Приложение. Ведомственная целевая программа "Комплексные меры противодействия незаконному потреблению и обороту наркотических средств" на 2014 - 2016 гг.

Приложение
к постановлению главы администрации
МО "Город Адыгейск"
от 26.09.2013 г. N 182
(с изменениями от 30 декабря 2014 г.,
30 декабря 2015 г., 30 декабря 2016 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 30 декабря 2016 г. N 375 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Комплексные меры противодействия незаконному потреблению
и обороту наркотических средств"
на 2014 - 2016 годы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации МО "Город Адыгейск"
Наименование ведомственной целевой программы	"Комплексные меры противодействия незаконному потреблению и обороту наркотических средств" на 2014-2016 годы (далее - Программа)
Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу, (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта	Глава муниципального образования "Город Адыгейск", постановление от 26.09.2013 года N 182
Цель программы	Создание системы противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики потребления наркотических веществ различными категориями населения, предупреждение правонарушений, связанных с наркотиками, создание положительной информационной и культурной тенденции по формированию антинаркотического мировоззрения, здорового образа жизни и духовно-нравственной культуры
Задачи программы	- совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения, а также предупреждение преступлений и правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков; - повышение информированности населения по проблемам злоупотребления наркотических средств; - повышение интереса родителей к вопросам антинаркотического воспитания подростков и молодежи; - снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления; - совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Сроки реализации ведомственной целевой программы	2014-2016 годы
Целевые индикаторы программы	- повышение качества и результативности работы по профилактике наркомании; - охват профилактическими мероприятиями подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет; - повышение уровня информированности населения и организаций независимо от форм собственности об опасности наркотической зависимости и способах её предотвращения.
Этапы и сроки реализации программы	2014-2016 годы
Объемы финансирования всего, в том числе по годам	Общий объем финансирования программы составляет 98,3 тысяч рублей из средств местного бюджета, в том числе по годам: - 2014 год - 35,5 рублей; - 2015 год - 23,5 рублей; - 2016 год - 39,3 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности программы	- приостановление роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота; - совершенствование антинаркотической пропаганды; - увеличение числа лиц, занимающихся физической культурой и спортом; - формирование позитивного отношения населения к здоровому образу жизни; - увеличение количества мероприятий, проводимых по профилактической работе с подростками и молодежью; - рост количества подростков и молодежи, занятых общественно-полезной деятельностью; - повышение информированности населения муниципального образования "Город Адыгейск" об опасности наркотической зависимости и способах ее предотвращения.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

В настоящее время одним из самых угрожающих социальных бедствий, несущих опасность для жизни людей и оказывающих огромное негативное влияние на здоровье населения, является наркомания. Злоупотребление наркотическими средствами и психотропными веществами является одной из острейших проблем современности и серьезной угрозой для всего мирового сообщества. Наркомания стала, к сожалению, неотъемлемой чертой современного образа жизни. Наркотики становятся все более доступными и в возрастающем объеме появляются новые наркотические вещества, в том числе, мощного разрушающего действия. Все это вызывает чувство нарастающей тревоги за будущее подрастающего поколения. Во всем мире расширяется количество употребляющих наркотики среди детей, молодежи и женщин. За последние 10-12 лет в России почти в семь раз увеличилось число женщин, употребляющих наркотические и психотропные препараты. Официальная статистика не в полной мере отражает действительную картину как в части потребления наркотических средств и психотропных веществ, так и в части их распространения. Широко распространена так называемая "скрытая" наркомания. По данным научных исследований известно, что латентная наркомания примерно в 10 раз превышает официальные показатели, поэтому можно считать, что на одного "статистического" больного приходится 10 незарегистрированных и не получающих соответствующей помощи.

Практика и опыт, накопленные за последние несколько лет, убедительно показывают, что наиболее эффективным противодействием распространенности потребления наркотиков является проведение целенаправленной, грамотной, систематической профилактической работы.

Современная ситуация в Республике Адыгея характеризируется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике и правопорядку.

Наркомания сегодня не является острой проблемой нашего города, и поэтому необходимо уделять больше внимания профилактике этого заболевания. В рамках реализации предыдущей программы была начата и в настоящее время продолжается работа по формированию условий для воспитания у населения негативного отношения к незаконному потреблению и обороту наркотиков.

Ведомственная целевая программа "Комплексные меры противодействия незаконному потреблению и обороту наркотических средств" на 2014-2016 годы (далее - Программа) направлена на совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения, а также предупреждение преступлений и правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков. Необходимость разработки данной Программы вызвана тем, что современная ситуация характеризируется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу обострению криминогенной обстановки. Значимость проблем, связанных с наркологической ситуацией обусловливает необходимость их решения программными методами на основе реализации системы мероприятий, направленных на противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, профилактику распространения наркомании, пропаганду здорового образа жизни. Решение проблемы распространения наркомании и связанных с ней правонарушений требует комплексного подхода путем концентрации усилий всех заинтересованных ведомств, что возможно в рамках муниципальной Программы.

2. Основная цель и задачи Программы

Основная цель Программы - создание системы противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, а также предупреждение правонарушений, связанных с наркотиками, создание положительной информационной и культурной тенденции по формированию антинаркотического мировоззрения, здорового образа жизни и духовно-нравственной культуры в муниципальном образовании "Город Адыгейск".

Для достижения поставленной цели Программа предусматривает решение следующих задач:

совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения, а также предупреждение преступлений и правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков;

повышение информированности населения по проблемам злоупотребления наркотических средств;

повышение интереса родителей к вопросам антинаркотического воспитания подростков;

снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы
и целевые индикаторы

Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться на основе анализа динамики изменения целевых индикаторов и показателей:

повышение качества и результативности работы по профилактике наркомании;

охват профилактическими мероприятиями подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;

повышение уровня информированности населения и организаций независимо от форм собственности об опасности наркотической зависимости и способах её предотвращения.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации ведомственной целевой программы "Комплексные меры противодействия незаконному потреблению и обороту наркотических средств" на 2014-2016 годы представлены в приложении N 1 к Программе.

4. Перечень и описание программных мероприятий

Мероприятия и объемы финансирования ведомственной целевой программы "Комплексные меры противодействия незаконному потреблению и обороту наркотических средств" на 2014-2016 годы приведены в приложении N 2 к Программе.

5. Сроки реализации Программы

Ведомственная целевая программа "Комплексные меры противодействия незаконному потреблению и обороту наркотических средств" на 2014-2016 годы предусматривает проведение большего количества долгосрочных мероприятий, поэтому не может быть выполнена в пределах одного финансового года. В связи с этим реализация Программы рассчитана на трехгодичный период с 2014 по 2016 гг.

6. Описание социальных, экономических и иных
последствий реализации Программы

Предполагается, что реализация программных мероприятий позволит:

увеличить численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных профилактически мероприятиями;

повысить уровень информированности населения МО "Город Адыгейск" о пагубных последствиях употребления наркотиков и создать нетерпимое отношение к ним;

увеличить численность населения систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 30 декабря 2016 г. N 375 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск". Общий объем финансирования Программы составляет 98,3 тысяч рублей за счет средств бюджета МО "Город Адыгейск", в том числе:

в 2014 году - 35,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 23,5 тыс. рублей;

в 2016 году - 39,3 тыс. рублей.

8. Методика оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности Программы будет производиться на основе системы целевых индикаторов. Система целевых показателей обеспечит мониторинг динамики изменений в сфере противодействия незаконному потреблению и обороту наркотических средств за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

9. Описание системы управления реализацией Программы

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением МО "Город Адыгейск" от 01.07.2010 года N 105 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Адыгейск". Организация управления Программой осуществляется Отделом по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации МО "Город Адыгейск". Отдел по делам молодежи, ФК и спорту ежегодно представляет отчеты о ходе реализации Программы в отдел экономического развития и торговли и финансовое управление администрации МО "Город Адыгейск". Сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий осуществляет Антинаркотическая комиссия МО "Город Адыгейск". Общая координация хода реализации Программы осуществляется заместителем главы МО "Город Адыгейск" по социальным вопросам.