Приложение. Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 гг.

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 27 ноября 2012 г. N 254

Программа
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Майкоп, 2012

Основание для разработки Программы	Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Государственный заказчик Программы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Основной разработчик Программы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Цели Программы	1) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса (далее - АПК); 2) обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК; 3) воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства; 4) устойчивое развитие сельских территорий
Задачи Программы	1) создание условий для устойчивого развития сельских населенных пунктов; 2) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; 3) повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 4) поддержка малых форм хозяйствования; 5) стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК
Сроки реализации Программы	2013-2020 годы
Основные мероприятия Программы	1) развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства; 2) развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства; 3) развитие мясного скотоводства; 4) поддержка малых форм хозяйствования; 5) информационное обеспечение сельскохозяйственного производства; 6) устойчивое развитие сельских территорий; 7) развитие мелиорации сельскохозяйственных земель
Основной исполнитель Программы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 2040,6 миллиона рублей в том числе: 1) в 2013 году - 174,9955 миллиона рублей; 2) в 2014 году - 265,067миллиона рублей; 3) в 2015 году - 255,850 миллиона рублей; 4) в 2016 году - 265,210 миллиона рублей; 5) в 2017 году - 273,360 миллиона рублей; 6) в 2018 году - 269,360 миллиона рублей; 7) в 2019 году - 268,360 миллиона рублей; 8) в 2020 году - 268,360 миллиона рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1) улучшение жилищных условий в сельской местности, повышение обеспеченности сельского населения питьевой водой; 2) увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2010 году - на 14,0%, пищевых продуктов, включая напитки, и табака - на 52,1%; 3) обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 5%; 4) повышение уровня рентабельности организаций АПК до 20%
Организация контроля за выполнением Программы	осуществляется Кабинетом Министров Республики Адыгея

I. Общая характеристика состояния проблемы развития агропромышленного
комплекса и обоснование необходимости ее решения программными методами

За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея от 30 января 2008 года N 689-ГС (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2008, N 1, 7; 2010, N 9; 2011, N 2, 6; 2012, N 5), был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. В 2006 - 2011 годы среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, несмотря на неблагоприятный 2011 год, составили 7,3%, пищевых продуктов, включая напитки, и табака - 25,4%.

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в среднем за 2008 - 2011 годы увеличилось: зерна - на 23,3%, подсолнечника - на 37,6%), мяса - на 35%, молока - на 6,7%. Проведенная реконструкция предприятий пищевой промышленности позволила довести объем отгруженной продукции до 10,8 миллиарда рублей, что в 2,5 раза больше уровня 2007 года, производство комбикормов увеличилось в 3,6 раза, сыров - в 1,5 раза.

Несколько улучшилась экономика организаций агропромышленного комплекса (далее - АПК), получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

Вместе с тем перечень проблем обеспечения поступательного экономического развития АПК сохраняется. Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, негативно отразился на инвестиционном климате в АПК, динамике развития сельскохозяйственного производства.

В числе проблем следует выделить:

1) технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию, ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

2) медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.

1. Прогноз развития АПК на период до 2020 года

Динамика развития АПК до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями мирового финансового и экономического кризиса, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

1) увеличение инвестиций на повышение плодородия и развития мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

2) преодоление стагнации в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;

3) экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации Программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов по соответствующим основным мероприятиям Программы, Республиканской целевой программы "Социальное развитие села на 2003 - 2013 годы" (далее - Республиканская целевая программа), утвержденной постановлением Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея от 29 апреля 2003 года N 522-1ср/ от 14 мая 2003 года N 390-1сп, а также проекта долгосрочной целевой программы Республики Адыгея "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и проекта долгосрочной целевой программы Республики Адыгея "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Адыгея на 2014 - 2020 годы" (далее - Долгосрочные программы), планируемых к утверждению и включению в Программу.

В части основных показателей Программы прогнозируются:

1) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году по отношению к 2010 году 115,6%, в том числе продукции растениеводства - 122,8%, продукции животноводства -122,1%;

2) индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака в 2020 году по отношению к 2009 году - в 1,5 раза;

3) индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году по отношению к 2010 году - 140%;

4) уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 году - 20%;

5) индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий в 2020 году по отношению к 2010 году - 137,2%.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных удобрений (с 51 кг в пересчете на 100% питательных веществ на 1 га посевов в 2010 году до 70 кг в перспективе) и выполнении работ по защите растений от вредителей и болезней, переходе на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами. По отдельным культурам необходимо существенное расширение их посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Более оптимистические возможности связаны с развитием свиноводства и птицеводства.

Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить не менее 1,8-2,0%, производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака 4,5-5,0%. Более высокие темпы намечены по группе мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, плодоовощной продукции. Уровень использования производственных мощностей достигнет 85%.

Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят обеспечить полноценное питание населения Республики Адыгея.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы

Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности АПК. Одновременно выделяются приоритеты двух уровней.

К приоритетам первого уровня относятся:

1) в сфере производства - зерновой подкомплекс, включающий селекцию и семеноводство, размещение и технологию производства как обеспечивающий устойчивость в целом АПК и в значительной мере экономики Республики Адыгея;

2) скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества Республики Адыгея, в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

3) в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий, в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;

4) в сфере развития производственного потенциала мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемых пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;

5) в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития АПК;

6) в институциональной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей в АПК и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;

7) научное и кадровое обеспечение - в качестве важнейшего условия формирования инновационного АПК.

Приоритеты второго уровня включают такие направления, как:

1) обеспечение животноводства растительным кормовым белком;

2) экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

3) минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по муниципальным образованиям.

III. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач Программы

1. Цели и задачи реализации Программы

Целями Программы на период до 2020 года являются:

1) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития АПК;

2) обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК;

3) воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства;

4) устойчивое развитие сельских территорий.

Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач:

1) создание условий для устойчивого развития сельских населённых пунктов;

2) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;

3) повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

4) поддержка малых форм хозяйствования;

5) стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК.

2. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы

Показатели (индикаторы) реализации Программы оцениваются на двух уровнях:

1) общие - в целом для Программы;

2) частные - по основным мероприятиям Программы и включенной в нее Республиканской целевой программы.

Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенной в нее Республиканской целевой программы.

К общим показателям (индикаторам) Программы отнесены:

1) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

2) индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

3) индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

4) индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах);

5) индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

6) индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий;

7) рентабельность сельскохозяйственных организаций;

8) среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве.

Выполнение целевых индикаторов Программы при недостаточности средств республиканского бюджета будет обеспечено за счет привлечения внебюджетных средств.

IV. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки
и этапы реализации Программы

В результате реализации Программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству основных показателей Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года, утвержденной Законом Республики Адыгея от 23 ноября 2009 года N 300 "О стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2009, N 11; 2011, N 8; 2012, N 6).

Валовой сбор зерна повысится к 2020 году до 503,3 тысячи тонн против 427,9 тысячи тонн в среднем за 2006 - 2010 годы, или на 17,6%. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, селекции и семеноводству сельскохозяйственных культур, увеличению внесения минеральных удобрений до 70 кг действующего вещества на 1 га посева.

Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 году возрастет по сравнению с 2010 годом до 60 тысяч тонн, или на 33,3%), молока - до 119 тысяч тонн, или на 10,52%. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава.

Производительность труда повысится по отношению к ее уровню в 2010 году на 137,2%, что будет способствовать росту среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве до 37 тысяч рублей.

Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 5%, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 20%.

Все это позволит существенно повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции.

Экономическая эффективность и основные показатели реализации Программы приведены в приложении N 1 к Программе.

Сроки реализации Программы - 2013 - 2020 годы.

Долгосрочная целевая программа Республики Адыгея "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" включает два этапа - 2014 - 2017 годы и 2018 - 2020 годы, что соответствует положениям Концепции устойчивого социального развития сельских территорий Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительством Российской Федерации от 30 ноября 2010 года N 2136-р.

V. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы

Основные мероприятия Программы, Республиканская целевая программа, Долгосрочные программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих поступательное социально-экономическое развитие АПК на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования, устойчивое развитие сельских территорий, позитивное влияние на макроэкономические показатели Республики Адыгея.

Мероприятие Программы по развитию растениеводства и животноводства построено по схеме, включающей четыре блока мероприятий: производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов; ее переработки; развития инфраструктуры и регулирования рынков; кредитование и страхование.

Мероприятие Программы по направлению "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" включает следующие мероприятия:

1) развитие селекции и семеноводства;

2) развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками;

3) поддержка экономически значимых программ в области растениеводства;

4) государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства

5) снижение рисков в подотраслях растениеводства;

6) поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства;

7) участие сельскохозяйственных предприятий в выставочных форумах, проведение смотров-конкурсов.

В качестве целевых индикаторов реализации указанного основного мероприятия Программы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья, площади закладки многолетних насаждений и виноградников.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию указанного мероприятия Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея за весь период его реализации составляет 482912,8 тысячи рублей, в том числе в 2020 году - 63260 тысячи рублей.

В мероприятии Программы по направлению "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции" выделены следующие мероприятия:

1) развитие племенного животноводства;

2) развитие молочного скотоводства;

3) развитие овцеводства и козоводства;

4) поддержка экономически значимых программ в области животноводства в Республике Адыгея (развитие молочного животноводства, перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней на альтернативные свиноводству направления животноводства);

5) государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства;

6) снижение рисков в подотраслях животноводства;

7) мероприятия в области воспроизводства и сохранения водных биологических ресурсов.

Индикаторами реализации указанного основного мероприятия Программы являются объемы производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий, производства молока всех видов, сыров и сырных продуктов, масла сливочного.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию указанного мероприятия Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея за весь период его реализации составляет 271750 тысячи рублей, в том числе в 2020 году - 34800 тысячи рублей.

В мероприятии Программы по направлению "Развитие мясного скотоводства" выделены следующие мероприятия:

1) развитие племенной базы мясного скотоводства;

2) поддержка экономически значимых программ в области мясного скотоводства (поддержка развития мясного скотоводства);

3) субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.

Индикатором реализации указанного основного мероприятия Программы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию указанного основного мероприятия Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея за весь период его реализации составляет 147000 тысячи рублей, в том числе в 2020 году - 19500 тысячи рублей.

Основное мероприятие Программы по направлению "Поддержка малых форм хозяйствования" представляет собой продолжение и расширение мероприятий государства в области поддержки малого предпринимательства, включая основные направления:

1) поддержка начинающих фермеров;

2) развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

3) кредитование малых форм хозяйствования;

4) помощь крестьянским (фермерским) хозяйствам в оформлении земельных участков в собственность;

5) формирование гарантийного фонда для привлечения кредитных ресурсов.

В качестве индикаторов указанного основного мероприятия Программы предусмотрены следующие:

1) количество крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных начинающими фермерами;

2) количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;

3) объемы субсидируемых кредитов и займов, взятых малыми формами хозяйствования;

4) площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию указанного основного мероприятия Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея за весь период его реализации составляет 281890 тысячи рублей, в том числе в 2020 году -37400 тысячи рублей.

В основное мероприятие Программы по направлению "Информационное обеспечение сельскохозяйственного производства" вошли следующие мероприятия:

1) развитие системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства;

2) оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию указанного основного мероприятия Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея за весь период его реализации составит 3200 тысяч рублей, в том числе в 2020 году - 400 тысяч рублей.

Основные мероприятия и объемы финансирования Программы приведены в приложении N 2 к Программе.

1. Развитие подотрасли растениеводства

Основное мероприятие Программы по направлению "Развитие подотрасли растениеводства" охватывает производство продукции растениеводства, зерновой, масложировой подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику, регулирование рынков.

Целями развития подотрасли растениеводства являются:

1) обеспечение продовольственной безопасности Республики Адыгея;

2) повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, сырья и продовольствия.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачу по увеличению объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции.

Для решения указанной задачи необходимо осуществить:

1) оптимизацию структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

2) комплексную модернизацию материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

3) развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков.

Реализация основного мероприятия Программы по направлению "Развитие подотрасли растениеводства" позволит обеспечить:

1) увеличение производства зерна до 503,3 тысячи тонн;

2) увеличение производства подсолнечника до 95,5 тысячи тонн;

3) увеличение производства картофеля до 43,4 тысячи тонн, овощей до 84,5 тысячи тонн;

4) плодоовощных консервов до 43 миллионов условных банок. Сроки реализации основного мероприятия Программы по направлению "Развитие подотрасли растениеводства" - 2013 - 2020 годы.

В основное мероприятие Программы по направлению "Развитие подотрасли растениеводства" вошли следующие мероприятия.

1.1. Развитие селекции и семеноводства

Реализация мероприятия направлена на создание высокоэффективной системы промышленного семеноводства Республики Адыгея, обеспечивающей сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества по экономически обоснованным ценам.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1) создание условий устойчивого развития рынка семян и совершенствование механизмов его регулирования;

2) обеспечение доступности приобретения элитных семян.

Указанным мероприятием предусмотрена государственная поддержка в виде субсидирования части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту).

1.2. Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода
за многолетними насаждениями и виноградниками

Реализация мероприятия направлена на увеличение производства плодово-ягодной продукции и винограда до уровня, обеспечивающего медицинскую норму потребления.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1) увеличение:

а) валового сбора плодово-ягодной продукции до 16,8 тысячи тонн за счет роста площади плодоносящих многолетних плодовых и ягодных насаждений до 2,652 тысячи гектаров;

б) площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений 0,405 тысячи гектаров, в том числе интенсивных садов до 0,310 тысячи гектаров;

в) средней урожайности многолетних плодовых и ягодных культур до 51,6 ц/га;

2) модернизация материально-технической базы садоводческих и питомниководческих хозяйств.

Указанным основным мероприятием предусмотрены следующие виды государственной поддержки.

1. Субсидирование части затрат на закладку и уход за виноградниками.

Реализация мероприятия направлена на поддержку восстановления и развития виноградарства.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея предполагается предоставлять на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляющих закладку и уход за виноградниками, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, производящих разовую закладку или имеющих на начало текущего финансового года не менее 2 га площади виноградников.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на 1 гектар на закладку виноградников и работы по уходу за ними до начала периода их товарного плодоношения.

2. Субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.

Реализация мероприятия направлена на восстановление садооборота и фитосанитарного состояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивации площадей и проведения реновации насаждений.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея предполагается предоставлять на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих раскорчевку садов в возрасте от 30 лет от года закладки, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на один гектар раскорчеванной и рекультивированной площади, установленной исходя из частичного возмещения затрат на указанные цели за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.

3. Субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.

Реализация мероприятия направлена на поддержку закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их в период товарного плодоношения.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея предполагается предоставлять на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих закладку и уход за многолетними насаждениями, имеющих площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее 3 гектаров, садов интенсивного типа, хмельников, питомников, ягодных кустарниковых насаждений, чайных плантаций - не менее 1 гектара при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на один гектар на закладку и работ по уходу за многолетними насаждениями до начала периода их товарного плодоношения.

1.3. Поддержка экономически значимых программ в области растениеводства

1. Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте.

Реализация мероприятия направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1) увеличение валового производства тепличных овощей до 2,7 тысячи тонн на основе реконструкции имеющихся и строительства новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и увеличения урожайности тепличных овощных культур;

2) увеличение урожайности тепличных овощных культур до 36,8 кг/м2.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея по следующим направлениям:

1) реконструкция и строительство теплиц, грибоводческих комплексов, объектов малой энергетики (котельных);

2) техническая и технологическая модернизация тепличных комплексов;

3) приобретение тепличными предприятиями энергоносителей: технологического газа, тепловой энергии, электрической энергии.

2. Профилактика массового размножения и распространения особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур.

Реализация мероприятий направлена на предотвращение ущерба от особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур и обеспечение благополучной фитосанитарной обстановки на территории Республики Адыгея.

В рамках осуществления мероприятий предусматривается:

1) ежегодное проведение мониторинговых исследований;

2) организация мероприятий по обеспечению средствами защиты растений;

3) проведение химических обработок.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея по следующим направлениям:

1) проведение мониторинга сельскохозяйственных посевов;

2) возмещение части затрат на приобретение средств защиты растений.

3. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения. Реализация мероприятия направлена на создание экономических и технологических условий гарантированного производства растениеводческой продукции.

В рамках осуществления мероприятия планируется возмещение до 50 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование. Субсидии не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации в отношении указанных объектов.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея на компенсацию части затрат на:

1) строительство, реконструкцию и техническое перевооружение орошаемых и осушаемых земель сельскохозяйственного назначения;

2) строительство, реконструкцию и техническое перевооружение капельного орошения на землях сельскохозяйственного назначения;

3) строительство, реконструкцию и техническое перевооружение отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

4) приобретение мелиоративной и дождевальной техники, машин и механизмов.

4. Развитие производства и первичной переработки конопли. Реализация мероприятия направлена на создание конкурентоспособной сырьевой базы для промышленности.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1) увеличение валового сбора семян конопли;

2) увеличение валового сбора волокна конопли.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея по следующим направлениям:

1) техническая и технологическая модернизация производства конопли;

2) реконструкция и строительство новых предприятий первичной переработки конопли;

3) технологическая модернизация предприятий первичной переработки конопли.

5. Развитие питомниководства.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение планируемых площадей закладки многолетних плодовых и ягодных культур качественным безвирусным сертифицированным посадочным материалом, что является главным звеном в развитии садоводства.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1) создание системы питомниководства;

2) техническая и технологическая модернизация питомников.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея по следующим направлениям:

1) приобретение базисного (маточного) материала в центрах питомниководства;

2) техническая и технологическая модернизация питомников;

3) создание сервисных центров хранения и реализации посадочного материала;

4) строительство, реконструкция и модернизация прививочных комплексов.

1.4. Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства

В целях осуществления государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства субсидии предоставляются на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями АПК независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на развитие подотраслей растениеводства на производство, переработку и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов, ягод и винограда, сахарной свеклы, подсолнечника, сои, рапса, льна и конопли и другие направления, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1) обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

а) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, по кредитным договорам (договорам займа) на цели, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

б) организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

2) обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на цели строительства, реконструкции, модернизации хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в том числе виноградников), холодильников для хранения столового винограда, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также иные цели, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Средства республиканского бюджета Республики Адыгея предоставляются в пределах одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по инвестиционным кредитам (займам) на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций и на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в размере одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

1.5. Снижение рисков в подотраслях растениеводства

Реализация мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

1) воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, природный пожар);

2) проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

3) нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

1) увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

2) снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

3) снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

4) повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий предоставляются в размере пятидесяти процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации, из них за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея в размере 5%.

Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая).

1.6. Поддержка доходов сельскохозяйственных
производителей в области растениеводства

Реализация мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности, повышение плодородия и качества почв.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея предполагается предоставлять на увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Для получения поддержки сельскохозяйственному товаропроизводителю необходимо предоставить в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея справку о постановке на налоговый учет в муниципальном образовании, на территории которого он осуществляет сельскохозяйственное производство, взять на себя обязательство по осуществлению производства на данной территории еще минимум 3 года начиная с первого платежа субсидии и обязательство осуществить страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений после осуществления их сева (посадки) с уровнем страховой защиты не ниже установленного в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".

Размеры субсидий будут определяться по ставке, рассчитанной с применением индекса, учитывающего состояние почв, биоклиматический потенциал территории, размер предприятия, уровень оснащенности сельскохозяйственной техникой, доходность за определенный период, количество работников и другие показатели. Методика определения индекса утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Контроль за соблюдением качества обработки почв и повышением плодородия будет осуществляться Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и центрами агрохимической службы в Республике Адыгея на основании результатов мониторинга состояния плодородия почв.

Реализация мероприятия позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала Республики Адыгея и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур.

1.7. Участие сельскохозяйственных предприятий в выставочных
форумах, проведение смотров-конкурсов

Реализация мероприятия направлена на участие предприятий агропромышленного комплекса Республики Адыгея в выставочных мероприятиях с целью продвижения товаров на потребительский рынок и мотивации к труду и высоким профессиональным достижениям сельскохозяйственных работников.

2. Развитие подотрасли животноводства, переработки
и реализации продукции животноводства

Мероприятие Программы по направлению "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их переработке.

На протяжении всего периода реформирования АПК численность поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, объёмы производства мяса снижались, а в последние годы наметился некоторый рост производства и потребления мяса, в основном мяса птицы и свинины как скороспелых отраслей. Поголовье крупного рогатого скота только в сельхозпредприятиях на 1 января 1991 года составляло 129,1 тысячи голов, в том числе коров 40,4 тысячи голов, свиней 69,0 тысячи голов. По состоянию на 1 января 2011 года во всех категориях хозяйств содержится крупного рогатого скота 48,2 тысячи голов, в том числе коров 24,8 тысячи голов. Анализ показывает, что поголовье крупного рогатого скота - с 1991 года по 2010 год уменьшилось в 2,7 раза, в том числе коров в 1,6 раза.

С 2000 года по 2005 год тенденция спада производства мяса приостановилась, обозначился этап постепенного его восстановления, особенно наращивания объемов мяса птицы.

К 2011 году в подотраслях мясного животноводства Республики Адыгея сложилась следующая ситуация:

1) производство на убой птицы и свиней обеспечивает основной рост в мясном животноводстве;

2) другие подотрасли (овцеводство) не оказывают существенного влияния на общий объем производства мяса в Республике Адыгея, но выполняют важную социальную функцию поддержания традиционного уклада жизни, занятости населения;

3) существенно улучшилась ситуация с мясопереработкой в связи с пуском в эксплуатацию в 2004 году птицекомбината в городе Майкопе с годовым объемом переработки до 40 тысяч тонн;

4) прогнозируются проекты по созданию современных предприятий по убою и первичной переработке скота в Майкопском, Теучежском, Шовгеновском районах и городе Майкопе до 2020 года;

5) объемы комбикормового производства доведены до 360 тысяч тонн в год за счет проведенных реконструкций в 2008 году и в 2010 году обществом с ограниченной ответственностью "Адыгейский комбикормовый завод".

Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела государственная поддержка в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 - 2007 годах и Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея от 30 января 2008 года N 689-ГС "Об утверждении Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2008 - 2012 годы".

Для обеспечения стабилизации объемов производства животноводческой продукции и условий ее дальнейшего роста требуется выполнить значительный объем профилактических и ликвидационных ветеринарных мероприятий против заразных и иных болезней животных, эпизоотическая ситуация по которым на территории Республики Адыгея за последние годы значительно ухудшилась (африканская чума свиней, бешенство и другое). В первую очередь необходимо срочно снизить и стабилизировать эпизоотическую ситуацию по африканской чуме свиней, которая ставит под угрозу дальнейшее развитие свиноводческой отрасли животноводства, а также снизить уровень заболеваемости бешенством сельскохозяйственных и диких животных, являющихся в свою очередь источником заражения и гибели людей.

Молочное скотоводство в Республике Адыгея за последние годы претерпело существенные изменения. Из-за диспаритета цен на энергоресурсы, комбикорма, технику и продукцию животноводства продолжается процесс сокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, в сельхозпредприятиях и личных подсобных хозяйствах населения.

Предпринятые в 2006 - 2007 годах меры в рамках реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" по ускоренному развитию животноводства и Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2008 - 2012 годы позволили приостановить спад численности поголовья молочного скота, наметилась тенденция его оживления, у руководителей появилась заинтересованность в развитии молочного скотоводства. Активизируется процесс создания крупных молочных хозяйств за счет инвесторов.

В 2011 году в хозяйствах всех категорий произведено молока 110 тысяч тонн, что составляет к уровню прошлого года 102,2%.

Увеличение производства молока планируется за счет строительства современных молочных комплексов.

Будут реализованы современные технологические решения по заготовке кормов, кормлению, содержанию, доению, а также за счет увеличения численности поголовья коров и повышения продуктивности дойного стада.

Таким образом, развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит в перспективе удовлетворить спрос на молоко и молочные продукты за счёт собственного производства.

Для развития данной подотрасли в перспективе Республика Адыгея располагает необходимыми ресурсами, а именно достаточной площадью земельных угодий и пастбищ для производства высококачественных кормов, обеспеченностью сельскохозяйственных товаропроизводителей и строящихся новых молочных комплексов сельскохозяйственными угодьями для кормопроизводства, высокопродуктивными породами молочного скота, наличием трудовых ресурсов, наличие льгот по налогам на имущество и землю. Также определены меры поддержки по инженерному обустройству строящихся молочных комплексов (строительство дорог, электрических и газовых сетей);

Главными препятствиями для устойчивого развития молочного животноводства и успешной реализации потенциала молочной продуктивности являются недостаточная развитость племенной базы, малая численность племенного скота, низкий удельный вес ферм с современными технологиями и оборудованием, отсутствие экономической мотивации реализации возможностей ускоренного развития молочного скотоводства, не достаточный уровень кормов по объему и качеству, что приводит к несбалансированности рационов кормления животных по питательности.

Важным фактором для решения проблемы рентабельности молочного скотоводства остается недостаточная государственная поддержка.

Недостаток молока-сырья особенно в осенне-зимний период сдерживает развитие предприятий по переработке молока.

Одним из важных направлений успешного развития молочного животноводства является реализация ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Адыгея на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 20 апреля 2012 г. N 49 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Адыгея на 2012 - 2014 годы". В рамках данной программы в Республике Адыгея планируется создать 10 ферм, предусматривающих увеличение поголовья коров на 450 голов и прирост производства молока в объеме 400 тонн.

Действующие меры государственной поддержки молочного скотоводства, в том числе субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки молока, приобретение племенного скота, субсидии на племенную поддержку, реализация ведомственных целевых программ по молоку позволяют сдерживать углубление кризиса, но размер их недостаточен для воспроизводственных процессов в отрасли. В связи с этим, в целях увеличения производства молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства предлагается осуществлять субсидирование производства 1 кг товарного молока при условии сохранения поголовья коров.

Реализация мер, предусмотренных в Программе, позволит обеспечить прирост скота и птицы на убой в 2020 году по сравнению с 2012 годом на 5,6 тысячи тонн, потребление мяса на душу населения с 61,8 кг до 70,0 кг. За этот период производство молока увеличится на 7,8 тысячи тонн, потребление молока и молочных продуктов на душу населения с 225,3 кг до 280 кг.

Целью основного мероприятия Программы по направлению "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" является создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1) увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления;

2) развитие социально значимых отраслей: (овцеводства и козоводства), обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни;

3) улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Республики Адыгея по африканской чуме свиней (АЧС) и бешенству диких и домашних сельскохозяйственных животных, предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных на основе своевременного проведения ветеринарных мероприятий и обеспечения потребности республики в лекарственных средствах и препаратах для ветеринарного применения.

Показателями основного мероприятия Программы по направлению "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" являются:

1) увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) до 60 тысяч тонн;

2) прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке до 8 тысяч тонн в год;

3) доведение маточного поголовья овец до 30 тысяч голов;

4) увеличение производства молока до 119 тысяч тонн;

5) увеличение производства цельномолочной продукции до 18 тысяч тонн;

6) увеличение производства сыров и сырных продуктов до 10 тысяч тонн;

7) увеличение производства масла сливочного и спрэдов до 5 тысяч тонн.

Сроки реализации основного мероприятия Программы по направлению "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" - 2013 - 2020 годы.

Общий объем финансирования основного мероприятия Программы по направлению "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" в 2013 - 2020 годы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составит 271750 тысяч рублей.

Молочное скотоводство является наиболее сложной подотраслью животноводства. С точки зрения привлечения инвестиций эта подотрасль является инерционной, поэтому требует долгосрочных кредитных ресурсов.

Одними из наиболее эффективных мер, направленных на повышение производства молока и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, сохранение и стабилизацию поголовья коров, стимулирование повышение товарности молока во всех формах хозяйствования, являются субсидии за счет средств федерального бюджета (при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея Республики Адыгея) для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр товарного молока, с учетом реализации молока не ниже первого сорта. Это позволит компенсировать 20-25% от стоимости затрат на производство молока и будет стимулировать сельскохозяйственные предприятия, крестьянско-фермерские и личные подсобные хозяйства повышать эффективность, увеличивать продуктивность, инвестировать в модернизацию производства и увеличивать поголовье крупного рогатого скота.

Сохранение существующего механизма финансовой поддержки из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея позволит стимулировать рост маточного поголовья скота.

Финансирование ведомственных целевых программ Республики Адыгея по развитию мясного скотоводства и увеличению производства молока из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития специализированного мясного скотоводства и увеличения производства молока.

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся неполное финансирование основного мероприятия Программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание животных, усиливают риск дальнейшего падения поголовья крупного рогатого скота, неполного использования биопотенциала обновленного стада и неэффективного использования построенных и модернизированных ферм и комплексов (для исключения этих рисков необходимо обеспечить софинансирование основного мероприятия Программы из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея и привлечь частных инвесторов).

В основное мероприятие Программы по направлению "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" вошли следующие мероприятия.

2.1. Развитие племенного животноводства

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1) увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;

2) стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

3) стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея представляются сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат на:

1) содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

2) приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;

3) приобретение племенного молодняка.

2.2. Развитие молочного скотоводства

Реализация данного мероприятия направлена на наращивание производства молока на основе стабилизации поголовья животных и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается увеличение производства молока к 2020 году до 119 тысяч тонн, что позволит обеспечить сырьем молокоперерабатывающие предприятия Республики Адыгея.

Данным мероприятием предусмотрено субсидирование производства 1 литр реализованного (товарного) молока не ниже первого сорта.

Порядок и сроки субсидирования устанавливаются с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев эффективности производства молока исходя из сложившейся ситуации на внутреннем рынке молока и молокопродуктов.

2.3. Развитие овцеводства и козоводства

Целями осуществления мероприятий по развитию овцеводства и козоводства являются сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве.

Для достижения поставленных целей необходимо увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей до 30 тысяч голов.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея предполагается предоставлять на содержание маточного поголовья овец и коз сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям. Размеры субсидий рассчитываются по ставке на одну голову.

2.4. Поддержка экономически значимых программ в области
животноводства в Республике Адыгея (развитие
молочного скотоводства, перепрофилирование
личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств
и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением
свиней на альтернативные свиноводству
направления животноводства)

В рамках осуществления мероприятия по развитию молочного скотоводства планируется рост поголовья коров; повышение их продуктивности за счет породного обновления, совершенствования технологии их содержания и кормления.

Государственная поддержка осуществляется посредством компенсации части затрат по следующим направлениям:

1) покупка телок и нетелей для комплектования товарных стад;

2) приобретение и трансплантация эмбрионов от выдающихся родителей;

3) улучшение естественных кормовых угодий;

4) приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства;

5) строительство, реконструкция и модернизация комплексов и ферм по производству молока на базе современных технологических решений.

Реализация мероприятия по перепрофилированию личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней на альтернативные свиноводству направления животноводства направлена на предотвращение распространения африканской чумы свиней на территории Республики Адыгея из неблагополучных регионов и минимизация риска, связанного с возможностью заноса вируса африканской чумы свиней, для промышленного свиноводства на ближайшие годы.

Государственная поддержка осуществляется посредством компенсации части затрат по переводу личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней, на альтернативные свиноводству направления животноводства.

2.5. Государственная поддержка кредитования подотрасли
животноводства и переработки продукции животноводства

Реализация мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе модернизации отрасли животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1) обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

а) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, по кредитным договорам (договорам займа) для приобретения кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

б) организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья, произведенного на таможенной территории таможенного союза, для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, а также оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, иные цели в соответствии с перечнем, Правительством Российской Федерации;

2) обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), и крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций АПК независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций, осуществляющих разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, включая промышленное рыбоводство, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, глубокой переработке продукции животноводства, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, на приобретение племенной продукции, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Средства из республиканского бюджета Республики Адыгея предоставляются:

1) по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) - в пределах одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

2) по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

3) по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, -в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

В целях развития производства крупного рогатого скота субсидии предоставляются по инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 15 лет.

С 1 января 2015 года прекращается субсидирование новых инвестиционных кредитов, полученных на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов птицеводства, а с 1 января 2017 года на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов свиноводства.

2.6. Снижение рисков в подотраслях животноводства

Реализация мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции животноводства в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея предоставляются в размере пятидесяти процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных:

1) крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки);

2) мелкий рогатый скот (козы, овцы);

3) свиньи;

4) лошади;

5) кролики;

6) птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;

7) семьи пчел.

2.7. Мероприятия в области воспроизводства и сохранения
водных биологических ресурсов

Реализация мероприятий направлена на обеспечение населения Республики Адыгея рыбой собственного производства.

При реализации мероприятий планируется предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на зарыбление прудов.

3. Развитие мясного скотоводства

Основное мероприятие Программы по направлению "Развитие мясного скотоводства" призвано стать инструментом для реализации стратегии устойчивого развития производства говядины в Республике Адыгея и снабжении населения этим видом мяса. Она является частью достижения приоритетных целей развития АПК Республики Адыгея на реализацию которых направлена деятельность Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея.

Развитие отрасли мясного скотоводства является одной из важнейших составляющих АПК по своему значению для обеспечения занятости населения и снабжения его мясом. В Республике Адыгея до перестройки занимались откормом молодняка крупного рогатого скота молочного направления, путем промышленного скрещивания с мясными породами.

На протяжении всего периода реформирования АПК численность поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, объемы производства мяса снижались, а последние 2-3 года наметился некоторый рост производства и потребления мяса, в основном мяса птицы и свинины как скороспелых отраслей. В Республике Адыгея перестали заниматься производством говядины.

Сельскохозяйственными предприятиями Республики Адыгеи мясо крупного рогатого скота производится в незначительном объеме. Не используются имеющиеся природные ресурсы в виде естественных пастбищ и сенокосов, а также продолжительность естественного выпаса на лугах предгорья.

Причинами неудовлетворительного положения развития мясного скотоводства крупного рогатого скота в Республике Адыгея являются:

1) малочисленность стада мясного крупного рогатого скота, которая немногим выше 5 тысяч голов;

2) неудовлетворительное использование естественных кормовых угодий, которыми богата Республика Адыгея;

3) кормовая база откорма, не использующая инновационные технологии и продукты для приготовления, составления и обогащения кормов;

4) низкая экономическая мотивация сельскохозяйственных производителей в откорме скота и производстве говядины;

Ускоренное развитие мясного скотоводства не имеет альтернативы и его следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит научно обоснованно и в интересах всего населения в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на говядину за счет отечественного производства.

Для создания отрасли специализированного мясного скотоводства как поставщика высококачественной говядины Республика Адыгея располагает всеми необходимыми предпосылками:

1) наличие 64,2 тысячи гектаров естественных кормовых угодий и около 26 тысячи гектаров неиспользуемой пашни.

2) апробированная малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства.

Целью основного мероприятия Программы по направлению "Развитие мясного скотоводства" является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.

Для достижения цели необходимо решить задачу увеличения поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления.

Достижение поставленной цели и задачи обеспечит создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства, увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления от 5500 голов в 2012 году до 7500 голов в 2020 году или в 1,3 раза.

Это позволит создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для импортозамещения.

Сроки реализации основного мероприятия Программы по направлению "Развитие мясного скотоводства": 2013 - 2020 годы.

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

1) неполное финансирование основного мероприятия Программы по направлению "Развитие мясного скотоводства", отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих рост поголовья крупного рогатого скота мясных пород и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание племенных животных;

2) возникновение и распространение заразных болезней животных на территории Республики Адыгея.

В основное мероприятие Программы по направлению "Развитие мясного скотоводства" вошли следующие мероприятия.

3.1. Развитие племенной базы мясного скотоводства

Реализация мероприятия направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

1) стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

2) стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея будут предоставляться я сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на:

1) приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;

2) приобретение племенного молодняка.

3.2. Поддержка экономически значимых программ в области мясного
скотоводства (поддержка развития мясного скотоводства)

Реализация мероприятия направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления, улучшение культурных пастбищ.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея Республики Адыгея по следующим направлениям:

1) приобретение помесного и товарного скота;

2) коренное улучшение естественных пастбищ;

3) технологическая модернизация мясных репродукторных ферм;

4) создание и технологическая модернизация откормочных предприятий.

3.3. Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам
на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства

Реализация мероприятия направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, полученным на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

4. Поддержка малых форм хозяйствования

Основное мероприятие Программы по направлению "Поддержка малых форм хозяйствования" охватывает малые формы хозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные организации микропредприятия (с численностью занятых до 15 человек).

Малые формы хозяйствования производят более 60% валовой и 45% товарной продукции сельского хозяйства. Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивости сельского развития Республики Адыгея. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения. Доля доходов сельского населения, получаемая от малых форм хозяйствования, значительно повышает долю от крупного бизнеса.

За малыми формами хозяйствования на территории Республики Адыгея на 1 января 2012 года закреплено 75,3 тысячи гектаров земель сельскохозяйственного назначения.

Целями основного мероприятия Программы по направлению "Поддержка малых форм хозяйствования" является развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса на селе, увеличение объемов реализации продукции, повышение занятости и доходов сельского населения.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

1) обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов;

2) развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции, рост объемов представляемых ими услуг малым формам хозяйствования;

3) повышение доходов сельского населения.

Сроки реализации основного мероприятия Программы по направлению "Поддержка малых форм хозяйствования": 2013 - 2020 годы.

Предусмотренные основным мероприятием Программы по направлению "Поддержка малых форм хозяйствования" мероприятия являются специфическими для малых форм хозяйствования. Кроме этих мер, малые формы хозяйствования могут участвовать в осуществлении мероприятий остальных основных мероприятий Программы. Малые формы хозяйствования могут оформлять и получать субсидии самостоятельно или через сельскохозяйственные потребительские кооперативы, если они являются членами указанных кооперативов.

Оказание государственных услуг (работ) основным мероприятием Программы по направлению "Поддержка малых форм хозяйствования" не предусмотрено.

Общий объем финансирования основного мероприятия Программы по направлению "Поддержка малых форм хозяйствования" в 2013 - 2020 годы составит за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея 281890 тысяч рублей, в том числе по годам:

в 2013 году: 21273 тысячи рублей;

в 2014 году: 36517 тысячи рублей;

в 2015 году: 37200 тысячи рублей;

в 2016 году: 37300 тысячи рублей;

в 2017 году: 37400 тысячи рублей;

в 2018 году: 37400 тысячи рублей;

в 2019 году: 37400 тысячи рублей;

в 2010 году: 37400 тысячи рублей.

Реализация основного мероприятия Программы по направлению "Поддержка малых форм хозяйствования" связана с определенным риском - риском отклонения числа участников отдельных мероприятий

основного мероприятия Программы от запланированного.

Предусматривается ежегодная поддержка начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть как ниже, так и выше запланированного. Так как отбор претендентов планируется осуществляться с помощью организации конкурсов, необходимо обеспечить максимальную открытость конкурсных отборов для формирования доверия к основному мероприятию Программы.

В основное мероприятие Программы по направлению "Поддержка малых форм хозяйствования" вошли следующие мероприятия.

4.1. Поддержка начинающих фермеров

В рамках данного мероприятия осуществляются следующие виды государственной поддержки.

1. Предоставление грантов на создание крестьянских (фермерских) хозяйств. Цель мероприятия - создание, расширение и модернизация производственной базы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Гранты могут быть использованы на приобретение земли, подключение к инженерным сетям, разработку проектно-сметной документации, а также и для строительства сельскохозяйственных объектов.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея на выделение грантов начинающим крестьянским (фермерских) хозяйствам.

Выделение грантов осуществляется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея, утверждаемых приказом Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея (далее - Правила).

В соответствии с Правилами республиканская конкурсная комиссия по поддержке начинающих фермеров ежегодно до 15 января публикует условия проведения конкурса на получение грантов. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают в комиссию заявки по установленной форме (форма заявки утверждается Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея по согласованию с некоммерческим партнерством "Союз фермеров Адыгеи"). Комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Адыгея на эти цели в текущем году.

Начинающий фермер может получить грант на создание, расширение и модернизацию производственной базы только один раз.

Каждый получатель гранта в соответствии с Правилами предоставляет отчет об использовании полученных средств. Форма и срок предоставления отчета, устанавливается приказом Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея.

Контроль достоверности предоставляемых отчетов осуществляет Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея совместно с некоммерческим партнерством "Союз фермеров Адыгеи".

2. Предоставление грантов на бытовое обустройство начинающих фермеров. Цель мероприятия - оказание начинающим фермерам единовременной помощи бытовое обустройство.

Средства гранта могут быть направлены на строительство жилья, приобретение мебели и других предметов обустройства жилища фермера.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея субсидий на предоставление грантов начинающим фермерам на бытовое обустройство. Предоставление грантов осуществляется на основе Правил.

Региональная конкурсная комиссия ежегодно до 15 января публикует условия проведения конкурса на получение грантов на социальное обустройство. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие принять участие в конкурсе, подают в комиссию заявки по установленной форме. Комиссия рассматривает заявки и определяет победителей. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется в пределах лимитов средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Адыгея на эти цели в текущем году.

Начинающий фермер может получить грант на бытовое обустройство только один раз.

4.2. Развитие семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств

Цель мероприятия - стимулирование развития животноводства на базе фермерских хозяйств.

Крестьянским (фермерским) хозяйствам, строящим или реконструирующим молочные и иные животноводческие фермы, компенсируются затраты: из федерального бюджета - не более 30%, из республиканского бюджета Республики Адыгея - не менее 30%, не более 40% затрат покрываются за счет средств фермера.

Фермер подает заявку по установленной форме на субсидирование затрат по строительству или реконструкции животноводческих ферм в комиссию при Министерстве сельского хозяйства Республики Адыгея. Комиссия рассматривает поданные заявки и определяет победителей.

Фермеры, выигравшие право на получение субсидий, систематически предоставляют в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея отчет о произведенных затратах и необходимых суммах субсидий.

4.3. Кредитование малых форм хозяйствования

Цель мероприятия - рост производства и объёма реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе.

Для достижения цели необходимо обеспечение доступа малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея в размере 1/3 ставки рефинансирования (учётной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не их фактических затрат по следующим видам кредитов (займов):

1) для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

а) на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тысяч рублей на одно хозяйство;

б) на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тысяч рублей на одно хозяйство;

2) для крестьянских (фермерских) хозяйств:

а) на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 миллионов рублей на одно хозяйство;

б) на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 миллионов рублей на одно хозяйство;

3) для сельскохозяйственных потребительских кооперативов: а) на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 миллионов рублей на один кооператив;

на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 миллионов рублей на один кооператив;

Кроме того, государственная поддержка малым формам хозяйствования будет осуществляться на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в пределах 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не менее 20% ставки рефинансирования (учётной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации.

4.4. Помощь в оформлении земельных участков в собственность
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами

Цель мероприятия - компенсация расходов на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Государственная поддержка осуществляется путем предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в размере 34,32% от общей стоимости.

4.5. Формирование гарантийного фонда для привлечения
кредитных ресурсов

Мероприятие направлено на обеспечение доступности получения кредитов малыми формами хозяйствования Республики Адыгея.

Мероприятие планируется реализовать с участием автономного учреждения Республики Адыгея "Агентство развития малого предпринимательства", куда сельскохозяйственные товаропроизводители, относящиеся к малым формам хозяйствования, вправе обратиться за предоставлением гарантии по получаемым кредитам.

5. Информационное обеспечение сельскохозяйственного производства

Основное мероприятие Программы по направлению "Информационное обеспечение сельскохозяйственного производства" планируется реализовать в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Основной целью основного мероприятия Программы по направлению "Информационное обеспечение сельскохозяйственного производства" является создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.

Основными задачами основного мероприятия Программы по направлению "Информационное обеспечение сельскохозяйственного производства" является обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения консультационными услугами по освоению инноваций, передового опыта и прогрессивным методам хозяйствования;

Ожидаемым результатом реализации основного мероприятия Программы по направлению "Информационное обеспечение сельскохозяйственного производства" является увеличение количества организаций (центров) сельскохозяйственного консультирования в Республике Адыгея до 9.

Сроки реализации основного мероприятия Программы по направлению "Информационное обеспечение сельскохозяйственного производства": 2013 - 2020 годы.

Общий объем финансирования основного мероприятия Программы по направлению "Информационное обеспечение сельскохозяйственного производства" в 2013 - 2020 годах составит за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея 3200 тысяч рублей, в том числе по годам:

в 2013 году: 400 тысяч рублей;

в 2014 году: 400 тысяч рублей;

в 2015 году: 400 тысяч рублей;

в 2016 году: 400 тысяч рублей;

в 2017 году: 400 тысяч рублей;

в 2018 году: 400 тысяч рублей;

в 2019 году: 400 тысяч рублей;

в 2010 году: 400 тысяч рублей.

В основное мероприятие Программы по направлению "Информационное обеспечение сельскохозяйственного производства" вошли следующие мероприятия.

5.1. Развитие системы государственного информационного
обеспечения в сфере сельского хозяйства

Целью осуществления мероприятия является развитие системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.

В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея субсидий на укрепление материально-технической базы системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.

5.2. Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным
товаропроизводителям и переподготовка специалистов
для сельского хозяйства

Целями осуществления мероприятия является развитие системы сельскохозяйственного консультирования для оказания консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению, что создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также уровня жизни и занятости сельского населения за счет использования современных достижений в науке, технике и технологиях.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1) создание сети районных (межрайонных) центров сельскохозяйственного консультирования во всех муниципальных образованиях для обеспечения повсеместного доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам;

2) формирование кадрового состава организаций сельскохозяйственного консультирования, поддержание высокого уровня квалификации консультантов;

3) оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению в освоении инноваций, передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования, доведение консультационных услуг до объемов, обеспечивающих потребности сельскохозяйственного производства и жителей сельских территорий;

4) проведение обучающих и демонстрационных мероприятий для руководителей и специалистов агропромышленного комплекса;

5) совершенствование форм и методов консультационной деятельности, повышение эффективности и качества консультационных услуг;

В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея на следующие цели:

1) укрепление материально-технической базы районных (межрайонных) центров сельскохозяйственного консультирования, в том числе техническое оснащение создаваемых ими демонстрационных площадок (объектов);

2) инфраструктурное обеспечение консультационной деятельности для создания условий оказания качественных консультационных услуг, в том числе формирование отраслевой сети обмена информацией.

6. Устойчивое развитие сельских территорий

Основное мероприятие Программы по направлению "Устойчивое развитие сельских территорий" планируется реализовать путем разработки и утверждения долгосрочной целевой программы Республики Адыгея "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", реализуемой в 2 этапа.

Общий объем финансирования 1 этапа долгосрочной целевой программы Республики Адыгея "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (2014 - 2017 годы) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составит 400,8 миллиона рублей.

Общий объем финансирования 2 этапа долгосрочной целевой программы Республики Адыгея "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (2018 - 2020 годы) составит 316,6 миллиона рублей.

7. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель

Основное мероприятие Программы по направлению "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель" планируется реализовать путем разработки и утверждения и долгосрочной целевой программы Республики Адыгея "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Адыгея на 2014 - 2020 годы".

Общий объем финансирования долгосрочной целевой программы Республики Адыгея "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Адыгея на 2014 - 2020 годы" в 2014 - 2020 годах составит 181833 тысячи рублей, из них за счет республиканского бюджета Республики Адыгея - 54550 тысяч рублей.

Объемы финансирования долгосрочной целевой программы Республики Адыгея "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Адыгея на 2014 - 2020 годы" будут скорректированы после утверждения федеральной целевой программы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на 2014 - 2020 годы".