Приложение. Ведомственная целевая программа "Перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея, на альтернативные свиноводству направления животноводства на 2013 - 2015 годы"

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 9 декабря 2014 г. N 200 в название настоящего приложения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение
к приказу Министерства сельского хозяйства
Республики Адыгея
от 27 ноября 2012 года N 197

Ведомственная целевая программа
"Перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств
и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике
Адыгея, на альтернативные свиноводству направления животноводства на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

9, 23 декабря 2014 г., 18 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 18 декабря 2015 г. N 216 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Наименование Программы	"Перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея, на альтернативные свиноводству направления животноводства на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа).
Должностное лицо, утвердившее Программу	Ю.Н. Петров - Министр сельского хозяйства Республики Адыгея.
Цели и задачи ведомственной целевой программы	Цель: "Перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея, на альтернативные свиноводству направления животноводства на 2013 - 2015 годы". Задача: 1. Снижение численности поголовья в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея 2. Стимулирование развития альтернативных свиноводству направлений животноводства - скотоводства, кролиководства, нутриеводства, овцеводства, птицеводства в виде предоставления субсидий за приобретенное поголовье.
Участники Программы	Личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства и хозяйства, занимающиеся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея
Сроки реализации Программы	2013 - 2015 г.г.
Целевые индикаторы	- снижение численности поголовья свиней в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея, на 4000 голов или 1200 условных голов КРС; - увеличение поголовья альтернативных свиноводству направлений животноводства: скотоводства, кролиководства, нутриеводства, овцеводства, птицеводства на 1200 условных голов КРС..
Программные мероприятия	Прямая государственная поддержка в виде предоставления субсидий за приобретенное товарное поголовье сельскохозяйственных животных за 1 условную голову крупного рогатого скота.
Объемы и источники финансирования:	Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, в том числе по годам: - 2013 год - 0 тыс. рублей; - 2014 год - 0 тыс. рублей; - 2015 год - 0 тыс. рублей. Итого - 0 тыс. рублей;
Система управления и контроля	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея

2. Характеристика проблемы

В течение последних трех лет, начиная с 2007 года, на территории Юга России были зафиксированы десятки очагов заболевания африканской чумой свиней (далее - АЧС) в разных субъектах. Данное заболевание распространилось на территории всех субъектов Южного федерального округа, а в июне 2010 года АЧС зафиксирована в Республике Адыгея.

Свиноводческие хозяйства всех форм собственности в Южном федеральном округе понесли значительный экономический ущерб, из бюджетов регионов были выделены денежные средства на компенсацию стоимости изъятого свинопоголовья.

Всего за время проведения ограничительных мероприятий по АЧС в Республике Адыгея было изъято и уничтожено бескровным методом, утилизировано путем сжигания до зольного остатка 733 гол. свиней с живым весом 61735 кг.

Из резервного фонда Кабинета Министров Республики Адыгея для проведения противоэпизоотических мероприятий по недопущению распространения и ликвидации очага АЧС на территории Республики Адыгея, приобретения передвижных охранно-карантинных постов, дезбарьеров, возмещения стоимости изъятого у населения свинопоголовья было выделено 8134,6 тысяч рублей.

Данную проблему необходимо решить программным методом.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 9 декабря 2014 г. N 200 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Цели и задачи программы

Целью Программы является перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея, на альтернативные свиноводству направления животноводства на 2013 - 2015 годы.

Задачей Программы является:

- снижение численности поголовья свиней в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея;

- стимулирование развития альтернативных свиноводству направления животноводства на 2013 - 2015 годы: скотоводства, кролиководства, нутриеводства, овцеводства, птицеводства в виде предоставления субсидий за приобретенное поголовье.

4. Основные показатели, характеризующие уровень
достижения поставленной цели

Таблице N 1:

Поголовье свиней в личных подсобных хозяйствах, крестьянских
(фермерских) хозяйствах и хозяйствах, занимающихся
содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея

Категории хозяйств	Прогноз на 2012 год	Прогноз на 2013 год	Прогноз на 2014 год	Прогноз на 2015 год	+- к 2012 году
Личные подсобные хозяйства	11000	10300	9600	8400	-2600
Крестьянские (фермерские) хозяйства	700	600	400	200	-500
Хозяйства, занимающиеся содержанием и разведением свиней (кроме свиноводческих комплексов)	2000	1700	1400	1100	-900
Всего	13700	12600	11400	9700	-4000

Программа предусматривает снижение численности поголовья свиней в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах, занимающиеся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея на 4000 голов с 13700 голов в 2012 году до 9700 голов в 2015 году.

Одновременно планируется увеличение поголовья - альтернативных свиноводству направлений животноводства: скотоводства, кролиководства, нутриеводства, овцеводства, птицеводства на 1200 условных голов КРС.

При коэффициенте перевода свиней в условные головы 0,3 данный показатель будет равен 1200 голов крупного рогатого скота (4000 гол. свиней х 0,3 = 1200 гол. условных голов КРС).

5. Программные мероприятия

Данная программа направлена на предотвращение распространения африканской чумы свиней на территории Республики Адыгея из неблагополучных регионов и минимизация риска, связанного с возможностью заноса вируса АЧС для промышленного свиноводства на ближайшие годы и стимулирование развития альтернативных свиноводству направлений животноводства: скотоводства, кролиководства, нутриеводства, овцеводства, птицеводства в виде предоставления субсидий за приобретенное товарное поголовье сельхозживотных.

Расчет объема причитающихся субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея, перечень документов, являющихся основанием для предоставления субсидий и сроки их рассмотрения, определяет и утверждает Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 9 декабря 2014 г. N 200 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Социально-экономические последствия реализации программы.
Оценка рисков ее реализации

Реализация Программы в Республике Адыгея позволит к началу 2015 года перепрофилировать личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства и хозяйства, занимающиеся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея на альтернативные свиноводству направления животноводства на 2013 - 2015 годы.

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

а) внешние риски:

неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами для села, а также непредвиденно высокий рост цен на фуражное зерно, которые могут привести к существенному удорожанию стоимости приобретаемого альтернативного поголовья, выявление вируса африканской чумы свиней на территории Республики Адыгея.

б) внутренние риски:

производственные и технологические риски (обеспечение кормами, ветеринарная защита и т.д.).

Управление рисками в рамках реализации программы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения, фуражное зерно, другие товары и услуги для села, подлежат государственному управлению на федеральном уровне.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 18 декабря 2015 г. N 216 раздел 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет федерального и регионального бюджетов в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным на развитие скотоводства, кролиководства, нутриеводства, овцеводства, птицеводства за приобретенное товарное поголовье сельскохозяйственных животных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах". Других источников финансирования программы не потребуется.

Получателями субсидий являются крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство и другие хозяйства, занимающиеся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея.

Расчет необходимого поголовья сельскохозяйственных животных велся по мере сокращения поголовья свиней по следующим коэффициентам перевода в условные головы:

- КРС (в среднем) - 0,6;

- кролики и нутрии (в среднем) - 0,05;

- овцы и козы (в среднем) - 0,1;

- птица (в среднем) - 0,02.

Программа предусматривает приобретение сельхозтоваропроизводителями различных видов сельхозживотных (крупного рогатого скота, кроликов, нутрий, овец и птицы) в количестве 1200 условных голов КРС взамен выбывшего поголовья свиней.

Получатели, которым предоставлены субсидии по соответствующим направлениям государственной поддержки в рамках одной программы, не могут получать субсидии по таким же направлениям государственной поддержки в рамках другой программы.

8. Методика оценки эффективности реализации программы

Оценку эффективности реализации программы целесообразно проводить на основе использования целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики изменения показателей животноводства, и объемов финансирования программы по годам.

9. Система управления реализацией программы

Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея осуществляет:

- контроль за исполнением Программы, мониторинг выполнения системы программных мероприятий;

- координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;

- контроль за целевым использованием выделяемых финансовых средств;

- работу по корректировке Программы;

- подготовку и представление в установленном порядке бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год;

- подведение итогов реализации Программы на заседаниях Коллегии Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея, годовых совещаниях актива работников сельского хозяйства.

10. Сроки реализации программы

Программа реализуется на период 2013 - 2015 г.г.