Приложение. Долгосрочная целевая программа Республики Адыгея "Обеспечение инвестиционной привлекательности экономики Республики Адыгея" на 2013 - 2016 гг.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 29 декабря 2012 г. N 293 в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 4 июля 2011 г. N 127

Долгосрочная целевая программа
Республики Адыгея "Обеспечение инвестиционной привлекательности
экономики Республики Адыгея" на 2013 - 2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2012 г., 16 мая 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 16 мая 2013 г. N 104 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы Республики Адыгея
"Обеспечение инвестиционной привлекательности экономики
Республики Адыгея" на 2013 - 2016 годы

Государственный заказчик Программы	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея
Основной разработчик Программы	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея
Цель Программы	создание условий для привлечения инвестиций в целях развития экономики Республики Адыгея
Задачи Программы	1) стимулирование инвестиционных процессов в Республике Адыгея; 2) внедрение механизмов государственно-частного партнерства; 3) повышение инновационной и инвестиционной активности промышленных предприятий; 4) формирование позитивного имиджа Республики Адыгея; 5) обеспечение квалифицированными специалистами всех сфер экономики
Сроки реализации Программы	2013 - 2016 годы
Основные мероприятия Программы	1) субсидирование процентной ставки по кредитам и займам, выданным кредитными организациями, направленным на строительство новых производств, юридическим лицам; 2) компенсация затрат (части затрат) юридическим лицам на обеспечение инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов; 3) подготовка нормативных правовых актов Республики Адыгея по развитию инвестиционной деятельности; 4) формирование инвестиционных паспортов муниципальных образований; 5) организация подготовки документации на создание парковых зон; 6) организация строительства инженерной инфраструктуры парковых зон; 7) увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Корпорация развития Республики Адыгея" в целях привлечения инвестиций и управления парковыми зонами; 8) субсидирование (компенсация) части затрат на модернизацию промышленных производств; 9) субсидирование части затрат на внедрение инновационной продукции, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, на патентование и сертификацию продукции; 10) организация разработки и издания информационных материалов по привлекательности экономики Республики Адыгея; 11) организация и проведение презентации Республики Адыгея; 12) организация создания Инвестиционного Интернет-портала Республики Адыгея и размещение информации на интернет-ресурсах; 13) организация обеспечения подготовки специалистов по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
Основной исполнитель Программы	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея; Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям
Объем и источник финансирования Программы	общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составит 779,33 миллиона рублей
Ожидаемые результаты	1) рост объема инвестиций в экономику Республики Адыгея; 2) рост промышленного производства; 3) рост количества квалифицированных работников; 4) рост количества обученных специалистов по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
Организация контроля за выполнением Программы	осуществляется Кабинетом Министров Республики Адыгея

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 29 декабря 2012 г. N 293 в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Одним из основных направлений социально-экономического развития Республики Адыгея, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года, является обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста и повышения конкурентоспособности предприятий Республики Адыгея. Для реализации данного направления необходимо создать условия для привлечения инвестиций в перспективные направления социально-экономического развития Республики Адыгея. Долгосрочная целевая программа Республики Адыгея "Обеспечение инвестиционной привлекательности экономики Республики Адыгея" на 2013 - 2016 годы является одним из инструментов реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года.

Республика Адыгея обладает высоким потенциалом по развитию туристско-рекреационного, агропромышленного и промышленного комплексов.

Промышленный комплекс является одним из базовых секторов экономики Республики Адыгея, обеспечивая занятость почти пятой части экономически активного населения Республики Адыгея и третью часть налоговых поступлений в республиканский бюджет Республики Адыгея. Индекс промышленного производства по итогам 2008 года составил 117,9%, 2009 года -100,8% и 2010 года - 111,6%. Несмотря на значительный рост инвестиционной активности, наблюдавшийся в последние годы, серьезной проблемой остается высокая степень износа основных фондов. Так, степень износа основных фондов добывающей промышленности в 2009 году составила 66% (2008 год 60,3%; 2007 год - 41,6%), в секторе производства, распределении электроэнергии, газа и воды - 62,5% (2008 год - 62,6%; 2007 год 62,2 %). Экономический износ, обусловленный устареванием технологий, как правило, опережает физический. Поэтому главной проблемой, особенно в обрабатывающей промышленности, является необходимость модернизации оборудования и технологических процессов.

Возобновление темпов экономического роста Республики Адыгея основано на более полном использовании возможностей как производственного, так и научного потенциала, дальнейшем развитии инфраструктуры и решении задач стратегического характера, направленных на достижение качественных преобразований во всех сферах жизни.

Повышение инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата Республики Адыгея - одна из важнейших задач в достижении поставленных целей.

В этой связи инвестиционная политика в Республике Адыгея направлена на всестороннее привлечение инвестиций в экономику Республики Адыгея, их концентрацию на перспективных направлениях инвестиционной деятельности и эффективное целевое использование, а также на предоставление мер государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности.

При подготовке настоящей Программы проанализированы разные варианты решения задач Программы, каждый из которых направлен на создание условий для проведения фундаментальных, поисковых и прикладных исследований по широкому спектру направлений развития инвестиционной привлекательности Республики Адыгея. Анализ показал, что разные варианты решения обозначенных проблем отличаются темпами реализации, механизмом государственной поддержки, объемом и структурой финансирования.

Наиболее оптимальным вариантом создания условий для развития инвестиционной привлекательности Республики Адыгея является комплексный подход к решению проблемы.

Использование программно-целевого метода позволит обеспечить реализацию государственной политики в области развития инвестиционной привлекательности Республики Адыгея, эффективные механизмы выполнения мероприятий, сконцентрировать финансовые ресурсы на решении конкретных задач в указанной сфере.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 29 декабря 2012 г. N 293 в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основная цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации

Целью Программы является создание условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Адыгея.

Для достижения цели Программы решаются следующие задачи:

1) стимулирование инвестиционных процессов в Республике Адыгея;

2) внедрение механизмов государственно-частного партнерства;

3) повышение инновационной и инвестиционной активности промышленных предприятий;

4) формирование позитивного имиджа Республики Адыгея;

5) обеспечение квалифицированными специалистами всех сфер экономики.

Реализацию Программы предполагается осуществить в 2013 - 2016 годах в один этап, обеспечивающий непрерывность решения проблемы.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 16 мая 2013 г. N 104 в раздел III настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Сведения о государственном заказчике и исполнителе мероприятий Программы представлены в приложении N 2 к настоящей Программе.

По итогам реализации мероприятий Программы ожидаются следующие результаты:

1) рост объема инвестиций в экономику Республики Адыгея;

2) рост промышленного производства;

3) рост количества квалифицированных работников;

4) рост количества обученных специалистов по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 16 мая 2013 г. N 104 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование ресурсного обеспечения

Программа реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея. Общий объем финансирования Программы составит 779,33 миллиона рублей, в том числе:

1) в 2013 году - 24,92 миллиона рублей;

2) в 2014 году - 235,73 миллиона рублей;

3) в 2015 году - 253,42 миллиона рублей;

4) в 2016 году - 265,26 миллиона рублей.

Объемы финансирования Программы подлежат уточнению по результатам оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Республики Адыгея, проводимой Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Республики Адыгея, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 апреля 2009 года N 85 "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Республики Адыгея, их формирования и реализации" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2009, N 4; 2011, N 7; 2012, N 1).

V. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация Программы позволит создать условия для привлечения инвестиций в перспективные направления социально-экономического развития Республики Адыгея.

Показатели эффективности реализации Программы представлены в приложении N 3 к настоящей Программе.

VI. Механизм реализации Программы

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея как государственный заказчик Программы определяет формы и методы управления Программой, несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональное использование средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых на выполнение Программы.

В рамках Программы предполагается реализация мероприятий направленных на оказание финансовой поддержки субъектам инвестиционной деятельности в виде субсидий, порядок предоставления которых устанавливается Кабинетом Министров Республики Адыгея.

Прекращение реализации мероприятий Программы или изменения в Программу возможны при условии наличия следующих внешних факторов, негативно влияющих на реализацию Программы:

1) отсутствие финансирования (неполное финансирование) из республиканского бюджета Республики Адыгея;

2) изменение федерального законодательства;

3) форс-мажорные обстоятельства.

Мероприятиями по минимизации негативного влияния внешних факторов являются:

1) привлечение в установленном порядке дополнительных источников финансирования;

2) принятие соответствующих нормативных правовых актов Республики Адыгея при изменении федерального законодательства.

Организация контроля за исполнением Программы осуществляется Кабинетом Министров Республики Адыгея.