Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 12 июля 2012 г. N 547 "Об утверждении Ведомственной целевой программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций по направлению "Поддержка казачьих обществ на 2012 - 2013 годы"

В целях возрождения и развития казачества на территории муниципального образования "Город Майкоп", в соответствии с распоряжением главы муниципального образования "Город Майкоп" от 12.12.2011 г. N 4113-р, распоряжением администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 28.05.2012 г. N 1341-р

постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций по направлению "Поддержка казачьих обществ на 2012 - 2013 годы" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Майкопские новости" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Город Майкоп"

М.Н. Черниченко

Ведомственная целевая программа
поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
по направлению "Поддержка казачьих обществ на 2012 - 2013 годы"
(утв. постановлением администрации муниципального образования
"Город Майкоп" от 12 июля 2012 г. N 547)

г. Майкоп, 2012

1. Паспорт ведомственной целевой программы

1. Наименование программы	Ведомственная целевая программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций по направлению "Поддержка казачьих обществ на 2012 - 2013 годы" (далее - Программа).
2. Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Главы муниципального образования "Город Майкоп" от 12.12.2011 г. N 4113-р "О разработке ведомственной целевой программы "Поддержка казачьих обществ Районного казачьего общества города Майкопа Майкопского казачьего отдела Кубанского войскового казачьего общества на территории муниципального образования "Город Майкоп", распоряжение Администрации МО "Город Майкоп" от 28.05.2012 г. N 1341-р "О внесении изменений в Распоряжение Главы муниципального образования "Город Майкоп" от 12.12.2011 г. N 4113-р "О разработке ведомственной целевой программы "Поддержка казачьих обществ Районного казачьего общества города Майкопа Майкопского казачьего отдела Кубанского войскового казачьего общества на территории муниципального образования "Город Майкоп"
3. Заказчик Программы	Администрация муниципального образования "Город Майкоп".
4. Цели и задачи Программы	Основными целями Программы являются: 1) обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач по реализации мероприятий в области духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания молодежи; 2) формирование у молодежи мотивации к осознанному духовно-нравственному и гражданско-патриотическому поведению, основанном на знании и уважении традиций казачьей культуры многонационального народа России. Для достижения целей Программы предусматривается выполнение следующих задач: 1) развитие механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций; 2) организовать систему мероприятий по введению в образовательных учреждениях города классов и кружков казачьей направленности; 3) создать материальные, технические и информационные условия для возрождения, становления и развития казачества как меры по системному исполнению законодательства об оказании поддержки казачеству.
5. Целевые индикаторы Программы	1) Создание в общеобразовательных школах 3 классов казачьей направленности. 2) Создание в казачьих обществах 4 кружков по изучению истории казачества. 3) Удовлетворенность учащихся и их родителей качеством преподавания в классах и кружках казачьей направленности: доля изъявивших желание изучать традиционный образ жизни, хозяйствования и культуры российского казачества от общего числа учащихся общеобразовательных учреждений (показатель будет установлен в результате проведенного мониторинга в октябре-ноябре 2012 г.).
6.Сроки реализации Программы	2012 - 2013 годы.
7. Перечень основных мероприятий	Приложение к Программе
8. Исполнители основных мероприятий	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества
9. Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы за счет бюджетных средств МО "Город Майкоп" - 1000,0 тыс. руб., в том числе: 1) в 2012 году - 500,0 тыс. руб. 2) в 2013 году - 500,0 тыс. руб.
10. Организационная схема управления и контроля за реализацией Программы	Администрация МО "Город Майкоп" как заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональное использование средств муниципального бюджета, выделяемых на выполнение Программы, в лице Управления по делам СМИ и взаимодействию с политическими партиями и общественными организациями администрации МО "Город Майкоп" осуществляет контроль за реализацией Программы.
11. Ожидаемые результаты реализации Программы	1. Принятие молодежью ценностей и традиций казачьей культуры, осознанное духовно-нравственное и гражданско-патриотическое поведение и способность к благотворительности, милосердию и состраданию. 2. Увеличение количества членов казачьих обществ. 3. Удовлетворенность учащихся и их родителей введением и преподаванием в школах классов и кружков казачьей направленности.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 5 декабря 2005 г., N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" и является инструментом развития сектора негосударственных социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия по развитию духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения, основанных на знании и уважении традиций казачьей культуры многонационального народа России.

В "Концепции духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России", разработанной в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "Об образовании", на основе ежегодных посланий Президента России Федеральному собранию РФ, отмечается, что одна из актуальнейших в настоящее время проблем, которые решает общество, - это проблема духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения, важно направлять усилие общества не только на интеллектуальную, но и на гражданскую, духовную и культурную жизнь молодежи.

Таким образом, развитие духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения средствами традиций многонационального российского народа является первостепенной задачей современного общества и его образовательной системы и представляет значимый компонент социального заказа.

В законе РФ "О некоммерческих организациях" (статья 6.2. Казачьи общества) отмечается, что "казачьими обществами признаются формы самоорганизации граждан Российской Федерации, объединяющих на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества".

На территории Муниципального образования "Город Майкоп" действует шесть первичных казачьих обществ Районного казачьего общества города Майкопа Майкопского казачьего отдела Кубанского войскового казачьего общества, которые включают в себя более 500 человек.

В МО "Город Майкоп" действуют два казачьих фольклорных и шесть коллективов физической культуры.

Современный этап развития казачества характеризуется укреплением взаимодействия казачьих обществ с муниципальными органами власти и органами местного самоуправления.

Опыт взаимодействия органов муниципальной власти МО "Город Майкоп" и казачьих обществ Районного казачьего общества города Майкопа показывает, что без муниципальной поддержки не могут быть решены вопросы возрождения и развития казачества.

По данным мониторинга Министерства регионального развития Российской Федерации, наибольшую активность казачество проявляет там, где оно востребовано, и действуют целевые программы поддержки казачьих обществ.

В связи с вышеизложенным существующую проблему необходимо решать программно-целевым методом.

Программно-целевой метод реализации запланированных мероприятий позволит комплексно решать в интересах государства и муниципального образования "Город Майкоп" задачи по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию подрастающего поколения, возрождению традиционной культуры казачества, придаст процессу возрождения и становления культуры казачества устойчивый, целенаправленный характер и позволяет более активно вовлекать казачество в социально-политические процессы города, привлекать к участию в решении социально значимых задач.

Выполнение мероприятий Программы будет содействовать реализации гражданских, экономических и социальных задач, осуществлению духовной патриотической, спортивной деятельности, предусмотренных федеральным и региональным законодательством.

III. Основные цели и задачи

Основными целями Программы являются:

1) обеспечение наиболее полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач по реализации мероприятий в области духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания молодежи;

2) формирование у молодежи мотивации к осознанному духовно-нравственному и гражданско-патриотическому поведению, основанному на знании и уважении традиций казачьей культуры многонационального народа России.

Для достижения целей Программы предусматривается выполнение следующих задач:

1) развитие механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) организовать систему мероприятий по введению в образовательных учреждениях города классов и кружков казачьей направленности.

3) создать материальные, технические и информационные условия для возрождения, становления и развития казачества как меры по системному исполнению законодательства об оказании поддержки казачеству.

IV. Сроки реализации Программы

Реализацию Программы необходимо осуществить в 2012 - 2013 годах.

V. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий и объемы финансирования Программы представлены в приложении к Программе.

VI. Ожидаемые результаты реализации Программы

1. Принятие молодежью ценностей и традиций казачьей культуры, осознанное духовно-нравственное и гражданско-патриотическое поведение и способность к благотворительности, милосердию и состраданию.

2. Удовлетворенность учащихся и их родителей введением и преподаванием в школах классов и кружков казачьей направленности.

VII. Целевые индикаторы реализации Программы

N п/п	Целевые индикаторы	Ед. изм.	Всего	В том числе:
				2012	2013
1	Создание в общеобразовательных школах 3 классов казачьей направленности	Классы	3	2	1
2	Создание в казачьих обществах 4 кружков по изучению истории казачества.	Кружки	4	3	1
3	Удовлетворенность учащихся и их родителей качеством преподавания в классах и кружках казачьей направленности.	Увеличение количества изъявивших желание изучать традиционный образ жизни, хозяйствования и культуры российского казачества от общего числа учащихся общеобразовательных учреждений (показатель будет установлен в результате проведенного мониторинга в октябре-ноябре 2012 г.)

VII. Методика оценки эффективности Программы и расходов бюджетных средств

Оценка эффективности Программы определяется на основе утвержденных Программой целевых индикаторов. Степень эффективности реализации Программы определяется путем сравнения результатов реализации Программы с пороговыми значениями целевых индикаторов.

Отчет о реализации Программы предоставляется исполнителем Программы в Управление по делам СМИ и взаимодействию с политическими партиями и общественными организациями и Комитет по экономике Администрации муниципального образования "Город Майкоп" ежеквартально до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным периодом. Отчет о выполнении данной Программы по результатам за год представляется в Управление по делам СМИ и взаимодействию с политическими партиями и общественными организациями, Комитет по экономики и Финансовое управление Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

Бюджетные средства, выделяемые для реализации Программы, направляются в соответствии с основными мероприятиями Программы.

IX.Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Реализация программных мероприятий предполагает ресурсное обеспечение Программы по следующим направлениям:

- организационное;

- финансовое.

Финансовое обеспечение потребности необходимых ресурсов на реализацию программы мероприятий представлен в приложении к Программе.

X. Управление реализацией Программы

Администрация МО "Город Майкоп" (Управление по делам СМИ и взаимодействию с политическими партиями и общественными организациями) как заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональное использование средств муниципального бюджета, выделяемых на выполнение Программы.

Мониторинг реализации Программы осуществляют Управление по делам СМИ и взаимодействию с политическими партиями и общественными организациями.

Основными задачами проведения мониторинга являются:

- анализ соответствия фактических результатов реализации Программы ее целям;

- анализ соотношения затрат, направленных на реализацию Программы, с полученным эффектом (ожидаемыми результатами реализации Программы);

- анализ причин успехов и неудач выполнения Программы.

Информационно-аналитическая система реализации Программы позволит проанализировать динамику изменения показателей (индикаторов) и сформулировать выводы об эффективности хода реализации программных мероприятий.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация МО "Город Майкоп" в лице Управления по делам СМИ и взаимодействию с политическими партиями и общественными организациями.

Проверка результативности и эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется Комитетом по экономике администрации муниципального образования "Город Майкоп".

Приложение
к ведомственной целевой программе
поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций
по направлению "Поддержка казачьих обществ
на 2012 - 2013 годы"

Перечень
программных мероприятий, объемы финансирования Программы
и обоснование потребностей в необходимых ресурсах

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Расчет объема необходимых средств на 2012г.	Расчет объема необходимых средств на 2013г.	Всего средств на 2012 - 2013 гг.
I. Патриотическое воспитание
1	Проведение спортивных соревнований среди казаков допризывного и призывного возраста.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Приобретение спортивного инвентаря. 20.0 тыс. руб. Приобретение наградных призов 5.0 тыс. руб.	Приобретение спортивного инвентаря. 20.0 тыс. руб. Приобретение наградных призов 5.0 тыс. руб.	50 тыс. руб.
			25.0 тыс. руб.	25.0 тыс. руб.
2	Подготовка и участие в войсковых казачьих играх.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Суточные расходы на 20 чел.: 20х200=4.0 тыс.руб. Аренда транспорта 12.0 тыс. руб.	Суточные расходы на 20 чел.: 20х200=4.0 тыс.руб. Аренда транспорта 12.0 тыс. руб.	32 тыс. руб.
			16.0 тыс. руб.	16.0 тыс. руб.
3	Посещение воинских частей казаками допризывного и призывного возраста с целью ознакомления с условиями службы и быта защитников Отечества в г. Майкопе.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Аренда транспорта г. Майкоп - воинская часть, учебный полигон 6.0 тыс. руб.	Аренда транспорта г. Майкоп - воинская часть, учебный полигон 6.0 тыс. руб.	12 тыс. руб.
4	Проведение однодневных сборов по военной подготовке на базе воинской части с молодыми казаками допризывного и призывного возраста в г. Майкопе - на учебном полигоне.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Суточные расходы на 40 чел.: 40х200=8.0 тыс.руб. Аренда транспорта: г. Майкоп - учебный полигон 8.0 тыс. руб.	Суточные расходы на 40 чел.: 40х200=8.0 тыс.руб. Аренда транспорта: г. Майкоп - учебный полигон 8.0 тыс. руб.	32 тыс. руб.
			16.0 тыс. руб.	16.0 тыс. руб.
5	Развитие и улучшение материальной базы казачьего музея боевой и трудовой славы в ст. Ханской.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Ремонт помещения, приобретение портретов атаманов войска и музейных экспонатов - 30.0 тыс. руб.	-	30 тыс. руб.
6	Проведение смотров готовности казачьей молодежи допризывного и призывного возраста к военной службе в Вооруженных Силах РФ по условиям и требованиям ВСК.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Приобретение призов 3.0 тыс. руб.	Приобретение призов 3.0 тыс. руб.	6 тыс. руб.
7	Создание спортивной базы РКО г. Майкопа.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Ремонт спортивного зала, покупка спортинвентаря 15.0 тыс. руб.	Ремонт и оборудование спортивного зала. Покупка спортинвентаря и спортивного имущества 122.0 тыс. руб.	137 тыс. руб.
8	Участие в месячнике оборонно-массовой работы. Двухдневный поход казаков призывного возраста по партизанским тропам.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Аренда транспорта: г. Майкоп - ст. Ярославская - ст. Махошевская 15.0 тыс. руб.	Аренда транспорта: г. Майкоп - ст. Ярославская - ст. Махошевская 15.0 тыс. руб.	30 тыс. руб.
9	Участие казаков допризывного и призывного возраста в соревнованиях, посвященных празднованию Дня Кубанского казачества.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Аренда транспорта 10.0 тыс. руб.	Аренда транспорта 10.0 тыс. руб.	20 тыс. руб.
10	Оборудование в ст. Ханской полосы препятствий для военно-спортивных мероприятий.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Приобретение строительных материалов 15.0 тыс. руб. Оплата выполненной работы 5.0 тыс. руб. 20.0 тыс. рублей	-	20 тыс. руб.
11	Пошив казачьей формы одежды (полевой) для учащихся казачьих классов средней школы.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Пошив полевой казачьей формы, 30 комплектов: 30х1.0= 30.0 тыс. руб.	Пошив полевой казачьей формы, 30 комплектов: 30х1.0= 30.0 тыс. руб.	60 тыс. руб.
12	Встреча казачьей молодежи с ветеранами - казаками.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Организация встречи и покупка памятных подарков 10.0 тыс. руб.	Организация встречи и покупка памятных подарков 10.0 тыс. руб.	20 тыс. руб.
13	Организация отдыха детей из малообеспеченных казачьих семей в летних оздоровительных лагерях с казачьим уклоном.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Приобретение путевок в оздоровительные лагеря 20.0 тыс. руб.	Приобретение путевок в оздоровительные лагеря 71.0 тыс. руб.	91 тыс. руб.
14	Организация мероприятий военно-патриотической направленности по подготовке и проведению дней поминовения погибших казаков. (Тиховские, Даховские, Апшеронские, Гречишкинские, Чамлыкские).	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Аренда транспорта г. Майкоп- Краснодарский край 5х8.0=40.0 тыс. руб. Приобретение венков, цветов 2.0 тыс. руб. 42.0 тыс. руб.	Аренда транспорта г. Майкоп- Краснодарский край 5х8.0=40.0 тыс. руб. Приобретение венков, цветов 2.0 тыс. руб. 42.0 тыс. руб.	84 тыс. руб.
	Итого		258	366	624
II. Духовно-нравственные мероприятия
1	Организация и проведение Рождественских вечеров с поздравлением ветеранов казачества с Рождеством Христовым.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества		Аренда транспорта в количестве трех единиц: 3х3.0=9.0 тыс. руб. (г. Майкоп, ст.Ханская, х. Гавердовский) Приобретение подарков, цветов 5.0 тыс. руб. 14.0 тыс. руб.	14 тыс. руб.
2	Празднование Дня матери-казачки.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Организация встречи казачек женского совета и матерей-одиночек 15.0 тыс. руб.	Организация встречи казачек женского совета и матерей-одиночек 15.0 тыс. руб.	30 тыс. руб.
3	Праздник казачьей культуры в г. Майкопе в 2012 г. и "Казачья весна 2013". Поздравление народного хора "Казачья песня" с 20-ти летием со дня образования.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Приобретение призов 150.0 тыс. руб. Приобретение цветов 2.0 тыс. руб. 152.0 тыс. руб.	Приобретение призов 20.0 тыс. руб. Приобретение цветов 2.0 тыс. руб. 22.0 тыс. руб.	174 тыс. руб.
4	Участие в межрегиональном фестивале казачьей культуры в п. Тульском. Организация "Казачьего подворья".	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества		Аренда транспорта 6.0 тыс. руб. Приобретение призов 10.0 тыс. руб. 16.0 тыс. рублей	16 тыс. руб.
5	Поздравление учащихся православной гимназии с Днем знаний.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Приобретение школьных принадлежностей 5.0 тыс. руб. Приобретение цветов 1.0 тыс. руб.	Приобретение школьных принадлежностей 5.0 тыс. руб. Приобретение цветов 1.0 тыс. руб.	12 тыс. руб.
			6.0 тыс. руб.	6.0 тыс. руб.
6	Участие в мероприятиях, посвященных высадке запорожских казаков на Тамань.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Аренда транспорта - г. Майкоп - Тамань: 20.0 тыс. руб.	Аренда транспорта - г. Майкоп -Тамань: 20.0 тыс. руб.	40 тыс. руб.
7	Участие в мероприятиях, посвященных Дню Республики Адыгея.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Оборудование казачьего куреня 5.0 тыс. руб.	Оборудование казачьего куреня 5.0 тыс. руб.	10 тыс. руб.
8	Участие в мероприятиях, посвященных празднованию Дню города Майкопа.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Оборудование казачьего куреня 5.0 тыс. руб.	Оборудование казачьего куреня 5.0 тыс. руб.	10 тыс. руб.
9	Участие в мероприятиях по празднованию 150-ти летия станицы Ханской.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Приобретение памятных подарков 30.0 тыс. руб.		30 тыс. руб.
10	Посещение казаками Новочеркасского музея Донского казачества и Донского кадетского казачьего корпуса.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества		Аренда транспорта г. Майкоп - г. Новочеркасск 31.0 тыс. руб.	31 тыс. руб.
11	Посещение казаками Краснодарского краевого исторического музея им. Фелицина и Краснодарского кадетского казачьего корпуса им. Бабыча М.П.	Социально ориентированные некоммерческие организации казачьи общества	Аренда транспорта 9.0 тыс. руб.		9 тыс. руб.
	Итого		242	134	376
	Итого		500 тыс. руб.	500 тыс. руб.	1000 тыс. руб.