Приложение N 1. Положение о порядке согласования проектов муниципальных правовых актов муниципального образования "Гиагинское сельское поселение" и сроках проведения правовой экспертизы"

Приложение N 1
к постановлению Главы
МО "Гиагинское сельское поселение"
от 22.11.2011 г. N 167

Положение
О порядке согласования проектов муниципальных правовых актов
муниципального образования "Гиагинское сельское поселение"
и сроках проведения правовой экспертизы"

1. Проекты постановлений, распоряжений главы МО "Гиагинское сельское поселение" (далее Проект), подлежат обязательному согласованию в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

2. К проекту в обязательном порядке прилагаются проект правового акта на электронном носителе (только для нормативных правовых актов), документы (их копии); на основании которых предлагается принять соответствующий правовой акт, а также обосновывающие сведения, содержащиеся в проекте.

Кроме того, к проекту постановления, распоряжения, в целях его обоснования прилагается пояснительная записка с анализом состояния дел по рассматриваемому вопросу.

Пояснительная записка оформляется в произвольной форме и должна содержать: мотивированное обоснование необходимости принятия муниципального правового акта; указание на установленные действующим законодательством полномочия органов местного самоуправления по принятию муниципального правового акта (с обязательной ссылкой на соответствующие статьи (части, пункты статей) нормативных актов); нормативно-правовое обоснование проекта муниципального нормативного правового акта (с обязательной ссылкой на соответствующие статьи (части, пункты статей) нормативных актов).

Пояснительная записка должна быть подписана исполнителем.

3. Согласование осуществляется на первом экземпляре правового акта. Основные требования, предъявляемые к согласованию:

а) заполнение сведений об исполнителе;

б) наличие виз согласования:

в) указание рассылки.

4. Проекты постановлений, распоряжений визируются в следующей последовательности:

а) специалистом, непосредственно подготовившим проект;

б) руководителем финансово-бухгалтерского отдела (по финансовым вопросам);

в) главным специалистом юридического анализа;

г) заместителем главы администрации поселения, в подчинении (под ораторством) которого находится структурное подразделение администрации МО "Гиагинское сельское поселение", муниципальное учреждение, муниципальное предприятие, подготовившее проект;

д) ведущим специалистом по кадрам и делопроизводству, который визирует окончательно доработанный проект.

5. Срок согласования проекта муниципального правового акта у одного руководителя, должностного лица не должен превышать двух рабочих дней, за исключением главного специалиста юридического анализа.

Срок проведения правовой экспертизы, осуществляемой главным специалистом юридического анализа в отношении проектов муниципальных правовых актов (в том числе направляемых для рассмотрения в представительный орган местного самоуправления) не должен превышать 5 рабочих дней, в отношении проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина - 10 рабочих дней. В отдельных случаях, связанных с большим объемом материалов, сложностью, комплексным характером проекта муниципального правового акта, правовая экспертиза проводится в срок до 15 рабочих дней.

6. Согласование проекта муниципального правового акта оформляется визой, которая включает личную подпись визирующего, дату согласования.

В случае отсутствия лица, имеющего право подписи, при согласовании в первом экземпляре указывается фамилия и должность лица, на которого возлагаются обязанности в установленном порядке.

Не допускается визировать документы с предлогом "зам" или проставлением косой черты перед наименованием должности.

7. Замечания, разногласия, дополнения и предложения к проекту муниципального правового акта излагаются на отдельном листе, о чем при визировании на первом экземпляре ставится отметка "с замечаниями на (количество) листах".

Замечания и предложения, возникшие при проведении правовой экспертизы, излагаются в заключении, подготавливаемом главным специалистом юридического анализа.

Исполнитель проекта муниципального правового акта обязан рассмотреть все замечания и с учетом их обоснованности доработать текст проекта, затем представить должностному лицу, внесшему замечания, для повторного визирования.

8. Документ перепечатывается и визируется заново, если в процессе согласования в проект муниципального правового акта внесены изменения, существенно изменившие первоначальный текст проекта.

9. Если замечания не принимаются, исполнитель готовит служебную записку главе МО "Гиагинское сельское поселение", в которой объясняет причины несогласия с замечаниями. Служебная записка передается вместе с проектом муниципального правового акта.

10. К проекту постановления, распоряжения исполнителем прилагается список рассылки. Муниципальные правовые акты, изменяющие или дополняющие ранее принятые постановления, распоряжения, в обязательном порядке направляются учреждениям и организациям, которым ранее рассылались эти документы.

Ответственность за полноту и целесообразность рассылки несет лицо, подготовившее проект.

11. Проекты постановлений, распоряжений, прошедшие все согласования, передаются на подпись главе администрации МО "Гиагинское сельское поселение" непосредственным исполнителем.

12. Ответственность за качество подготовки и оформления вносимых проектов правовых актов и сопроводительных материалов, их согласование с заинтересованными сторонами несут исполнители проектов.