Приложение. Ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности Комитета Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления в 2014 - 2016 гг."

Приложение
к приказу Комитета Республики Адыгея
по взаимодействию с органами
местного самоуправления
от 23 июля 2013 г. N 36-п

Ведомственная целевая программа
"Обеспечение деятельности Комитета Республики Адыгея
по взаимодействию с органами местного самоуправления в 2014 - 2016 годах"

1. Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Комитет Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления
Наименование ведомственной целевой программы	Обеспечение деятельности Комитета Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления в 2014 - 2016 годах
Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу, (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта	Заместитель председателя Комитета Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления приказ от 23 июля 2013 года N 36-п
Цели и задачи ведомственной целевой программы	Цель - реализация государственной политики Республики Адыгея в вопросах взаимодействия с органами местного самоуправления Задачи, решаемые программой: 1) консультационно-правовое и методическое содействие органам местного самоуправления в деятельности, связанной с принятием муниципальных нормативных правовых актов; 2) информационно-аналитическое и методическое обеспечение развития местного самоуправления в Республике Адыгея
Сроки реализации ведомственной целевой программы	2014 - 2016 гг.
Целевые индикаторы	1. Доля муниципальных нормативных правовых актов, получивших положительное заключение при проведении правовой экспертизы от общего количества муниципальных нормативных правовых актов, включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Адыгея 2. Количество методических рекомендаций по совершенствованию муниципального управления, разработанных Комитетом для органов местного самоуправления
Объем финансирования, всего в том числе по годам	26487,0 тыс. рублей 2014 г. - 8438,8 тыс. рублей 2015 г. - 8822,6 тыс. рублей 2016 г. - 9225,6 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы	- своевременное принятие муниципальных нормативных правовых актов по решению вопросов местного значения; - осуществление координации деятельности органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения

2. Характеристика проблемы

Комитет Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея.

Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, а также Положением о Комитете Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 9 апреля 2007 года N 61 "О Положении о Комитете Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления".

Комитет осуществляет свои полномочия во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

В соответствии с Законом Республики Адыгея от 23 декабря 2008 N 223 "О Регистре муниципальных нормативно-правовых актов Республики Адыгея", начиная с 2009 года, Комитет осуществляет ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Адыгея.

С начала ведения регистра с марта 2009 года юридическая обработка проведена в отношении 7663 акта, из них: правовая экспертиза проведена по 2954 актам, в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов включено - 2950 (данные представлены по состоянию на 20 марта 2013 года).

В целях разъяснения вопросов по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов Комитетом организуются обучающие семинары с работниками органов местного самоуправления. В рамках обучающих семинаров раздаются методические материалы (сборники модельных нормативных правовых актов по соответствующим направлениям деятельности, рекомендации по предоставлению информации в Комитет для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов).

Комитетом постоянно проводится мониторинг исполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. По итогам мониторинга выявляются проблемы в различных сферах деятельности: в области градостроительства, в жилищно-коммунальной сфере, в области благоустройства населенных пунктов, сбора земельного налога и налога на имущество физических лиц и других сферах. С целью оказания содействия органам местного самоуправления Комитетом организуются встречи, "круглые столы", совещания с руководством республики, а также с руководителями территориальных органов. Помимо этого проблемы органов местного самоуправления в форме докладов направляются Главе Республики Адыгея и публикуются в средствах массовой информации. По наиболее актуальным вопросам разрабатываются методические материалы для руководства в работе. Так, например, в 2012 году Комитетом разработаны и направлены всем муниципальным образованиям методические рекомендации по организации работы в сфере профилактики противодействия терроризму и экстремизму.

3. Основные цели и задачи

Цель: Реализация государственной политики Республики Адыгея в вопросах взаимодействия с органами местного самоуправления

Задачи, решаемые программой:

1) консультационно-правовое и методическое содействие органам местного самоуправления, в деятельности связанной с принятием муниципальных нормативных правовых актов;

2) информационно-аналитическое и методическое обеспечение развития местного самоуправления в Республике Адыгея.

4. Описание ожидаемых результатов и целевые индикаторы

Реализация программы обеспечит:

- своевременное принятие муниципальных нормативных правовых актов по решению вопросов местного значения;

- осуществление координации деятельности органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения;

Целевые индикаторы отражены в таблице.

Наименование показателя	единица измерения	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1. Доля муниципальных нормативных правовых актов, получивших положительное заключение при проведении правовой экспертизы от общего количества муниципальных нормативных правовых актов, включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Адыгея	%	91	92	93
2. Количество методических рекомендаций по совершенствованию муниципального управления разработанных Комитетом для органов местного самоуправления	ед.	2	3	3

5. Перечень и описание программных мероприятий

Для достижения цели ведомственной программы предусмотрены следующие программные мероприятия.

Консультационно-правовое и методическое содействие органам местного самоуправления в деятельности, связанной с принятием муниципальных нормативных правовых актов:

- предоставление сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Адыгея;

- проведение обучающих семинаров с муниципальными служащими по вопросам ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Адыгея;

- проведение сверок на предмет соответствия количества принятых муниципальных нормативных правовых актов администрациями муниципальных образований к количеству поступивших в Комитет муниципальных нормативных правовых актов;

- разработка сборников модельных муниципальных нормативных правовых актов.

Информационно-аналитическое и методическое обеспечение развития местного самоуправления в Республике Адыгея:

- проведение мониторинга состояния и развития местного самоуправления в Республике Адыгея;

- организация по подготовке и проведению совещаний с главами муниципальных образований по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления;

- разработка методических рекомендаций и проведение консультаций в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления;

- анализ работы органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

6. Сроки реализации

Сроки реализации ведомственной целевой программы - 2014 - 2016 годы.

7. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Источником финансирования мероприятий программы является республиканский бюджет Республики Адыгея. В течение периода реализации программы объемы финансирования из республиканского бюджета могут уточняться.

Общий объем финансирования программы на период действия ведомственной целевой программы составляет 26487,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 г. - 8438,8 тыс. рублей

2015 г. - 8822,6 тыс. рублей

2016 г. - 9225,6 тыс. рублей

8. Описание системы управления реализацией ведомственной программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации ведомственной целевой программы осуществляет Комитет Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления.

Отчет о ходе реализации ведомственной программы представляется в порядке, установленном нормативными актами Республики Адыгея.