Приложение. Муниципальная программа "Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, улучшению общественной безопасности, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма экстремизма на территории муниципального образования "Город Адыгейск" на период 2014 - 2016 гг."

Приложение
к постановлению главы
МО "Город Адыгейск"
от 26 сентября 2013 г. N 171

Муниципальная программа
"Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма,
улучшению общественной безопасности, а также минимизации
и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма экстремизма
на территории муниципального образования
"Город Адыгейск" на период 2014 - 2016 годов"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2014 г., 30 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 340 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы
"Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма,
улучшению общественной безопасности, а также минимизации
и (или) ликвидации следствий проявлений терроризма и экстремизма
на территории муниципального образования
"Город Адыгейск" на период 2014 - 2016 годов"

Ответственный исполнитель Программы	Администрация муниципального образования "Город Адыгейск"
Участники Программы	Администрация города, Управление образования, Управление культуры, Отдел по делам ГО, ЧС и жизнеобеспечения города
Цели Программы	- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования, от террористических и экстремистских актов; - улучшение качества антитеррористической защищенности объектов на территории муниципального образования; - организация противодействия распространению экстремистских взглядов на территории муниципального образования; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания принципов соблюдения прав и свобод человека
Задачи Программы:	- информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий; - улучшение общественной безопасности населения; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера
Целевые показатели эффективности Программы	- качественное улучшение антитеррористической защищенности жизненно важных объектов на территории муниципального образования; - улучшение качества информационно-пропагандистской работы в области противодействия проявлениям случаев экстремизма и терроризма, идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам и национальностям, представителям разных вероисповеданий на территории муниципального образования
Этапы и сроки реализации Программы	2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Всего по программе - 2895,3 тыс. руб. 2014 год - 806 тыс. руб. 2015 год - 1140,3 тыс. руб. 2016 год - 949 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории муниципального образования; - распространение культуры интернационализма, национальной и религиозной терпимости и межэтнического согласия и толерантности среди учащихся общеобразовательных школ, в молодежной среде; - формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через городскую газету "Единство"; - улучшение качества антитеррористической защищенности учреждений культуры и образования на территории муниципального образования; - улучшение качества работы по противодействию распространению экстремистских взглядов на территории муниципального образования; - улучшение качества общественной безопасности населения

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы,
в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития

В современном мире терроризм и экстремизм - одни из наиболее острых и злободневных проблем существования человечества.

Терроризм - это идеология и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Экстремизм - это деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо редакций средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению насильственного изменения основ конституционного строя, подрыва безопасности РФ, захвата и присвоения властных полномочий, возбуждения расовой, национальной или религиозной розни, связанной с насилием, унижением национального достоинства, осуществления массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, нарушению прав и свобод человека и гражданина, причинению вреда здоровью и имуществу граждан в связи с их убеждениями, расовой или национальной принадлежностью, вероисповеданием, социальной принадлежностью или социальным происхождением.

При правильной организации работы по выполнению Программы прогноз развития реализации Программы таков:

- улучшение качества антитеррористической защищенности жизненно важных, социально значимых объектов и объектов с массовым пребыванием людей;

- недопущение пропаганды экстремизма и терроризма в какой бы то ни было форме на мероприятиях массового характера и на работе;

- организация информационно-пропагандистской работы среди работников предприятий и населения с целью формирования позитивного отношения к правоохранительным органам и мерам, принимаемым ими по противодействию терроризму и экстремизму;

- организация четкого взаимодействия всех заинтересованных структур в случае чрезвычайных ситуаций и возможного устранения их последствий;

- проведение профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;

- выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 340 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Приоритеты государственной политики в сфере противодействия терроризму
и экстремизму, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации
муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов,
сроков и этапов реализации муниципальной программы

Приоритеты государственной политики в сфере противодействия терроризму и экстремизму определены Федеральными законами:

- "О противодействии терроризму" от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ;

- "О противодействии экстремистской деятельности" от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ.

Основные цели Программы:

- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования, от террористических и экстремистских актов;

- улучшение качества антитеррористической защищенности объектов на территории муниципального образования;

- организация противодействия распространению экстремистских взглядов на территории муниципального образования;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания принципов соблюдения прав и свобод человека.

Задачи Программы:

- информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- улучшение общественной безопасности населения;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

Целевые показатели эффективности реализации Программы:

- качественное улучшение антитеррористической защищенности жизненно важных объектов на территории муниципального образования;

- улучшение качества информационно-пропагандистской работы в области противодействия проявлениям случаев экстремизма и терроризма, идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам и национальностям, представителям разных вероисповеданий на территории муниципального образования.

Объемы финансовых вложений, сроки и этапы реализации Программы:

Всего по программе - 2528 тыс. руб.

2014 год - 806 тыс. руб.

2015 год - 1140,3 тыс. руб.

2016 год - 949 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории муниципального образования;

- распространение культуры интернационализма, национальной и религиозной терпимости и межэтнического согласия и толерантности среди учащихся общеобразовательных школ, в молодежной среде;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через городскую газету "Единство";

- улучшение качества антитеррористической защищенности учреждений культуры и образования на территории муниципального образования;

- улучшение качества работы по противодействию распространению террористических и экстремистских взглядов на территории муниципального образования.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Программы:

- улучшение антитеррористической защищенности и организации охраны жизненно важных, социально значимых объектов и объектов с массовым пребыванием людей;

- улучшение качества информационно-пропагандистской работы с в указанных учреждениях и с населением города по противодействию терроризму и экстремизму;

- организация взаимодействия всех структур, задействованных в решении данной проблемы.

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы:

Администрация муниципального образования "Город Адыгейск" осуществляет:

- текущую координацию и организационно-информационное обеспечение реализации Программы;

- обеспечивает представление отчетности о ходе реализации Программы;

- проводит работу по контролю за исполнением конкретных мероприятий по реализации Программы.

Нормативно-правовые документы для реализации мероприятий Программы имеются и необходимости в разработке новых нормативно-правовых документов нет.

5. Ресурсное обеспечение Программы:

Информация о расходах по реализации Программы за счет средств бюджета муниципального образования приведена в приложении N 3.

Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источников финансирования приведена в приложении N 4.

Софинансирование Программы за счет средств Федерального и Республиканского бюджетов не предусматривается.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

7. Анализ рисков реализации Программы и описание мер
управления рисками

Основными рисками, которые могут возникнуть в ходе реализации Программы, являются:

- отсутствие финансовых средств в бюджете города, запланированных для выполнения мероприятий Программы;

- увеличение стоимости спланированных мероприятий в результате инфляции либо каких-то других причин.

8. Участие МО "Город Адыгейск" в формировании и реализации
федеральных и республиканских программ

Муниципальное образование "Город Адыгейск" в формировании и реализации федеральных и республиканских программ по профилактике терроризма и экстремизма, улучшению общественной безопасности, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, экстремизма на период 2014 - 2016 годов не участвует.

Помощник главы города по специальной работе

А.А. Четыз