Приложение. Положение о территориальном звене единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании "Майкопский район"

Приложение
к постановлению главы МО
"Майкопский район"
от 25 апреля 2013 г. N 38-н

Положение
о территориальном звене единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
в муниципальном образовании "Майкопский район"

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования территориального звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в муниципальном образовании "Майкопский район" (далее территориальное звено РСЧС в МО "Майкопский район").

2 Территориальное звено РСЧС в муниципальном образовании " Майкопский район" объединяет органы управления, силы и средства муниципального образования и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных федеральным законодательством.

3. Территориальное звено РСЧС в муниципальном образовании "Майкопский район" включает в себя координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

4. Координационными органами территориального звена РСЧС в муниципальном образовании "Майкопский район" являются:

- на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) - Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Майкопский район";

- на объектовом уровне - Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций.

5. Образование, реорганизация и упразднение Комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Майкопский район" и организаций, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Майкопский район" и организаций возглавляются соответственно Главой муниципального образования и руководителями организаций или их заместителями.

6. Основными задачами Комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Майкопский район" и организаций являются:

а) координация деятельности органов управления и сил, входящих в состав территориального звена РСЧС в муниципальном образовании "Майкопский район";

б) согласование действий Администрации муниципального образования "Майкопский район" и организаций в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (происшествий, имеющих особую общественную значимость) и их последствий;

в) управление проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ при угрозе возникновения, возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера.

г) иные задачи - могут решаться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Адыгея и муниципального образования "Майкопский район".

7. Постоянно действующими органами управления территориального звена РСЧС в муниципальном образовании "Майкопский район" являются:

- на муниципальном уровне - отдел по делам ГО чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Майкопский район";

- на объектовом уровне - структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

Постоянно действующие органы управления территориального звена РСЧС в муниципальном образовании "Майкопский район" создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления территориального звена РСЧС в муниципальном образовании "Майкопский район" определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.

8. Органами повседневного управления территориального звена РСЧС в муниципальном образовании "Майкопский район" являются:

- муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования "Майкопский район" (далее МКУ "ЕДДС Майкопского района");

- дежурно-диспетчерские службы организаций, расположенных на территории муниципального образования "Майкопский район".

9. Для оперативного реагирования на угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий, имеющих особую общественную значимость), привлекаются экстренные оперативные службы организаций, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "Майкопский район" (далее - силы постоянной готовности).

Состав сил постоянной готовности ежегодно согласовывается и уточняется отделом по делам ГО ЧС с руководителями соответствующих организаций.

10. Привлечение, координация деятельности, а так же проверка готовности сил постоянной готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

11. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Майкопский район" создаются резервы финансовых и материальных ресурсов администрации муниципального образования "Майкопский район" и организаций.

Порядок создания, использования и восполнения резервов, финансовых и материальных ресурсов определяется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования "Майкопский район" и организаций.

Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.

12. Управление деятельностью органов управления и сил территориального звена РСЧС в муниципальном образовании "Майкопский район" осуществляется в установленном порядке с использованием созданных систем связи и оповещения для этих целей.

13. Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, в телефонных сетях муниципального образования "Майкопский район" работает единый номер - "01", в дальнейшем, по мере развития единой системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб (Система - 112), единый номер - "112".

Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется отделом по делам ГО ЧС, МКУ "ЕДДС Майкопского района" и организациями в установленном порядке.

14. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций органы управления и силы территориального звена РСЧС в муниципальном образовании "Майкопский район" функционируют в режиме повседневной деятельности.

В случаях угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций, распоряжениями Главы муниципального образования "Майкопский", руководителей организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, для соответствующих органов управления и сил территориального звена РСЧС в муниципальном образовании "Майкопский район" может вводиться один из следующих режимов функционирования:

режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В этих случаях, по решению соответствующих руководителей, устанавливаются уровни реагирования в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2012 года N 23-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Основная деятельность органов управления и сил территориального звена РСЧС в муниципальном образовании "Майкопский район" в различных режимах функционирования, в том числе и по управлению мероприятиями при ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

15. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации Глава муниципального образования "Майкопский район" (руководитель организации) определяет руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея.

16. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, Глава муниципального образования "Майкопский район" (руководитель организации) отменяет введенные ранее режимы функционирования.

17. Финансовое обеспечение функционирования территориального звена РСЧС в муниципальном образовании "Майкопский район" и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств муниципального образования "Майкопский район", средств организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.