Приложение. Административный регламент управления образования администрации муниципального образования "Город Адыгейск" по исполнению муниципальной услуги по организации и проведению муниципальных научно-практических конференций, конкурсов, соревнований, олимпиад (в том числе муниципальных этапов региональных олимпиад), семинаров, выставок и других мероприятий в сфере образования

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Адыгейск"
от 22.04.2011 г. N 73

Административный регламент
управления образования администрации муниципального образования
"Город Адыгейск"
по исполнению муниципальной услуги по организации
и проведению муниципальных научно-практических конференций,
конкурсов, соревнований, олимпиад
(в том числе муниципальных этапов региональных олимпиад),
семинаров, выставок и других мероприятий в сфере образования

I. Общие положения

1. Управления образования администрации муниципального образования "Город Адыгейск" по исполнению муниципальной услуги по организации и проведению муниципальных научно-практических конференций, соревнований, конкурсов, олимпиад (в том числе муниципальных этапов региональных олимпиад), семинаров, выставок и других мероприятий в сфере образования (далее - Регламент) определяет последовательность и сроки административных процедур и административных действий Управления образования администрации муниципального образования "Город Адыгейск" (далее - Управление образования), порядок взаимодействия с физическими или юридическими лицами, органами государственной власти и управления, государственными учреждениями, иными организациями при исполнении названной муниципальной услуги по организации и проведению муниципальных научно-практических конференций, конкурсов, олимпиад (в том числе муниципальных этапов региональных олимпиад), семинаров, выставок и других мероприятий в сфере образования.

2. Муниципальная услуга по организации и проведению муниципальных научно-практических конференций, конкурсов, олимпиад (в том числе муниципальных этапов региональных олимпиад), семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности исполняется Управлением образования, Городским методическим кабинетом и муниципальными образовательными учреждениями.

3. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании";

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ;

- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 октября 2007 года N 285 "Об утверждении Порядка проведения олимпиад школьников";

- иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея, регламентирующими правоотношения в сфере организации и проведения по организации и проведению муниципальных научно-практических конференций, конкурсов, олимпиад (в том числе муниципальных этапов региональных олимпиад), семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере образования.

4. Муниципальная услуга исполняется в отношении следующих муниципальных образовательных учреждений:

- дошкольных образовательных учреждений;

- общеобразовательных учреждений;

- учреждений дополнительного образования детей.

5. Результатами исполнения муниципальной услуги, в зависимости от принятого Управлением образования решения, являются:

- выдача обучающимся по результатам участия в муниципальных научно-практических конференциях, соревнованиях, конкурсах, олимпиадах (в том числе муниципальных этапах региональных олимпиад, семинарах, выставках и других мероприятиях (далее - мероприятие) дипломов, грамот, удостоверений, сертификатов победителя, призера, участника мероприятия;

- выплата победителям и призерам денежного вознаграждения (ценных призов) в соответствии с условиями проведения мероприятия.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги.

1.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах сайтов в сети Internet, адресах электронной почты:

Управление образования расположено по адресу: г. Адыгейск, ул. Ленина, 29.

Справочные телефоны Управления образования: 9-22-15.

Адрес электронной почты: adygobr@mail.ru

Адрес сайта: http://adygobr.ucoz.ru

1.2. Сведения о графике (режиме) работы:

Понедельник - пятница: 08-00 - 17.00 час.

Суббота, воскресенье - выходной.

1.3. Информация по вопросам исполнения муниципальной услуги предоставляется в Управление образования по телефону, на личном приеме, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, направления приказов, информационных писем, издания информационных материалов в виде брошюр, буклетов и т.п.

1.4. Консультации (справки) по вопросам исполнения муниципальной услуги предоставляются сотрудниками, отвечающими за исполнение муниципальной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, и представления сотрудника, принявшего телефонный звонок.

1.5. Письменные обращения заявителя рассматриваются и регистрируются сотрудниками с учетом времени, установленного в конкретном Положении мероприятия.

2. Сроки исполнения муниципальной услуги.

2.1. Полномочия по исполнению муниципальной функции осуществляются в течение всего календарного года на основании плана деятельности Управления образования.

2.2. Сроки прохождения отдельных процедур при исполнении муниципальной услуги.

2.2.1. Организация и проведение мероприятий осуществляются в течение всего календарного года.

2.2.2. Срок подготовки мероприятия не должен превышать одного месяца.

2.2.3. Срок подведения итогов мероприятия не должен превышать одного месяца.

2.3. Срок приостановления исполнения муниципальной услуги:

Исполнение муниципальной услуги приостанавливается:

2.3.1. В случае изменений в законодательстве Российской Федерации, регламентирующем исполнение муниципальной услуги, на срок, устанавливаемый законом, вносящим данные изменения;

2.3.2. В случае изменения структуры органов исполнительной власти муниципального образования "Город Адыгейск", к сфере деятельности которой относится исполнение муниципальной услуги, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для проведения процедуры реорганизации юридического лица;

2.3.3. В иных случаях - на срок, установленный правовым актом Российской Федерации или Республики Адыгея, а также решением главы муниципального образования или иного уполномоченного органа о приостановлении исполнения муниципальной услуги.

2.4. Сроки выдачи документов, являющихся результатом исполнения муниципальной услуги:

2.4.1. Выдача дипломов, грамот, сертификатов по итогам проведения мероприятия производится в течение 30 дней.

3. Информация о перечне документов, предоставляемых обучающимися (педагогами) при прохождении отдельных административных процедур муниципальной услуги.

3.1. Для участия в мероприятии обучающиеся (педагоги) предоставляют в Управление образования следующие документы:

3.1.1. Заявку на участие по форме в соответствии с требованиями мероприятия.

3.1.2. Работу, выполненную в соответствии с требованиями мероприятия.

3.2. Документы, необходимые для участия в мероприятии, подаются лично или через образовательное учреждение.

3.3. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

3.4. Заявление оформляется в единственном экземпляре - подлиннике и подписывается заявителем.

3.5. В зависимости от условий проведения мероприятия документы, указанные в настоящем пункте, могут быть направлены индивидуально обучающимся, централизованно от образовательного учреждения.

3.6. Заявка на участие в мероприятии оформляется:

3.6.1. Руководителями образовательного учреждения, учреждения дополнительного образования детей - на обучающихся, воспитанников, претендующих на участие в мероприятии.

3.6.2. Лично обучающимися, воспитанниками, претендующими на участие в мероприятии, если данное условие не противоречит Положению мероприятия.

3.7. Документы, необходимые для участия в мероприятии, подают в строго установленные условиями мероприятия сроки.

3.8. Основаниями для отказа в принятии документов и рассмотрении по существу являются следующие обстоятельства:

3.8.1. Нарушение сроков подачи документов.

3.8.2. Несоответствие предоставленных работ утвержденным требованиям мероприятия.

4. Исполнение муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.

III. Административные процедуры

1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- подготовка к проведению мероприятия;

- проведение мероприятия;

- подведение итогов проведения мероприятия.

2. Подготовка к проведению мероприятия.

Административная процедура включает в себя:

2.1. Подготовку правового акта по организации и проведению мероприятия.

2.2. Организацию подготовительной работы по проведению мероприятия.

2.1.1. Начальником Управления образования назначается должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия.

2.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия:

2.1.2.1. Разрабатывает Положение о проведении мероприятия (цели, задачи, номинации, участники, время и порядок проведения, критерии оценки, порядок награждения).

2.1.2.2. Согласовывает с начальником Управления образования сроки проведения мероприятия, кандидатуры организационного комитета, членов жюри, апелляционной комиссии (в соответствии с условиями мероприятия).

2.1.2.3. Разрабатывает смету расходов на проведение мероприятия (в соответствии с условиями мероприятия).

2.1.2.4. Разрабатывает проект приказа.

2.1.2.5. Организует согласование, в т.ч. устраняет замечания, полученные при согласовании.

2.1.3. Максимальный срок выполнения административного действия - 5 дней с учетом прохождения внутреннего согласования.

2.1.4. Критериями принятия решения являются точность и своевременность исполнения поручения начальника Управления образования.

2.1.5. Способом фиксации результата исполнения действия является проект приказа о проведении мероприятия с приложением Положения о проведении конкурса, соревнования, состава членов оргкомитета (конкурсного жюри), сметы расходов, состава апелляционной комиссии мероприятия (в соответствии с условиями мероприятия).

2.1.6. Результатом административного действия по подготовке к проведению мероприятия является издание приказа Управления образования и направление копии приказа участникам мероприятия.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Организация подготовительной работы по проведению мероприятия.

2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала организации подготовительной работы по проведению мероприятия, является приказ Управления образования о проведении мероприятия.

2.2. В соответствии с приказом о проведении мероприятия должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, назначается председатель организационного комитета (конкурсного жюри).

2.2.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия:

2.2.3.1. Инструктирует членов организационного комитета (конкурсного жюри) о целях и задачах мероприятия, распределении обязанностей.

2.2.3.2. Осуществляет контроль за выполнением обязанностей членами организационного комитета (конкурсного жюри).

2.2.3.3. Максимальный срок выполнения действия не более 10 дней после издания приказа.

2.2.4. Сбор и регистрация документов в соответствии с п. 3 раздела II настоящего Регламента.

2.2.4.1. Прием и регистрация документов осуществляются специалистом Управления образования, ответственным за прием и регистрацию документов, в срок, определенный положением мероприятия.

2.2.4.2. Специалист Управления образования, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 3 раздела II Регламента.

2.2.5. Критерием принятия решения является соответствие документов требованиям, предъявляемым для участия в мероприятии.

2.2.6. Способом фиксации результата исполнения действия является отчет о результатах проделанной работы.

2.2.7. Результатом административного действия подготовительной работы по проведению мероприятия является информационное письмо о допуске/недопуске к участию в мероприятии и доведения до сведения участников.

3. Проведение мероприятия.

3.1. Юридическим фактом для начала административного действия по проведению мероприятия является наступление даты проведения мероприятия в соответствии с приказом Управления образования.

3.2. Приказом начальника Управления назначается должностное лицо, ответственное за выполнение действия, председатель конкурсной комиссии (жюри).

3.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия:

3.3.1. Инструктирует членов конкурсной комиссии (жюри) о целях и задачах проведения мероприятия, распределении обязанностей между членами конкурсной комиссии (жюри) мероприятия.

3.3.2. Осуществляет контроль за выполнением обязанностей членами конкурсной комиссии (жюри).

3.3.3. Осуществляет анализ результатов проведения мероприятия.

3.4. Максимальный срок выполнения административного действия - не более 30 дней после издания приказа.

3.5. Критерием принятия решения является обеспечение необходимых условий для проведения мероприятия.

3.6. Способом фиксации результата исполнения действия является протокол результатов проведения мероприятия, подписанный председателем и членами конкурсной комиссии (жюри).

3.7. Результатом действия и порядком его передачи является определение победителей и призеров мероприятия.

4. Подведение итогов проведения мероприятия.

4.1. Юридическим фактом для начала административного действия по подведению итогов мероприятия является протокол результатов проведения мероприятия.

4.2. В соответствии с приказом Управления образования назначается должностное лицо, сотрудник Управления, ответственное за выполнение административного действия.

4.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия:

4.3.1. Подготавливает приказ Управления образования по итогам проведения мероприятия.

4.3.2. Награждает победителей и призеров мероприятия.

4.4. Максимальный срок выполнения административного действия не более 15 дней после издания приказа.

4.5. Критерием принятия решения является количество баллов, набранных участниками мероприятия.

4.6. Способом фиксации результата исполнения действия является приказ по итогам проведения мероприятия.

4.7. Результатом действия и порядком его передачи является вручение дипломов, грамот, удостоверений, сертификатов победителя, призера, участника мероприятия, выплата победителям и призерам денежного вознаграждения (ценных призов) в соответствии с условиями проведения мероприятия.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной услуги

1. Контроль за применением настоящего Регламента осуществляет начальник Управления образования.

2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Управления образования, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной функции Управления образования и начальником Управления образования путем проведения проверок.

Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных обязанностях (регламентах) работников Управления образования.

3. Формами контроля за соблюдением исполнения муниципальной услуги являются:

- проведение в установленном порядке контрольных проверок;

- рассмотрение отчетов и справок об осуществлении муниципальной услуги.

4. Контрольные проверки исполнения муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Управления образования, либо графика.

5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления образования и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги, или по конкретному обращению лица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством).

6. Предметом контроля является оценка полноты и качества исполнения муниципальной услуги, включая соблюдение последовательности и сроков административных действий (административных процедур), входящих в нее, обоснованности и законности решений, принятых сотрудниками Управления образования в процессе ее исполнения, а также выявление и устранение допущенных нарушений.

7. Сотрудники Управления образования, участвующие в исполнении муниципальной услуги, несут ответственность:

- за выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с настоящим Регламентом;

- за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных настоящим Регламентом;

- за достоверность информации, предоставляемой в ходе исполнения муниципальной услуги.

8. В случае выявления нарушений в ходе исполнения настоящего Регламента, по результатам проведенных проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
(принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги

1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в процессе исполнения муниципальной услуги, может осуществляться во внесудебном и судебном порядке.

2. Внесудебное (досудебное) обжалование осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента, могут быть обжалованы:

- в Управление образования;

- в Администрацию муниципального образования;

- в прокуратуру.

4. Заинтересованное лицо вправе обратиться с обращением (жалобой) лично или направить его по почте.

4.1. В письменном обращении (жалобе) указываются:

- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;

- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

- контактный почтовый адрес;

- предмет обращения (жалобы);

- личная подпись заинтересованного лица.

Заявитель в подтверждение своих доводов может прилагать к обращению (жалобе) копии документов и другие необходимые материалы.

4.2. При поступлении письменного обращения (жалобы), уполномоченное лицо Управления образования направляет заявителю письмо о принятии его к рассмотрению. Оригинал письменного обращения (жалобы) и приложенные к нему документы передаются ответственному лицу для рассмотрения и подготовки ответа заявителю.

Обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

4.4. Обращение (жалоба), поступившее в Управление образования в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 календарных дней с даты регистрации его в Управлении.

4.5. Обращения (жалобы) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры, и даны письменные ответы заявителям. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.

VI. Порядок изменения административного регламента

1. Внесение изменений в настоящий Регламент осуществляется в случае изменения федерального или регионального законодательства, регулирующего исполнение муниципальной услуги, а также по предложениям органов исполнительной власти администрации муниципального образования "Город Адыгейск", основанным на результатах анализа практики применения настоящего Регламента.

2. Внесение изменений в настоящий Регламент осуществляется в порядке, установленном регламентом подготовки правовых актов главы муниципального образования, утвержденном в установленном порядке.

И.о. Управляющего делами

З.М. Шеуджен