Приложение N 1. Положение о порядке предоставления муниципальными служащими муниципального образования "Даховское сельское поселение" сведений о своих расходах и порядке контроля за соответствием их расходов, а также расходов супруги (супруга) их несовершеннолетних детей общему доходу

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Даховское сельское поселение"
от 09.04.2013 года N 93

Положение
о порядке предоставления муниципальными служащими
муниципального образования "Даховское сельское поселение"
сведений о своих расходах и порядке контроля за соответствием их расходов,
а также расходов супруги (супруга) их несовершеннолетних детей общему доходу

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации N 230-ФЗ от 03.12.2012 года "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", N 25-ФЗ от 02.03.2007 года "О муниципальной службе в Российской Федерации", N 273-ФЗ от 25.12.2008 года "О противодействии коррупции", N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Даховское сельское поселение" и определяет порядок предоставления муниципальными служащими муниципального образования "Даховское сельское поселение" сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и порядок осуществления контроля за соответствием расходов муниципальными служащими, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки (далее - контроль за расходами).

2. Сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляют лица замещающие должности муниципальной службы на постоянной основе в муниципальном образовании "Даховское сельское поселение" (далее муниципальные служащие).

3. Муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Обязанность, предусмотренная частью 1 пункта 3, возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года.

4. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций на сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. Указанная информация в письменной форме может быть представлена в установленном порядке:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, Банка России, государственной корпорации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федеральных законов, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

3) Общественной палатой Российской Федерации;

4) общероссийскими средствами массовой информации.

Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами муниципальных служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

5. Контроль за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:

1) истребование от данного лица сведений:

а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;

б) об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в настоящем пункте;

2) проверку достоверности и полноты представленных сведений;

3) определение соответствия расходов муниципального служащего, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.

6. Решение об осуществлении контроля за расходами муниципальных служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимает глава муниципального образования "Даховское сельское поселение", отдельно в отношении каждого муниципального служащего и оформляется в форме распоряжения.

7. Осуществление контроля за расходами муниципальных служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей возлагается на Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образованию "Даховское сельское поселение" и урегулированию интересов (далее - Комиссия).

8. Председатель Комиссии не позднее чем через два рабочих дня со дня получения распоряжения об осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязан уведомить муниципального служащего в письменной форме о принятом решении и о необходимости представить сведения, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации N 230-ФЗ от 03.12.2012 года "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и настоящим Положением.

В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений. В случае если муниципальный служащий, обратился с ходатайством, то в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины - в срок, согласованный с данным лицом) с ним проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим его вопросам.

9. Муниципальный служащий, в отношении которого принято решение об осуществлении контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязан представить в Комиссию:

1) документ (договор купли-продажи, товарный чек, иной платежный документ) в подлиннике или в копии заверенной надлежащим образом, по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;

2) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка на себя, супругу (супруга) за три последних года по форме установленной Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".

10. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

11. Муниципальный служащий, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:

1) давать пояснения в письменной форме:

а) в связи с истребованием сведений, предусмотренных Федеральным законом РФ N 230-ФЗ от 03.12.2012 года и настоящим Положением;

б) в ходе проверки достоверности и полноты этих сведений и по ее результатам;

в) об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная в Федеральном законе N 230-ФЗ от 03.12.2012 года;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться с ходатайством в Комиссию о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.

12. Муниципальный служащий, на период осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей может быть в установленном порядке отстранен от замещаемой (занимаемой) должности на срок, не превышающий шестидесяти дней со дня принятия решения об осуществлении такого контроля. Указанный срок может быть продлен до девяноста дней главой муниципального образования "Даховское сельское поселение". На период отстранения от замещаемой (занимаемой) должности денежное содержание (заработная плата) по замещаемой (занимаемой) должности сохраняется.

13. Комиссия, при осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязана:

1) истребовать от муниципального служащего сведения, предусмотренные настоящим Положением и Федеральным законом N 230-ФЗ от 03.12.2012 года;

2) провести с ним беседу в случае поступления ходатайства, предусмотренного настоящим Положением.

14. Комиссия, при осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:

1) проводить по своей инициативе беседу с данным муниципальным служащим;

2) изучать поступившие от него дополнительные материалы;

3) получать от муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям и материалам;

4) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Адыгея, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств.

5) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию.

15. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении, муниципальных служащих, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в интересах муниципальных органов направляются главой муниципального образования "Даховское сельское поселение" в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

16. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней главой муниципального образования.

17. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с законодательством, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

18. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

19. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Представленные в соответствии с настоящим Положением сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации муниципального образования "Даховское сельское поселение" с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных.

21. Доклад о результатах осуществления контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляется Комиссией главе муниципального образования "Даховское сельское поселение".

22. Глава муниципального образования "Даховское сельское поселение" в случае необходимости применяет к муниципальному служащему меры юридической ответственности и направляет материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

23. Глава муниципального образования, при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности вправе учесть в пределах своей компетенции рекомендации Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

24. Муниципальный служащий, должен быть проинформирован с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне, о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

25. Комиссия, с письменного согласия главы муниципального образования направляет информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в органы и организации (их должностным лицам), политическим партиям и общественным объединениям, в Общественную палату Российской Федерации и средства массовой информации, которые предоставили информацию, явившуюся основанием для осуществления контроля за расходами, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных и одновременно уведомляет об этом муниципального служащего, в отношении которого проводилась проверка.

26. Невыполнение муниципальным служащим, обязанностей, предусмотренных настоящим Положением и Федеральным законом N 230 от 03.12.2012 года, является правонарушением.

27. Муниципальный служащий, совершивший такое правонарушение, подлежит в установленном порядке освобождению от замещаемой (занимаемой) должности, увольнению с муниципальной службы.

28. В случае если в ходе осуществления контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются главой муниципального образования "Даховское сельское поселение", в органы прокуратуры Российской Федерации.

29. В случае если в ходе осуществления контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены признаки преступления, административного или иного правонарушения, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются главой муниципального образования в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

30. Материалы проверки хранятся в общем отделе муниципального образования "Даховское сельское поселение" в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.