и СОШN4 с. Белое. Всего приобретено 5 531 экземпляр учебников;
3) увеличилась оснащенность компьютерным оборудованием на 125 единиц;
4) закуплено 9 единиц современного оборудования для школьных мастерских и кабинетов производственного обучения;
5) улучшилась оснащенность школьных спортзалов (приобретено 377 единиц спортивного оборудования и инвентаря);
6) улучшилась оснащенность медицинских кабинетов;
7) показатель оснащенности школьных столовых составил 75%;
8) выполнены работы по текущему ремонту с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям, или охране здоровья обучающихся, или с целью подготовки помещений для установки оборудования в общеобразовательных учреждениях.
Все общеобразовательные учреждения района обеспечены приборами учета на 100%.
Проблемными вопросами состояния материальной базы образовательных учреждений являются техническое состояние зданий общеобразовательных учреждений и старая мебель в столовых и учебных классах.
С целью информационного сопровождения Комплекса мер Координационным Советом, управлением образования регулярно проводились совещания с руководителями муниципальных образовательных учреждений.
На августовских педагогических совещаниях, проведенных в 2011 году, с педагогической общественностью обсуждены планы, перспективы модернизации общего образования в Красногвардейском районе.
В ноябре 2011 года проведена муниципальная пресс-конференции по вопросам обсуждения хода реализации Комплекса мер и повышения заработной платы учителей, в которой приняли участие учителя, представители Профсоюза работников образования, средств массовой информации, общественных организаций.
С целью широкого и своевременного информирования заинтересованной общественности о ходе реализации Комплекса мер на сайте управления образования размещена информация о модернизации в Красногвардейском районе, размещены публикации о ходе реализации Комплекса мер в газете "Дружба".
III. Описание реализации Комплекса мер по модернизации
общего образования Республики Адыгея в 2012 году
Объем средств федерального бюджета, предусмотренный в 2012 году на реализацию Комплекса мер в 2012 году составит 23 828 тыс. руб.
С целью создания современных условий обучения 56% федеральных средств планируется расходовать на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, в частности на приобретение учебно-лабораторного и компьютерного оборудования, 20% - на проведение капитального ремонта, развитие школьной инфраструктуры, реализацию мер, направленных на энергосбережение, 17% - на закупку компьютерного оборудования, 6,7% - на мероприятия по энергосбережению, 11,3% - на внедрение дистанционного обучения, 1,9% - на повышение квалификации, 1% - на пополнение школьных библиотек.
Объемы финансирования мероприятий Комплекса мер в 2012 году приведены в приложении N 1 (не приводится).
Значения показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету муниципального образования "Красногвардейский район" на модернизацию общего образования Республики Адыгея приведены в приложении N 2 (не приводится).
Механизм реализации Комплекса мер предполагает тесное взаимодействие исполнителей мероприятий при условии четкого разграничения их полномочий и ответственности. При реализации Комплекса мер значительно усиливается роль Координационного совета.
Реализация Комплекса мер предполагает наличие софинансирования за счет средств местного бюджета муниципального образования "Красногвардейский район" - 12% от суммы субсидии, что составляет 3 098 тыс. руб.
Организационные функции по управлению реализацией Комплекса мер осуществляет управление образования.
Комплекс мер является эффективным механизмом включения муниципального образования "Красногвардейский район" в достижение цели и решение задач, стоящих перед муниципальной образовательной системой, обеспечивающим достижение стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", а также внедрение современных моделей успешной социализации детей.
"Переход на новые образовательные стандарты". В 2012 году по ФГОС НОО будут обучаться учащиеся 1-2-х классов всех общеобразовательных учреждений района. Продолжится апробация введения ФГОС НОО в 3-х классах двух общеобразовательных учреждений района. Начнется апробация введения федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования (далее - ФГОС ООО) по мере готовности в 5-х классах. Все обучающиеся по федеральным государственным образовательным стандартам будут обеспечены учебниками.
В рамках работы по направлению "Развитие системы поддержки талантливых детей" планируется дальнейшее совершенствование условий для духовно-нравственного, патриотического, гражданско-правового воспитания детей и подростков, поддержка талантливых детей и молодежи.
Для реализации направления "Совершенствование учительского корпуса" в
2012 году планируется сохранить достигнутый уровень соотношения средней заработной платы учителей и средней заработной платы по экономике в Республике Адыгея.
План-график повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений Красногвардейского района приведен в приложении N 3 (не приводится).
В целях координации работы по аттестации педагогических кадров был проведен мониторинг планируемого количества учителей, которые пройдут процедуру аттестации в 2012 году. Всего в 2012 году планируется аттестация 91 учителя.
В 2012 году предполагается, что курсы повышения квалификации по подготовке к введению (реализации) ФГОС пройдут 100 учителей начальных классов, учителей-предметников.
Для реализации мероприятий, направленных на изменение школьной инфраструктуры будут предусмотрены средства в сумме 2 148 тыс. руб.
Планируемые результаты в рамках данного направления:
1. Создание условий для дистанционного обучения более 100 обучающихся общеобразовательных учреждений района.
К действующему в районе центру дистанционного образования будут подключены еще 3 общеобразовательных учреждения. Будут созданы условия для проведения учебных занятий в режиме видеоконференции, вебинаров для обучающихся школ, подключенных к системе.
Создание системы дистанционного обучения приведет к более эффективному поиску, выявлению, обучению и развитию талантливых детей и молодежи в различных предметных областях, позволит улучшить качество образования в малокомплектных и удаленных школах, повысить интенсивность и эффективность взаимодействия обучающихся с преподавателем, открыть учащимся доступ к различным образовательным ресурсам, организовать профильное обучение, учитывающее многообразие интересов учащихся.
2. Создание условий для обучения детей, нуждающихся в специальном (коррекционном) образовании, в том числе с использованием возможностей дистанционного образования.
В Красногвардейском районе отмечается увеличение числа детей, которые уже в начальных классах по различным причинам оказываются не в состоянии за отведенное время и в необходимом объеме усвоить программу, и проблема их обучения стала одной из наиболее актуальных психолого-педагогических проблем.
Вопросы специального образования сегодня являются одними из самых актуальных в работе педагогических коллективов школ района. Это связано с тем, что число детей, нуждающихся в коррекционном обучении, неуклонно растет.
В 2008 - 2009 учебном году работал 21 коррекционный класс, с охватом 183 человека,
в 2009-2010 учебном году работали 25 классов, с охватом 229 человек,
в 2010 - 2011 учебном году в школах района работали 25 классов коррекции с охватом 252 человека.
С 1 сентября 2011-2012 учебного года в Красногвардейском районе открыто 17 классов коррекции 7-го вида с охватом 175 детей и 5 классов 8-го вида с охватом 48 детей.
3. Улучшение технического состояния зданий общеобразовательных учреждений.
Для выполнения работ по текущему ремонту предусмотрены средства в сумме 1 298 тысяч рублей. На проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений будут направлены средства в сумме 7 848 тысяч рублей.
В 3-х образовательных учреждениях будет выполнена замена кровельного покрытия, в 4-х - замена деревянных оконных блоков на металлопластиковые оконные блоки, в 1 школе - замена пола в актовом зале. Выполнение этих работ позволит до 70% увеличить количество школ, соответствующих современным условиям по организации учебной деятельности.
5. Будет увеличена оснащенность учебных кабинетов за счет приобретения более 50 единиц учебного и лабораторного оборудования; школьных мастерских и кабинетов производственного обучения - за счет приобретения более 30 единиц оборудования. Девять школ получат кабинеты и комплекты оборудования по 2-3 предметам для дооснащения существующих кабинетов.
6. Планируется приобретение транспортного средства для перевозки обучающихся, что позволит решить проблему подвоза учащихся в а. Хатукай.
Все остальные общеобразовательные учреждения района, которые осуществляют подвоз, обеспечены транспортными средствами, кроме МБОУ СОШN11 с. Красногвардейское, подвоз в которое осуществляет рейсовый автобус. На подвоз детей заключен договор.
7. За счет приобретения 163 единиц компьютерной техники показатель "Число школьников на 1 компьютер" снизится до 10 (в 2011 году - 12,8).
8. Доля общеобразовательных учреждений, прошедших обязательное энергетическое обследование и имеющих зарегистрированный энергетический паспорт - 100%, разработавших программу энергосбережения и повышения эффективности использования энергетических ресурсов - 100%.
На мероприятия по направлению "Сохранение и укрепление здоровья школьников" будут выделены средства в сумме 1 248 тыс. руб., в том числе по направлениям:
1. Формирование основ здорового образа жизни у обучающихся. Планируется улучшение оснащенности школьных спортзалов на 36 единиц спортивного оборудования и 254 единицы спортивного инвентаря. Для школ будут приобретены общеразвивающие тренажёры, комплекты оборудования по спортивной гимнастике и игровым видам спорта. Потребность в спортоборудовании снизится.
2. Улучшение оснащения медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений. Показатель обеспеченности медицинских кабинетов медицинским оборудованием составит 100%.
3. Совершенствование организации питания школьников. За счет приобретения 53 единиц современного оборудования, обеспеченность столовых общеобразовательных учреждений технологическим оборудованием составит 100%.
По направлению "Развитие самостоятельности школ" предусмотрено:
1. Разработка новых механизмов и форм общественного участия в управлении образованием, их дальнейшее совершенствование и развитие. С этой целью планируется организация работы по участию органов государственно-общественного управления образовательных учреждений в разработке и реализации основных образовательных программ; участие в республиканских
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 29 февраля 2012 г. N... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.