Приложение. Административный регламент администрации муниципального образования "Красногвардейский район" по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 30 мая 2013 г. N 316 в название настоящего приложения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Красногвардейский район"
от 7 июня 2012 г. N 242

Административный регламент
администрации муниципального образования
"Красногвардейский район" по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача градостроительных планов"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2012 г., 30 мая 2013 г., 29 декабря 2014 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 30 мая 2013 г. N 316 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1 Административный регламент администрации муниципального образования "Красногвардейский район" по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления услуги по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа (далее - муниципальная услуга) определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры), должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации";

- Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации";

- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- приказ Минэкономразвития РФ от 10.05.2011 г. N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";

- постановлением администрации муниципального образования Красногвардейский район от 19 ноября 2009 года N 670 "Об утверждении Положения об отделе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Красногвардейский район";

- настоящим административным регламентом.

1.3. Муниципальную услугу по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа предоставляет непосредственно отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Красногвардейский район (далее ОАиГ).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 30 мая 2013 г. N 316 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

2.1.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача юридическому или физическому лицу (застройщику), градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа, правообладателем которого он является, в том числе представителю;

- отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа.

2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы ОАиГ размещаются через периодические печатные издания, радио, телевидение, официальные Интернет-сайты администрации МО "Красногвардейский район".

2.1.3. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:

Для получения градостроительного плана земельного участка заявитель самостоятельно направляет заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка по форме согласно приложения N 1 к настоящему регламенту с приложением копий технических паспортов расположенных в границах земельного участка объектов капитального строительства, топографическую основу в масштабе 1:500, откорректированную на момент подачи заявления, выполненную организацией, имеющей лицензию на осуществление указанных видов работ;

Запрашиваются ОАиГ в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы, в порядке и сроки, установленные законодательством, в случае если заявитель не представил документы самостоятельно:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- кадастровый паспорт (план) земельного участка;

- кадастровая выписка о земельном участке (форма КВ.1 - КВ.6);

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества.

Правоустанавливающие документы на земельный участок предоставляются заявителем самостоятельно, если права на данный земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.1.4. Документы предоставляются подлинные или нотариально заверенные копии. При предоставлении ксерокопий документов, обязательно предоставляются подлинные документы для обозрения и сверки. Документы, предусмотренные пунктом 2.1.3, могут быть направлены заявителем в электронной форме на электронный почтовый ящик ОАиГ.

2.1.5. Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в отделе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Красногвардейский район:

Понедельник - Пятница с 8.00 - 17.00 перерыв с 12.00-13.00

Суббота, воскресение выходной день

2.1.6. Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на Интернет-сайте администрации муниципального образования "Красногвардейский район" www.amokr.ru, в средствах массовой информации, а также в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.), на информационных стендах, сообщается по номерам телефонов для справок (консультации).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 29 декабря 2014 г. N 697 в подпункт 2.1.7 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.7. Получение заинтересованным лицом консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться следующими способами:

- посредством личного обращения;

- по телефону (887778) 5-23-64, 5-24-22;

- посредством письменных обращений на почтовый адрес: 385300 с. Красногвардейское ул. Кооперативная N 11;

- посредством письменных обращений по электронной почте: arxotdel@mail.ru;

- посредством обращения в "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги, включая все условия и максимально допустимые сроки:

- ОАиГ в течении тридцати дней со дня получения заявления о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка организует:

- проведение регистрации заявления с прилагаемыми документами;

- проведение проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению, указанных в п. 2.1.3. настоящего административного регламента;

- подготовку градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа либо отказа в подготовке с указанием причин;

- утверждение и выдачу градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа;

- предоставление муниципальной услуги по желанию заявителя возможно посредством использования универсальной электронной карты.

2.2.1. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие или неполное предоставление документов заявителем, необходимых для получения муниципальной услуги, указанных в п. 2.1.3. настоящего административного регламента;

- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;

- не предоставление представителем оформленной в установленном порядке доверенности на осуществление действий по получению муниципальной услуги.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при организации подготовки и утверждению градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа.

3.1.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала подготовки градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа, является подача юридическим лицом или физическим лицом, в том числе представителем, заявления о подготовке и выдачи градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа с приложением документов, указанных в п. 2.1.3. настоящего административного регламента.

3.1.2. Должностными лицами, ответственными за подготовку и выдачу градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа, являются специалисты ОАиГ, в должностные обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующих функций.

3.1.3. В случае обращения заявителя в электронной форме специалист ОАиГ в течение 2 дней направляет информацию заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении, о регистрации его заявления с указанием номера и даты регистрации.

3.1.4. В составе градостроительного плана земельного участка указываются сведения, предусмотренные частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.1.5. Прием заявлений по подготовке градостроительного плана земельного участка осуществляется согласно утвержденного графика приема получателей муниципальной услуги.

3.1.6. ОАиГ в течение тридцати дней со дня получения заявления о подготовке и выдачи градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа организует:

- проведение регистрации заявления с прилагаемыми документами;

- проведение проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению, указанных в п. 2.1.3. настоящего административного регламента;

- подготовку градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа либо отказа в подготовке с указанием причин;

- утверждение и выдачу градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа.

3.1.7. Градостроительный план земельного участка в виде отдельного документа изготавливается в трех экземплярах. После утверждения градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа два экземпляра градостроительного плана земельного участка на бумажном носителе выдается заявителю либо представителю. Третий экземпляр на бумажном и электронном носителях остается в отделе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Красногвардейский район", копия утвержденного градостроительного плана земельного участка передается в орган, уполномоченный на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Красногвардейский район".

3.1.8. В случае направления заявителю решения об отказе в подготовке и выдачи градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа возвращаются представленные им документы.

3.1.9. Отказ в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа может быть оспорен заявителем в досудебном и судебном порядке.

3.1.10. Блок-схема процедуры по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа представлена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1. В соответствии со статьей 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации контроль за соблюдением органами местного самоуправления Республики Адыгея законодательства о градостроительной деятельности с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, осуществляет Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству (далее - Комитет).

4.2. Осуществление государственного контроля Комитетом включает в себя следующие административные процедуры:

4.2.1. Проведение проверки соблюдения органами местного самоуправления и подведомственными им организациями законодательства о градостроительной деятельности.

4.2.2. Проведение анализа муниципальных правовых актов, документов, материалов и сведений в сфере градостроительной деятельности.

Анализ осуществляется посредством изучения муниципальных правовых актов, документов, материалов и сведений, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Адыгея по запросу Комитета.

4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником ОАиГ.

4.4. Должностные лица органа местного самоуправления муниципального образования, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 30 мая 2013 г. N 316 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления муниципальной услуги

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.

Жалоба на действия (бездействие) уполномоченного лица предоставляющего муниципальную услугу, принятые им решения при предоставлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке главе МО "Красногвардейский район".

5.3. Жалоба, поданная в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя или в форме электронного документа должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

5.6. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в 5.4. настоящего Регламента могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.7. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.8. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Адыгея, муниципального образования "Красногвардейский район" для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Адыгея, муниципального образования "Красногвардейский район" для предоставления муниципальной услуги;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея, муниципального образования "Красногвардейский район";

е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Адыгея, муниципального образования "Красногвардейский район";

ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.10. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.11. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.12. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальные услуги.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.14. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.15. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Управляющая делами администрации района

Е.В. Муравицкая

Управляющая делами администрации района

Е.В. Муравицкая

Управляющая делами администрации района

Е.В. Муравицкая