Приложение. Положение об Управлении культуры муниципального образования "Город Майкоп"

Приложение
к Решению Совета народных депутатов
муниципального образования "Город Майкоп"
от 29.01.2014г. N 34-рс

Положение
об Управлении культуры
муниципального образования "Город Майкоп"

1. Общие положения

1.1. Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" - органа местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп", осуществляющим функции органа местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп" управления в сфере культуры.

1.2. Полное наименование:

- Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп".

1.3. Сокращенное наименование:

- Управление культуры МО "Город Майкоп".

1.4. Юридический адрес Управления:

- 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, д. 21.

1.5. Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп" в своей деятельности подчиняется Главе Администрации муниципального образования "Город Майкоп" и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.

1.6. Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп" в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Город Майкоп", муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением об Управлении культуры муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Положение).

1.7. Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп" осуществляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными настоящим Положением, координацию деятельности учреждений, подведомственных Управлению.

1.8. Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп" в соответствии с функциями и полномочиями, установленными настоящим Положением, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Адыгея, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.9. Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп" является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в Управлении Федерального Казначейства Республики Адыгея (Адыгея), гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием. Управление вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.10. Имущество Управления является муниципальной собственностью муниципального образования "Город Майкоп" и закреплено в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативного управления. Управление обязано эффективно использовать закрепленное имущество, обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с износом имущества в процессе эксплуатации, и порчи в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Повышение роли организаций отрасли "Культура" в нравственном воспитании и культурном росте населения.

2.1.2. Выработка стратегии развития отрасли "Культура", осуществление перспективного планирования.

2.1.3. Мониторинг потребностей населения муниципального образования "Город Майкоп", с целью формирования и проведения согласованной муниципальной политики и реализации целевых программ развития в сфере культуры, искусства.

2.1.4. Осуществление деятельности по предоставлению культурных благ населению в различных формах и видах.

2.1.5. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;

2.1.6. Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;

2.1.7. Поддержка этнонациональных, культурных традиций, содействие развитию национальных культур и межнациональных связей;

2.1.8. Пропаганда историко-культурного наследия, лучших образцов культуры и искусства.

2.1.9. Осуществление материально-технического и кадрового обеспечения учреждений культуры муниципального образования "Город Майкоп";

2.1.10. Обеспечение эффективной работы муниципальных бюджетных, казенных учреждений и муниципальных унитарных предприятий находящихся в ведении Управления.

3. Полномочия Управления

3.1. Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп" в соответствии с настоящим Положением реализует следующие полномочия:

3.1.1. Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);

3.1.2. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

3.1.3. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек;

3.1.4. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Майкоп", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящихся на территории муниципального образования "Город Майкоп";

3.1.5. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании "Город Майкоп";

3.1.6. Создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования "Город Майкоп";

3.1.7. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Основные функции Управления

4.1. Для достижения установленных настоящим положением целей Управление выполняет следующие функции:

4.1.1. Обеспечивает сохранение и развитие сети муниципальных учреждений муниципального образования "Город Майкоп".

4.1.2. Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп" является главным распорядителем бюджетных средств.

4.1.3. Утверждает бюджетные сметы, планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.

4.1.4. Осуществляет контроль и координацию деятельности муниципальных учреждений, находящихся в ведении Управления, в рамках своих полномочий.

4.1.5. Проводит анализ разных аспектов деятельности муниципальных учреждений, находящихся в ведении Управления, управленческой деятельности их руководителей.

4.1.6. Обеспечивает нормативно-правовое, методическое, организационное сопровождение деятельности учреждений, подведомственных Управлению.

4.1.7. Формирует и утверждает муниципальное задание для подведомственных учреждений.

4.1.8. Выполняет функции организатора по реализации федеральных государственных и муниципальных программ, проектов в сфере культуры, представляет информацию об их выполнении в уполномоченный орган.

4.1.9. Ведет учет исполнения мероприятий программ и проектов в сфере культуры и искусства, представляет информацию об их выполнении.

4.1.10. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Администрации муниципального образования "Город Майкоп" проекты муниципальных программ, концепций в сфере культуры.

4.1.11. Организует проведение городских массовых культурных мероприятий, фестивалей, смотров-конкурсов, выставок изобразительного искусства и декоративно-прикладного творчества, принимает участие в проведении международных, всероссийских, региональных фестивалей, конкурсов.

4.1.12. Взаимодействует с физическими и юридическими лицами по проведению массовых мероприятий.

4.1.13. Разрабатывает проекты муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4.1.14. Проводит правовую экспертизу уставов подведомственных учреждений, изменений, дополнений, вносимых в уставы, а также уставов в новой редакции, гражданско-правовых договоров, заключаемых Управлением.

4.1.15. Организует и проводит рассмотрение в установленном законодательством порядке писем и заявлений граждан.

4.1.16. Организует деятельность подведомственных учреждений по представлению к награждению (поощрению) работников региональными и местными наградами.

4.1.17. Формирует и передает на хранение в установленном порядке документы длительного и постоянного хранения.

4.1.18. Выполняет мероприятия и организует выполнение подведомственными учреждениями мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, пожарной безопасности.

5. Организация деятельности и руководство Управлением

5.1. Управление деятельностью Управления культуры муниципального образования "Город Майкоп" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Майкоп", настоящим Положением и строится на принципах единоначалия.

5.2. Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп" возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Главой муниципального образования "Город Майкоп".

5.3. Руководитель Управления подчиняется в своей деятельности непосредственно Главе муниципального образования "Город Майкоп".

5.4. Руководитель Управления осуществляет руководство текущей деятельностью Управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Адыгея, нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Майкоп", настоящим Положением, Договором о закреплении имущества и Трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Управления.

5.5. Руководитель Управления:

5.5.1. Действует от имени Управления без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.

5.5.2. Издает приказы, распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Управления. Распоряжения и приказы руководителя Управления являются обязательными для всех работников Управления и его подведомственных учреждений.

5.5.3. Принимает решения о поощрении работников Управления, руководителей и работников подведомственных учреждений за достигнутые успехи в работе, а так же налагает на них дисциплинарные взыскания за допущенные ошибки и недостатки в работе;

5.5.4. Несет ответственность за целевое использование выделенных в распоряжение Управления бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; утверждение смет доходов и расходов и планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов и планов финансово-хозяйственной деятельности; эффективное использование бюджетных средств;

5.5.5. Совершает в установленном порядке сделки от имени Управления;

5.5.6. Распоряжается имуществом Управления в пределах, установленных договором о закреплении имущества;

5.5.7. Заключает договоры с физическими и юридическими лицами;

5.5.8. Заключает трудовые договоры с работниками;

5.5.9. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка;

5.5.10. Отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления;

5.5.11. Обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;

5.5.12. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея, нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Майкоп" и Трудовым договором.

5.5.13. Руководитель Управления несет ответственность за нарушения договорных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы Управления культуры.

5.6. Работники Управления в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию.

5.7. Управление обеспечивает здоровые и безопасные условия труда и несет ответственность за соблюдение Федерального закона "Об основах охраны труда".

5.8. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Главой муниципального образования "Город Майкоп".

5.9. В структуру Управления входит организационно-методический отдел.

5.9.1. Возглавляет отдел начальник, назначаемый на должность руководителем Управления.

5.9.2. В компетенцию отдела входит:

- методическое обеспечение деятельности подведомственных учреждений;

- организация сбора статистических данных, характеризующих состояние сферы культуры муниципального образования "Город Майкоп";

- координация участия подведомственных учреждений в социально-культурном развитии муниципального образования "Город Майкоп".

5.10. Непосредственное управление подведомственными учреждениями осуществляют Руководители соответствующих учреждений, иные должностные лица, назначаемые на должность и освобождаемые от должности Главой муниципального образования "Город Майкоп".

5.11. Управление организует свою работу, взаимодействуя с отделами, управлениями, комитетами Администрации муниципального образования "Город Майкоп", иными структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Город Майкоп", Министерством культуры Республики Адыгея и другими органами.

6. Права Управления

6.1. Для реализации задач и осуществления функций, обозначенных в данном Положении, Управление вправе:

6.2. Вносить предложения Главе муниципального образования "Город Майкоп" и (или) Совету народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" по вопросам:

- функционирования и развития отрасли "Культура" в муниципальном образовании "Город Майкоп";

- отмены или приостановления действия нормативных правовых и иных актов и (или) документов, договоров, входящих в противоречие с действующим законодательством Российской Федерации;

- создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры;

- награждения отличившихся работников сферы культуры наградами муниципального образования "Город Майкоп".

6.3. Приобретать имущественные и неимущественные права, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством.

6.4. Вносить предложения по планам капитального строительства и текущего ремонта зданий, их реконструкции, укрепления материальной базы подведомственных учреждений.

6.5. Иные права предусмотренные действующим законодательством.

7. Финансирование и имущество Управления

7.1. Финансовое обеспечение деятельности Управления культуры муниципального образования "Город Майкоп" осуществляется за счет бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

7.2. Оплата труда работников Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" в пределах фонда оплаты труда, а также утвержденной бюджетной сметы.

7.3. Финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений подведомственных Управлению, осуществляется в соответствии с законодательными, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Республики Адыгея, нормативно-правовыми актами муниципального образования "Город Майкоп".

7.4. Имущество Управления составляют закрепленные за ним основные и оборотные средства, движимое и недвижимое имущество, находящееся на его самостоятельном балансе.

8. Реорганизация и ликвидация Управления

8.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством, с учетом особенностей, установленных Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Майкоп".

8.2. При реорганизации и ликвидации Управления все документы (учредительные, управленческие, финансово-хозяйственные, кадровые и иные) своевременно передаются в установленном порядке в архив или правопреемнику.