Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 22 июня 2009 г. N 154 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Красногвардейский район"

В целях приведения Устава муниципального образования "Красногвардейский район" в соответствие с требованиями федерального и регионального законодательства, руководствуясь статьями 35, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 60 Устава муниципального образования "Красногвардейский район", учитывая заключение по результатам публичных слушаний от 02.06.2009 г., Совет народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район"

решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Красногвардейский район" следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

"23.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;";

1.2. В части 2 статьи 7 слова "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов";

1.3. Часть 2 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Красногвардейского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования "Красногвардейский район".";

1.4. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) создание условий для развития туризма.";

1.5. В абзаце третьем части 4 статьи 11 слова "главы Красногвардейского района" заменить словами "Администрации муниципального образования "Красногвардейский район";

1.6. Часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования "Красногвардейский район" в отставку.";

1.7. Части 7, 8 статьи 31 признать утратившими силу;

1.8. Пункт 6 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "Красногвардейский район" полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Республики Адыгея;";

1.9. Пункт 30 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"30) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности администрации муниципального образования "Красногвардейский район", в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район".";

1.10. Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку;";

1.11. Дополнить статьей 33.1 следующего содержания:

"Статья 33.1. Удаление главы муниципального образования "Красногвардейский район" в отставку

1. Совет народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования "Красногвардейский район" в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" или по инициативе Президента Республики Адыгея.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования "Красногвардейский район" в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствии, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом муниципального образования "Красногвардейский район", и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования "Красногвардейский район" отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" об удалении главы муниципального образования "Красногвардейский район" в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район". Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования "Красногвардейский район" в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования "Красногвардейский район" и Президент Республики Адыгея уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район".

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования "Красногвардейский район" в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Республики Адыгея.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" об удалении главы муниципального образования "Красногвардейский район" в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Президента Республики Адыгея.

6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" или Президента Республики Адыгея об удалении главы муниципального образования "Красногвардейский район" в отставку осуществляется Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" об удалении главы муниципального образования "Красногвардейский район" в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

8. Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" об удалении главы муниципального образования "Красногвардейский район" в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район".

9. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" или Президента Республики Адыгея и с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если глава муниципального образования "Красногвардейский район" не согласен с решением Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" об удалении главы муниципального образования "Красногвардейский район" в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район".

12. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" или Президента Республики Адыгея об удалении главы муниципального образования "Красногвардейский район" в отставку отклонена Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы муниципального образования может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейского район", на котором рассматривался указанный вопрос.";

1.12. В части 4 статьи 35 слово "главы" заменить словом "Администрации";

1.13. В пунктах 3, 4 части 5 статьи 38 слова ", в том числе целевых бюджетных фондов" и слова ", в том числе средства целевых бюджетных фондов" исключить;

1.14. Абзац седьмой части 4 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"- правовые акты Администрации Красногвардейского района, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Красногвардейский район", предусмотренных настоящим Уставом.";

1.15. Часть 6 статьи 41 после слов "на территории муниципального образования," дополнить словами "решение об удалении главы муниципального образования "Красногвардейский район" в отставку,";

1.16. Часть 7 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"7. Проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение Совета народных депутатов могут вноситься депутатом (группой депутатов) Совета народных депутатов, комиссией Совета народных депутатов, главой Красногвардейского района, председателем контрольно-ревизионной комиссии, председателем муниципальной избирательной комиссии, инициативными группами граждан, прокурором Красногвардейского района.";

1.17. Часть 11 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"11. Глава муниципального образования "Красногвардейский район" в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район", издает постановления Администрации муниципального образования "Красногвардейский район" по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения Администрации муниципального образования "Красногвардейский район" по вопросам организации работы Администрации муниципального образования "Красногвардейский район".";

1.18. Часть 16 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"16. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Адыгея).";

1.19. В части 5 статьи 42 слово "муниципальным" исключить;

1.20. Часть 3 статьи 45 изложить в следующей редакции:

"3. Совет народных депутатов устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, порядок предоставления льгот по уплате арендной платы, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Красногвардейского района.";

1.21. Статью 45 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Администрация муниципального образования "Красногвардейский район" ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";

1.22. Статью 48 изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Доходы бюджета муниципального образования "Красногвардейский район"

1. К доходам бюджета муниципального образования "Красногвардейский район" относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления, которые подлежат зачислению в бюджет муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район".

2. К собственным доходам бюджета муниципального образования относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов;

2) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Адыгея;

3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и другие безвозмездные поступления;

4) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район", и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) средства самообложения граждан;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и решениями органов местного самоуправления.";

1.23. Абзац первый части 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"Расходы бюджета муниципального образования "Красногвардейский район" осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

1.24. В части 2 статьи 49 слова "предприятий и" исключить;

1.25. В абзаце втором части 3 статьи 49 слово "главы" заменить словом "администрации";

1.26. Статью 50 изложить в следующей редакции:

"Статья 50. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета муниципального образования "Красногвардейский район"

1. Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании являются:

- Совет народных депутатов;

- глава Красногвардейского района;

- администрация Красногвардейского района;

- контрольно-ревизионная комиссия Красногвардейского района;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- получатели бюджетных средств.

2. Исполнение бюджета муниципального образования обеспечивается администрацией муниципального образования "Красногвардейский район".

3. Организация исполнения бюджета муниципального образования возлагается на финансовый орган администрации муниципального образования "Красногвардейский район".

4. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования "Красногвардейский район" назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

5. Исполнение бюджета муниципального образования организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

6. Бюджет муниципального образования исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.";

1.27. Статью 57 изложить в следующей редакции:

"Статья 57. Муниципальные заимствования

1. От имени муниципального образования право осуществления муниципальных заимствований принадлежит Администрации муниципального образования "Красногвардейский район".

2. Администрация муниципального образования "Красногвардейский район" может осуществлять функции эмитента ценных бумаг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Муниципальные ценные бумаги выпускаются исключительно в целях реализации программ и проектов развития Красногвардейского района, утвержденных Советом народных депутатов.

3. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год устанавливается решением Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" о бюджете муниципального образования в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

4) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).

5. Управление муниципальным долгом осуществляется финансовым органом Администрации муниципального образования "Красногвардейский район".".

2. Одобрить новую редакцию измененных статей Устава муниципального образования "Красногвардейский район", принятого решением муниципального образования "Красногвардейский район" от 27 мая 2008 года N 74.

3. Главе муниципального образования "Красногвардейский район" в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в срок до 26 июня 2009 года.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава МО "Красногвардейский район"

В.Е. Тхитлянов

Зарегистрировано в Минюсте РФ по Республике Адыгея 24 июля 2009 г.

Регистрационный N RU 015030002009001