Приложение N 1. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на поддержку начинающих фермеров

Приложение N 1
к приказу Министерства
сельского хозяйства
Республики Адыгея
от 25.04.2012 г. N 54

Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского
бюджета Республики Адыгея на поддержку начинающих фермеров

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея в рамках реализации ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на период 2012-2014 годы" (далее - Правила).

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

а) Начинающий фермер - участник ведомственной целевой программы поддержки начинающих фермеров, требования, к которому определяются Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея;

б) Заявитель - гражданин Российской Федерации, подающий заявление в конкурсную комиссию по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам, для признания его участником ведомственной целевой программы поддержки начинающих фермеров;

в) Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - средства, передаваемые из бюджета Республики Адыгея на счет начинающего фермера для возмещения его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой, в целях создания в сельской местности Республики Адыгея производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства;

г) Единовременная помощь на бытовое обустройство - средства, перечисляемые из бюджета Республики Адыгея на счет начинающего фермера для софинансирования затрат начинающего фермера по его обустройству в сельской местности на территории Республики Адыгея.

3. Правила устанавливают следующие требования к Заявителю:

1) является индивидуальным предпринимателем, признанным сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", имеющим соответствующий вид деятельности в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 - код 01.1 - "Растениеводство", код 01.2- "Животноводство", код 01.3 - "Растениеводство в сочетании с животноводством", зарегистрированным не ранее 12 месяцев до дня подачи заявки на участие в Программе;

2) не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет;

3) прописан и постоянно проживает в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

4) имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или окончил курсы дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет или осуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

5) имеет бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, соответствующий условиям микропредприятия, установленного Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам, который предполагает реализацию сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей и создание не менее трех постоянных рабочих мест;

6) наличие собственных средств (денежных средств) в размере не менее 30 процентов от запрашиваемой суммы гранта и (или) единовременной помощи;

7) имеет план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования;

8) обязательство использовать полученные средства до 1 декабря текущего года;

9) имеет рекомендательное письмо от администрации муниципальных образований районов и (или) сельских поселений Республики Адыгея (по желанию);

10) обязательство по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта и (или) единовременной помощи;

11) дает согласие на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) до подачи заявки не получал гранты и (или) единовременную помощь в рамках мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранты на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 октября 2011 года N 206 "О долгосрочной целевой программе Республики Адыгея "Развитие малого и среднего предпринимательства" на 2012-2014 годы", а также единовременной помощи на бытовое обустройство.

4. Правила устанавливают перечень направлений использования средств республиканского бюджета в рамках реализации данной Программы.

В план расходов за счет Гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства включаются следующие мероприятия:

1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

2) разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

3) приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

4) строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

5) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

6) приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

7) приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

8) приобретение сельскохозяйственных животных;

9) приобретение удобрений и ядохимикатов.

Все активы, приобретенные за счет гранта, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера, использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Республики Адыгея и только в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера. Активы могут приобретаться за пределами Республики Адыгея, но должны ввозиться на ее территорию. Транспортные средства могут использоваться начинающим фермером за пределами Республики Адыгея без ограничения, но подлежат регистрации на территории Республики Адыгея.

Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

Максимальный размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в расчете на одного начинающего фермера не превышает 600 тысяч рублей. Сумма гранта, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией.

В план расходов за счет единовременной помощи на бытовое обустройство включаются следующие статьи:

1) приобретение, строительство и ремонт собственного единственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

2) приобретение одного грузопассажирского автомобиля до 8 мест;

3) приобретение и доставка не более одной единицы комплекта предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло - и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

4) подключение дома к газовым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.

Максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, в расчете на одного начинающего фермера не превышает 100 тысяч рублей. Сумма единовременной помощи, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией.

Начинающий фермер может получить грант и (или) единовременную помощь только один раз.

5. Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея в течение 30 дней после подписания Соглашения с Минсельхозом России о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Адыгея в рамках реализации ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на период 2012-2014 годы" размещает на своем официальном сайте (www.mcx-ra.ru) порядок и условия предоставления указанных средств, сроки начала конкурса и приема документов. Оказывает консультационную помощь гражданам, желающим создать крестьянское (фермерское) хозяйство.

Заявитель представляет в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея документы (подлинники и копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие соответствие заявителя условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

Реквизиты всех документов, подаваемых заявителем в конкурсную комиссию, количество листов в них, вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.

6. Представленные документы для получения грантов и (или) единовременной помощи предварительно рассматриваются специалистами Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея в течение 15 рабочих дней после окончания приема заявок и передаются в конкурсную комиссию.

Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении начинающему фермеру гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство с учетом местных социально-бытовых условий, собственных средств начинающего фермера и бизнес-плана.

В предоставлении грантов и единовременной помощи будет отказано в следующих случаях:

а) не соответствия требованиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

б) представления заявителем недостоверных сведений или неполного пакета документов, указанных в приложении N 3 настоящих Правил;

в) наличия у заявителя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея на основании решения конкурсной комиссии:

- заключает договор с участником программы по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам;

- выдает сертификат об участии в республиканской программе по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам;

- формирует реестр участников программы, платежные документы на перечисление средств и направляет их на оплату в установленном для этого порядке.

Грант и (или) единовременная помощь, полученные в рамках ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на период 2012-2014 годы, должны быть израсходованы на цели, указанные в настоящих Правилах, до 1 декабря текущего года.

Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта и (или) единовременной помощи, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада и (или) отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта и (или) единовременной помощи.

Начинающий фермер в соответствии с установленными Минсельхозом России формами и сроками предоставляет не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчет о целевом расходовании средств гранта по созданию крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовой обустройство, за 4 квартал - не позднее 10 декабря текущего года.

Перечень документов, подтверждающих целевое использование гранта и (или) единовременной помощи, а также форма отчета утверждены приложениями N 6 и N 7 к настоящим Правилам соответственно.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея документов и отчетов возлагается на участника программы.

В случае нецелевого использования начинающими фермерами полученного гранта, единовременной помощи и (или) нарушения условий, установленных настоящими Правилами при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея. Остаток средств, неиспользованный начинающим фермером, также подлежит возврату Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея.

Контроль за движением и целевым расходованием средств начинающими фермерами осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея.