В целях приведения в Устав муниципального образования "Яблоновское городское поселение" в соответствие с требованиями федерального и регионального законодательства, руководствуясь статьями 35, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 82 Устава муниципального образования "Яблоновское городское поселение", Совет народных депутатов муниципального образования "Яблоновское городское поселение"
решил:
1. Внести в Устав муниципального образования "Яблоновское городское поселение" следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 25) части 1 статьи 3 признать утратившим силу;
1.2. В части 1 статьи 3 номера пунктов 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32),33) изменить на номера 25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32);
1.3. В части 2 статьи 3 слова "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов";
1.4. В статье 4:
а) в части 1 слова "Органы местного самоуправления "Яблоновское городское поселение" заменить словами "Органы местного самоуправления МО "Яблоновское городское поселение";
б) абзац 1) части 1 изложить в следующей редакции:
"1) создание музеев МО "Яблоновское городское поселение";
в) в абзаце 2) части 1 слова "муниципального образования" заменить словами "МО";
г) часть 1 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма."
1.5. В статье 7:
а) в пункте 3 части 3 слово "администрации" исключить;
б) в части 4 после слов "зарегистрированных на территории" исключить слова "муниципального образования";
в) часть 6 признать утратившей силу;
г) в части 7 после слов "не менее 10 жителей" исключить слова "муниципального образования";
1.6. Часть 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"3. Депутат Совета народных депутатов, глава муниципального образования не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 32, пунктом 7 части 1 статьи 35 настоящего Устава."
1.7. В части 1 статьи 9 исключить слова "муниципального образования" после слов "Совета народных депутатов" и после слова "главы";
1.8. В части 4 статьи 9 исключить слова "муниципального образования" после слов "обращается в избирательную комиссию";
1.9. В части 5 статьи 9 исключить слова "муниципального образования" после слов "не менее 10 жителей";
1.10. В части 8 статьи 9 после слов "избирательная комиссия" исключить слова "муниципального образования";
1.11. В части 9 статьи 9 после слов "избирательная комиссия" исключить слова "муниципального образования";
1.12. В части 11 статьи 9 исключить слова "муниципального образования" после слов "избирательная комиссия";
1.13. В части 12 статьи 9 после слов "5 процентов жителей" исключить слова "муниципального образования";
1.14. В части 5 статьи 14 перед словами "МО "Яблоновское городское поселение" исключить слова "муниципального образования";
1.15. В части 8 статьи 14 после слова "администрацией" исключить слова "муниципального образования";
1.16. В статье 18 наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Структура органов местного самоуправления МО "Яблоновское городское поселение";
1.17. В статье 19 наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Правовая основа деятельности органов местного самоуправления МО "Яблоновское городское поселение";
1.18. В статье 20:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Совет народных депутатов МО "Яблоновское городское поселение",
б) в части 1 после слов "Совет народных депутатов" исключить слова "муниципального образования",
в) в части 5 слова: "не реже одного раза в месяц" заменить словами "не реже одного раза в три месяца";
1.19. Статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Структура Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Совет народных депутатов возглавляется председателем Совета народных депутатов, избираемым Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании.
3. Председатель Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Совета народных депутатов, устанавливаются регламентом Совета народных депутатов принимаемым Советом народных депутатов.
5. При избрании нового состава Совета народных депутатов прежний состав Совета народных депутатов утрачивает свои полномочия.";
1.20. В статье 22:
а) часть 1 дополнить пунктом 10) следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.";
б) в пункте 7 части 2 после слов "на содержание администрации" исключить слова "муниципального образования", после слова "главы" исключить слово "администрации";
в) в пункте 10 части 2 после слова "главы" исключить слово "администрации";
г) дополнить статью частью 4 следующего содержания:
"4. Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.".
1.21. Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета народных депутатов открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
2. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.03 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Нормативные и иные акты Совета народных депутатов принимаются в коллегиальном порядке.
4. Решения Совета народных депутатов об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в порядок их уплаты подлежат официальному опубликованию и вступают в силу в соответствии с действующим налоговым законодательством.
5. Решение Совета народных депутатов должно содержать указания на финансовые, материально-технические и иные ресурсы, необходимые для его реализации.
6. Принятые Советом народных депутатов нормативные правовые акты направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования.
7. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и официальному опубликованию в средствах массовой информации, распространяемых на территории МО "Яблоновское городское поселение".
8. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой муниципального образования для повторного рассмотрения Совета народных депутатов, либо не подписанные в случае отсутствия главы муниципального образования или невозможности исполнения им должностных обязанностей, по истечении 14 дней подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации, распространяемых на территории МО "Яблоновское городское поселение" и вступают в законную силу.
9. Правом внесения проектов решений обладают:
1) глава муниципального образования;
2) депутат Совета народных депутатов;
3) депутатские комиссии Совета народных депутатов;
4) органы территориального общественного самоуправления в пределах своей компетенции;
5) председатель избирательной комиссии МО "Яблоновское городское поселение" в пределах своей компетенции;
6) председатель контрольно счетной комиссии МО "Яблоновское городское поселение" в пределах своей компетенции;
7) население МО "Яблоновское городское поселение" в порядке правотворческой инициативы граждан;
8) общественные организации.
10. Правовые акты Совета народных депутатов вступают в силу после подписания в порядке, установленном Уставом.
11. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.";
1.22. В пункте 4 части 1 статьи 25 после слова "главе" исключить слово "администрации";
1.23. Статью 34 признать утратившей силу;
1.24. Статью 35 признать утратившей силу;
1.25. Статью 36 признать утратившей силу;
1.26. В главе 4 слова "Статья 33. Администрация муниципального образования" заменить словами "Статья 36. Администрация муниципального образования";
1.27. В главе 4 слова "Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования" заменить словами "Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования";
1.28. В главе 4 слова "Статья 31. Полномочия главы муниципального образования" заменить словами "Статья 34. Полномочия главы муниципального образования ";
1.29. В главе 4 слова "Статья 30. Глава муниципального образования" заменить словами "Статья 33. Глава муниципального образования";
1.30. В главе 4 слова "Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов" заменить словами "Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов";
1.31. В главе 4 слова "Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов" заменить словами "Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов";
1.32. В главе 4 слова "Статья 27. Комиссии Совета народных депутатов" заменить словами "Статья 30. Комиссии Совета народных депутатов";
1.33. Дополнить главу 4 статьей 27 следующего содержания:
"Статья 27. Председатель Совета народных депутатов
1. Председатель Совета народных депутатов избирается Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании.
2. Кандидаты на должность председателя Совета народных депутатов могут быть выдвинуты депутатом или группой депутатов, либо в порядке самовыдвижения.
3. Кандидат (кандидаты) на должность председателя Совета народных включаются в бюллетень для тайного голосования.
4. Избранным на должность председателя Совета народных депутатов считается кандидат, получивший больше половины голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов.
5. В случае если на должность председателя Совета народных депутатов было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится рейтинговое голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов от общего числа депутатов. Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов.
6. Результаты голосования об избрании председателя Совета народных депутатов оформляются решением Совета народных депутатов. Специального голосования для принятия этого решения не требуется.
7. Председатель Совета народных депутатов освобождается от должности двумя третями голосов от установленной численности депутатов.
8. Председатель Совета народных депутатов избирается на срок полномочий Совета народных депутатов соответствующего созыва.";
1.34. Дополнить главу 4 статьей 28 следующего содержания:
"Статья 28. Полномочия председателя Совета народных депутатов
1. Председатель Совета народных депутатов руководит работой Совета народных депутатов, организует процесс подготовки и принятия решения Совета народных депутатов, подписывает решения Совета народных депутатов по вопросам организации работы Совета народных депутатов.
2. Председатель Совета народных депутатов:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета народных депутатов,
2) созывает и ведет заседания Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов Совета народных депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня,
3) организует работу Совета народных депутатов, его депутатских комиссий и групп,
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета народных депутатов,
5) оказывает содействие депутатам Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией,
6) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета народных депутатов,
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета народных депутатов,
8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов,
9) в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета народных депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении,
10) организует в Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб,
11) представляет Совет народных депутатов в отношениях с населением, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, средствах массовой информации, общественных объединениях, на предприятиях, организациях, учреждениях,
12) выступает от имени Совета народных депутатов без доверенности в судебных и иных органах, выдает доверенности от имени Совета народных депутатов,
13) открывает и закрывает расчетные счета Совета народных депутатов в банках,
14) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на подготовку и проведение заседаний Совета народных депутатов, работу аппарата и его содержание и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета народных депутатов и его депутатов,
15) направляет главе муниципального образования для подписания и обнародования решения Совета народных депутатов,
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Совета народных депутатов.".
1.35. Дополнить главу 4 статьей 29 следующего содержания:
"Статья 29. Заместитель председателя Совета народных депутатов
1. Заместитель председателя Совета народных депутатов избирается из числа депутатов Совета народных депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета народных депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.
2. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.";
1.36. Пункт 6 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"6) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.";
1.37. Статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Глава муниципального образования
1. Глава МО "Яблоновское городское поселение" (далее по тексту - глава муниципального образования) является высшим должностным лицом МО "Яблоновское городское поселение" и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 года.
2. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах гражданами Российской Федерации, проживающими на территории МО "Яблоновское городское поселение" и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 3 года.
Вновь избранный глава муниципального образования вступает в должность в течение месяца со дня опубликования постановления избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов.
3. Глава муниципального образования руководит администрацией МО "Яблоновское городское поселение" на принципах единоначалия.
4. В пределах своих полномочий глава муниципального образования издает правовые акты, обязательные к исполнению на всей территории МО "Яблоновское городское поселение".
5. Гарантии прав главы муниципального образования при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается Федеральными законами.
6. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов.
7. Глава муниципального образования представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.
8. В случае отсутствия главы муниципального образования или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме исполняет один из его заместителей по его усмотрению, либо в следующем порядке:
1. заместитель главы администрации муниципального образования по экономическому развитию и привлечению инвестиций,
2. заместитель главы администрации муниципального образования по жилищно-коммунальному хозяйству и земельно-имущественным отношениям
3. заместитель главы администрации муниципального образования по социальным и культурным вопросам."
1.38. Статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Полномочия главы муниципального образования
1. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.
2. Глава муниципального образования обладает следующими полномочиями:
1) представляет МО "Яблоновское городское поселение" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени МО "Яблоновское городское поселение", заключает от имени администрации МО "Яблоновское городское поселение" договоры,
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов,
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты,
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов,
5) обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов,
6) представляет на утверждение Совета народных депутатов проект бюджета МО "Яблоновское городское поселение" и отчет о его исполнении,
7) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета МО "Яблоновское городское поселение",
8) представляет на утверждение Совета народных депутатов структуру - штатное расписание администрации муниципального образования;
9) формирует администрацию муниципального образования и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и правовыми актами Совета народных депутатов;
10) вносит на рассмотрение предложения по кандидатурам и по согласованию с Советом народных депутатов назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального образования;
11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
12) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Советом народных депутатов;
13) осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение с муниципальной службы муниципальных служащих МО "Яблоновское городское поселение", организует кадровую работу с муниципальными служащими администрации муниципального образования, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и муниципальным служащим администрации муниципального образования;
14) представляет на утверждение Совета народных депутатов планы и программы социально-экономического развития МО "Яблоновское городское поселение", отчеты об их исполнении;
15) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования;
16) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования МО "Яблоновское городское поселение" в соответствии с Федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом;
17) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации МО "Яблоновское городское поселение" в судебных и иных органах;
18) выступает от имени администрации МО "Яблоновское городское поселение" без доверенности в судебных и иных органах;
19) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение МО "Яблоновское городское поселение" Федеральными законами, законами Республики Адыгея;
20) собирает и анализирует информацию о социально - экономическом развитии МО "Яблоновское городское поселение";
21) распоряжается финансовыми средствами муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и утвержденным Советом народных депутатов местным бюджетом;
22) предлагает изменения и дополнения в Устав МО "Яблоновское городское поселение";
23) принимает меры по обеспечению экологической безопасности муниципального образования, осуществляет деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в МО "Яблоновское городское поселение" и ликвидации их последствий;
24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в неделю, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
25) принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и других массовых общественных мероприятий;
26) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры МО "Яблоновское городское поселение";
27) оказывает содействие избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов, референдумов;
28) вносит предложения по кандидатурам, представляемых к награждению наградами и к присвоению почетных званий в соответствии с законодательством, присваивает почетное звание "Почетный житель поселка Яблоновский";
29) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея.
3. Глава муниципального образования осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.";
1.39. В статье 35:
а) номера пунктов 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12) изменить на номера 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13);
б) часть 1 дополнить пунктом 3) следующего содержания:
"3) удаления в отставку в соответствии со статьей 78 настоящего устава";
в) часть 1 дополнить пунктом 14) следующего содержания:
"14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования до момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования его полномочия в полном объеме осуществляет один из его заместителей в следующем порядке:
1. заместитель главы администрации муниципального образования по экономическому развитию и привлечению инвестиций,
2. заместитель главы администрации муниципального образования по жилищно-коммунальному хозяйству и земельно-имущественным отношениям
3. заместитель главы администрации муниципального образования по социальным и культурным вопросам."
1.40. Статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Администрация муниципального образования
1. Администрация МО "Яблоновское городское поселение" (далее по тексту - администрация муниципального образования) - исполнительно-распорядительный орган МО "Яблоновское городское поселение" наделенный уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея.
Администрацией МО "Яблоновское городское поселение" руководит глава муниципального образования на принципах единоначалия.
2. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица.
3. Структура администрации муниципального образования утверждается Советом народных депутатов по представлению главы муниципального образования.
4. Функции администрации муниципального образования, а также организация и порядок ее деятельности определяются Положением об администрации муниципального образования, утверждаемым Советом народных депутатов по предложению главы МО "Яблоновское городское поселение" (далее по тексту - глава муниципального образования).
5. Финансирование администрации муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета.
Администрация муниципального образования:
1) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 3 настоящего Устава, за исключением полномочий отнесенных федеральным законодательством к ведению Совета народных депутатов;
2) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления МО "Яблоновское городское поселение" по реализации вопросов местного значения;
3) обладает полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Республики Адыгея;
4) вправе решать вопросы, предусмотренные статьей 4 настоящего Устава, которые не отнесены к вопросам местного значения МО "Яблоновское городское поселение";
5) обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Адыгея."
1.41. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Заместители главы администрации муниципального образования
1. Глава муниципального образования имеет трех заместителей:
1) заместитель главы администрации муниципального образования по экономическому развитию и привлечению инвестиций,
2) заместитель главы администрации муниципального образования по жилищно-коммунальному хозяйству (сокращенно - ЖКХ) и земельно-имущественным отношениям,
3) заместитель главы администрации муниципального образования по социальным и культурным вопросам.
2. Заместители главы администрации муниципального образования в пределах своих полномочий занимаются организацией разработки проекта бюджета МО "Яблоновское городское поселение".
3. Заместители главы администрации муниципального образования обладают полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами Совета народных депутатов.
4. Общее руководство работой заместителей главы администрации муниципального образования на принципах единоначалия осуществляет глава муниципального образования.
5. Заместители главы администрации муниципального образования назначаются на должность главой муниципального образования по результатам конкурса и после получения согласия Совета народных депутатов.
6. Заместители главы администрации муниципального образования, освобождаются от должности главой муниципального образования после получения согласия Совета народных депутатов.";
1.42. В части 1 и части 2 статьи 38 слова "главой администрации муниципального образования" заменить словами "главой муниципального образования";
1.43. В пункте 3 части 7 статьи 40 слова ", в том числе целевых бюджетных фондов" исключить;
1.44. Пункт 1 части 4 статьи 41 дополнить словами", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
1.45. В статье 43:
а) в пункте 4 части 1 слово "образования" заменить словами "образования, постановления и распоряжения председателя Совета народных депутатов";
б) в пункте 6 части 1 слово "главы" исключить;
в) в части 2 после слова "главы" исключить слово "администрации";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Адыгея).";
1.46. В части 3 статьи 44 слова "главой администрации муниципального образования, " исключить;
1.47. Статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Правовые акты Администрации муниципального образования "Яблоновское городское поселение"
Глава муниципального образования "Яблоновское городское поселение" в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает постановления Администрации муниципального образования "Яблоновское городское поселение" по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения Администрации муниципального образования "Яблоновское городское поселение" по вопросам организации работы Администрации муниципального образования "Яблоновское городское поселение."
1.48. В части 1 статьи 48 после слов "Муниципальная служба в" исключить слова "муниципальном образовании";
1.49. В пункте 1) статьи 51 после слов "иные муниципальные правовые акты" исключить слова "муниципального образования";
1.50. В части 2 статьи 54 исключить слова "муниципального образования" после слов "устанавливаются Советом народных депутатов";
1.51. В статье 57:
а) наименование изложить в следующей редакции
"Статья 57. Реестр муниципальных служащих в МО "Яблоновское городское поселение",
б) в части 1 перед словами "МО "Яблоновское городское поселение"" исключить слова "муниципальном образовании",
в) в части 4 после слов "утверждается Советом народных депутатов" исключить слова "муниципального образования";
1.52. В статье 58 после слов "Финансирование муниципальной службы в" исключить слова "муниципальном образовании";
1.53. Статью 60 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Администрация муниципального образования "Яблоновское городское поселение" ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
1.54. В статье 62:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений осуществляется с согласия Совета народных депутатов. ";
б) в части 4 слово "администрации" исключить;
1.55. В части 2 статьи 64 слово "администрации" исключить;
1.56. Часть 2 статьи 65 изложить в следующей редакции:
"2. К собственным доходам бюджета МО "Яблоновское городское поселение" относятся:
1) доходы от местных налогов и сборов;
2) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Адыгея;
3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и другие безвозмездные поступления;
4) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
7) средства самообложения граждан;
8) добровольные пожертвования;
9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и решениями органов местного самоуправления.";
1.57. Абзац первый части 1 статьи 66 изложить в следующей редакции:
"Расходы бюджета МО "Яблоновское городское поселение" осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
1.58. В части 2 статьи 66 слова "предприятий и" исключить;
1.59. В части 2 статьи 67 после слова "главой" слово "администрации" исключить;
1.60. В частях 3, 5 статьи 68 после слов "глава" в соответствующих падежах исключить слова "администрации";
1.61. В абзаце 13 части 1, абзацах 8, 10 части 2 статьи 69 после слов "глава" в соответствующих падежах исключить слова "администрации";
1.62. Статью 74 изложить в следующей редакции:
"Статья 74. Муниципальные заимствования
1. От имени муниципального образования право осуществления муниципальных заимствований принадлежит Администрации муниципального образования "Яблоновское городское поселение".
2. Администрация муниципального образования "Яблоновское городское поселение" может осуществлять функции эмитента ценных бумаг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год устанавливается решением Совета народных депутатов муниципального образования "Яблоновское городское поселение" о бюджете муниципального образования в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;
4) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).
5. Управление муниципальным долгом осуществляется финансовым органом Администрации муниципального образования."
1.63. В главе 10 слова "Статья 84. Переходные положения" заменить словами "Статья 85. Переходные положения".
1.64. В главе 10 слова "Статья 83. Порядок вступления в силу настоящего Устава" заменить словами "Статья 84. Порядок вступления в силу настоящего Устава".
1.65. В главе 9 слова "Статья 82. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав" заменить словами "Статья 83. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав".
1.66. В главе 9 слова "Статья 81. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав" заменить словами "Статья 82. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав".
1.67. В главе 8 слова "Статья 80. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления" заменить словами "Статья 81. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления".
1.68. В главе 8 слова "Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами" заменить словами "Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами".
1.69. В главе 8 слова "Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством" заменить словами "Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством".
1.70. Главу 8 дополнить статьей 78 следующего содержания:
"Статья 78. Удаление главы муниципального образования в отставку
1. Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.03 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов или по инициативе высшего должностного лица Республики Адыгея (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.03 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Республики Адыгея (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Республики Адыгея (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.03 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Республики Адыгея (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея).
6. Инициатива высшего должностного лица Республики Адыгея (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов или высшего должностного лица Республики Адыгея (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.
9. Решение Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов или высшего должностного лица Республики Адыгея (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея) и с проектом решения Совета народных депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава муниципального образования не согласен с решением Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов.
13. В случае если инициатива депутатов Совета народных депутатов или высшего должностного лица Республики Адыгея (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос."
1.71. В статье 82 исключить слова после слов "Совета народных депутатов," исключить слова "главой администрации муниципального образования,".
1.72. Статью 81 изложить в следующей редакции:
"Статья 81. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов."
1.73. Часть 3 статьи 84 изложить в следующей редакции:
"3. Часть 1 статьи 18, пункт 6 части 9 статьи 23, статья 40, пункт 5 части 1 статьи 43, пункт 4 части 1 статьи 67, часть 1 статьи 70, в части положений, определяющих порядок формирования, полномочия контрольно-счетной комиссии, полномочия председателя контрольно-счетной комиссии муниципального образования "Яблоновское городское поселение", вступают в силу по истечению срока полномочий Совета народных депутатов, сформированного на основании решения Верховного Суда Республики Адыгея от 28.04.05 г.".
1.74. Статью 85 изложить в следующей редакции:
"Статья 85. Переходные положения
1. Органы местного самоуправления и их должностные лица, действующие до вступления в силу настоящего Устава, осуществляют свои полномочия до истечения срока полномочий, установленного законодательством Российской Федерации, Республики Адыгея, либо вступившим в законную силу решением суда.
2. Глава муниципального образования, избранный на основании решения Верховного Суда Республики Адыгея от 28.04.05 г., возглавляет администрацию муниципального образования и исполняет полномочия предусмотренные настоящим Уставом до истечения срока полномочий, установленного законодательством Российской Федерации, Республики Адыгея, либо вступившим в законную силу решением суда.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на основании решения Верховного Суда Республики Адыгея от 28.04.05 г., после вступления в силу настоящего Устава и до избрания нового главы муниципального образования, полномочия главы муниципального образования исполняет заместитель главы администрации муниципального образования назначенный на должность заместителя главы администрации муниципального образования до вступления в силу настоящего устава или один из заместителей главы администрации муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом.
4. Председатель Совета депутатов избранный 19.07.05 г. на первой организационной сессии Совета депутатов муниципального образования "Яблоновское городское поселение", избранного на основании решения Верховного Суда Республики Адыгея от 28.04.05 г., исполняет свои обязанности на постоянной основе и возглавляет Совет народных депутатов до момента начала работы Совета народных депутатов нового созыва.
5. Нормативные и иные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу настоящего Устава приводятся в соответствие с настоящим Уставом не позднее шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава.
6. Нормативные и иные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления до приведения в соответствие с настоящим Уставом действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу."
2. Одобрить новую редакцию измененных статей Устава муниципального образования "Яблоновское городское поселение", принятого Советом народных депутатов муниципального образования "Южный округ" 24.10.2008 года.
3. Главе муниципального образования "Яблоновское городское поселение" в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", направить настоящее решение на государственную регистрацию.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.
И.о. главы |
Гаврилова Е.Н. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Яблоновское городское поселение" Тахтамукайского района Республики Адыгея от 17 июля 2009 г. N 34-1 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Яблоновское городское поселение"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации
Текст решения опубликован в газете "Поселковые новости" от 21 июля 2009 г. N 9