Приложение. Административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального образования "Город Адыгейск"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Адыгейск"
от 13 мая 2010 г. N 70

Административный регламент
по исполнению муниципальной услуги
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
проживающих на территории муниципального образования
"Город Адыгейск"

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2012 г.

I. Общие положения

1. Административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального образования "Город Адыгейск" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов по исполнению муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 16 марта 2012 г. N 51 пункт 2 части I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Предоставление муниципальной услуги по признанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами: Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральным законом РФ от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24.10.2011 N 219 "О Порядке осуществления государственных полномочий Республики Адыгея по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством, не имеющих закрепленных жилых помещений", Уставом муниципального образования "Город Адыгейск"..

3. Муниципальная услуга исполняется правовым отделом администрации муниципального образования "Город Адыгейск". Муниципальная услуга исполняется муниципальными служащими: начальником отдела, ведущим специалистом.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

1. Порядок информирования о муниципальной услуге

Сведения о графике работы правового отдела размещены на информационном стенде в здании администрации муниципального образования "Город Адыгейск":

- извлечение из законодательных и иных нормативных актов, содержащих деятельность по исполнению муниципальной функции;

- перечень документов, необходимых для решения вопроса о признании граждан нуждающихся в жилых помещениях;

- адреса учреждений, в которые необходимо обратиться за получением сведений (справок);

- часы работы правового отдела:

понедельник	с 8:00 часов до 17:00 часов
вторник	с 8:00 часов до 17:00 часов
среда	с 8:00 часов до 17:00 часов
четверг	с 8:00 часов до 17:00 часов
пятница	с 8:00 часов до 17:00 часов
суббота	выходной день
воскресенье	выходной день
часы перерыва:	с 12:00 часов до 12:48 часов
часы приема граждан специалистами правового отдела:
вторник	с 8:00 часов до 12:00 часов
четверг	с 8:00 часов до 12:00 часов

Адрес правового отдела администрации муниципального образования "Город Адыгейск": 385200, г. Адыгейск, пр. им. В.И. Ленина, д. 31, телефон: 8(87772) 9-14-71.

Электронный адрес: admadigeisk@rambler.ru.

2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги

2.1. Получателями муниципальной услуги при исполнении муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства в случаях, определенных Жилищным кодексом РФ, постоянно проживающие на территории муниципального образования "Город Адыгейск".

Муниципальная услуга предоставляется лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, нуждающимся в жилье, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 16 марта 2012 г. N 51 в пункт 2.2 части II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Специалисты правового отдела осуществляют:

- консультирование, прием, регистрацию заявлений лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также ходатайств, в отношении заявителя и комплекта документов по предоставлению услуги;

- подготовку принятых документов на рассмотрение Комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального образования "Город Адыгейск";

- информирование лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, либо органа, выступающего с ходатайством в отношении заявителя по предоставлению услуги;

- уведомление лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, либо органа, выступающего с ходатайством в отношении заявителя о состоявшемся решении Комиссии.

Заявления и обращения лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, рассматриваются в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным Законом N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", иными нормативными актами.

Получателями муниципальной услуги являются лица из числа детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, признанные в установленном порядке, нуждающимися в жилых помещениях.

Для признания нуждающимися в улучшении жилищных условиях заявители и члены их семей, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляют уполномоченному должностному лицу заявление с полным пакетом необходимых документов (далее - Заявление).

Обращение, поступившее в администрацию муниципального образования "Город Адыгейск" по электронной почте, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в признании лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимися в жилье являются:

а) несоответствие лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, требованиям, указанным в пункте 2.1. настоящего Административного регламента;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в п.п. 3.1 настоящего Административного регламента;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 16 марта 2012 г. N 51 в пункт 2.4 части II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Муниципальная услуга по признанию лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимися в улучшении жилищных условий для предоставления социальных выплат на приобретение жилья, состоящих в списках на внеочередное обеспечение жилой площадью предоставляется бесплатно.

Основанием для начала осуществления муниципальной услуги является личное (устное), по электронной почте обращение граждан в орган предоставления услуги с комплектом документов, установленных пунктом 3.1 части 3 настоящего регламента.

III. Административные процедуры

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 16 марта 2012 г. N 51 в пункт 3.1 части III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

Для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий для последующего получения социальных выплат на приобретение жилья заявители, члены их семей, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляют уполномоченному должностному лицу заявление со следующими документами:

1) заявление;

2) ходатайство органов опеки и попечительства о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, для последующего получения социальных выплат;

3) справку, подтверждающую наличие или отсутствие закрепленного жилого помещения;

4) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (паспорт) и членов его семьи;

5) копии документов, подтверждающих принадлежность к вышеназванной категории лиц (св-ва о смерти родителей, решение суда о лишении родительских прав, решение суда о признании родителя без вести пропавшим или умершим);

6) справку о составе семьи с места жительства ребенка-сироты со времени окончания опеки или выпуска с места обучения и до настоящего времени, а также справки с места жительства членов его семьи;

7) копию финансового лицевого счета с места жительства в настоящее время;

8) справки с места жительства ребенка-сироты при жизни с родителями до оформления на него опеки или до помещения ребенка-сироты в Дом ребенка или другой социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних;

9) справки из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на всех членов семьи, о наличии (отсутствии) жилого помещения в собственности (справку из Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Адыгея Отдел ТИ по г. Адыгейску и Теучежскому району; справки из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея;

10) справку о наличии (отсутствии) жилья в собственности у ребенка-сироты в населенных пунктах, где имел проживание ребенок с родителями, родственниками, иными лицами из соответствующих органов;

11) справки с места жительства ребенка-сироты в Домах ребенка и учебных заведениях с указанием времени нахождения в них;

12) копию военного билета либо документа из образовательного учреждения об окончании (прекращении) обучения в образовательном учреждении, либо справка об освобождении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

13) справку из администраций районов других населенных пунктов по прежнему месту жительства об обеспечении (необеспечении) жилой площадью, сертификатом;

14) справку из администраций районов других населенных пунктов по прежнему месту жительства о постановке на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье или об отсутствии заявителя в данных списках;

15) иные, необходимые в отдельных случаях, документы.

При представлении копий документов заявителям необходимо при себе иметь оригиналы вышеперечисленных документов.

Если представленные копии документов (указанных в п.п. 3.1.4, 3.1.5 и 3.1.12) нотариально не заверены, уполномоченное должностное лицо, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них подпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью. Остальные документы, перечисленные в п.п. 3.1., предоставляются в оригинале.

Специалист, являющийся ответственным исполнителем, проводит экспертизу представленных заявителями документов, на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Адыгея, а также производится проверка сведений, содержащихся в документах.

Специалист вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, другие органы и организации.

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

Органы и организации, выдавшие документы, несут ответственность за достоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По результатам проверки и рассмотрения представленных документов, при условии их соответствия предъявляемым требованиям и полной комплектности, заявление выносится специалистом на рассмотрение Комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального образования "Город Адыгейск" (далее - Комиссия).

Заседания Комиссии проводятся один раз в месяц. Личное присутствие заявителей при рассмотрении Комиссией документов не требуется. Комиссия принимает одно из следующих решений:

- о признании лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- об отказе в признании лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

На основании решения Комиссии специалист в установленные законом сроки письменно уведомляет заявителя лично (либо орган, выступающий с ходатайством в отношении заявителя) о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и включении в список лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье, либо об отказе в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В случае принятия положительного решения о признании детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимися в улучшении жилищных условий, заявитель включается в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на предоставление социальной выплаты для приобретения жилых помещений в собственность.

Ответ на обращение, поступившее в электронной форме, содержащий результаты рассмотрения данного обращения, направляется заявителю в письменной или электронной форме.

3.2. Описание результата предоставления заявителям муниципальной услуги.

Результатами предоставления муниципальной услуги являются признание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нуждающимися в жилье и включение их в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на предоставление социальной выплаты для приобретения жилых помещений в собственность.

Документы, представленные заявителем в правовой отдел для предоставления муниципальной услуги, формируются в отдельные дела и составляют архив, имеющий срок хранения 5 лет.

3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном или судебном порядке. Граждане имеют право обратиться с жалобой лично (устно) на личном приеме руководителю или направить письменное предложение, заявление или жалобу, либо в судебном порядке.