Приложение. Положение об Управлении государственного финансового контроля Республики Адыгея

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 17 января 2014 г. N 5

Положение
об Управлении государственного финансового
контроля Республики Адыгея

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2014 г.

I. Общие положения

1. Управление государственного финансового контроля Республики Адыгея является исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, осуществляющим полномочия по внутреннему государственному финансовому контролю в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и полномочия по контролю в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) (далее соответственно - Управление, Федеральный закон).

2. Официальное наименование Управления:

1) на русском языке - Управление государственного финансового контроля Республики Адыгея;

2) на адыгейском языке - Адыгэ Республикэм и финансэ уплъэкIунхэмкIэ и ГъэIорышIапI;

3) сокращенное наименование - Госфинконтроль РА.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Конституцией Республики Адыгея и законодательством Республики Адыгея, а также настоящим Положением.

4. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах федерального казначейства, печать с изображением Государственного герба Республики Адыгея и своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

5. Управление осуществляет свои полномочия во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.

6. Финансирование Управления осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предельная штатная численность и фонд оплаты труда Управления устанавливаются Кабинетом Министров Республики Адыгея.

7. Имущество, находящееся на балансе Управления, является государственной собственностью Республики Адыгея и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

8. Юридический адрес Управления: 385000, Республика Адыгея, город Майкоп, улица Советская, 176.

II. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

1) внутренний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) контроль в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом;

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 18 сентября 2014 г. N 228 подпункт 3 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) финансовый контроль за использованием специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), средств республиканского бюджета Республики Адыгея, в порядке, установленном бюджетным законодательством, в соответствии со статьей 186 Жилищного кодекса Российской Федерации.

III. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) разрабатывает для рассмотрения Главой Республики Адыгея и Кабинетом Министров Республики Адыгея:

а) проекты законов Республики Адыгея и иных нормативных правовых актов Республики Адыгея по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

б) проекты соглашений, договоров и протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;

2) разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций по контролю в сфере деятельности Управления;

3) осуществляет контроль:

а) за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

б) за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Республики Адыгея, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;

в) за использованием средств республиканского бюджета Республики Адыгея, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты;

4) осуществляет контроль в отношении объектов государственного финансового контроля, установленных статьей 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, государственных унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), в части соблюдения ими условий предоставления средств из республиканского бюджета Республики Адыгея, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших;

5) осуществляет контроль в отношении:

ГАРАНТ:

Абзац "а" подпункта 5 раздела III настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2016 г.

а) соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона, и обоснованности закупок;

б) соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона;

в) обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;

г) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

д) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

е) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

ж) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;

6) осуществляет финансовый контроль за использованием региональным оператором средств республиканского бюджета Республики Адыгея в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

7) готовит годовую отчетность, справочные и информационные материалы об осуществлении Управлением государственного финансового контроля Республики Адыгея;

8) представляет Главе Республике Адыгея до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о результатах деятельности Управления;

9) организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями);

10) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с требованиями федерального законодательства;

11) осуществляет деятельность в области мобилизационной подготовки;

12) является администратором доходов республиканского бюджета Республики Адыгея.

IV. Права Управления

1. Управление имеет право:

1) запрашивать и получать у исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других органов и организаций необходимую информацию, документы и материалы;

2) разрабатывать и вносить на рассмотрение Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея проекты нормативных правовых актов Республики Адыгея по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3) привлекать для осуществления нормотворческих, экспертных работ, мероприятий по контролю, консультаций научные и экспертные организации, специалистов и экспертов;

4) проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

5) создавать рабочие группы, комиссии с привлечением исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций;

6) выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах;

7) проводить проверки (камеральные, выездные, встречные), ревизии, обследования, санкционирование операций в отношении объектов государственного финансового контроля, установленных статьей 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

8) направлять:

а) акты, заключения, представления и (или) предписания объектам государственного финансового контроля, установленным в соответствии со статьей 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) уведомления о применении бюджетных мер принуждения органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения;

9) составлять в случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, представления и (или) предписания;

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 18 сентября 2014 г. N 228 в подпункт 10 пункта 1 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) размещать на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" результаты проведения мероприятий по внутреннему финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, контролю в сфере закупок, финансовому контролю за использованием региональным оператором средств республиканского бюджета Республики Адыгея;

11) составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Управление самостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к сфере его деятельности.

3. Сотрудники Управления в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с последующими изменениями) имеют право на доступ в связи с исполнением служебных обязанностей в государственные органы Республики Адыгея, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации.

4. Сотрудники Управления подлежат государственной защите в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 900 "Об утверждении перечня категорий государственных и муниципальных служащих, подлежащих государственной защите".

5. Должностные лица Управления, перечень которых определяется Управлением, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

V. Организация деятельности Управления

1. Управление возглавляет начальник Управления государственного финансового контроля Республики Адыгея (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Адыгея.

2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия.

3. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Кабинетом Министров Республики Адыгея.

4. В период отсутствия начальника Управления (нахождение в отпуске, временная нетрудоспособность, командировка) его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

5. Начальник Управления:

1) вносит на рассмотрение Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея проекты нормативных правовых актов Республики Адыгея по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2) издает приказы, дает указания, проверяет их исполнение;

3) устанавливает обязанности заместителя начальника Управления и сотрудников Управления;

4) действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы, заключает договоры;

5) утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Управления;

6) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления;

7) назначает и освобождает от должности работников Управления, заключает служебные контракты;

8) представляет особо отличившихся работников Управления к государственным наградам, присвоению почетных званий, другим поощрениям;

9) организует документирование деятельности Управления;

10) обеспечивает выполнение Управлением мероприятий:

а) по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;

б) в сфере противодействия коррупции;

11) решает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Адыгея в Управлении;

12) формирует кадровый резерв Управления;

13) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц.

VI. Создание, реорганизация и ликвидация Управления

Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством.