Приложение. Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

Приложение
к постановлению администрации МО
"Красногвардейский район"
от 16 сентября 2011 г. N 534

Порядок
предоставления грантов начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

1. Настоящий Порядок разработан в целях поддержки начинающих предпринимателей в форме предоставления грантов на создание собственного бизнеса (далее - гранты).

Предоставление грантов осуществляется по результатам конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Под начинающим предпринимателем в целях реализации настоящего Порядка понимается субъект малого предпринимательства, соответствующий требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющий хозяйственную деятельность на территории МО "Красногвардейский район", срок предпринимательской деятельности которого со дня его государственной регистрации не превышает 12 месяцев.

3. Гранты предоставляются на возмещение части затрат, указанных в бизнес-плане начинающего предпринимателя, произведенных им с момента государственной регистрации.

Грант предоставляется в размере 70 процентов от общей суммы финансирования бизнес-плана, но не более 90 тыс. рублей.

Сумма гранта рассчитывается исходя из фактически подтвержденных субъектом малого предпринимательства на момент регистрации заявки собственных средств в реализацию бизнес-плана в соотношении 30/70, где:

- 30 процентов - собственные фактические затраты;

- 70 процентов - сумма гранта, но не более 200 тыс. рублей.

4. Гранты предоставляются на возмещение части затрат на:

а) приобретение основных и оборотных средств;

б) разработку проектно-сметной документации;

в) оплату стоимости аренды помещения, используемого для целей ведения предпринимательской деятельности;

г) приобретение и сопровождение программного обеспечения, методической и справочной литературы, связанной с ведением предпринимательской деятельности;

д) получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) изготовление и/или размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах);

ж) оплату стоимости присоединения к сетям объектов коммунальной инфраструктуры: электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод при осуществлении предпринимательской деятельности.

5. Для рассмотрения вопроса о получении гранта начинающий предприниматель представляет в АУ "Муниципальный центр поддержки малого предпринимательства в Красногвардейском районе" Муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея (далее - Центр) заявку, включающую следующие документы:

а) заявление на получение гранта согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) копии учредительных документов и документа о государственной регистрации в качестве юридического лица;

в) свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

г) бизнес-план по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

д) документы, подтверждающие вложение субъектом малого предпринимательства в реализацию бизнес-плана собственных средств (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом малого предпринимательства, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов);

е) копии документов бухгалтерской и налоговой отчетности на последнюю отчетную дату (если деятельность ведется не менее отчетного периода);

ж) справку налогового органа по месту регистрации начинающего предпринимателя об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки;

з) справку о величине средней заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по ней (в случае наличия работников);

и) копии документов, подтверждающих принадлежность к категории граждан, указанных в пункте 11 в) настоящего Порядка (если начинающий предприниматель относится к одной из указанных категорий);

к) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее 30 дней до даты подачи заявления на получение гранта.

л) копии документов, подтверждающих право собственности на помещение (землю) для ведения бизнеса или копии соответствующих договоров аренды.

Вышеуказанные документы заверяются подписью и печатью (при наличии) начинающего предпринимателя.

Заявка представляется лично в Центр в запечатанном конверте с пометкой "На конкурс по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления грантов на создание собственного бизнеса" по адресу:

с. Красногвардейское, ул. Чапаева, 93, АУ "Муниципальный центр поддержки малого предпринимательства в Красногвардейском районе" Муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея.

6. Центр публикует информацию о приеме заявок в газете "Дружба" с указанием организации, места и сроков приема заявок от начинающих предпринимателей.

7. Прием и регистрацию заявок осуществляет Центр в течение 30 дней с момента опубликования информационного сообщения в газете "Дружба" о начале конкурса по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления грантов на создание собственного бизнеса. Регистрация заявки осуществляется в журнале регистрации заявок на получение грантов на создание собственного бизнеса по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Начинающий предприниматель получает статус заявителя с даты регистрации заявки.

8. Заявитель имеет право:

- отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, направив письменное уведомление на имя директора Центра;

- пользоваться услугами посредников и других юридических и физических лиц, представляющих по нотариально заверенной доверенности интересы заявителя;

- обжаловать действия комиссии и ее должностных лиц в порядке, установленном федеральным законодательством.

9. В предоставлении грантов должно быть отказано в следующих случаях:

а) представления начинающим предпринимателем недостоверных сведений или неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

б) наличия у начинающего предпринимателя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в сумме более 200 рублей;

в) наличия у начинающего предпринимателя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;

г) в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;

д) если начинающий предприниматель по шкале оценок набрал менее 9 баллов.

10. При оценке начинающих предпринимателей используются следующие критерии (балльная шкала оценок) (приложение N 4):

а) окупаемость бизнес-плана начинающего предпринимателя;

б) сфера деятельности начинающего предпринимателя;

в) создание новых рабочих мест;

г) размер средней заработной платы работников;

д) степень проработки бизнес-плана, содержание всей необходимой информации;

е) субъект малого предпринимательства до государственной регистрации предпринимательской деятельности относился к одной из следующих категорий граждан: безработные граждане; выпускники учебных заведений; военнослужащие, уволенные в запас.

11. При равном количестве набранных баллов приоритетом на получение грантов обладают следующие начинающие предприниматели:

а) осуществляющие свою деятельность в области инноваций;

б) осуществляющие свою деятельность в сфере промышленного производства, развития инфраструктуры туризма, сельского хозяйства, народных промыслов и ремесел;

в) до государственной регистрации предпринимательской деятельности относившиеся к одной из следующих категорий граждан:

- безработные граждане;

- выпускники учебных заведений;

- военнослужащие уволенные в запас или вышедшие в отставку.

12. Центр в течение 20 рабочих дней после завершения срока подачи заявок проводит экспертизу представленных документов на предмет соответствия их требованиям настоящего Порядка и действующему законодательству. Претендентами на получение гранта являются заявители, представившие полный пакет документов и набравшие от 9 баллов включительно.

Документы, соответствующие требованиям настоящего Порядка, Центр представляет на рассмотрение в Комиссию по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства в МО "Красногвардейский район" (далее - Комиссия), создаваемую правовым актом администрации МО "Красногвардейский район". Участник конкурсного отбора должен лично представить в устной форме свой бизнес-план на заседании Комиссии.

Решение о предоставлении гранта принимается путем голосования большинством голосов и оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии. Член Комиссии имеет право письменно изложить свое мнение, которое прикладывается к протоколу, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

В случае, рассмотрения заявки на получение гранта от близких родственников членов Комиссии (жена, муж, брат, сестра, мать, отец, сын, дочь) данные члены Комиссии не могут принимать участие в рассмотрении заявки.

13. По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решение о предоставлении гранта путем открытого голосования членов с учетом набранных баллов.

В случае невозможности удовлетворения всех заявок, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств, Комиссия принимает решение о предоставлении грантов заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. При этом оставшиеся заявки остаются без удовлетворения.

Заявителю в течение 5 дней направляется письменное уведомление об удовлетворении или неудовлетворении его заявки.

14. На основании протокола заседания рабочей группы Центр в течение 10 рабочих дней заключает с начинающими предпринимателями, по которым принято решение о предоставлении гранта, договоры о предоставлении гранта и формирует реестры получателей грантов для создания собственного бизнеса по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, копию которого представляет в отдел экономического развития и торговли администрации МО "Красногвардейский район".

Отдел экономического развития и торговли администрации МО "Красногвардейский район" в течении 30 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении гранта вносит запись в Реестр получателей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в установленном порядке.

15. Центр не позднее 5 рабочих дней с момента получения денежных средств перечисляет их на расчётные счета получателей грантов.

16. Для осуществления контроля за соблюдением условий договора Центр ежеквартально проводит проверку выполнения обязательств по договору на основании представленных отчетов по форме согласно приложению N 6 получателями грантов с приложением подтверждающих документов, а также осуществляет выездные проверки.

Получатель гранта обязан возвратить бюджетные средства при выявлении факта их нецелевого использования.

Решение о возврате бюджетных средств принимается комиссией на основании заключения Центра. Центр в течение 5 рабочих дней уведомляет получателя гранта о возврате бюджетных средств и принимает меры к возврату предоставленных грантов и уплате штрафных санкций получателями субсидий в соответствии с законодательством.

17. Должностные лица Центра несут дисциплинарную ответственность за нарушение сроков, предусмотренных настоящим Порядком.

Управляющая делами администрации района

Е.В. Муравицкая