Приложение. Положение о депутатских фракциях и других депутатских объединениях в Совете народных депутатов муниципального образования "Яблоновское городское поселение"

Приложение
к решению Совета народных депутатов
муниципального образования
"Яблоновское городское поселение"
N 4-3 от 06.12.2012 г.

Положение
о депутатских фракциях и других депутатских объединениях
в Совете народных депутатов муниципального образования
"Яблоновское городское поселение"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о депутатских фракциях и других депутатских группах Совета народных депутатов муниципального образования "Яблоновское городское поселение" (далее - Положение) устанавливает порядок образования, регистрации депутатских фракций, депутатских групп, определяет основные принципы их участия в работе Совета народных депутатов муниципального образования "Яблоновское городское поселение" (далее - Совет народных депутатов).

2. Для совместной и согласованной деятельности, выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом народных депутатов, депутаты Совета народных депутатов могут объединяться в депутатские фракции, депутатские группы по политическому, территориальному, профессиональному и иным принципам.

Основной задачей создания депутатских фракций, депутатских групп является учёт интересов различных политических и социальных групп поселения, повышение эффективности работы Совета народных депутатов.

3. Каждая депутатская фракция, депутатская группа в зависимости от принципа объединения определяет самостоятельно свои цели, направленные на исполнение своей программы, обещаний, данных избирателям.

4. Депутатская группа формируется из депутатов Совета народных депутатов, пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом народных депутатов.

Депутатские группы, создаваемые по политическому принципу (принадлежность к политической партии), называются депутатскими фракциями.

Нормы настоящего Положения, регулирующие статус депутатских групп, в равной степени применяются к депутатским фракциям.

5. Депутатские группы осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Российской Федерации, уставом муниципального образования "Яблоновское городское поселение", регламентом Совета народных депутатов и настоящим Положением.

6. Депутатские группы организуют свою деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов и обладают равными правами, определёнными настоящим Положением.

II. Порядок образования депутатских групп

1. Депутаты в количестве не менее 5-ти человек вправе принять решение о создании депутатской группы.

Решение о создании принимается на организационном собрании депутатской группы и оформляется протоколом. В протоколе указывается наименование депутатской группы, цели и задачи создания, численность, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов депутатов, вошедших в депутатскую группу, а также фамилия, имя и отчество руководителя депутатской группы.

2. Депутат может состоять только в одной депутатской группе.

3. Для регистрации депутатской группы на имя председателя Совета народных депутатов направляются следующие документы:

1) заявление о создании депутатской группы;

2) протокол организационного собрания депутатской группы, включающий решение о создании депутатской группы с указанием информации об официальном названии и её составе;

3) программа, содержащая цели и задачи депутатской группы;

4) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатскую группу.

4. Депутатская группа регистрируется путём включения образованной депутатской группы в Реестр депутатских групп (приложение N 1).

Депутатская группа считается зарегистрированной с даты внесения сведений о ней в Реестр депутатских групп в порядке, установленном настоящим Положением.

5. В Реестре депутатских групп указываются сведения об официальном названии депутатских групп, ФИО депутатов - руководителей и членов депутатских групп.

6. Депутатские объединения, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Положением, не пользуются правами депутатской группы.

7. Председатель Совета народных депутатов обязан проинформировать депутатов о создании депутатской группы на ближайшем заседании Совета народных депутатов, о чём в протоколе заседания Совета народных депутатов делается соответствующая запись, а также обеспечивает своевременное информирование депутатов на ближайшем заседании Совета народных депутатов об изменениях в составе депутатских групп.

III. Порядок вступления депутатов в депутатские группы
и порядок выхода из них

1. Депутаты Совета народных депутатов, не вошедшие ни в одну из депутатских групп при их создании либо выбывшие из депутатской группы, в дальнейшем могут войти в любую из них при согласии депутатской группы. Депутат входит в состав депутатской группы на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы по его письменному заявлению на имя руководителя депутатской группы. Копия заявления направляется руководителем депутатской группы в аппарат Совета народных депутатов.

2. Депутат Совета народных депутатов выходит из состава депутатской группы на основании решения большинства от общего числа её членов об исключении депутата из депутатской группы в случаях, предусмотренных Положением о соответствующей депутатской группе, либо на основании письменного заявления депутата о выходе из состава депутатской группы.

Копия указанного решения либо заявления направляется руководителем депутатской группы в аппарат Совета народных депутатов.

IV. Организация деятельности депутатских групп

1. Внутренняя деятельность депутатских групп организуется ими самостоятельно. Депутатские группы определяют структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов, принимают Положения о соответствующей депутатской группе.

2. Руководство депутатской группой осуществляет её руководитель, избираемый большинством голосов от общего числа членов депутатской группы.

3. Руководитель депутатской группы:

1) организует работу депутатской группы;

2) ведёт заседания депутатской группы;

3) выступает от имени депутатской группы на заседаниях постоянных комиссий Совета народных депутатов, заседаниях Совета народных депутатов и в средствах массовой информации;

4) представляет депутатскую группу в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, иными лицами;

5) подписывает протоколы заседаний и другие документы депутатской группы;

6) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Положением о соответствующей депутатской группе.

4. В случае временного отсутствия руководителя депутатской группы его функции исполняет его заместитель.

5. Заседания депутатской группы правомочны, если на них присутствует более половины общего числа членов депутатской группы.

6. По решению депутатской группы могут проводиться её закрытые заседания.

V. Полномочия депутатских групп

1. Депутатские группы после их регистрации обладают установленными настоящим Положением полномочиями.

2. Депутатские группы вправе:

1) вносить на рассмотрение заседаний Совета народных депутатов вопросы и участвовать в их обсуждении;

2) рассматривать предварительно проекты правовых актов, внесённых на рассмотрение Совета народных депутатов;

3) распространять среди депутатов Совета народных депутатов свои программы, предложения, обращения и другие материалы;

4) обращаться с запросами к государственным и иным органам, организациям и должностным лицам в порядке, установленном действующим законодательством, уставом муниципального образования и регламентом Совета народных депутатов;

5) рассматривать по предложениям депутатов, входящих в состав депутатских групп, обращения граждан по вопросам их депутатской деятельности;

6) проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими группами;

7) принимать решение о самороспуске.

VI. Права и обязанности членов депутатских групп

1. Члены депутатских групп вправе:

1) принимать участие в обсуждении вопросов деятельности депутатских групп;

2) вносить предложения по повестке дня заседания депутатских групп;

3) вносить на рассмотрение депутатских групп проекты решений Совета народных депутатов;

4) вносить на рассмотрение депутатских групп предложения по проводимым ими мероприятиям;

5) избирать и быть избранными в руководящие (координирующие) органы депутатских групп;

6) входить в состав депутатской группы на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы по письменному заявлению депутата Совета народных депутатов;

7) выходить из состава депутатской группы, направив заявление в письменной форме в соответствующую депутатскую группу, а его копию - в аппарат Совета народных депутатов.

2. Члены депутатских групп обязаны:

1) принимать участие в работе депутатских групп;

2) информировать руководящие (координирующие) органы депутатских групп о причинах отсутствия на заседаниях депутатской группы;

3) соблюдать требования настоящего Положения.

3. Руководители депутатских групп обязаны в течение семи дней направить информацию об изменении состава депутатских групп в аппарат Совета народных депутатов.

VII. Перерегистрация депутатских групп и прекращение их деятельности

1. Перерегистрация депутатских групп осуществляется специалистом аппарата Совета народных депутатов ежегодно. Руководители депутатских групп обязаны направить в аппарат Совета народных депутатов сведения о численности и составе депутатских групп по состоянию на 1 марта текущего года.

2. В случае непредставления указанных в пункте 1 настоящего Положения сведений в аппарат Совета народных депутатов, деятельность соответствующей депутатской группы считается прекращённой. Председатель Совета народных депутатов информирует депутатов о прекращении деятельности депутатской группы на ближайшем заседании Совета народных депутатов.

3. При изменении количественного состава депутатской группы менее чем 5 человек, деятельность такой депутатской группы считается прекращённой. Председатель Совета народных депутатов информирует депутатов о прекращении деятельности депутатской группы на ближайшем заседании Совета народных депутатов.

4. Депутатская группа может принять решение о самороспуске. Решение о самороспуске подписывается руководителем депутатской группы и направляется в аппарат Совета народных депутатов.

5. Депутатские группы, прекратившие свою деятельность, исключаются из Реестра депутатских групп.