Постановление Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 26 сентября 2013 г. N 187 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Адыгейск" на 2014 - 2016 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования
"Город Адыгейск" Республики Адыгея
от 26 сентября 2013 г. N 187
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Адыгейск" на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" и в целях последовательного перевода муниципальной системы образования на работу в режиме устойчивого развития, обеспечивающей повышение доступности качественного образования, внедрение новых финансово-экономических и организационных механизмов деятельности, формирование современной муниципальной инновационной системы образования

постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Адыгейск" на 2014 - 2016 годы" согласно приложению (далее - Программа).

2. Управлению образования обеспечить принятие необходимых мер, направленных на реализацию Программы.

3. Финансовому управлению обеспечить финансирование Программы в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий год.

4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава города Адыгейск

Н.Н. Гатагу

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 2 сентября 2015 г. N 220 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Развитие образования в муниципальном образовании
"Город Адыгейск" на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2015 г.

I. Паспорт муниципальной программы "Развитие образования
в муниципальном образовании "Город Адыгейск" на 2014 - 2016 годы"

Ответственный исполнитель программы	Управление образования
Участники программы	Отсутствуют
Подпрограммы программы	1. Развитие образования 2. Организационное и методическое обеспечение реализации муниципальной программы.
Цели программы	- обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики; - повышение эффективности образования
Задачи программы	1. Сокращение или ликвидация очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения. 2. Обеспечение достижения учащимися образовательных учреждений МО "Город Адыгейск" новых образовательных результатов. 3. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей. 4. Создание в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся и воспитанников, оказания помощи детям, нуждающимся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. 5. Развитие кадрового потенциала. 6. Обеспечение эффективности управления системой образования МО "Город Адыгейск".
Целевые показатели (индикаторы) Программы	1. Отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе. 2. Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам. 3. Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет).Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в один этап: 01.01.2014 г - 31.12.2016 г.
Ресурсное обеспечение Программы	Общий объем финансирования программы составляет 337751,2 тыс. руб. в том числе: 1) по годам: 2014 г. - 51549,0 тыс. руб. 2015 г. - 145283,6 тыс. руб. 2016 г. - 140918,6 тыс. руб. 2) По подпрограммам: - Развитие образования 298756 тыс. руб. - Организационное и методическое обеспечение реализации муниципальной программы - 35034,0 тыс. руб. - Обеспечение государственных гарантий в области опеки и попечительства несовершеннолетних лиц - 3961,2
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет. 2. Обеспечение обучения всех учащиеся 1-7 классов по федеральным государственным образовательным стандартам к 2016 году. 3. Увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 73%. 4. Внедрение системы выявления, поддержки и развития детской одаренности, основанной на взаимодействии образовательных учреждений общего, дополнительного образования, организаций культуры, спорта, использовании современных Интернет-технологий; 5. Внедрение эффективной системы управления качеством образования; 6. Финансирование муниципальных образовательных учреждений в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг в зависимости от их объема и качества; 7. Обеспечение средней заработной платы педагогов общеобразовательных учреждений не ниже средней заработной платы по экономике в Республике Адыгея; 8. Обеспечение всеми образовательными учреждениями свободного доступа граждан к информации, а так же возможности повышения своей компетентности в вопросах развития и воспитания детей с использованием информационной среды системы образования МО "Город Адыгейск"; 9. Создание во всех муниципальных образовательных учреждениях органа самоуправления, реализующего государственно-общественный характер управления, участвующего в решении вопросов стратегического управления, финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения; 10. Реализация всеми общеобразовательными учреждениями планов сотрудничества с организациями МО "Город Адыгейск"

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с внесенными изменениями

I. Общая характеристика сферы реализации Программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Основными характеристиками текущего состояния сферы образования муниципального образования "Город Адыгейск" являются:

- доступность образовательных услуг для детей и молодежи муниципального образования "Город Адыгейск", включая состояние сети муниципальных образовательных учреждений и их ресурсное обеспечение;

- качество услуг, предоставляемых образовательными учреждениями;

- кадровый состав педагогических работников (включая руководителей) и других работников сферы образования.

Доступность образовательных услуг и сеть муниципальных
образовательных учреждений

На территории муниципального образования "Город Адыгейск" функционируют 14 образовательных учреждений, из них:

- дошкольных образовательных учреждений - 5;

- общеобразовательных учреждений - 7;

- учреждения дополнительного образования - 2.

Услуги дошкольного образования получают более 940 детей. Охват дошкольным образованием от общего количества детей дошкольного возраста составляет 78%. В 2013 году ликвидирована очередь детей от 3 до 7 лет за счет создания дополнительных мест в действующих дошкольных образовательных учреждениях и мер по перепрофилированию неэффективно используемых помещений. В настоящее время эти резервы практически исчерпаны. Очередь детей в возрасте от 0 до 3-х лет составляет 254 ребенка.

В общеобразовательных учреждениях обучаются 1815 школьников, из них в дневных - 1669 учащихся, в вечерней - 146 учащихся.

Имеющееся количество мест в общеобразовательных учреждениях и организациях обеспечивает 100% потребность в получении общего образования.

В 3-х учреждениях общеобразовательных учреждениях обучение ведется в одну смену (83% учащихся). Однако проблемой остается введение профильного обучения во всех школах, включая сельские, что объясняется малым количеством учащихся на старшей ступени обучения.

В Центре дополнительного образования детей "ЮТА" и ДЮСШ действуют 111 групп с охватом 1224 учащихся.

Кроме того, в общеобразовательных учреждениях работают 87 кружков различной направленности с охватом 1402 учащихся (84% от общего количества учащихся), из них 469 учащихся занимаются в 2-х и более кружках. 100% учащихся начальных классов, и учащиеся 5-6-х классов МБОУ СОШ N 1 г. Адыгейска и МБОУ СОШ N 2 г. Адыгейска, обучающиеся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, реализуют программы внеурочной деятельности.

В деятельность по социализации детей и молодежи включены городские учреждения культуры, спорта, социальной защиты, молодежной политики.

Результаты мониторингов свидетельствуют о том, что учащиеся старших классов прерывают траектории дополнительного образования, переключаясь на подготовку к поступлению в учреждения профессионального образования.

Сохранение и укрепление здоровья школьников - одно из важнейших направлений деятельности в образовательной сфере города Адыгейска. В этом направлении в течение года сделано многое:

- медицинские кабинеты всех школ города, а. Гатлукай и х. Псекупс (100%) имеют лицензии на осуществление медицинской деятельности;

- совершенствуется организация школьного питания;

- в образовательный процесс школ города активно внедряются здоровьесберегающие технологии;

- ведется работа по популяризации здорового образа жизни и отказа от вредных привычек.

С целью сохранения и укрепления физического и психического здоровья школьников в общеобразовательных учреждениях города введен третий дополнительный час физической культуры в неделю.

Одним из направлений работы школ по укреплению здоровья детей является летнее оздоровление. Ежегодно функционируют лагеря дневного пребывания для 560 учащихся в 4 - общеобразовательных учреждениях.

Получение детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами образования является одним из основных и неотъемлемых условий их успешной социализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности.

4 учащихся обучаются индивидуально на дому, из них 2 - по программам специальных (коррекционных) образовательных учреждений, 2 - по общеобразовательным программам. 13 детей - инвалидов и 3 учащихся с ограниченными возможностями здоровья обучаются в общеобразовательных учреждениях по программам общего образования.

Для выявления детей с ограниченными возможностями здоровья и определения их образовательного маршрута организовано взаимодействие Управления образования и консультативно-диагностической службы "Республиканская психолого-медико-педагогическая комиссия".

Важное значение для формирования у детей правильной речи играют специализированные логопедические группы в СОШ N 2, СОШ N 3 и НОШ N 6, ДОУ N 5. Во всех дошкольных и общеобразовательных учреждениях работают психологи.

Система коррекционно-развивающего обучения позволила создать в городе доступную среду обучения для детей с ограниченными возможностями, беспрепятственный доступ граждан с ограниченными возможностями

Материально-техническая база и финансовые ресурсы образовательных учреждений в целом позволяют создать необходимые условия для обучения.

Однако только 70% школьников обучается в образовательных учреждениях, в которых обеспечено от 80 до 100% всех основных видов современных условий обучения, требования к которым определены в Национальной образовательной инициативе "Наша новая школа".

Важным фактором, влияющим на обеспечение доступности образования, является информационная прозрачность. В рамках мероприятий модернизации общего образования МО "Город Адыгейск" информатизация муниципальной системы образования приобрела устойчивую положительную динамику. За 2 года оснащенность компьютерным оборудованием увеличилась на 176 единиц и показатель "Число школьников на 1 компьютер" снизился с 15 до 11.

Все школы имеют мультимедийные проекторы и интерактивные доски, выход в Интернет и электронную почту, что позволяет оперативно работать с документацией. Активизировалось внедрение новых форм и технологий организации образовательного процесса, обеспечивающих обучение детей на основе использования информационных и компьютерных технологий в виде мультимедийных курсов, мульти- и видеотек, электронных ресурсов и образовательных порталов.

Вместе с тем, инструменты информирования, которые позволили бы потребителям делать обоснованный выбор образовательного учреждения и образовательных программ, развиты сегодня недостаточно. Не имеют собственного сайта учреждения дополнительного образования.

Органы самоуправления, наделенные полномочиями в вопросах стратегического управления, финансово-хозяйственной деятельности, контроля качества образования, действуют в 100% образовательных учреждений, но не в полной мере используется их потенциал влияния на управление образовательными учреждениями.

Качество образования

По среднему баллу ЕГЭ, количеству победителей олимпиад муниципальное образование "Город Адыгейск" входит в число лидеров в Республике Адыгея. Доля выпускников 11-х классов, получивших по результатам ЕГЭ в 2013 году по математике и русскому языку более 55 балов составляет 49%. Средний тестовый балл по русскому языку - 62,88 (в Республике Адыгея - 61,21), по математике -54,88 (в Республике Адыгея - 53,47). 100% выпускников школ получают аттестат об уровне образования. Качество знаний выпускных классов в среднем составляет 25%, в переводных классах - 29%, что соответствует эталонному показателю качества образования.

23% учащихся приняли участие во Всероссийской олимпиаде школьников на всех этапах ее проведения. 14 учащихся стали победителями и призерами регионального этапа предметных олимпиад. 193 учащихся (12%) приняли участие в дистанционных олимпиадах школьников, 26 учащихся из них стали победителями и призерами.

Однако отсутствие эффективной системы объективной оценки качества образования не дает возможности более точно и детально оценить ситуацию на разных уровнях образования.

Мониторинги заболеваемости учащихся свидетельствуют о том, что образование может выступить как фактор ухудшения здоровья обучающихся за счет нерациональной нагрузки, гиподинамии, неполноценного питания, так и инструментом формирования ресурса здоровья. Для этого необходимы индивидуализация образовательного процесса, реализация программ формирования здорового образа жизни обучающихся, занятия физкультурой и спортом.

До настоящего времени в деятельности образовательных учреждений по охране и укреплению здоровья отсутствуют единые стандарты качества, включающие в себя регламенты взаимодействия ведомств и конкретных специалистов, нет единой системы мониторинга и единой базы данных о состояния здоровья обучающихся.

Кадры образования

В системе образования муниципального образования "Город Адыгейск" работают 336 педагогов, в том числе:

- в дошкольных образовательных учреждения - 74;

- в общеобразовательных учреждениях 184

- в учреждениях дополнительного образования - 55 человек.

Руководят работой образовательных учреждений:

- 7 директоров школ;

- 5 заведующих ДОУ;

- 2 директора учреждений дополнительного образования.

Доля учителей в общей численности персонала общеобразовательных учреждений составляет 57,9%, управленческих кадров 10,6%. Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее профессиональное образование, составляет 100%. Существенную часть педагогического состава дошкольных и общеобразовательных учреждений составляют педагоги с высокими квалификационными категориями. При этом возрастная структура педагогических кадров не оптимальна. Остается стабильно высоким возрастной ценз учителей: свыше 50 лет 133 чел. (80,65%) пенсионного возраста 52 чел.(31%).

Проявляется (как и в Российской Федерации в целом) гендерный дисбаланс: более 90% педагогического состава и более 70% руководителей образовательных учреждений - женщины, почти 40% руководителей - пенсионного возраста. Кадровый резерв не получает современной подготовки в области лидерства и менеджмента.

Средняя заработная плата педагогических работников учреждений общего образования по городу выросла с 17460 рублей в июне 2013 года до 19 000 рублей в сентябре 2013 года.

Определение целей и задач Программы исходит как из внутренних факторов системы, так и из перспектив развития муниципального образования "Город Адыгейск".

Задачей образования становится формирование способностей к ответственному самоопределению, критическому мышлению, противостоянию негативному информационному и групповому влиянию, формирование межкультурной коммуникативной компетентности и толерантности. Усилиями образовательных учреждений в партнерстве с другими ведомствами и общественными организациями должна быть выстроена комплексная система психолого-педагогической, правовой и реабилитационной поддержки и кризисной помощи детям групп социального риска.

В муниципальном образовании "Город Адыгейск" достаточно развит досуг детей, подростков и молодежи. Усиление образовательного и социализационного потенциала этой сферы является новой задачей системы образования.

Таким образом, перед системой образования муниципального образования "Город Адыгейск" стоит задача обновления содержания и технологий образования в соответствии с образовательными запросами населения.

II. Приоритеты политики муниципального образования "Город Адыгейск" в сфере образования на период до 2016 года, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов ее реализации

Направления реализации Программы определены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

2. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мероприятиях по реализации государственной политики в области образования и науки";

3. Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

4. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации 31 января 2013 года;

5. Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 61;

6. Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 792-р;

7. Стратегия социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года, утвержденная Законом Республики Адыгея от 23 ноября 2009 года N 300.

Приоритеты политики муниципального образования "Город Адыгейск" в сфере реализации Программы

- Обеспечение возможности каждому ребенку в возрасте от 3 до 7 лет, проживающему в муниципальном образовании "Город Адыгейск" и нуждающемуся в разных формах образования и развития, возможности получить полноценное дошкольное образование;

- Повышение качества общего образования, решение проблемы дифференциации качества общего образования, обеспечение возможности индивидуализации образовательных траекторий, в том числе выбора программ профильного обучения в старших классах;

- Повышение качества результатов образования;

- Модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг, включая обучающихся, их семьи, работодателей и местные сообщества через вовлечение их как в развитие системы образования и управление образовательным процессом, так и непосредственно в образовательную деятельность.

Цель Программы:

- обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики;

- повышение эффективности образования.

Задачи Программы:

1. Сокращение или ликвидация очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации

2. Обеспечение достижения учащимися образовательных учреждений МО "Город Адыгейск" новых образовательных результатов.

3. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей.

4. Создание в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся и воспитанников, оказания помощи детям, нуждающимся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

5. Развитие кадрового потенциала.

6. Обеспечение эффективности управления системой образования МО "Город Адыгейск".

Целевые показатели эффективности реализации Программы:

- Удельный вес детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных разными формами дошкольного образования и развития, в общей численности детей дошкольного возраста, проживающих в МО "Город Адыгейск" и нуждающихся в разных формах образования и развития - 100%;

- Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся - 100%;

- Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, в которых учащимся старших классов предоставлена возможность выбора профильного курса - 100%;

- Удельный вес числа образовательных учреждений, в которых детям с ограниченными возможностями здоровья обеспечен доступ к базовым образовательным услугам общего образования и услугам психолого-педагогической помощи - 100%;

- Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, использующих в образовательном процессе ресурсы организаций МО "Город Адыгейск" на основе договоров о сотрудничестве в общем числе общеобразовательных учреждений - 100%.

Состав показателей (индикаторов) Программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.

Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:

- охват наиболее значимых результатов Программы;

- оптимизацию отчетности и информационных запросов.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предполагает замену в случае потери информативности того или иного показателя.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижении значений показателей (индикаторов) относятся:

- экономические факторы: темп инфляции, стабильность национальной валюты, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;

- законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Республики Адыгея, ограничивающие возможность реализации предусмотренных Программой мероприятий;

- политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере образования;

- социальные факторы: изменение социальных установок профессионального педагогического сообщества и населения, обусловливающие снижение необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных Программой мероприятий.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Программы представлены в приложении N 1

Ожидаемые результаты реализации Программы.

В результате реализации Программы будет обеспечено достижение следующих результатов:

- охваченность дошкольным образованием всех детей в возрасте от 3 до 7 лет, проживающих в МО "Город Адыгейск";

- доступность качественных услуг общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. инклюзивного обучения, обучения с использованием дистанционных образовательных технологий);

- реализация образовательными учреждениями современных программ, обеспечивающих достижение образовательных результатов, необходимых для успешной социализации и профессиональной деятельности в современной экономике;

- доступность качественных услуг психологической помощи в муниципальных образовательных учреждениях всем обучающимся, испытывающим потребность в данных услугах;

- внедрение системы выявления, поддержки и развития детской одаренности, основанной на взаимодействии образовательных учреждений общего, дополнительного образования, организаций культуры, спорта, использовании современных Интернет-технологий;

- внедрение эффективной системы управления качеством образования;

- финансирование муниципальных образовательных учреждений в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг в зависимости от их объема и качества;

- обеспечение средней заработной платы педагогов общеобразовательных учреждений не ниже средней заработной платы по экономике в Республике Адыгея;

- предоставление всем нуждающимся семьям с детьми возможности получения услуг по консультированию и психолого-педагогической помощи детям;

- обеспечение всеми образовательными учреждениями свободного доступа граждан к информации, а так же возможности повышения своей компетентности в вопросах развития и воспитания детей с использованием информационной среды системы образования МО "Город Адыгейск;

- создание во всех муниципальных образовательных учреждениях органа самоуправления, реализующего государственно-общественный характер управления, участвующего в решении вопросов стратегического управления, финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения;

- реализация всеми общеобразовательными учреждениями планов сотрудничества с организациями МО "Город Адыгейск"

Этапы и сроки реализации Программы.

Программа реализуется в один этап - с 01 января 2014 г - по 31 декабря 2016 г.

Ключевые принципы и механизмы реализации Программы.

Цели Программы достигаются через всю сеть образовательных учреждений и организаций, расположенных в муниципальном образовании "Город Адыгейск" и предоставляющих образовательные услуги.

Использование этого ресурса будет обеспечено за счет многообразных форм поддержки образовательной и воспитательной активности семей, механизмов включения родителей (законных представителей) в управление государственными образовательными учреждениями и оценку качества их работы, а также путем поддержки муниципальных образовательных учреждений, активно вовлекающих семьи в совместную деятельность.

Важным ресурсом успеха Программы должны стать обучающиеся и воспитанники, их интерес и инициатива, что будет обеспечено за счет поощрения активности каждого, индивидуализации образовательных траекторий, поддержки детских и молодежных объединений, ученических органов самоуправления, расширения возможностей образования и социально-позитивной деятельности обучающихся за пределами школ, колледжей и университетов.

Ключевым принципом реализации Программы станет опора на лучшую практику и инициативу, на профессиональное сообщество педагогов и руководителей - лидеров образования. Профессиональное сообщество будет включено в систему оценки образовательных учреждений и качества работы педагогов.

В ходе реализации Программы будут сформированы эффективные механизмы создания и продвижения инновационных разработок, обеспечивающих опережающее развитие сферы образования.

Стимулом к повышению качества образования станет также поддержка общеобразовательных учреждений и педагогов, обеспечивающих высокие учебные и внеучебные достижения, максимальный индивидуальный прогресс для всех групп обучающихся. Это приведет к тому, что общеобразовательные учреждения будут находить собственные решения задачи повышения качества образования.

Широкое использование инструментов объективного, независимого, прозрачного контроля качества образования в сочетании с расширением общественного участия в управлении даст возможность улучшить работу системы образования. Это позволит опираться в развитии системы образования не столько на административные меры, сколько на механизм саморегулирования. В комплексную систему оценки качества образования войдут не только независимые экзамены, но и самооценка образовательного учреждения, мониторинговые исследования (в том числе исследования трудовых и образовательных траекторий выпускников), инструменты информационной прозрачности (сайты, публичные доклады).

II. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

Муниципальная программа состоит из двух подпрограмм:

1. "Развитие образования".

2. Организационное и методическое обеспечение реализации муниципальной программы.

Подпрограмма "Развитие образования" включает в себя следующие основные мероприятия:

1. Повышение доступности и качества дошкольного образования.

2. Повышение доступности и качества общего образования.

3. Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи, поддержка талантливых детей и молодежи.

4. Обеспечение муниципальной системы образования высококвалифицированными кадрами.

Подпрограмма "Организационное и методическое обеспечение реализации муниципальной программы" включает в себя следующие основные мероприятия:

1. Обеспечение деятельности аппарата Управления образования.

2. Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия Управления образования" и Городского методического кабинета.

3. Текущий ремонт здания Управления образования.

4. Приобретение компьютерного оборудования и программного обеспечения.

Мероприятия муниципальной программы соответствуют уровням образования и предусматривают комплексы мер, направленных на расширение доступности, повышение качества и эффективности образовательных услуг в дошкольном, общем и дополнительном образовании.

Программа содержит комплекс действий системного характера, направленных на повышение качества управления системой образования в целом.

Дошкольное образование включает мероприятия, направленные на существенное расширение доступности дошкольного образования за счет реконструкции зданий и рационального использования помещений детских садов.

Муниципальные образовательные учреждения дошкольного образования получат поддержку в реализации современных образовательных программ, направленных на повышение качества образования, обеспечение творческого и интеллектуального развития детей, укрепление их здоровья. Будут поддержаны программы, обеспечивающие первичную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья. Будет создана система оказания поддержки семьям в воспитании детей, в первую очередь, в раннем возрасте.

Мероприятия программы по разделу"Общее образование" направлены на достижение всеми учреждениями и организациями общего образования высокого качества образования, на обновление содержания и технологий образования в соответствии с изменяющимися требованиями.

Для удовлетворения запросов населения в получении качественных услуг общего образования будет расширена возможность профильного обучения.

Будет обеспечена реализация федеральных государственных образовательных стандартов начального и основного общего образования.

Модернизация материально-технической и учебной базы учреждений образования позволит проводить текущий ремонт образовательных учреждений, улучшить материально-техническую базу учреждений образования.

Будут приняты меры по обеспечению условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся. Из муниципального бюджета ежегодно будут выделяться финансовые средства на удешевление питания учащихся начальных классов. Будут проводиться мероприятия, направленные на функционирование летних оздоровительных лагерей при общеобразовательных учреждениях.

Реализация Программы позволит обеспечить муниципальную систему образования высококвалифицированными кадрами. Будет реализован комплекс мер, направленных на привлечение в образовательные учреждения молодых талантливых педагогов, создание условий и стимулов для профессионального развития и карьерного роста учителей.

Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи, поддержка талантливых детей и молодежи позволит выявить одаренных учащихся через проведение олимпиад, конкурсов. Программа включает адресные мероприятия по поддержке одаренных и высокомотивированных обучающиеся.

Подпрограмма "Организационное и методическое обеспечение реализации муниципальной программы"предусматривает реализацию новых финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов, стимулирующих повышение качества образования, а также расширение информационной открытости системы образования.

IV. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы

Реализация Программы предполагает осуществление комплекса мер по правовому, финансовому и организационному регулированию.

В рамках реализации Программы предполагается сформировать необходимую нормативную правовую базу и правовые механизмы, необходимые для обеспечения достижение целей Программы.

При формировании мероприятий Программы предусмотрено совершенствование нормативной правовой базы в сфере образования. Необходимость данных направлений реализации Программы обусловлено принятием нового федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Необходимо утвердить муниципальные регламенты в сфере образования в новой редакции.

С целью обеспечения информационной открытости образовательных учреждений будут приняты локальные нормативные акты Управления образования и учреждений образования, касающиеся предоставления общественности информации об образовательном учреждении, развития государственно- общественного управления, общественного контроля, системного мониторинга и т.д.Планируется внесение изменений в нормативные правовые акты, связанные с оплатой труда педагогических работников, с внедрением муниципальной системы оценки качества образования и отдельных механизмов внешней оценки качества образования.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в Приложении N 2.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 337697,4 тыс. руб.

в том числе:

1) по годам:

2014 г. - 51549,0 тыс. руб.

2015 г. - 144831,8 тыс. руб.

2016 г. - 141316,6 тыс. руб.

2) По подпрограммам:

- Развитие образования - 298690,2 тыс. руб.

- Организационное и методическое обеспечение реализации муниципальной программы - 34264,0 тыс. руб.

- Обеспечение государственных гарантий в области опеки и попечительства несовершеннолетних лиц - 4743,2

Привлечение внебюджетных источников не планируется.

Ресурсное обеспечение Программы за счет средств муниципального бюджета приведено в Приложении N 3 .

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Программы приведена в Приложении N 4

VI. Анализ рисков реализации Программы

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации Программы:

финансово-экономические риски,

нормативно-правовые риски,

социальные риски

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребовало бы внесения изменений в Программу, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач Программы.

Нормативно-правовые риски связаны с ограниченными возможностями правового регулирования значимых вопросов развития сферы образования муниципального образования "Город Адыгейск", относимых к полномочиям федеральных и региональных органов государственной власти.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях, в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы выступают следующие:

- мониторинг;

- открытость и подотчетность;

- широкое привлечение общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации Программы

- проведение аттестации и переподготовки управленческих кадров системы образования;

- информационное сопровождение.

Мониторинг

В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение задач Программы отслеживается с использованием системы количественных показателей и качественного анализа. Обратная связь об уровне достижения контрольных значений индикаторов, а также о качественных характеристиках происходящих изменений позволяет своевременно выявлять отклонения, осуществлять корректировку, уточнение и дополнение намеченных мероприятий.

Элементами мониторинга являются: а) регулярные социологические исследования общественного мнения, ориентированные на все заинтересованные целевые группы (семьи, работодатели, педагоги, учащиеся); б) исследования качества образования.

Открытость и подотчетность

Управление программой будет осуществляться на основе принципов открытости, государственно-общественного характера управления. На сайте Управления образования будет предоставляться полная и достоверная информация о реализации и оценке эффективности Программы, в т.ч. будут размещаться ежегодные публичные отчеты исполнителей для общественности.

Будет организовано обсуждение хода и результатов реализации Программы в педагогических коллективах, в структурах, осуществляющих государственно-общественное управление муниципальными образовательными учреждениями.

Информационное сопровождение

В ходе Программы будет проводиться информационно-разъяснительная работа с населением, направленная на обеспечение благоприятной общественной атмосферы по отношению к планируемым/проводимым действиям по реализации Программы.

В данной работе будет использован широкий спектр каналов и форм коммуникации с общественностью, учитывающий особенности и возможности различных целевых групп.

VII. Участие муниципального образования "Город Адыгейск" в формировании и реализации федеральных и республиканских государственных программ

Управление образования администрации муниципального образования "Город Адыгейск" совместно с Министерством образования и науки Республики Адыгея участвует в реализации Государственной Программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы.

Полномочия органов местного самоуправления отражены в ст. 9 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

К полномочиям муниципального образования по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

4) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В рамках реализации основных мероприятий Государственных Программ Российской Федерации, Республики Адыгея муниципальное образование "Город Адыгейск" обеспечивает:

- повышение заработной платы работников образования;

- обеспечение распространения результатов комплексных проектов модернизации образования (КПМО);

- доступность дошкольного образования;

- повышение качества образования;

- развитие доступного и эффективного дополнительного образования детей.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. N 1507 муниципальное образование "Город Адыгейск" также участвуют в реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", приоритетного национального проекта "Образование".

Управление образования формирует и утверждает бюджетные заявки с обоснованием объемов финансирования мероприятий (объектов) в рамках федеральных и государственных программ и федеральной и республиканской адресных инвестиционных программ на очередной финансовый и плановый период и направляет их в Министерство образования и науки Республики Адыгея и в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея.

Подпрограмма "Развитие образования"

1. Паспорт подпрограммы "Развитие образования"

Ответственный исполнитель программы	Управление образования
Участники программы	Отсутствуют
Цели программы	Повышение доступности и качества услуг в сфере образования муниципального образования "Город Адыгейск"
Задачи программы	1. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного, общего и дополнительного образования. 2. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению. 3. Сохранение и укрепление здоровья обучающихся. 4. Улучшение материально-технической базы учреждений образования 5. Повышение качества кадрового потенциала образовательных учреждений.
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы	1. Удельный вес детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных разными формами дошкольного образования и развития, в общей численности детей дошкольного возраста, проживающих в МО "Город Адыгейск" и нуждающихся в разных формах образования и развития. 2. Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся. 3. Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, в которых учащимся старших классов предоставлена возможность выбора профильного курса. 4. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций. 5. Число обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя. 6. Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций. 7. Доля учреждений образования, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования в 80% образовательных организаций. 8. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования. 9. Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по Республике Адыгея.
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в один этап: 01.01.2014 г - 31.12.2016 г.
Ресурсное обеспечение Программы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 298756,0 тыс. руб. в том числе: 1) по годам: 2014 г. - 40260,0 тыс. руб. 2015 г. - 130363,0 тыс. руб. 2016 г. - 128133,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализоваться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования. 2. Обучение учащихся 1-7-х классов будет организовано по новым федеральным государственным образовательным стандартам. 3. Повысится качество подготовки школьников, которое оценивается, в том числе, по результатам их участия в республиканских, российских и международных сопоставительных исследованиях. 4. Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь, тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена. 5. Всем детям с ограниченными возможностями здоровья будут предоставлены возможности освоения образовательных программ общего образования форме дистанционного, специального (коррекционного) или инклюзивного образования. 6. Все старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения. 7. Увеличится количество детей и подростков, охваченных общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание. 8. Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня. 9. Всем обучающимся независимо от места жительства будет обеспечен доступ к современным условиям обучения, включая высокоскоростной доступ в сеть Интернет. 10. Будет модернизирована материально-техническая и учебная база учреждений образования, в том числе созданы условия для получения образования в соответствии с требованиями новых федеральных государственных образовательных стандартов. 11. Все педагогические и руководящие работники учреждений образования будут иметь возможность повышения квалификации, в том числе для работы в условиях введения новых федеральных государственных образовательных стандартов. 12. Будет введена оценка деятельности образовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности. 13. Будет повышена заработная платя педагогических работников образовательных организаций. 14. Повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров, увеличится доля молодых специалистов

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Благодаря проекту модернизации общего образования удалось значительно улучшить материальную базу муниципальных общеобразовательных учреждений:

1) увеличилась оснащенность учебных кабинетов за счет приобретения 232 единицы учебно-лабораторного и производственного оборудования;

2) закуплены комплекты учебников для всех учащихся первых и вторых классов общеобразовательных учреждений, перешедших на обучение по новым стандартам по мере готовности. За 2 года приобретено 3763 единиц учебников. Приобретены учебники для пилотных школ, участвующих в апробации ФГОС основного общего образования (МБОУ СОШ N 1, МБОУ СОШ N 2), на 2013-2014 учебный год в количестве 803 единицы и 180 единиц учебников для МБОУ НОШ N 6

3) на 80% увеличилась оснащенность компьютерным оборудованием (на 176 единиц). Показатель "Число школьников на 1 компьютер" снизился до 12 (в 2011 году - 15);

4) на 90% улучшилась оснащенность школьных спортзалов (приобретено 366 единиц спортивного оборудования и инвентаря);

6) улучшилась оснащенность медицинских кабинетов, приобретено 66 единиц оборудования для организации медицинского обслуживания;

7) приобретено 30 единиц оборудования для школьных столовых, показатель оснащенности школьных столовых составил 98%;

8) 1 автотранспортное средство для организации подвоза учащихся МБОУ СОШ N 5 х. Псекупс

9) проведен текущий ремонт образовательных учреждений с целью выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся.

10) заменена кровля МБОУ СОШ N 1 г. Адыгейска, МБОУ СОШ N 5 х. Псекупс;

11) для организации горячего питания учащихся в МБОУ СОШ N 5 х. Псекупс к зданию школы пристроена столовая;

12) установлены приборы учета тепловой энергии в МБОУ СОШ N 1 и МБОУ СОШ N 2.Программы энергосбережения и повышения эффективности использования энергетических ресурсов разработаны и утверждены для 100% общеобразовательных учреждений.

Ведется работа по развитию системы дистанционного образования путем подключения новых общеобразовательных учреждений к действующей сети: в 2011 году - МБОУ СОШ N 2, в 2012 году - МБОУ СОШ N 3. Дистанционное образование позволяет значительно расширить информационное пространство и информационную сферу обучения школьников. Обучение в дистанционной форме осуществляется как по отдельным предметам и курсам, включенным в учебный план школы, так и по всему комплексу предметов учебного плана

В 2009 году в рамках исполнения мероприятий Федеральной целевой программы "Юг России (2008 - 2012 годы)" было завершено строительство средней общеобразовательной школы на 750 ученических мест в г. Адыгейске.

Заканчивается строительство средней общеобразовательной школы N 4 на 360 мест в а. Гатлукай.

Однако, несмотря на все предпринимаемые меры, вопрос, связанный с необходимостью модернизации и укрепления материально-технической базы системы образования продолжает оставаться актуальным.

В общеобразовательных учреждениях города созданы условия, при которых каждый старшеклассник при желании имеет возможность обучаться по индивидуальному учебному плану (профилю обучения), в том числе с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

В муниципальном образовании предусмотрены меры социальной поддержки молодых специалистов в виде осуществления единовременных выплат или ежемесячных доплат. Молодым учителям в возрасте до 27 лет включительно установлен повышающий коэффициент в размере до 50% от нормативной ставки заработной платы из фонда оплаты труда общеобразовательных учреждений.

В целях обеспечения государственно - общественного управления в образовательных учреждениях созданы органы самоуправления, реализующие принцип демократического, государственно-общественного характера управления. Образовательные учреждения ежегодно представляют общественности публичный доклад, обеспечивающий открытость и прозрачность деятельности учреждения, размещенный в сети Интернет. Все учреждения имеют свои сайты с регулярно обновляющейся информацией, налажен электронный документооборот между Управлением образования администрации МО "Город Адыгейск" и образовательными учреждениями, школы участвуют в электронном мониторинге "Наша новая школа".

Для успешного введения ФГОС прошли обучение учителя-предметники школ, вступивших в апробацию ФГОС в 5-,6-х классах, а также все учителя начальных классов, работающие по ФГОС.

6 руководителей прошли курсы повышения квалификации по персонифицированной модели.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере образования, цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Направления реализации муниципальной подпрограммы определены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

8. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

9. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мероприятиях по реализации государственной политики в области образования и науки";

10. Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

11. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации 31 января 2013 года;

12. Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 61;

13. Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 792-р;

14. Стратегия социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года, утвержденная Законом Республики Адыгея от 23 ноября 2009 года N 300.

С учетом вышеуказанных документов сформулированы цели и задачи подпрограммы.

Цель подпрограммы - повышение доступности и качества услуг в сфере образования.

Задачи подпрограммы:

1. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного, общего и дополнительного образования.

2. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению.

3. Сохранение и укрепление здоровья обучающихся.

4. Улучшение материально-технической базы учреждений образования

5. Повышение качества кадрового потенциала образовательных учреждений.

Основными ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:

1. Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализоваться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

2. Обучение всех школьников 1-7-х классов будет организовано по новым федеральным государственным образовательным стандартам.

3. Повысится качество подготовки школьников, которое оценивается, в том числе, по результатам их участия в республиканских, российских и международных сопоставительных исследованиях.

4. Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь, тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена.

5. Всем детям с ограниченными возможностями здоровья будут предоставлены возможности освоения образовательных программ общего образования форме дистанционного, специального (коррекционного) или инклюзивного образования.

6. Все старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения.

7. Увеличится количество детей и подростков, охваченных общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.

8. Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня.

9. Всем обучающимся независимо от места жительства будет обеспечен доступ к современным условиям обучения, включая высокоскоростной доступ в сеть Интернет.

10. Будет модернизирована материально-техническая и учебная база учреждений образования, в том числе созданы условия для получения образования в соответствии с требованиями новых федеральных государственных образовательных стандартов.

11. Все педагогические и руководящие работники учреждений образования будут иметь возможность повышения квалификации, в том числе для работы в условиях введения новых федеральных государственных образовательных стандартов.

12. Будет введена оценка деятельности образовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности.

13. Будет повышена заработная платя педагогических работников образовательных организаций.

14. Повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров, увеличится доля молодых специалистов.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.

Подпрограмма реализуется в один этап.

5. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках основного мероприятия "Повышение доступности и качества дошкольного образования" будут реализованы следующие мероприятия:

- организация общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

- модернизация муниципальной системы дошкольного образования (с привлечением средств федерального бюджета);

- организация и проведение конкурсов, семинаров, совещаний, направленных на поддержку внедрения современных моделей дошкольного образования.

Основное мероприятие "Повышение доступности и качества общего образования" включает следующие мероприятия:

- организация общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;

- организация и проведение единого государственного экзамена в МО "Город Адыгейск";

- организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников девятых классов общеобразовательных учреждений в новой форме;

- реализация мероприятий по развитию системы оценки качества образования, в том числе мониторинговые и диагностические исследования;

- реализация комплекса мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов второго поколения;

- содействие образовательным учреждениям, реализующим профильное обучение в старшей школе;

- обеспечение отдыха и оздоровления детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений;

- организация питания учащихся;

- мониторинг состояния здоровья обучающихся;

- проведение Спартакиады школьников, спортивных соревнований, туристических слетов;

- проведение мероприятий по формированию культуры здорового образа жизни.

Будет организовано проведение текущего и капитального ремонта, приобретение оборудования (в том числе учебного и учебно-наглядного, спортивного оборудования и инвентаря, медицинского, столового и компьютерного оборудования) и мебели для образовательных учреждений.

В рамках реализации направления по развитию системы воспитания и дополнительного образования учащихся, поддержки талантливых детей и молодежи предполагает:

- организацию учебной деятельности одаренных школьников во внеурочное время на базе РЕМШ при АГУ;

- подготовку и участие учащихся во Всероссийской олимпиаде школьников;

- организацию, подготовку и участие школьников в интеллектуально-творческих и культурно-массовых мероприятиях и иных мероприятиях для одаренных детей (конференции, конкурсы, фестивали, слеты);

- выплату премий для поддержки талантливой молодежи и стипендий одаренным детям и студентам;

- организацию и проведение мероприятий гражданской, правовой и патриотической направленности, по поддержку проектно-исследовательской деятельности педагогов;

- организация деятельности муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

Основные мероприятия "Обеспечение муниципальной системы образования квалифицированными кадрами" включает организацию и проведение:

- церемоний чествования и премирования педагогов-наставников, подготовивших победителей и призеров олимпиад, конкурсов, соревнований и других мероприятий для одаренных детей и талантливой молодежи

- муниципального конкурса "Учитель года", участие победителей в республиканском конкурсе "Учитель года Адыгеи", функционирование городского клуба "Учитель года";

- конкурса "Сердце отдаю детям", "Педагог-психолог", "Воспитатель года", торжественных мероприятий, посвященных Дню учителя и др.;

- мероприятий по повышению информационной культуры участников образовательного процесса, повышению квалификации и переподготовки кадров образовательных учреждений, задействованных в работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;

- мероприятий по повышению социального статуса молодых специалистов сферы образования, в том числе осуществление грантовой поддержки;

- комплекса мероприятий по повышению квалификации работников системы образования.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования Программы составляет 298756,0 тыс. рублей, в том числе:

1) по годам:

2014 год - 40260,0 тыс. рублей;

2015 год - 130363,0 тыс. рублей;

2016 год - 128133,0 тыс. рублей;

7. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками

Подпрограмма подвержена влиянию рисков, аналогичных рискам, возникающим при реализации государственной программы.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с внесенными изменениями

II. Подпрограмма "Организационное и методическое обеспечение реализации муниципальной программы"

2. Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление образования администрации МО "Город Адыгейск"
Участники Подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Отсутствуют
Цели Подпрограммы	Создание условий для реализации муниципальной программы
Задачи Подпрограммы	Организационное и методическое обеспечение реализации муниципальной программы
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы	1. Количество мероприятий, проведенных в рамках муниципальной программы. 2. Количество публикаций, освещающих ход реализации муниципальной программы.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап. Срок реализации 2014 - 2016 годы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 35034,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 11289,0 тыс. рублей; 2015 год - 12940,0 тыс. рублей; 2016 год - 10805,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	1. Будут своевременно разработаны и приняты нормативные правовые акты и подготовлены методические рекомендации, необходимые для реализации мероприятий муниципальной программы. 2. Регулярно будет осуществляться мониторинг реализации муниципальной программы. 3. Ход реализации программы будет осуществляться через средства массовой информации, публикации в сети Интернет, обсуждаться на семинарах, совещаниях и других мероприятиях.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в муниципальной сфере образования и прогноз ее развития

В связи с вступлением в силу Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" перед муниципальной системой образования ставятся новые задачи, способствующие повышению качества образовательных услуг, расширению государственных гарантий бесплатного образования.

С 1 января 2014 года финансирование расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в муниципальных и частных дошкольных образовательных организациях будет отнесено к компетенции органов государственной власти Республики Адыгея.

Повышается доступность образования. Каждый гражданин теперь сможет получать образование на бесплатной основе не только в пределах одной образовательной организации, но и вне ее, в том числе в негосударственных организациях. Для этого вводится возможность использования модульных и дистанционных технологий, электронного обучения, а также сетевого взаимодействия образовательных организаций.

Определены требования к условиям получения образования гражданами с ограниченными возможностями в инклюзивной форме.

Законом определены меры социальной поддержки учащихся: право на бесплатное обеспечение учебниками, питанием, подвоз к образовательным организациям.

Новый закон подчеркивает особую роль учителя в определении образовательной политики через введение института педагогической экспертизы тематических нормативных актов, имеющего право на достойную зарплату, комфортные условия работы и поддержку со стороны государства.

Вводится процедура независимой оценки качества образования, которая позволит сопоставить реальные результаты деятельности образовательной организации и ожидания потребителей образовательных услуг. Данная норма актуализирует задачу организации работы по расширению государственно-общественного управления в сфере образования.

Качество управления образованием во многом зависит от степени участия в управлении обучающихся, их родителей, работников образовательных учреждений, представителей общественности.

В муниципальном образовании "Город Адыгейск" создан Общественный совет при Управлении образования по независимой оценке качества работы муниципальных образовательных организаций, состав которого сформирован из представителей общественных организаций, утверждено положение о нем.

Необходимо сформировать организационно-методическое, кадровое обеспечение расширения численности и повышения воспитательного эффекта деятельности детских (ученических) общественных организаций.

Законом закрепляется система мониторинга в сфере образования, призванная комплексно оценивать развитие образовательной отрасли в динамике.

Сегодня необходимо обеспечить развитие, конкретизацию, действенную и эффективную реализацию закрепленных в Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации" положений, направить совместные усилия педагогических работников, общественных организаций, администрации муниципального образования "Город Адыгейск", Управления образования на решение следующих задач:

- обеспечение разработки нормативных правовых актов по реализации полномочий органа местного самоуправления, образовательных учреждений, в соответствии с действующим законодательством;

- дальнейшая реализация комплекса мер по модернизации общего образования;

- во всех общеобразовательных учреждениях будет продолжена работа по обеспечению поэтапного перехода на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам;

- обеспечение развития дистанционного образования на основе электронных образовательных технологий и сетевого взаимодействия;

- обеспечение усиления контроля проведения Единого государственного экзамена;

- создание дополнительных условий для повышения эффективности бюджетных расходов на образование.

Организационное и методическое сопровождение реализации поставленных задач будет осуществляться в рамках данной подпрограммы.

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- создание системы управления реализацией муниципальной программы, предусматривающей, в том числе, разработку нормативных правовых актов, направленных на внедрение федеральных государственных образовательных стандартов, системы оценки качества образовательных услуг, механизмов эффективного контракта;

- создание системы мониторинга муниципальной программы;

- обеспечение информационной открытости деятельности образовательных организаций.

Цель подпрограммы - создание условий для реализации муниципальной программы.

Задача подпрограммы - организационное и методическое обеспечение реализации муниципальной программы.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

1. Количество мероприятий, проведенных в рамках муниципальной программы.

2. Количество публикаций, освещающих ход реализации муниципальной программы.

Основными ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:

1. Будут своевременно разработаны и приняты муниципальные нормативные правовые акты и подготовлены методические рекомендации, необходимые для реализации мероприятий государственной программы.

2. Регулярно будет осуществляться мониторинг реализации муниципальной программы.

3. Ход реализации программы будет осуществляться через средства массовой информации, публикации в сети Интернет, обсуждаться на семинарах, совещаниях и других мероприятиях.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.

Подпрограмма реализуется в один этап.

5. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы будет обеспечено финансирование деятельности аппарата Управления образования, муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия Управления образования"и Городского методического кабинета Управления образования.

Будет осуществлен текущий ремонт здания Управления образования и приобретены компьютерное оборудование и программное обеспечение для эффективной организации работы Управления образования.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 35034,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 11289,0 тыс. рублей;

2015 год - 12940,0 тыс. рублей;

2016 год - 10805,0 тыс. рублей;

7. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками

III. Подпрограмма "Обеспечение государственных гарантий в области опеки и попечительства несовершеннолетних лиц"

1. Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление образования администрации МО "Город Адыгейск"
Участники Подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Отсутствуют
Цели Подпрограммы	Создание условий для реализации муниципальной программы
Задачи Подпрограммы	Организационное и методическое обеспечение реализации муниципальной программы
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы	1. Количество мероприятий, проведенных в рамках муниципальной программы. 2. Количество публикаций, освещающих ход реализации муниципальной программы.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап. Срок реализации 2014 - 2016 годы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 3961,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1980,6 тыс. рублей; 2016 год - 1980,6 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	1. Будут своевременно разработаны и приняты нормативные правовые акты и подготовлены методические рекомендации, необходимые для реализации мероприятий муниципальной программы. 2. Регулярно будет осуществляться мониторинг реализации муниципальной программы. 3. Ход реализации программы будет осуществляться через средства массовой информации, публикации в сети Интернет, обсуждаться на семинарах, совещаниях и других мероприятиях.

В число наиболее актуальных задач, стоящих перед органом местного самоуправления в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), входит задача совершенствования деятельности органа опеки и попечительства, включая:

- защиту конституционных прав несовершеннолетних граждан;

- социально-психологическое сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в замещающих семьях;

- оказание социально-правовой помощи гражданам по защите прав несовершеннолетних и вопросам опеки и попечительства;

- обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилья;

- оказание содействия в получении профессионального образования после завершения пребывания в учреждении для детей-сирот и замещающих семьях;

- осуществляет выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в помощи государства.

- проводит обследование и готовит заключение об условиях жизни и воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей или нуждающегося в помощи государства;

- обеспечивает устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а при отсутствии такой возможности - на полное государственное обеспечение в образовательное учреждение, учреждение социальной защиты населения, учреждение здравоохранения или другое аналогичное учреждение;

- осуществляет последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования независимо от формы устройства детей.

В муниципальном образовании МО "Город Адыгейск" организация деятельности по исполнению государственных полномочий по опеке и попечительству возложена на Управление образование.

На территории МО "Город Адыгейск" проживает 3395 детей от 0 до 18 лет. На учете в органе опеки и попечительства состоит 20 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет менее 1% от численности всего детского населения МО "Город Адыгейск". Из них 5 детей воспитываются в приемных семьях, 15 детей проживают в опекунских семьях.

Органом опеки и попечительства МО "Город Адыгейск" в 2015 года выявлено 5 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, все устроены под родственную опеку.

Из них:

- круглых сирот - 1;

- оставшихся без попечения родителей (социальных сирот) - 4;

- переданных под опеку родственникам- 5;

В 2015 году лишены родительских прав- 2 родителей, в отношении 4 детей.

Восстановлено в родительских правах- 1.

Количество семей опекунов (попечителей)- 13.

Количество детей, воспитывающихся в приемных семьях - 5

Количество приемных семей - 5.

Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в замещающие семьи:

Количество детей, выявленных и учтенных за 9 месяцев 2015 г.- 5.

Количество детей, устроенных в замещающие семьи - 5.

Показатели устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в %) - 100%.

Количество детей, устроенных в медицинские учреждения - 0.

Количество детей, устроенных в образовательные учреждения - 0.

Количество детей, неустроенных на 01.09.2015 г. - 0.

Количество усыновленных детей (без внутрисемейного) - 1.

Количество детей, возвращенных кровным родителям - 1.

Количество детей, состоящих на учете в Государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, - 0.

Количество несовершеннолетних, поставленных на учёт в течение года - 1.

Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение 2015 г., в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 0.

Количество детей, устроенных в детские дома и Дома ребенка - 0.

Организация и обеспечение летним отдыхом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение 2015 г. - 18.

Благодаря принимаемым мерам, направленным на создание условий для развития семейных форм устройства детей-сирот, все дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, состоящие на учёте, воспитываются в семьях родственников. По результатам реализации мероприятий, направленных на увеличение количества усыновленных детей-сирот, и детей-сирот, переданных на воспитание в семьи (выезды в замещающие семьи по различным ситуациям, ежегодный мониторинг эффективности приемных семей) сократилась численность воспитанников интернатных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За прошедшие 3 года в государственные учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Республики Адыгея из МО "Город Адыгейск" дети не направлялись.

В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и Закону Республики Адыгея от 12 ноября 1997 года N 56 "О размере ежемесячного вознаграждения приемным родителям и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей" приемным родителям, взявшим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается ежемесячное денежное содержание в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения на каждого взятого на воспитание ребенка. Порядок и условия выплат денежного пособия на содержание ребенка в приемной семье либо под опекой (попечительством) установлены Законом Республики Адыгея от 21 июля 2005 г. N 338 "О размере и порядке ежемесячных выплат денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), а также переданных на воспитание в приемную семью". В МО "Город Адыгейск" 20 детей указанной категории получают ежемесячные выплаты денежных средств на их содержание.

На основании Закона Республики Адыгея от 12 ноября 1997 г. N 56 "О размере ежемесячного вознаграждения приемным родителям и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей" 5 приёмных родителей исполняют свои обязанности на возмездных условиях.

Вопросы своевременного выявления, дальнейшего жизнеустройства детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиты прав несовершеннолетних систематически обсуждаются на совещаниях с руководителями образовательных учреждений, проводятся семинары для заместителей директоров по воспитательной работе.

Управление образования администрации МО "Город Адыгейск" по вопросам выявления и устройства детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, работает в тесном контакте с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и структурами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, администрациями сельских поселений, руководителями образовательных учреждений, органами здравоохранения и населением города.

В соответствии с планом работы проведены проверки по вопросам соблюдения прав несовершеннолетних в общеобразовательных учреждениях города. По итогам проверок составлены справки. Также проведены контрольные обследования условий жизни опекаемых (подопечных), приемных, усыновленных детей, совместные рейды по неблагополучным семьям, в ходе которых выясняются условия проживания несовершеннолетних, а также проводилась индивидуальная работа с детьми и их родителями. С этой целью специалистом органа опеки и попечительства в 2015 году обследованы жилищно-бытовые условия детей, проживающих в замещающих семьях. По результатам обследования составлены отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка, где отражаются сведения о состоянии его здоровья, обучении, эмоциональном и поведенческом развитии, навыках самообслуживания, внешнем виде, взаимоотношениях в семье и др.

Одним из главных (приоритетных) направлений в деятельности органа опеки и попечительства на ближайшие годы является профилактика семейного неблагополучия и работа с "кровной семьёй". Для этого в районе проводится учет семей, находящихся в социально-опасном положении: база данных (в УО, ОУ, КДН и ЗП, ПДН, Комплексном центре социального обслуживания населения города Адыгейск). Деятельность всех заинтересованных служб города направлена на оказание помощи семье.

Особое внимание в 2015 году уделялось вопросу организации отдыха и оздоровления детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, во время каникул. На базе 4- х образовательных учреждений города ежегодно организуется работа лагерей с дневным пребыванием детей. В 2015 году все дети, относящиеся к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охвачены отдыхом в лагерях при школах и республиканских оздоровительных учреждениях, а также прошли полное медицинское обследование, получены рекомендации специалистов.

Органом опеки и попечительства ведется систематическая работа по защите жилищных и имущественных прав несовершеннолетних.

В целях улучшения жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом опеки и попечительства были предприняты следующие меры:

- в Министерство образования и науки Республики Адыгея представлены сведения о детях указанной категории, подлежащих обеспечению жильём;

В 2015 году нет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете нуждающихся в получении жилых помещений. В 2016 году планируется приобретение жилых помещений для 2 детей указанной категории.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере государственных гарантий в области опеки и попечительства несовершеннолетних лиц

- Конституция РФ;

- Семейный кодекс РФ;

- Гражданский кодекс РФ;

- Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

- Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

- Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Закон Республики Адыгея от 18.12.2007 N 131 "Об организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц";

- Закон Республики Адыгея от 21 июля 2005 г. N 338 "О размере и порядке ежемесячных выплат денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), и в приёмных семьях";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. N 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

- Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";

- иными нормативными правовыми актами.

Цель: реализация государственной политики в сфере опеки и попечительства.

Задачами подпрограммы в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан являются:

выработка и реализация государственной политики в области опеки и попечительства;

нормативное правовое регулирование по вопросам опеки и попечительства;

социальная защита отдельных категорий граждан - дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

оказание содействия детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, в реализации права на жилище;

осуществление деятельности по опеке и попечительству.

В качестве целевых показателей подпрограммы выделяются следующие:

- повышение охвата детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семейными формами устройства;

- профилактика семейного неблагополучия;

- обеспечение своевременного включения граждан данной категории в списки лиц, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями;

- своевременная выплата денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также проживающих в приёмных семьях;

- подготовка нормативно-правовых актов муниципального образования МО "Город Адыгейск" Республики Адыгея в сфере опеки и попечительства;

- формирование заявок и представление отчетов в Министерство образования Республики Адыгея о количестве граждан, имеющих право на получение единовременных денежных выплат;

- обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдыхом и оздоровлением в загородных санаторно-оздоровительных учреждениях;

- обеспечение едиными проездными билетами детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях, которым предоставляется право на бесплатный проезд к месту обучения;

- формирование списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих жилого помещения, нуждающихся в обеспечении жилым помещением;

- распределение и предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договору найма специализированного жилого помещения.

Ожидаемые результаты подпрограммы:

- обеспечение реализации в МО "Город Адыгейск" положений Федерального закона "Об опеке и попечительстве" и Закона Республики Адыгея "Об организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц";

- повышение эффективности деятельности администрации МО "Город Адыгейск" в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;

- реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в государственной защите.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2016 год.

5. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия

1. Реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, на территории муниципального образования "Город Адыгейск".

2. Защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства.

3. Обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства.

4. Создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства;

5. Обеспечение временного устройства нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних, а также сохранность их имущества.

6. Предоставление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и в сроки, установленные законодательством.

7. Ведение учета граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка (детей).

8. Подготовка в установленном порядке материалов, необходимых для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории муниципального образования.

9. Предоставление заключения в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участвует в судебных заседаниях по вопросам установления и отмены усыновления (удочерения).

10. Осуществление и подбор лиц, желающих принять ребенка (детей) под опеку (попечительство) и способных к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, принимает решение о назначении опекуна, попечителя, освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объём финансирования подпрограммы в 2016 году составляет - 1980,6 тыс. рублей.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

Подпрограмма подвержена влиянию рисков, аналогичных рисков, возникающих при реализации законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея в сфере опеки и попечительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 2 сентября 2015 г. N 220 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие образования"
на 2014 - 2016 гг.

Сведения
о целевых показателей эффективности реализации
муниципальной программы "Развитие образования
в муниципальном образовании "Город Адыгейск"
на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2015 г.

N п/п	Наименование показателя	Источник получения информации	Единица измерения	Значения показателей эффективности
N п/п	Наименование показателя	Источник получения информации	Единица измерения	Отчетный год (базовый)	Текущий год (оценка)	Первый год планового периода	Второй год планового периода	Третий год планового периода	Итого за период реализации программы
1.	Удельный вес детей в возрасте от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования	Статуправление, статистика Управления образования	%	78	100	100	100	100	100
2	Доля населения в возрасте 7-18 лет, охваченная общим образованием в общей численности населения в возрасте 7-18 лет	Статуправление, статистика Управления образования	%	100	100	100	100	100	100
3	Удельный вес численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями	статистика Управления образования	%	70	80	90-95	100	100	100
4	Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, в которых учащимся старших классов предоставлена возможность выбора профильного курса	статистика Управления образования	%	40	60	80	100	100	100
5	Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования)	статистика Управления образования	%	60	63	65-67	70-75	70-75	70-75
6	Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, использующих в образовательном процессе ресурсы организаций МО "Город Адыгейск" на основе договоров о сотрудничестве в общем числе общеобразовательных учреждений	статистика Управления образования	%	60	70	100	100	100	100
7.	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования	статистика Управления образования, КПМО	%	33	40	45	47	50	50
8.	Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	статистика Управления образования КПМО	%	4,8	5	7	10	15	15
9.	Удельный вес численности руководителей учреждений образования в течение последних трех лет прошедшие повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей	статистика Управления образования	%	85	90	100	100	100	100
10	Удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели) в общем числе образовательных организаций	статистика Управления образования	%	100	100	100	100	100	100
11	Удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций	статистика Управления образования	%	42	85,7	100	100	100	100

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие образования"
на 2014 - 2016 гг.

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Адыгейск" на 2014 - 2016 годы".

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2015 г.

N п/п	Вид правового акта	Основные положения правового акта в разрезе муниципальных программ, ведомственных целевых программ	Ответственный исполнитель и участник	Ожидаемые сроки принятия правового акта
1	Положение об Управлении образования	Определены функции и полномочия Управления образования	Управление образования, образовательные учреждения МО "Город Адыгейск"	Ноябрь 2013 г.
2	Муниципальный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Дошкольное образование"	Обеспечение услугами дошкольного образования детей, проживающих на территории МО "Город Адыгейск"	Управление образования, образовательные учреждения МО "Город Адыгейск"	Январь 2014 г.
3	Муниципальный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования"	Предоставление бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования всем гражданам, проживающим на территории МО "Город Адыгейск"	Управление образования, образовательные учреждения МО "Город Адыгейск"	Январь 2014 г.
4	Муниципальный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования для детей"	Охват детей в возрасте 5-18 лет услугами дополнительного образования	Управление образования, учреждения дополнительного образования МО "Город Адыгейск"	Январь 2014 г.
5	Муниципальный регламент "Организация и проведение городских массовых мероприятий различной направленности"	Увеличение количества участников мероприятий различной направленности, выявление и поддержка талантливых учащихся	Управление образования	Февраль 2014 г.
6	Организация и проведение предметных олимпиад и других интеллектуальных конкурсных мероприятий, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи	выявление и поддержка талантливых учащихся	Управление образования	Январь 2014 г.
7.	Положение по проведению комплексного мониторинга и независимой оценки качества образования (в т.ч. экспертизы и рейтинговая оценка образовательных учреждений	Повышение качества предоставления образовательных услуг	Управление образования	Январь 2014 г.
8	Положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений	Повышение заработной платы педагогических работников	Управление образования	По мере издания нормативно-правового акта Республики Адыгея

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие образования"
на 2014 - 2016 гг.

Расходы
на реализацию муниципальной программы "Развитие образования
в муниципальном образовании "Город Адыгейск" на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2015 г.

Наименование мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источники финансирования программных мероприятий	Первый год планового периода (2014 г.) Тыс. руб.	Второй год планового периода (2015 г.) Тыс. руб.	Третий год планового периода (2016 г) Тыс. руб.	Итого за весь период реализации программы Тыс. руб.
I. Подпрограмма "Развитие образования"
1. Повышение доступности и качества дошкольного образования
1.1. Реализация мероприятий, направленных на повышение доступности и качества дошкольного образования, из них:			416,0	270,0	350,0	1036,0
- Модернизация дошкольного образования	Управление образования	Бюджет МО	331,0	200,0	300,0	831,0
- Приобретение компьютерного оборудования и программного обеспечения для учреждений дошкольного образования	Управление образования	Бюджет МО	85,0	70,0	50,0	205,0
1.2. Реализация мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья воспитанников ДОУ			3980,0	3780,0	3780,0	11540,0
- Приобретение оборудования для ДОУ (столового, кухонного, медицинского)	Управление образования	Бюджет МО		50,0	50,0	100,0
- Организация питания воспитанников ДОУ	Управление образования	Бюджет МО	3980,0	3730,0	3730,0	11440,0
1.3. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений дошкольного образования	Управление образования	Бюджет МО	6224,0	12209,0	10503,0	28936,0
1.4. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.	Управление образования	Бюджет РА		30951,0	31969,0	62920,0
1.5. Предоставление компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях осуществляющих образовательную деятельность	Управление образования	Бюджет РА		1470,0	1470,0	2940,0
1.6. Деятельность по обеспечению муниципальной системы образования высококвалифицированными кадрами	Управление образования	Бюджет МО		17,2		17,2
Всего в т.ч.			10620,0	48697,2	48072,0	107389,2
Бюджет РА				32421,0	33439,0	65860,0
Бюджет МО				16276,2	14633,0	41529,2
2. Повышение доступности и качества общего образования
2.1. Реализация мероприятий, направленных на повышение доступности и качества общего образования			65	120,0	65	250,0
- Организация участия выпускников общеобразовательных учреждений в едином государственном экзамене и новой форме проведения ГИА выпускников 9-х классов	Управление образования	Бюджет МО	30,0	72,2	30,0	132,2
- Организация и проведение семинаров, педагогических чтений, совещаний, конференций и других мероприятий по введению ФГОС; участие руководящих и педагогических работников в региональных, российских семинарах, совещаниях, конференциях и других мероприятиях по введению ФГОС.	Управление образования	Бюджет МО	30,0	42,8	30,0	102,8
- Организация семинаров, Круглых столов, научно-практических конференций для педагогических работников, реализующих профильное обучение и профориентационную деятельность	Управление образования	Бюджет МО	5,0	5,0	5,0	15,0
2.2. Реализация мероприятий, направленных на модернизацию материально-технической и учебной базы учреждений общего образования			257,0	475,0	980,0	1712,0
- ремонт учреждений образования	Управление образования	Бюджет МО	200,0	200,0	200,0	600,0
- приобретение учебного, спортивного оборудования и инвентаря	Управление образования	Бюджет МО	0	0	30,0	30,0
- приобретение компьютерного оборудования и программного обеспечения	Управление образования	Бюджет МО	0	0	200,0	200,0
- приобретение ученической мебели	Управление образования	Бюджет МО	0	170,0	300,0	470,0
- пополнение фондов школьных библиотек	Управление образования	Бюджет МО	0	21,8	50,0	71,8
- приобретение классных журналов	Управление образования	Бюджет МО	17,0	33,2	100,0	150,2
- обеспечение выпускников общеобразовательных учреждений документами государственного образца, медалями "За особые успехи в учении"	Управление образования	Бюджет МО	40,0	50,0	100,0	190,0
2.3. Реализация мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья учащихся			1427,0	1280,0	1330,0	4037,0
- приобретение столового, кухонного, холодильного, технологического оборудования	Управление образования	Бюджет МО	29,0	30,0	60,0	119,0
- приобретение столовой мебели	Управление образования	Бюджет МО	30,0	20,0	30,0	80,0
- организация питания учащихся	Управление образования	Бюджет МО	1323,0	1200,0	1200,0	3723,0
- приобретение медицинского оборудования, инструментов, медикаментов	Управление образования	Бюджет МО	45,0	30,0	40,0	115,0
2.4. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений общего образования	Управление образования	Бюджет МО	12657,0	14550,0	12302,0	39509,0
2.5. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения	Управление образования	Бюджет РА		48110,3	50594,0	98704,3
2.6. Обеспечение деятельности летних оздоровительных лагерей	Управление образования	Бюджет РА		794,9		794,9
2.7. Деятельность по обеспечению муниципальной системы образования высококвалифицированными кадрами	Управление образования	Бюджет МО		40,0		40,0
Всего в т.ч.			14406,0	65370,2	65271,0	145047,2
Бюджет РА				48905,2	50594	99499,2
Бюджет МО			14406,0	16465	14677	45548
3. Развитие системы воспитания и дополнительного образования обучающихся, поддержка талантливых детей и молодежи
3.1. Реализация мероприятий, направленных на развитие системы воспитания и дополнительного образования обучающихся, поддержка талантливых детей и молодежи			444,0	430,0	590,0	1464,0
- гранты победителям олимпиад, конкурсов, соревнований, выпускникам школ, награжденных золотой и серебряной медалью "За особые успехи в учении"	Управление образования	Бюджет МО	42,0	70,0	70,0	182,0
- проведение мероприятий, конкурсов, фестивалей, общегородских мероприятий для учащихся	Управление образования	Бюджет МО	96,0	60,0	60,0	216,0
- стипендия администрации МО "Город Адыгейск" лучшим учащимся учреждений образования и студентам ВУЗов и ССУЗов, оплата за обучение детям из многодетных и малообеспеченных семей	Управление образования	Бюджет МО	199,0	200,0	200,0	599,0
- проведение спортивных мероприятий ДЮСШ	Управление образования	Бюджет МО	44,0	50,0	120,0	214,0
- проведение мероприятий ЦДО "ЮТА"	Управление образования	Бюджет МО	27,0	20,0	50,0	97,0
- приобретение оборудования и инвентаря для учреждений дополнительного образования	Управление образования	Бюджет МО	0	30,0	40,0	70,0
- приобретение компьютерной техники для учреждений дополнительного образования	Управление образования	Бюджет МО	36,0	0	50,0	86,0
3.2. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования	Управление образования	Бюджет МО	14720,0	15807,0	14050,0	44577,0
3.3. Деятельность по обеспечению муниципальной системы образования высококвалифицированными кадрами	Управление образования	Бюджет МО		8,6		8,6
Всего в т.ч. Бюджет МО			15164,0	16245,6	14640,0	46049,6
4. Деятельность по обеспечению муниципальной системы образования высококвалифицированными кадрами
Организация и проведение конкурсов, фестивалей профессионального мастерства: "Учитель года", "Воспитатель года", "Я иду на урок", на лучшую методическую разработку	Управление образования	Бюджет МО	0	50,0	80,0	110,0
Организация переподготовки руководителей ОУ по современным проблемам менеджмента в образовании	Управление образования	Бюджет МО	10,0		20,0	30,0
Реализация Договора о совместной деятельности с ИПК г. Майкоп (командировочные расходы)	Управление образования	Бюджет МО	60,0		50,0	110,0
Всего в т.ч. Бюджет МО			70,0	50,0	150,0	270,0
Итого в т.ч. по подпрограмме "Развитие образования"			40260,0	130363,0	128133,0	298756,0
Бюджет РА				81326,2	84033	165359,2
Бюджет МО			40260,0	49036,8	44100	133396,8
II. Подпрограмма "Организационное и методическое обеспечение муниципальной Программы"
1. Обеспечение деятельности аппарата Управления образования		Бюджет МО	1377,0	1605,0	1605,0	4587,0
2. Обеспечение деятельности МКУ "Централизованная бухгалтерия Управления образования и Городского методического кабинета Управления образования	Управление образования	Бюджет МО	9912,0	11335,0	9200,0	30447,0
Всего в т.ч. по подпрограмме "Организационное и методическое обеспечение Программы" Бюджет МО			11289,0	12940,0	10805,0	35034,0

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие образования"
на 2014 - 2016 гг.

Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы "Развитие
образования в муниципальном образовании "Город Адыгейск" на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2015 г.

Наименование Программы	Источники финансирования	Оценка расходов
Наименование Программы	Источники финансирования	Первый год планового периода 2014 г	Второй год планового периода 2015 г.	Третий год планового периода 2016 г.	Итого за весь период реализации Программы
Муниципальная программа "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Адыгейск" на 2014 - 2016 годы"	Всего	51549,0	145283,6	140918,6	337751,2
	Федеральный бюджет	0	0	0	0
	Республиканский бюджет	0	83306,8	86013,6	169320,4
	Местный бюджет	51549,0	61976,8	54905,0	168430,8
	Внебюджетные источники	0	0	0	0

Управляющий делами

А.А. Мамий

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.